Công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn của UBND Huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chương 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 4 1.1.Lý luận chung về công tác xây dựng nông thôn 4 1.1.1 Khái niệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn 4 1.1.2. Vai trò của công tác xây dựng nông thôn 5 1.2.Khái quát về huyện Phúc Thọ 6 1.2.1. Sơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ 6 1.2.2. Khái quát về điều kiện tự nhiên 6 1.2.3. Khái quát về điều kiện kinh tế xã hội 7 Tiểu kết 9 Chương 2. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 10 2.1. Những thuận lợi và khó khăn khi triển khai xây dựng nông thôn mới của huyện Phúc Thọ 10 2.1.1. Sự chỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng nông thôn mới. 11 2.1.2. Những đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn mới của UBND huyện Phúc Thọ 12 2.2. Kết quả xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ 13 2.2.1.Quy hoạch và thực hiện quy hoạch 13 2.2.2. Hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng KTXH 14 2.2.3. Hoàn thiện hệ thống kinh tế và tổ chức sản xuất 19 2.2.4.Hoàn thiện hệ thống văn hóa xã hội, môi trường và an ninh trật tự 20 Tiểu kết 23 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ 24 3.1. Giải pháp tổng quát 24 3.2. Giải pháp cụ thể từng lĩnh vực 24 3.2.1. Giải pháp về cơ sở hạ tầng 24 3.2.2.Văn hoá, xã hội và môi trường 27 3.2.3. Củng cố, nâng cao chất lượng và vai trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở. 28 Tiểu kết 29 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32  

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu khoa học của tôi dưới sự hướngdẫn của GV Bùi Thị Ánh Vân

Các số liệu Tài liệu nêu ra trong bài là trung thực, đảm bảo tính kháchquan ,khoa học

Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng

Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2016

Sinh viên thực hiện

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thiện đề tài tiểu luận này.Tôi nhậnđược sự quan tâm ,giúp đỡ nhiệt tình của GV.TS.Bùi Thị Ánh Vân và UBNDHuyện phúc thọ

Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến GV.TS.Bùi Thị Ánh Vân đã dìu dắt, dạy dỗ tôi trong quá trình nghiên cứu để tôi hoànthiện đề tài nghiên cứu này

Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của UBND huyện Phúc Thọ Thànhphố Hà Nội đã cho tôi những thông tin để tôi hoàn thành tốt nội dung của đề tài

Do chưa có kinh nghiệm và kiến thức còn hạn chế nên đề tài của tôi vẫn cònnhiều thiếu sót Tôi rất mong được cô đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn !

MỤC LỤC PH N M Đ U ẦN MỞ ĐẦU Ở ĐẦU ẦN MỞ ĐẦU 1

Ch ương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ng 1 M T S V N Đ CHUNG V CÔNG TÁC XÂY D NG NÔNG ỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG Ố VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG Ề CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG Ề CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ỰNG NÔNG THÔN M I TRÊN Đ A BÀN C A UBND HUY N PHÚC TH , THÀNH ỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỆN PHÚC THỌ, THÀNH Ọ, THÀNH PH HÀ N I Ố VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG 4

1.1.Lý lu n chung v công tác xây d ng nông thôn ận chung về công tác xây dựng nông thôn ề công tác xây dựng nông thôn ựng nông thôn 4

1.1.1 Khái ni m v nông thôn , nông thôn m i và phát tri n nông thônệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ới và phát triển nông thôn ển nông thôn 4 1.1.2 Vai trò c a công tác xây d ng nông thônủa công tác xây dựng nông thôn ựng nông thôn 5

1.2.Khái quát v huy n Phúc Th ề công tác xây dựng nông thôn ện Phúc Thọ ọ 6

1.2.1 S lơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc đ a lý l ch s v huy n Phúc Thịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ử về huyện Phúc Thọ ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ọ 6

1.2.2 Khái quát v đi u ki n t nhiênề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn 6

1.2.3 Khái quát v đi u ki n kinh t - xã h iề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ế - xã hội ội 7

* Ti u k t ểu kết ết 9

Ch ương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ng 2 TH C TR NG XÂY D NG NÔNG THÔN M I TRÊN Đ A BÀN ỰNG NÔNG ẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN ỰNG NÔNG ỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH C A UBND HUY N PHÚC TH , THÀNH PH HÀ N I ỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỆN PHÚC THỌ, THÀNH Ọ, THÀNH Ố VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG .10

2.1 Nh ng thu n l i và khó khăn khi tri n khai xây d ng nông ững thuận lợi và khó khăn khi triển khai xây dựng nông ận chung về công tác xây dựng nông thôn ợi và khó khăn khi triển khai xây dựng nông ểu kết ựng nông thôn thôn m i c a huy n Phúc Th ới của huyện Phúc Thọ ủa huyện Phúc Thọ ện Phúc Thọ ọ 10

2.1.1 S ch đ o c a UBND huy n Phúc Th trong công tác xây d ng ựng nông thôn ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ủa công tác xây dựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ọ ựng nông thôn nông thôn m i.ới và phát triển nông thôn 11

2.1.2 Nh ng đững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng l i , ch trối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ươ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng ,chính sách xây d ng nông thôn ựng nông thôn m i c a UBND huy n Phúc Thới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ọ 12

2.2 K t qu xây d ng nông thôn m i trên đ a bàn huy n Phúc Th ết ả xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ ựng nông thôn ới của huyện Phúc Thọ ịa bàn huyện Phúc Thọ ện Phúc Thọ ọ 13

2.2.1.Quy ho ch và th c hi n quy ho chạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng .13

2.2.2 Hoàn thi n h th ng c s h t ng KT-XHệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ở hạ tầng KT-XH ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ầng KT-XH 14

2.2.3 Hoàn thi n h th ng kinh t và t ch c s n xu tệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ế - xã hội ổ chức sản xuất ức sản xuất ản xuất ất 19

2.2.4.Hoàn thi n h th ng văn hóa - xã h i, môi trệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ội ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng và an ninh tr t ật tựng nông thôn 20

*Ti u k t ểu kết ết 23

Ch ương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ng 3 M T S GI I PHÁP TĂNG C ỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG Ố VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG ẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ƯỜNG CÔNG TÁC NG CÔNG TÁC XÂY D NG ỰNG NÔNG NÔNG THÔN M I TRÊN Đ A BÀN C A UBND HUY N PHÚC TH ỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH ỆN PHÚC THỌ, THÀNH Ọ, THÀNH 24

3.1 Gi i pháp t ng quát ả xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ ổng quát 24

3.2 Gi i pháp c th t ng lĩnh v c ả xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ ụ thể từng lĩnh vực ểu kết ừng lĩnh vực ựng nông thôn 24

3.2.1 Gi i pháp v c s h t ngản xuất ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ở hạ tầng KT-XH ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ầng KT-XH 24

3.2.2.Văn hoá, xã h i và môi trội ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn .27ng 3.2.3 C ng c , nâng cao ch t lủa công tác xây dựng nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ất ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng và vai trò c a các t ch c trong h ủa công tác xây dựng nông thôn ổ chức sản xuất ức sản xuất ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn th ng chính tr c s ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ở hạ tầng KT-XH ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ở hạ tầng KT-XH 28

*Ti u k t ểu kết ết 29

K T LU N ẾT LUẬN ẬN 30

TÀI LI U THAM KH O ỆN PHÚC THỌ, THÀNH ẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC 32

PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý do chọn đề tài

Thứ nhất, nông nghiệp, nông thôn có vai trò rất quan trọng trong pháttriển kinh tế -xã hội của moi Quốc gia.Việt Nam là một nước nông nghiệp,với70% dân số sống ở nông thôn.Trong chiến lược phát triển kinh tế của đất nước,nông nghiệp được coi là nền móng cho sự phát triển của toàn bộ kinh tế

Thứ hai, xây dựng nông thôn là một chủ chương lớn của Đảng và Nhànước ta.Điều này đã được cụ thể hóa thông qua việc Chính Phủ ban hànhChương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới với quan điểm chỉđạo: “Nông nghiệp, nông đân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệpcông nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, là cơ sở và lựclượng quan trọng trong phát triển kinh tế-xã hội bền vững, gìn giữ ổn định chínhtrị, đảm bảo an ninh quốc phòng,gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc vàbảo vệ môi trường sinh thái của đất nước nông dân là chủ thể của quá trình pháttriển; xây dựng nông thôn mới là căn bản, phát triển toàn diện, hiện đại hóanông nghiệp là khâu then chốt”

Thứ ba, trong thực tế, tại UBND huyện Phúc Thọ chưa có ai nghiên cứukhoa học về công tác này, nên tôi mong muốn tìm hiểu để làm sang tỏ lý thuyết

đã được học và muốn đóng góp ý kiến để công tác xây dựng nông thôn mới trênđịa bàn của huyện được tốt hơn

Thứ tư, hiện nay tôi đang là sinh viên năm thứ hai nghành quản lý nhànước của Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, vì vậy tôi muốn tìm hiểu “Công tácxây dựng nông thôn mới”, để làm sang tỏ lý thuyết trên giảng đường

Thứ năm, huyện Phúc Thọ là quê hương tôi, do đó sau khi ra trường tôi

có mong muốn được làm việc tại UBND huyện, được triển khai đề tài này đểphát triển công tác xây dựng nông thôn mới của huyện

Với tất cả những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Công tác xây dựng nông

thôn mới trên địa bàn của UBND Huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội” làm bài

tiểu luận của mình

2 L ch s nghiên c u v n đ ịa bàn huyện Phúc Thọ ử nghiên cứu vấn đề ứu vấn đề ấn đề ề công tác xây dựng nông thôn:

Giáo trình “Xây d ng nông thôn m i” c a v i nh ng n i dung trongựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ộigiáo trình đã cung c p lý thuy t cho tôi tri n khai đ tài này.ất ế - xã hội ển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn

- Tài li u n i b “ Đ án xây d ng nông thôn m i huy n Phúc Thệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ội ội ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ọgiai đo n 2009-2020.ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng

-Ngoài ra trong quá trình tri n khai v n đ , tôi đã tham kh o nhi uển nông thôn ất ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ản xuất ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôntài li u khácệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn giúp tôi có kinh nghi m tri n khai bài ti u lu n.ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ển nông thôn ển nông thôn ật

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đích nghiên cứu: Làm rõ thực trạng và đánh giá kết quả công tác

xây dựng nông thôn mới trên địa bàn UBND huyện Phúc Thọ, Thành phố HàNội

- Nhiệm vụ nghiên cứu: tập trung nghiên cứu , phân tích và đánh giáthực trạng công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn UBND huyện Phú Thọtính đến thời điểm hiện tại, những kết quả đã đạt được cũng như nhũng khó khăn,những tồn tại, hạn chế

+ Đề xuất các giải pháp, hướng đi nhằm tăng cường công tác xây dựngnông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn

5 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp thu thập thông tin và xử lý thông tin

-Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh

6 Bố cục đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo đề tài được triển khai

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ

HÀ NỘI 1.1.Lý luận chung về công tác xây dựng nông thôn

1.1.1 Khái niệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn

*Khái niệm về nông thôn

-Hiện nay trên thế giới vẫn chưa có chuẩn xác về nông thôn, có nhiềuquan điểm khác nhau :

+ Có quan điểm cho rằng cần dựa vào chỉ tiêu trình độ phát triển của cơ

sở hạ tầng, có nghĩa vùng nông thôn có cơ sở hạ tầng không phát triển bằngvùng đô thị

+ Quan điểm khác lại cho rằng nên dựa vào chỉ tiêu trình độ tiếp cận thịtrường, phát triển hàng hóa và khả năng tiếp cận thị trường so với đô thị là thấphơn

+ Cũng có ý kiến, nên dùng chỉ tiêu mật độ dân cư và số lượng dân trongvùng để xác định, vùng nông thôn thường có số dân và mật độ thấp hơn vùng đôthị

+ Một quan điểm khác lại nêu ra, vùng nông thôn là vùng có dân cư làmnông nghiệp là chủ yếu, nguồn sinh kế của dân cư trong vùng chính là từ sảnxuất nông nghiệp

Những ý kiến trên chỉ đúng khi đặt trong bối cảnh cụ thể của từng nước

và trình độ phát triển, cơ cấu kinh tế, cơ chế áp dụng cho từng nền kinh tế

- Ở nước ta hiện nay, khái niệm nông thôn được thống nhất với quy địnhTheoThông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 của Bộ Nông nghiệp

và phát triển nông thôn, cụ thể:” Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nộithành, nội thị các thành phố, thị xã,thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ

sở là Uỷ ban nhân dân xã”

*Khái niệm về nông thôn mới

- Là nông thôn mà trong đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần cuả người

dân không ngừng được nâng cao, giảm dần sự cách biệt giữa nông thôn và thànhthị Nông dân được đào tạo, tiếp thu các kỹ thuật tiên tiến, có bản lĩnh chính trịvững vàng, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới

Theo tinh thần Nghị quyết 26-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 7 Ban chấphành Trung ương Đảng khóa X, nông thôn mới là khu vực nông thôn có kết cấu

hạ tầng kinh tế xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổchức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp,dịch

vụ, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dânchủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; anninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và tinh thần của người đan ngàycàng được nang cao; theo định hướng xã hội chủ nghĩa

*Phát triển nông thôn

Phát triển nông thôn là một phạm trù rộng được nhận thức với rất nhiềuquan điểm khác nhau Đã có nhiều nghiên cứu và triển khai ứng dụng thuật ngữnày ở các quốc gia trên thế giới Ở Việt Nam thuật ngữ phát triển nông thônđược đề cập đến từ lâu và có sự thay đổi về nhận thức qua các thời kì khác nhau

Ngân hàng thế giới (1975) đã đưa ra nhận định;” Phát triển nông thôn làmột chiến lược nhằm cải thiện điều kiện sống về kinh tế và xã hội của một nhómngười cụ thể - người nghèo ở vùng nông thôn Nó giúp những người nghèo nhấttrong những người dân sống ở vùng nông thôn được hưởng lợi ích từ sự pháttriển.’’

1.1.2 Vai trò của công tác xây dựng nông thôn

* Vai trò của xây dựng nông thôn mới

Về kinh tế: Hướng đến nông thôn có nền sản xuất hàng hóa, thị trườnghội nhập Thức đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh, khuyến khích mọingười tham gia vào thị trường, hạn chể rủi ro cho nông dân, giảm bớt sự phânhóa giàu nghèo và khoảng cách mức sống giữa nông thôn và thành thị Xâydựng các hợp tác xã theo mô hình kinh doanh đa ngành Hỗ trợ ứng dụng khoahọc kĩ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh, phát triển ngành nghề

ở nông thôn Sản xuất hàng hóa có chất lượng cao,mang nét đặc trưng của từng

Về văn hóa –xã hội: Chung tay xây dựng văn hóa đời sống dân cư, cáclàng xã văn minh, văn hóa.

Về con người: Xây dựng hình tượng người nông dân tiêu biểu, gươngmẫu Tích cực sản xuất, chấp hành kỉ cương, ham học hỏi, giỏi làm kinh tế vàsẵn sằng giúp đỡ mọi người

Về môi trường nông thôn: Xây dựng môi trường nông thôn lành, đảm bảomôi trường trong sạch.Các khu rừng đầu nguồn được bảo vệ nghiêm ngặt Chấtthải phải được xử lý trước khi vào môi trường Phát huy tinh thần tự nguyện vàchấp hành luật pháp của mỗi người dân

1.2.Khái quát về huyện Phúc Thọ

1.2.1 Sơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ

Phúc Th ọ n m phía Tây trung tâm Hà N i ằm ở phía Tây trung tâm Hà Nội ở hạ tầng KT-XH ội là huy nệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn đ ng b ng B cồng bằng Bắc ằm ở phía Tây trung tâm Hà Nội ắcBội, n m bên b h u ng n c a c hai con sông:ằm ở phía Tây trung tâm Hà Nội ờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ủa công tác xây dựng nông thôn ản xuất sông H ngồng bằng Bắc và sông Đáy,

c aủa công tác xây dựng nông thôn h th ng sông H ngệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ồng bằng Bắc - Phúc Th có ranh gi iọ ới và phát triển nông thôn phía Tây giáp th xãịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ S nơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc ThọTây, phía nam giáp huy nệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn Th ch Th tạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ất , phía đông nam (l n lầng KT-XH ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ừ khi triển khai xây dựng nông thôn mớit t Nam lênĐông) giáp các huy nệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn Qu c Oaiối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn và Hoài Đ c, phía đôngức sản xuất giáp huy nệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn Đan

Phược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng Ranh gi i phía đông c a huy n v i các huy n Đan Phới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng và Hoài

Đ c, g n nh chính là con sông Đáy, tên c là con sông Hát, là phân l u c aức sản xuất ầng KT-XH ư ổ chức sản xuất ư ủa công tác xây dựng nông thônsông H ng V phía b c, sông H ng là ranh gi i c a huy n, mà tính t đôngồng bằng Bắc ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ắc ồng bằng Bắc ới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ừ khi triển khai xây dựng nông thôn mớisang tây g m có:ồng bằng Bắc Mê linh (ở hạ tầng KT-XH góc phía đông b cắc ), các huy n c a t nhệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng VĩnhPhú như Yên L cạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ( phía b cở hạ tầng KT-XH ắc ) Góc phía đông b c huy n, trên ranh gi i v iắc ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ới và phát triển nông thôn ới và phát triển nông thôncác huy n Mê Linh và Đan Phệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng, t i v trí các xã Vân Hà, Vân Nam và Hátạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ịa lý lịch sử về huyện Phúc ThọMôn, huy n có c aệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ử về huyện Phúc Thọ Hát Môn, v n là ngã ba sông phân l u nối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ư ưới và phát triển nông thônc sông H ngồng bằng Bắcvào sông Đáy

-Di n tích t nhiên c a huy n Phúc Th là 117,3ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ọ km².-Dân sối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn

169.139 (2011)

1.2.2 Khái quát về điều kiện tự nhiên

Huyện Phúc Thọ nằm trong vùng châu thổ sông Hồng, địa hình chủ yếu làđồng bằng,chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa; lượng mưa bình quânhành năm 1.500 -1.600mm, thường tập trung từ tháng 5 đến tháng 9 Bình quânhàng năm thường có từ 3 – 5 cơn bão kèm theo mưa lớn gây gập lụt Trên địabàn có 8 xã nằm trong vùng phân lũ, chậm lũ của Trung ương Nguồn cung cấpnước phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân chủ yếu từ sông Hồng, sôngTích,sông Đáy

Với đặc điểm vị trí , địa hình và khí hậu trên, huyện Phúc Thọ có điềukiện thuận lợi để phát triển một nền nông nghiệp hàng hóa đa dạng, phong phú.Nhưng cũng là nguyên nhân tạo ra những rủi ro, gây bất lợi đối với phát triểnkinh tế và đời sống của nhân dân trong huyện, nhất là trong mùa mưa bão

1.2.3 Khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội

- Cơ cấu kinh tế năm 2009: Nông nghiệp 35,4%; CN-XD cơ bản 36,4%;

dịch vụ 28,2% Gía trị sản xuất nông nghiệp có tốc độ tăng trưởng bình quân từ2,0-3,0% /năm, riêng năm 2009 giảm 4,5% ( do tốc độ tăng trưởng bình quân từnăm 2008); giá trị sản xuất trên 1 ha canh tác đạt 75 triệu đồng Khu vực nôngthôn hiện có 56/79 làng có nghề, trong đó có 5 làng được công nhận là làngnghề đó là ( Làng nghề may Thượng Hiệp xã Tam Hiệp, Bún, bánh Linh chiểu

xã Sen chiểu, sản xuất tinh bột sắn Hiếu hiệp xã Liên Hiệp, dệt thảm thôn Đông

xã Phụng thượng), giá trị sản xuất sản phẩm từ các làng nghề đã góp phần quantrọng vào tốc độ tăng trưởng của công nghiệp, TTCN

Bảng 1.1 Hiện trạng và dự kiến cơ cấu kinh tế nông thôn

T

T

trưởng ( %/năm)

Gíatrị( tỷđồng )

Cơ cấu(%)

Gía trị ( tỷ đồng )

Cơcấu(%)

Nhận xét: Qua bảng số liệu trên cho ta thấy , cơ cấu kinh tế nông thôn quacác ngành Cơ cấu kinh tế năm 2009 là Đứng đầu là CN-TTCN chiếm 36,40%.Đứng thứ hai là nông nghiệp chiếm 35,4% Cuối cùng là dịch vụ chiếm 28,20%

Cơ cấu kinh tế dự kiến năm 2020 là Đứng đầu là CN-TTCN 42,9% Đứngthứ hai là dich vụ 39,4% Cuối cùng la nông nghiệp chiếm 17,7%

Từ năm 2009-2020: Nông nghiệp có xu hướng giảm từ 35,4% xuống 17,7%(giảm 17,7%) CN-TTCN có xu hướng tăng từ 36,4% lên 42,9% ( tăng 6,5%)

Trình độ văn hóa và lao động qua đào tạo nghề có nhiều tiến bộ, số laođộng qua đào tạo dật 19,1% Toàn huyện được công nhận đạt phổ cập giáo dụcTHCS Hưởng thụ văn hóa xã hội, y tế, giáo dục của nhân dân nông thôn ngàycàng cao, thu nhập bình quân đầu người năm 2009 đạt 9,2 tỉ đồng, tỷ lệ hộnghèo 11,9% ( thời điểm tháng 12/2009, theo chuẩn nghèo của UBND thànhphố Hà Nội)

Hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn nhiều năm qua được đầu tư,ngày càng đáp ứng tốt hơn cho phát triển kinh tế và phục vụ đời sống nhân dân.Tính đến năm 2009, đã kiên cố hóa được 80% đường giao thông nông thôn, 70%trường học các cấp, 90% trạm y tế được đầu tư nâng cấp trong đó có 18/22 xãđạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế.Hệ thống công trình thủy lợi đẫ đảm bảo tưới tiêuchủ động trên 80% diện tích đất sản xuất nông nghiệp,100% các xã có điện lướiquốc gia, hệ thống đài truyền thanh, hệ thống thông tin liên lạc, bưu điện phục

vụ nhân dân Tuy nhiên ,công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch còn hạn chế,

tỷ lệ đường giao thông thôn xóm so với tiêu chí nông thôn mới còn phải bị phục

vụ cho giáo dục, y tế, văn hóa còn hạn chế

Trình độ quản lý, năng lực lãnh đạo của cả hệ thống chính trị đã được coitrọng ,tỷ lệ đảng bộ chính quyền, MTTQ và các ngành đạt trong sạch vững mạnhngày càng tăng Song ở một số nơi vai trò lãnh đạo quản lý của chính quyền chưacao, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức cơ sở Đảng chưa ngangtầm với nhiệm vụ Việc huy động nguồn lức cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội vàphục vụ dân sinh thiếu sự chủ động, sáng tạo; chủ yếu dựa vào nguồn ngân sách củanhà nước nên chưa phát huy được tiềm năng của địa phường và nhân dân

* Tiểu kết

V i đới và phát triển nông thôn ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng l i c a Đ ng , th i gian qua Chối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ản xuất ờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ươ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng trình xây d ng nôngựng nông thônthôn m i đới và phát triển nông thôn ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc phát huy r ng rãi trên kh p c nội ắc ản xuất ưới và phát triển nông thônc , thu hút được địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ựng nông thônc s thamgia c a t t c m i ngủa công tác xây dựng nông thôn ất ản xuất ọ ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn i và c a toàn xã h i Quá trình xây d ng nông thônủa công tác xây dựng nông thôn ội ựng nông thôn

m i đã đ t đới và phát triển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc nh ng thành t u to l n Kinh t nông thôn tăng trững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ế - xã hội ưở hạ tầng KT-XHng

vược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọt b c theo hật ưới và phát triển nông thônng công nghi p , d ch v , ngành ngh , đã xu t hi nệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ất ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thônnhi u mô hình kinh t g n v i xây d ng nông thôn m i , nâng cao thu nh pề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ế - xã hội ắc ới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ật

và đ i s ng v t ch t cho ngờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ật ất ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn i dân đ a phịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ươ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng K t c u c s h t ngế - xã hội ất ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ở hạ tầng KT-XH ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ầng KT-XHkinh t - xã h i c b n , đ m b m , t o s thu n l i cho giáo l u buôn bánế - xã hội ội ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ản xuất ản xuất ản xuất ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ựng nông thôn ật ợc địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ư

và phát tri n s n xu t H th ng chính tr nông thôn đển nông thôn ản xuất ất ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ở hạ tầng KT-XH ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc tăng cường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng và

c ng c Dân ch c s đủa công tác xây dựng nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ở hạ tầng KT-XH ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc phát huy.An ninh chính tr , an toàn tr t t xãịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ật ựng nông thôn

h i đọ ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc gi v ng V th c a giai c p công nhân ngày càng đững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ế - xã hội ủa công tác xây dựng nông thôn ất ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc nâng cao

T đó đã góp ph n làm thay đ i b m t c a nông thôn Tuy nhiên , quáừ khi triển khai xây dựng nông thôn mới ầng KT-XH ổ chức sản xuất ội ặt của nông thôn Tuy nhiên , quá ủa công tác xây dựng nông thôntrình xây d ng nông thôn m i còn b c l nhi u khó khane h n ch , nh t làựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ội ội ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ế - xã hội ất

v công tác quy ho chề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng Quy h och nông thôn m i đang là v n đ m i, liênạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ới và phát triển nông thôn ất ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ới và phát triển nông thônquan đ n nhi u lĩnh v c và ph i mang tính chi n lế - xã hội ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ản xuất ế - xã hội ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc kinh t ,phât tri nế - xã hội ển nông thôn

xã h i Đ i ngũ cán b còn nhi u h n ch v năng l c trong quá trình xâyội ội ội ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ế - xã hội ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn

d ng chi n lựng nông thôn ế - xã hội ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc khai tri n Bên c nh đó chúng ta còn g p khó khăn v huyển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ặt của nông thôn Tuy nhiên , quá ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn

đ ng ngu n v n cho xây d ng nông thôn m i.Đ i s ng nhân dân g pội ồng bằng Bắc ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ặt của nông thôn Tuy nhiên , quánhi u khó khăn và m t s cá nhân còn có tâm lý trông ch l i và cho r ngề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ội ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ỷ lại và cho rằng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ằm ở phía Tây trung tâm Hà Nội

đó là do nhà nưới và phát triển nông thônc đ u t Vì v y trong th i gian t i bên c nh vi c nâng caoầng KT-XH ư ật ờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôntrình đ đ i ngũ cán b , chúng ta c n ph i đ y m nh và nâng cao trình đội ội ội ầng KT-XH ản xuất ẩy mạnh và nâng cao trình độ ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ội

đ i ngũ cán b và công tác giáo d c cho m i cá nhân , nhóm, t ch c, đội ội ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ỗi cá nhân , nhóm, tổ chức, để ổ chức sản xuất ức sản xuất ển nông thônthành công trong xây d ng nông thôn m i S bi n đ i xã h i cho th yựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ế - xã hội ổ chức sản xuất ội ấtkho ng cácnh thu h p gi a thành th và nông thôn cũng đản xuất ẹp giữa thành thị và nông thôn cũng được hiện đại ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc hi n đ iệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng

nh m xây d ng m i quan h đ tăng s g n gũi đ phát triên s n xu t,ằm ở phía Tây trung tâm Hà Nội ựng nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ển nông thôn ựng nông thôn ầng KT-XH ển nông thôn ản xuất ấtquan h s n xu t gi a các vùng thành th và nông thôn ,ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ản xuất ất ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ Chính vì đó, bên

c nh đ y m nh công tác lý lu n , t ng k t quá trình th c hi n và xây d ngạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ẩy mạnh và nâng cao trình độ ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ật ổ chức sản xuất ế - xã hội ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ưnông thôn m i, chúng ta c n h c t p các nới và phát triển nông thôn ầng KT-XH ọ ật ưới và phát triển nông thônc trên th gi i đ phát tri nế - xã hội ới và phát triển nông thôn ển nông thôn ển nông thônnông thôn xây d ng hi u qu và hoàn thi n hê th ng các quan đi m lí lu nựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ản xuất ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ển nông thôn ật

v phát tri n nông nghi p, nông dân,và nông thôn Chề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn Ở Chương 1 tôi đã nêu ươ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng 1 tôi đã nêu

v cề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ s lý lu n v công tác xây d ng nông thôn m i huy n Phúc Thở hạ tầng KT-XH ật ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ở hạ tầng KT-XH ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ọ

trong nh ng năm v a qua.ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ừ khi triển khai xây dựng nông thôn mới

Chương 2

THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CỦA

UBND HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Những thuận lợi và khó khăn khi triển khai xây dựng nông thôn mới của huyện Phúc Thọ

-Thuận lợi đầu tiên mà huyện Phúc Thọ nhận được đó là sự quan tâm đặcbiệt từ phía Đảng và nhà nước Ngay từ những ngày đầu tiên huyện đã nhậnđược những công văn chỉ đạo cụ thể hướng dẫn thực hiện từng bước.Không chỉđến từ phía Đảng và Nhà Nước cán bộ nhân dân đã vui mừng, phấn khỏi thamgiatajo nền tảng thuận lợi cho việc triển khai các kế hoạch Điều này đã cho thấyrằng xây dựng nông thôn mới là một chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà

Nước ta góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn

- Ngân sách để thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới được hỗtrợ từ nguồn nhân lực ngân sách của các cấp, các chương trình mục tiêu Điềunày giúp tạo điều kiện thuận cho việc triển khai các công tác như đền bù, làmmới đường,dồn điền đổi thửa được nhanh chóng

-Có những cơ chế đặt thù để khai thác nguồn lực, đầu tư xây dựng, phâncấp, ủy quyền để tăng tính chủ động cho cơ sở Được triển khai một cách bàibản cụ thể và thường xuyên tổ chức giao ban, kiểm tra, kiểm điểm, rút kinhnghiệm

-Có cơ chế chính sách để khuyến khích, động viên các doanh nghiệp, đặcbiệt là các doanh nghiệp nông nghiệp tham gia vào tổ chức sản xuất, phát triểnkinh tế như là sản xuất giống cây trồng, sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ

-Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của thành ủy, Uỷ ban nhan dânthành phố, sự phối hợp có hiệu quả trong tổ chức hiện giữa các cấp, cácngành,các tổ chức chính trị - xã hội, huy động được cả hệ thống chính trị cùngvào cuộc, tạo được sự đồng thuận cao của toàn xã hội với chủ trương xây dựngnông thôn mới

-Hệ thống quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện chương trình đã đượcthành lập từ tỉnh đến cơ sở và luôn được củng cố Công tác trieern khai lập quyhoạch, xây dựng đề án huyện theo tiêu chí nông thôn mới được triển khai thựchiện cơ bản đạt kế hoạch đề ra

-Các Ban, Ngành, Mặt trận , đoàn thể các cấp đã tranh trhur vốn từ cácChương trình, dự án lồng ghép đầu tư vào khu nông thôn phát huy được hiệuquả Các huyện tổ chức triển khai thực hiện Chương trình theo đúng hướng dẫncủa Trung ương, lấy việc xây dựng hộ gia đình nông thôn mới làm hạt nhân,chọn những tiêu chí dễ, tiêu chí ít vốn đầu tư để thực hiện trước, tiêu chí khólằm sau Bước đầu đã có những mô hình, cách làm phù hợp trong triển khai thựchiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Hà Nội

-Nhiều công trình kết cấu hạ tầng (về thủy lợi, điện ,đường, trường, trạm,các thiết chế văn hóa, chợ nông thôn và xây dựng nhà ở dân cư…) phục vụ sảnxuất và đời sống dân cư khu vực nông thôn được xây dựng hoàn thành đưa vào

sử dụng đã góp phần hoàn thành nhiều tiêu chí xây dựng nông thôn mới

2.1.1 Sự chỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng nông thôn mới

- Thành l p ật Ban ch đ o ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng xây d ng nông thôn m i c a ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn huy n ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn do

đ ng chí Bí th Huy n y làm Trồng bằng Bắc ư ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ưở hạ tầng KT-XHng ban, Ch t ch UBND huy n làủa công tác xây dựng nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn m Phóban Thường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng tr c,ựng nông thôn Phó bí th Huy n u làm Phó ban Thành viên trong ư ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ỷ lại và cho rằng ban

là lãnh đ o các ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng phòng, ban, ngành, đoàn th trong huy n.ển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn Ban ch đ o cóỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng nhi m v tham m u cho Huy n u , HĐND, UBND ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ư ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ỷ lại và cho rằng huy n xây d ng kệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ế - xã hội

ho ch, t ch c ch đ oạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ổ chức sản xuất ức sản xuất ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng , kiển nông thônm tra đôn đ c các xã th c hi nối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn và hoàn thành

th ng l i các m c tiêu c a đ án đã đ ra.ắc ợc địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ủa công tác xây dựng nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn

- UBND Huy n thành l p t công tác giúp vi c Ban ch đ oệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ật ổ chức sản xuất ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng huy nệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ,thành l p t t v n giúp xã làm đi m và ật ổ chức sản xuất ư ất ển nông thôn thành l p h i đ ng th m đ nhật ội ồng bằng Bắc ẩy mạnh và nâng cao trình độ ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọgiúp ban ch ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ® o ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng huy n ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn th m đ nh đ án c a các xã trẩy mạnh và nâng cao trình độ ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ưới và phát triển nông thônc khi th c hi n.ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thônUBND huy n: Xây d ng k ho ch và tr c ti p ch đ o th c hi n đ án, khaiệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ế - xã hội ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ựng nông thôn ế - xã hội ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thônthác và b trí ngu n v n hàng năm; ki m tra, đôn đ c, ch đ o các phòng,ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ồng bằng Bắc ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ban, ngành, UBND các xã xây d ng đ án nông thôn m i và l p k ho chựng nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ới và phát triển nông thôn ật ế - xã hội ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng

t ch c th c hi n c p mình khi đã đổ chức sản xuất ức sản xuất ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ở hạ tầng KT-XH ất ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc phê duy t.ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn

- H i đ ng nhân dân huy n ra ngh quy t chuyên đ v xây d ngội ồng bằng Bắc ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ế - xã hội ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thônnông thôn m i và Tăng cới và phát triển nông thôn ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng giám sát, k p th i tháo g các vịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ỡ các vướng mắc ưới và phát triển nông thônng m cắcthu c th m quy n, hội ẩy mạnh và nâng cao trình độ ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ưới và phát triển nông thônng d n HĐND các xã xây d ng ngh quy t và tri nẫn HĐND các xã xây dựng nghị quyết và triển ựng nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ế - xã hội ển nông thônkhai th c hi n nhựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng n i dung liên quan t i vi c xây d ng đ án nôngội ới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thônthôn m i c a c p mình.ới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ất

- Các phòng, ban, ngành:

+ Giao cho phòng Kinh t là c quan thế - xã hội ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng tr c c a Bựng nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn an ch đ oỉ đạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng huy nệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn , tham m u cho UBND huy n, ph i h p v i các phòng, ban, ngànhư ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ợc địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ới và phát triển nông thônđôn đ cối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn , ki m tra đ i v i các xã th c hi n đ án T ng h p báo cáo đ nhển nông thôn ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ổ chức sản xuất ợc địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ

kỳ, báo cáo sơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ, t ng k t và các báo cáo đ t xu t khi có yêu c u.ổ chức sản xuất ế - xã hội ội ất ầng KT-XH

+ Các phòng, ban, ngành: Theo ch c năng nhi m v đức sản xuất ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc giao cótrách nhi m tham m u, đ xu t v i UBND huy n các gi i pháp, c ch ,ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ư ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ất ới và phát triển nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ản xuất ơ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ế - xã hộichính sách v chề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ươ lược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng trình trình xây d ng nông thôn m i và đ nh kỳ báoựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ịa lý lịch sử về huyện Phúc Thọcáo t ng h p k t qu th c hi n đ án ổ chức sản xuất ợc địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọ ế - xã hội ản xuất ựng nông thôn ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn

+ M t tr n t qu c và các đoàn th thặt của nông thôn Tuy nhiên , quá ật ổ chức sản xuất ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ển nông thôn ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng xuyên tuyên truy n v nề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ật

đ ng đoàn viên, h i viên và nhân dân tích c c hội ội ựng nông thôn ưở hạ tầng KT-XHng ng, tham gia đóngức sản xuấtgóp công s c, ti n c a xây d ng nông thôn m i Tích c c áp d ng khoa h cức sản xuất ề nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ủa công tác xây dựng nông thôn ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ựng nông thôn ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ọ

kỹ thu t vào s n xu t nâng cao năng su t, ch t lật ản xuất ất ất ất ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọng s n ph m và gi gìnản xuất ẩy mạnh và nâng cao trình độ ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn

b o v môi trản xuất ệm về nông thôn , nông thôn mới và phát triển nông thôn ường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng xanh, s ch, đ pạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ẹp giữa thành thị và nông thôn cũng được hiện đại

2.1.2 Những đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn mới của UBND huyện Phúc Thọ

Xây dựng nông thôn mới là giải pháp chủ yếu, quan trọng và có tínhchiến lược để thực hiện thành công Nghị quyết 26-NQ/TW của Hội nghị lần thứ

7 ban chấp hành trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông thôn 2.1.2.Khó khăn

Ngoài thuận lợi khi triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới thìhuyện cũng gặp phải khó khăn :

Nhận thức của cán bộ, Đảng viên, nhân dân về nhiệm vụ xây dựng nôngthôn mới chưa đồng thuận

Việc huy động đóng góp của dân gặp không ít những khó khăn mới huyđộng dân đóng góp được:9,5/14,3 tỷ đồng, đạt 66,4% kế hoạch Việc tổ chứcsản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, pháttriển kinh tế, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống của nhân dân còn nhiềuvướng mắc

Vẫn còn người đân chưa tin tưởng vào khả năng lãnh đạo của ban cán bộxã.Họ còn do dự, chưa chủ động đóng góp tiền của, sức lao động để tham giaxây dựng nông thôn mới

Vì vậy trong quá trình triển khai thực hiện,các cấp ủy đảng, chính quyềnđịa phương cần đặc biệt chú ý đến công tác tuyên truyền côi đây là nhiệm vụtrọng tâm, xuyên suốt trong cả quá trình, vì nhận thức không phải một sớm,mộtchiều là có thể thay đổi ngay

2.2 Kết quả xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Phúc Thọ

2.2.1.Quy hoạch và thực hiện quy hoạch

- Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết cho phát triển sản xuất nôngnghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,dịch vụ: Toàn huyện có22/22 xã đã có quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, đạt 100%.Xong cần phải

rà soát, bổ sung, điều chỉnh phần quy hoạch hạ tầng thiết yếu cho phát triển sảnxuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, dich vụ trong thời gian tới

- Quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, môi trường:Trên địabàn huyện chưa có xã nào lập quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, môi trường

Kế hoạch trong thời gian tới phải lập quy hoạch mới 100%

Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cưhiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp:

Thực trạng chưa có xã nào có quy hoạch và được các cấp có thẩm quyềnphê duyệt.So với nông thôn mới chưa đạt.Bảng 2.1 Rà soát các quy hoạch trênđịa bàn nông thôn

% số xã

đã cóQH

Số xãchưa cóQH(xã)

Cầnđiềuchỉnh(xã)

%cầnđiềuchỉnh

% cầnQHmới

1 Quy hoạch sử dụng đất và

hạ tầng thiết yếu cho phát

triển SX nông nghiệp hàng

3 Quy hoạch phát triển các

khu dân cư mới và chỉnh

trang các khu dân cư hiện

có theo hướng văn minh

bảo tồn được bản sắc văn

- Đường trục xã, liên xã: Tổng chiều dài 140,02km trong đó:

+ Đã trải nhựa, bê tong 124,31km đã bê tông hóa có 69,51km đường còntốt; 54,8km đã xuống cấp nghiêm trọng cần cải tạo, mở rộng;Nhu cầu làm mớitheem7,74km Do vậy trong thời gian tới phải đầu tư xây dựng là 78,25km (xâydựng mới 23,45km;nâng c p c i t o 54,8km)ất ản xuất ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng

- Đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng tr c thôn, xóm: T ng s 301,79km, trong đó:ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ổ chức sản xuất ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn

+ Đã c ng hóa đức sản xuất ược địa lý lịch sử về huyện Phúc Thọc 207,23km có 155,14km còn t t, 52,09km đãối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn

xu ng c p nghiêm tr ng Nhu c u quy ho ch trong th i gian t i làối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ất ọ ầng KT-XH ạo của UBND huyện Phúc Thọ trong công tác xây dựng ờng lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ới và phát triển nông thôn58,07km Xây d ng m i 42,17km và nâng c p s a ch a 15.9km.ựng nông thôn ới và phát triển nông thôn ất ử về huyện Phúc Thọ ững đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn

- Đường lối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn ng tr c chính n i đ ng: T ng s 291,53km, trong đó:ụ, ngành nghề , đã xuất hiện ội ồng bằng Bắc ổ chức sản xuất ối , chủ trương ,chính sách xây dựng nông thôn