A.MỞ ĐẦUTrong lịch sử nhân loại có những bậc vĩ nhân, mà thời gian không bao giờ lãng quên bởi những cống hiện vĩ đại cho sự tiến bộ của nhân loại. V.I. Lênin là một trong những vĩ nhân như vậy. Cách đây hơn 80 năm, vào ngày 21 tháng giếng năm 1924 V.I.Lênin đã vĩnh viễn ra đi, sự ra đi của vị lãnh tụ giai cấp vô sản Nga, giai cấp vô sản toàn thế giới là một tổn thất lớn lao cho phong trào xã hội chủ nghĩa (XHCN) nhưng di sản lý luận của Người vẫn sống mãi với thời đại. Một trong những di sản lý luận mà Người để lại cho chúng ta hôm nay là “chính sách kinh tế mới” (NEP). Đây là chính sách được Lênin đưa ra, thông qua nhiều bài phát biểu sau Đại hội X của Đảng Cộng sản Nga diễn ra vào tháng 3 năm 1921 và tiêu biểu hơn cả là tác phẩm “Bàn về thuế lương thực”.Trong tác phẩm này Lênin đưa ra rất nhiều quan điểm về các vấn đề như: tự do trao đổi, phát triển thủ công nghiệp, thuê chuyên gian tư sản và đặc biệt Lênin giành rất nhiều tâm huyết khi bàn về vấn đề sở hữu và các thành phần kinh tế, trong đó đặc biệt quan điểm về sử dụng thành phần kinh tế tư bản nhà nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH.Theo Lênin sự phát triển của thành phần kinh tế tư bản nhà nước được coi như là yếu tố không thể thiếu, là “mắt xích trung gian” thuận lợi chuyển từ nền tiểu sản xuất lên CNXH dưới nhiều hình thức khác nhau.Trở về với Việt Nam, chúng ta thấy tình hình kinh tế hiện nay có những điểm giống tình hình nước Nga hồi thi hành NEP, đất nước ta vừa ra khỏi cuộc chiến tranh kéo dài gần 30 năm và còn đang trong chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ tiến lên CNXH nên gặp nhiều khó khăn về kinh tế, đời sống. Tình hình ấy đòi hỏi phải có chiến lược kinh tế xã hội và những chính sách, biện pháp cụ thể, thích hợp và đặc biệt là cần phải có cách nhìn nhận sâu sắc, khách quan về vai trò thành phần kinh tế tư bản nhà nước, là hết sức quan trọng trong việc khôi phục và phát triển kinh tế đất nước, tạo cơ sở vật chất vững trắc tiến tới xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội. Vì thế việc nghiên cứu để nắm vững nội dung, quan điểm trong NEP nói chung và quan điểm sử dụng thành phần kinh tế tư bản nhà nước của Lênin nói riêng là hết sức cần thiết để trên cơ sở đó chúng ta suy nghĩ, vận dụng một cách sáng tạo những quan điểm của Lênin vào phát triển kinh tế nước ta lúc.Xuất phát từ lý do nêu trên nên em chọn đề tài: “Tư tưởng của Lênin về phát triển kinh tế tư bản nhà nước trong tác phẩm “Bàn về thuế lương thuế” và quá trình nhận thức, vận dụng của Đảng ta vào việc phát triển nền kinh tế trong thời kỳ quá độ lên CNXH” làm đề tài tiểu luận môn nghiên cứu kinh điển của mình.
A MỞ ĐẦU Trong lịch sử nhân loại có bậc vĩ nhân, mà thời gian không lãng quên cống vĩ đại cho tiến nhân loại V.I Lênin vĩ nhân Cách 80 năm, vào ngày 21 tháng giếng năm 1924 V.I.Lênin vĩnh viễn đi, vị lãnh tụ giai cấp vơ sản Nga, giai cấp vơ sản tồn giới tổn thất lớn lao cho phong trào xã hội chủ nghĩa (XHCN) di sản lý luận Người sống với thời đại Một di sản lý luận mà Người để lại cho hơm “chính sách kinh tế mới” (NEP) Đây sách Lênin đưa ra, thơng qua nhiều phát biểu sau Đại hội X Đảng Cộng sản Nga diễn vào tháng năm 1921 tiêu biểu tác phẩm “Bàn thuế lương thực” Trong tác phẩm Lênin đưa nhiều quan điểm vấn đề như: tự trao đổi, phát triển thủ công nghiệp, thuê chuyên gian tư sản đặc biệt Lênin giành nhiều tâm huyết bàn vấn đề sở hữu thành phần kinh tế, đặc biệt quan điểm sử dụng thành phần kinh tế tư nhà nước thời kỳ độ lên CNXH Theo Lênin phát triển thành phần kinh tế tư nhà nước coi yếu tố khơng thể thiếu, “mắt xích trung gian” thuận lợi chuyển từ tiểu sản xuất lên CNXH nhiều hình thức khác Trở với Việt Nam, thấy tình hình kinh tế có điểm giống tình hình nước Nga hồi thi hành NEP, đất nước ta vừa khỏi chiến tranh kéo dài gần 30 năm chặng đường thời kỳ độ tiến lên CNXH nên gặp nhiều khó khăn kinh tế, đời sống Tình hình đòi hỏi phải có chiến lược kinh tế - xã hội sách, biện pháp cụ thể, thích hợp đặc biệt cần phải có cách nhìn nhận sâu sắc, khách quan vai trò thành phần kinh tế tư nhà nước, quan trọng việc khôi phục phát triển kinh tế đất nước, tạo sở vật chất vững trắc tiến tới xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Vì việc nghiên cứu để nắm vững nội dung, quan điểm NEP nói chung quan điểm sử dụng thành phần kinh tế tư nhà nước Lênin nói riêng cần thiết để sở suy nghĩ, vận dụng cách sáng tạo quan điểm Lênin vào phát triển kinh tế nước ta lúc Xuất phát từ lý nêu nên em chọn đề tài: “Tư tưởng Lênin phát triển kinh tế tư nhà nước tác phẩm “Bàn thuế lương thuế” trình nhận thức, vận dụng Đảng ta vào việc phát triển kinh tế thời kỳ độ lên CNXH” làm đề tài tiểu luận mơn nghiên cứu kinh điển B NỘI DUNG I QUAN ĐIỂM CỦA LÊNIN VỀ THÀNH PHẦN KINH TẾ TƯ BẢN NHÀ NƯỚC TRONG CHÍNH SÁCH KINH TẾ MỚI Hoàn cảnh Sau Cách mạng Tháng Mười Nga vĩ đại (năm 1917) Nhà nước Xô Viết giới đời mở thời đại mới, thời đại độ từ CNTB lên CNXH Lúc giai cấp tư sản bị đánh bại bị quyền chưa bị tiêu diệt hẳn chúng điên cng chống lại nhà nước Xô Viết để giành lại địa vị thống trị chúng Tiếp tay cho giai cấp tư sản có can thiệp quân 14 nước đế quốc để giành lại thiên đường mất, hòng bóp chết nhà nước Xô Viết Và nội chiến diễn kéo dài từ năm 1918 đến 1921 liệt Để đánh thắng thù giặc nước Nga Xơ viết buộc phải thi hành Chính sách cộng sản thời chiến, với nội dung Nhà nước độc quyền lúa mì, thơng qua việc trưng thu tồn lương thực thừa nơng dân, “thậm chí đơi lương thực thừa, mà phần lương thực cần thiết cho sinh sống họ” Việc cung cấp lương thực hoàn toàn Nhà nước đảm nhận Nhà nước cấm tư nhân buôn bán lương thực Đó biện pháp cần thiết để tập trung lương thực vào tay nhà nước, để cung cấp cho quân đội công nhân Lúc này, quân đội không thiếu lương thực mà thiếu quân trang, quân dụng, quan trọng để chiến thắng Nên khơng có cách khác phải tự sản xuất vũ khí, quân trang, quân dụng với việc tập trung nguồn lương thực vào tay Nhà nước Trong điều kiện đấu tranh liệt để thắng thù giặc ngồi, sách cộng sản thời chiến hồn thành vai trò lịch sử giữ vững quyền Xơ Viết Cuối năm 1920 đầu 1921, nội chiến chấm dứt, đồng thời đất nước lúc lâm vào khủng hoản kinh tế - trị - xã hội Về kinh tế, sau chiến tranh chống bọn can thiệp nước nội chiến, toàn kinh tế quốc dân bị tàn phá nặng nề Về công nghiệp, năm 1920 sản xuất số sản phẩm khoảng 1/7 số sản phẩm năm 1913 Nhiều xí nghiệp thuộc hạng lớn ngừng hoạt động Về giao thơng vận tải, đảm nhiệm vận tải 20%, lại 80% bị phá huỷ rối loạn Về nông nghiệp, vốn bị thiệt hại nặng nề chiến tranh lại bị hạn hán năm liền (1920 1921) nên tổng sản lượng lương thực lúc giảm xuống chưa nửa năm 1913 Về tiền tệ, đồng tiền giá chưa có, dẫn đến lạm phát phi mã Với tình hình kinh tế trên, đời sống nhân dân Nga khó khăn, nhân dân nhiều nơi bị chết đói, tỷ lệ thất nghiệp tăng * Về trị - xã hội: - Đối với giai cấp nông dân, sau nội chiến, nhân dân tỏ bất bình, bất mãn Chính sách Cộng sản thời chiến, họ đòi xố bỏ Chính sánh trưng thu, đòi tự sử dụng lương thực Ở nhiều nơi, bọn địch lút hoạt động Chúng lợi dụng tình hình khó khăn đất nước, kích động bất mãn quần chúng, đặc biệt nông dân Làm cho nơng dân nhiều nơi biểu tình đòi xóa bỏ Chính sách cộng sản thời chiến, chống lại quyền Xơ Viết - Đối với binh lính chán nản, mệt mỏi đói rét, thiếu thốn - Đối với giai cấp tư sản, sau năm chống lại nhà nước Xơ Viết bị đánh bại hồn tồn phải chạy nước Khi nước giai cấp tư sản quốc tế nuôi dưỡng nên chúng lại ngoi dậy chống lại nhà nước Xô Viết cách bôi nhọ nhà nước Xô Viết Trước thực tiễn nghiệt ngã cho thấy mơ hình Chính sách thời chiến khơng phù hợp với điều kiện lịch sử thay đổi Chính bối cảnh đó, V.I Lênin soạn thảo quan điểm CNXH Các quan điểm CNXH Người nêu “Chính sách kinh tế mới” Bản “Phác thảo sơ luận cương nông dân” mà V.I Lênin hoàn thành thời gian diễn phiên họp Ban chấp hành TW Đảng Cộng sản Nga (8-21921) trở thành văn kiện khởi xướng chủ trương chuyển sang thực thi “Chính sách kinh tế mới” thay cho “Chính sách cộng sản thời chiến” Chính sách kinh tế (NEP) * Khái niệm sách kinh tế Theo từ điển kinh tế: Chính sách kinh tế nhà nước vô sản thời kỳ độ từ CNTB lên CNXH nhằm xây dựng tảng kinh tế xã hội chủ nghĩa, cách sử dụng quan hệ tiền tệ - hàng hoá nhằm sức phát triển cách mạng CNXH, củng cố mối quan hệ chủ nghĩa xã hội với kinh tế nông dân, thơng qua hợp tác hố mà thu hút kinh tế nông dân tham gia công xây dựng CNXH Còn theo Lênin NEP việc thay trưng thu lương thực thừa chế độ thuế lương thực Tinh thần Lênin thể hiện: “Việc thay trưng thu thuế ý nghĩa nguyên tắc nó: từ chủ nghĩa cộng sản “thời chiến” chuyển sang tảng XHCN đắn” (Lênin Toàn tập, Nxb Tiến Bộ, 1978, T43, tr 457) Sau đưa thay đổi từ chế độ trưng thu sang thuế lương thực, Lênin khẳng định thay đổi khơng ảnh hưởng tới trị nước Nga: “Khơng thay đổi chế độ xã hội nước Nga Xô - Viết thay đổi điều chừng mà quyền tay cơng nhân” (V.I Lênin Tồn tập, Sđd, T45, Tr 343) Vậy trình thay trưng thu lương thực thuế lương thực nước Nga diễn nào? Và để trả lời câu hỏi cần hiểu khái niệm thuế lương thực Theo Lênin thuế lương thực vừa khứ, vừa tương lai Tinh thần Lênin thể hiện: “Thuế lương thực biện pháp thấy có q khứ có tương lai Thuế nhà nước thu nhân dân mà không bù lại” (Sđd, T 43, Tr 177) Quan niệm Lênin hiểu: “Có khứ” nhà nước thu phần nơng dân, “một tương lai” tự trao đổi sản phẩm thừa sau nộp thuế - NEP tự trao đổi đàn xeo Tinh thần Lênin thể sau: “Việc trao đổi hàng hoá tức đàn xeo chủ yếu sách kinh tế mới, đặt lên hàng đầu” (Sđd, T43, Tr 400) Theo Lênin tự trao đổi thủ đoạn thiết lập quan hệ công nghiệp nông nghiệp: “Không thiết lập việc trao đổi hàng hố hay sản phẩm cách có hệ thống cơng nghiệp nơng nghiệp khơng thể có nhiều mối quan hệ đắn giai cấp vô sản nông dân tạo hình thức liên minh kinh tế hồn tồn vững hai giai cấp giai đoạn độ từ CNTB lên CNXH” (Sđd, T43, Tr 400) Trong tác phẩm “Bàn thuế lương thực” Lênin cho thời kỳ q độ khơng thể xố bỏ hình thức sở hữu tư nhân hình thức sở hữu khác Vì thời kỳ độ Lênin viết: “Vậy danh từ q độ có nghĩa gì? Vận dụng vào kinh tế, có phải có nghĩa chế độ có thành phần kinh tế, phận, mảng cách mạng tư CNXH khơng? Bất thừa nhận có Song người thừa nhận điểm suy nghĩ xem thành phần kết cấu kinh tế - xã hội khác có Nga, Mà tất then chốt vấn đề lại chỗ đó” (Sđd, T43, Tr 200) Và Lênin khẳng định nước Nga lúc tồn thành phần kinh tế: “1 Kinh tế nông dân kiểu gia trưởng, nghĩa phần lớn có tính chất tự nhiên; Sản xuất hàng hố nhỏ (trong bao gồm đại đa số nơng dân bán lúa mì) Chủ nghĩa tư tư nhân; Chủ nghĩa tư nhà nước; Chủ nghĩa xã hội” (Sđd, T43, Tr 200) Theo Lênin, năm thành phần kinh tế tồn khách quan xen kẽ tạo thành cấu kinh tế thống nhất, làm tiền đề đồng thời mâu thuẫn nên tạo nên hai hệ thống kinh tế đối lập là: Hệ thống kinh tế XHCN bao gồm CNXH CNTB nhà nước hệ thóng kinh tế TBCN bao gồm thành phần kinh tế lại Tinh thần Lênin trình bày sau: “Ở khơng phải CNTB nhà nước đấu tranh với CNXH, mà giai cấp tiểu tư sản cộng với CNTB tư nhân đấu tranh chống lại CNTB nhà nước lẫn CNXH” (Sđd, T43, Tr 249) Sau khẳng định tồn năm thành phần kinh tế Lênin đưa nhiều quan điểm đặc điểm, vai trò, tác dụng tất thành phần kinh tế Trong Lênin, đặc biệt đề cao vai trò Thành phần kinh tế tư nhà nước việc phát triển kinh tế thời kỳ độ nước có tiểu sản xuất lên CNXH Tư tưởng Lênin thành phần kinh tế tư nhà nước 3.1 Đặc điểm Trước vào tìm hiểu đặc điểm CNTB nhà nước tìm hiểu xem CNTB nhà nước gì? Theo Lênin: “CNTB nhà nước thứ CNTB mà hạn chế quy định giới hạn gắn liền với nhà nước mà nhà nước cơng nhân, phận tiên tiến giai cấp công nhân, đội tiên phong” (Sđd V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến Matxcơ-va, 1976, T45, Tr 102) Mặt khác, theo Lênin, CNTB nhà nước hình thức can thiệp nhà nước vào lĩnh vực kinh tế, thơng qua sách đạo luật kết hợp nhà nước vô sản nhà nước tư Lênin viết: “CNTB nhà nước, theo giải thích tồn sách báo kinh tế, CNTB chế độ tư bản, nhà nước trực tiếp khống chế xí nghiệp tư chủ nghĩa hay xí nghiệp tư khác Nhưng nhà nước nhà nước vô sản, giai cấp nhà nước trao cho đủ đặc quyền trị, thơng qua giai cấp vơ sản, nhà nước lơi kéo nơng dân lớp (các đồng chí nhớ bắt đầu công tác cách lập uỷ ban nơng dân nghèo)” (Lênin, Tồn tập Nxb Tiến bộ, 1978, tập 43, tr 252) Tóm lại, theo Lênin CNTB nhà nước “CNTB nhà nước kinh tế cao nhiều so với kinh tế nước ta, điều thứ nhất” Và theo Lênin “CNTB nhà nước khơng có đáng sợ quyền Xơ Viết Xơ Viết nước mà quyền công nhân nông dân nghèo bảo đảm” (Lênin, toàn tập, Nxb Tiến bộ, 1978, T43, Tr 252) 3.2 Các hình thức CNTB nhà nước Theo Lênin, CNTB nhà nước biểu hình thức: Tô nhượng, hợp tác xã, đại lý, nhà nước cho tư tư nhân nước nước th xí nghiệp 3.2.1 Hình thức tơ nhượng Trước vào tìm hiểu hình thức tơ nhượng cần hiểu: Tơ nhượng gì? Để trả lời câu hỏi này, Lênin đưa nhiều quan niệm Sau số quan niệm tiêu biểu: Theo Lênin: Tô nhượng hợp đồng người Xô Viết nhà nước tư Lênin viết: “Tô nhượng gì? Đó giao kèo, liên kết, liên minh quyền nhà nước Xơ Viết, nghĩa nhà nước vô sản, với CNTB nhà nước, chống lại lực tự phát triển tư hữu (có tính chất gia trưởng tiểu tư sản)” Trong diễn văn, Người lại viết: “Về tô nhượng phát triển CNTB” “Tô nhượng gì? Là hợp đồng nhà nước nhà tư bản, người cam kết tổ chức hoàn thiện sản xuất (chẳng hạn đẵn chở gỗ, khai thác than, dầu lửa, 10 Tinh thần thể sau: “Đối với chủ nghĩa tư bản, tư doanh phải có sách tổ chức tốt, vừa sử dụng, vừa cải tạo hình thức cơng tư hợp doanh hình thức khác” (Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, tập 1, tr 67) Tuy nhiên, chưa hiểu đầy đủ thành phần kinh tế nên thực tế chưa đầu tư phù hợp hoạt động nhìn chung hiệu làm ảnh hưởng tới phát triển kinh tế đất nước giai đoạn cuối 70, đến đầu năm 80, dẫn đến kinh tế - xã hội Việt Nam khủng hoảng Thời kỳ 1986 đến Đây thời kỳ chuyển đổi từ chế kế hoạch tập trung sang chế thị trường có điều tiết nhà nước theo định hướng XHCN Lúc Đảng coi tư tưởng Lênin sử dụng CNTB nhà nước sở lý luận cho đường lối đổi nước ta Do đó, quan điểm văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII IX bước hồn thiện khẳng định vai trò thành phần kinh tế tư nhà nước Bắt đầu tư Đại hội VI, sau tổng kết kết kinh tế xã hội đạt từ đất nước hồn tồn giải phóng, Đảng ta đường lối phát triển kinh tế đất nước Đặc biệt, đến đại hội VI, Đảng khẳng định cần thiết phát triển thành phần kinh tế tư nhà nước thời kỳ độ Tinh thần thể hiện: “Kinh tế tư nhà nước tức kinh tế độ tổ chức từ thấp đến cao, từ đại lý cung ứng tiêu dùng hàng hố, làm gia cơng, 25 hợp doanh với nhà nước” (Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, năm 1987, tr 60) Đến Đại hội VII, Đảng tiếp tục trì cụ thể “Nhà nước liên doanh nhiều hình thức với tư nhân ngồi nước, hình thành loại doanh nghiệp thuộc thành phần tư nhà nước” (Văn kiện Đại hội Đảng VII, Nxb Sự thật, 1991, tr 118) Tại Đại hội VIII, lần khẳng định, đường lối đổi thực qua 10 năm Đảng ta rõ việc kiên định, định hướng XHCN tiến trình xây dựng kinh tế hàng hố nhiều thành phần, lấy việc giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi cho cơng nghiệp hố, đại hoá, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu hàng đầu việc khuyến khích thành phần hình thức tổ kinh doanh Tại hội nghị Trung ương khoá 8, lần Đảng ta tiếp tục khẳng định kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư nhà nước thành phần kinh tế cần “khuyến khích phát triển” Xuất phát từ quan niệm vậy, Đảng ta đề chủ trương đổi phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác xã, lấy kinh tế nhà nước làm chủ đạo, phát triển kinh tế hợp tác xã để tạo điều kiện thuận lợi cho chúng trở thành tảng kinh tế quốc dân Bên cạnh đó, phải tạo điều kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để nhà kinh doanh tư nhân yên tâm đầu tư, làm ăn lâu dài, đồng thời mở rộng hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với thành phần kinh tế khác ngồi nước Để 26 thực tốt cơng việc này, Đại hội Đảng đề chủ trương cần “phát triển rộng rãi hình thức kinh tế tư nhà nước Áp dụng nhiều phương thức hợp tác, liên doanh nhà nước với nhà tư nước cơng ty tư nước ngồi” (Văn kiện Đại hội VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 1996, tr 25) - Với quan niệm quán vậy, việc phát triển kinh tế tư nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN, Đại hội lần thứ IX, tổng kết 15 năm đổi đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, Đảng ta đánh giá đắn, sát thực vị trí vai trò thành phần kinh tế tư nhà nước Trên sở đó, Đảng ta tiếp tục khẳng định chủ trương “Phát triển đa dạng kinh tế tư nhà nước hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước ngồi nước”1 nhằm mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu tư kinh doanh qua đó, thúc đẩy LLSX phát triển, tăng hiệu phát triển kinh tế xã hội đưa đất nước ta nhanh chóng đạt tới trình độ nước cơng nghiệp phát triển theo hướng đại vào năm 2020 Kết việc nhận thức, vận dụng: Sau 18 năm thực đường lối đổi phát triển kinh tế có nhận thức đắn thành phần kinh tế mà đặc biệt nhận thức đắn vai trò, vị trí thành phần kinh tế tư nhà nước phát triển kinh tế thị trường thời kỳ độ lên CNXH Kinh tế tư nhà nước có tăng trưởng tương đối, đóng góp phần không nhỏ vào tăng trưởng Văn kiện Đại hội IX, Nxb CTQG, 2001, tr 99 27 kinh tế Chỉ số tăng trưởng cụ thể 113,6% năm 2001 lên 114,5% năm 2002 Và đóng góp thành phần kinh tế vào cấu tổng sản phẩm nước theo giá trị thực tế liên tục tăng từ 4,22% năm 2001 lên 4,45% năm 2005 Từ tăng trưởng nêu cho thấy thành phần kinh tế tư nhà nước thực có vai trò “cầu nối” thời kỳ độ lên CNXH nước ta Sự tăng trưởng kinh tế thể tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước năm đều, năm sau tăng cao năm trước, năm quý sau cao quý trước Đặc biệt ngành nông nghiệp, kể từ thực đường lối đổi Đảng sản xuất nơng nghiệp kinh tế nơng thơn có nhiều khởi sắc đạt thành tựu to lớn Từ nước nông nghiệp thiếu lương thực triền miên phải chạy ăn tháng giáp hạt, đến nơng nghiệp hàng hố, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia Đặc biệt, nhiều mặt hàng có số lượng xuất chiếm vị cao khu vực giới như: xuất gạo đứng thứ ba giới (Sau Thái Lan Ấn Độ vượt Mỹ liên tục từ 1990 đến nay) Không thế, vùng, địa phương có sản phẩm hàng hố đặc thù hình thành số vùng sản xuất nơng nghiệp tập trung với công nghệ chế biến như: lương thực Đồng Sông Cửa Long, Đồng Sông Hồng, cà phê Tây Nguyên, chè Trung du, miền núi phía bắc, cao su Đông Nam Bộ, nuôi trồng thủy sản hầu khắp tỉnh chạy dọc đất nước Và nhiều tỉnh thuộc miền Nam trung bộ, Đông nam bộ, 28 tỉnh thuộc Đồng Sông Cửu Long Khoa học công nghệ ứng dụng rộng rãi nông nghiệp, ngành nghề dịch vụ nông thơn bước đầu khơi phục góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, lực công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản tăng đáng kể Quan hệ sản xuất bước đổi mới, phù hợp theo hướng xây dựng nơng nghiệp hàng hố với nhiều thành phần kinh tế tham gia, phát huy vai trò kinh tế hộ với khoảng 11 triệu hộ nơng nghiệp có khoảng 130.000 hộ phát triển theo hình thức kinh tế trang trại, đổi kinh tế hợp tác xã cũ nhờ hình thức hợp tác xã đời nhiều tỉnh Nam bộ, Trung du ven biển theo Luật hợp tác xã Tóm lại, sau 18 năm thực sách đổi tồn diện sâu sắc nơng nghiệp Đảng Nhà nước, sản xuất nông nghiệp Việt Nam phát triển ổn định, tăng trưởng đặn với tốc độ tăng bình quân đạt 5%/năm với thành đạt nông nghiệp, nông thôn với yếu tố khác nên tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn giảm từ 30% (những năm đầu thập kỷ 90 kỷ XX) xuống 14,3% (năm 2000) xuống 12% (năm 2001) Tốc độ xố đói giảm nghèo vùng nơng thơn đạt bình quân 2%/năm Việt Nam quốc tế đánh giá nước có tốc độ xố đói giảm nghèo nhanh nước phát triển vào năm gần đây, khu vực nông thôn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt từ đổi mới, kinh tế khu vực nơng thơn nước ta đứng trước 29 mâu thuẫn gay gắt Thứ nhất, tổng thể kinh tế khu vực nơng thơn nước ta tình trạng phát triển chưa vững chắc, số vùng có nguy tụt hậu so với đô thị khu công nghiệp tập trung Đặc biệt, vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng thường xảy thiên tai, bão lũ, mùa Đầu tư nhà nước vào vùng nông thôn chiếm khoảng 1/3 tổng số vốn đầu tư Chiến lược phát triển nông thôn nước ta dựa chủ yếu vào việc lập chương trình, dự án Tuy vậy, bước cụ thể, lồng ghép chương trình dự án, phối hợp đồng sách bất cập Thứ hai, nơng nghiệp nước ta có bước chuyển dịch cấu phù hợp với thể chế kinh tế thị trường Song trình chuyển dịch diễn chậm chạp, thiếu điều kiện bản, biện pháp mà nhà nước áp dụng để thúc đẩy phát triển nông nghiệp, trợ giá đầu vào, giảm giá loại cây, giống, vật tư nông nghiệp, miễn thuế sử dụng đất, giảm lãi suất vay vốn; tăng đầu tư cho cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng nơng thơn Vốn đầu tư có bước đột phá Nơng thơn đại thiếu vốn nghiêm trọng Các nhà sản xuất kinh doanh sản phẩm xuất thiếu kiến thức kinh tế thị trường, yêu cầu thị trường giới Do vậy, sản phẩm nông nghiệp chủ yếu thiên số lượng, chưa trọng chất lượng Sản phẩm xuất chủ yếu dạng thô, chưa qua tinh chế, khả cạnh tranh nhiều sản phẩm nơng nghiệp kém, giá bán thường thấp giá trị, nhiều sản phẩm chưa xây dựng thương hiệu thực 30 mà phải thông qua doanh nghiệp khác nước ngồi chế biến mang thương hiệu họ Cơng nghệ sinh học, lai tạo giống chưa thực trọng phát triển, nên chủ yếu phải nhập giống nước ngoài, đặc biệt phải nhập nhiều giống lúa từ Trung Quốc Từ nguyên nhân nêu nên dẫn đến đời sống vật chất, văn hoá vùng nơng thơn thấp Mức chênh lệch thu nhập vùng có xu hướng tăng lên Thu nhập bình qn đầu người nơng thơn 1/3 so với khu vực thành thị Lao động phổ biến thủ cơng, nạn thất nghiệp nửa thất nghiệp diễn phổ biến; số người nghèo tái nghèo số địa phương giảm chưa đáng kể, chi phí y tế giáo dục thường vượt khả thực tế nông dân, tệ nạn xã hội có xu hướng tăng lây lan nhanh Một số nơi quyền dân chủ nhân dân bị vi phạm, số phận cán sở thoái hoá, biến chất, vi phạm nguyên tắc quản lý kinh tế, quản lý đất đai, tham nhũng, gây bất bình nơng dân, đòi hỏi Đảng Nhà nước ta phải tập trung giải Giải pháp xu hướng phát triển Trước thực tiễn ngành nơng nghiệp nơng thơn nói trên, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định, cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nghị hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đề mục tiêu tổng quát lâu dài cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn, thời kỳ 2001 - 2010 có ghi: “Kết hợp chặt chẽ vấn đề 31 kinh tế xã hội q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn nhằm giải việc làm, xố đói, giảm nghèo, ổn định xã hội phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất văn hố người dân nơng thơn, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; giữ gìn phát huy truyền thống văn hố phong mỹ tục” Để thực mục tiêu Đảng phát triển cơng nghiệp phải gắn bó chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực phục vụ có hiệu q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Khi thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn phải dựa vào nội lực chính, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, ứng dụng khoa học công nghệ đại vào trình sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi vùng để sản xuất hàng hố quy mơ lớn với chất lượng, hiệu cao, bảo vệ mơi trường, phòng chống giảm nhẹ thiên tai để phát triển bền vững Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn phải trọng giải vấn đề xã hội như: giải việc làm, xố đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân vùng nông thôn, đồng bào dân tộc người, vùng sâu, vùng xa; giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc Công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn phải kết hợp chặt chẽ với xây dựng tiềm lực trận an ninh quốc phòng tồn dân, trận an ninh nhân dân thể chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội 32 nước, ngành, địa phương Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, ổn định dân cư vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa khẩu, hải đảo phù hợp với chiến lược quốc phòng chiến lược an ninh quốc gia Cùng với tiến hành công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn cần tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế nhiều thành phần, nhiều hình thức sở hữu Chú ý phát triển kinh tế tập thể với hình thức hợp tác đa dạng, chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác xã đạt hiệu thiết thực Phát triển hợp tác xã sản xuất kinh doanh tổng hợp đa ngành để sản xuất để kinh doanh dịch vụ, tạo điều kiện mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh phù hợp với q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đối với thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi - phận kinh tế Việt Nam cần khuyến khích phát triển, hướng mạnh vào sản xuất kinh doanh dịch vụ xuất hàng hoá dịch vụ có cơng nghệ cao, xây dựng kết cấu hạ tầng Để thực mục tiêu đó, Đảng, Nhà nước ta cần phải cải tạo hoàn thiện hành lang pháp lý thơng thống, phù hợp, giảm bớt thủ tục hành khơng cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, hợp tác liên doanh vào kinh doanh Việt Nam Cùng với việc đẩy mạnh phát triển thành phần kinh tế tập thể, Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ khoá IX Nghị xếp lại hệ thống doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nhà nước, để tăng thêm tính hiệu sản xuất kinh doanh, cấu phải hợp lý để giữ vai trò tảng kinh tế đất nước 33 Cùng với việc thúc đẩy tất thành phần kinh tế để mục tiêu phát triển kinh tế mà Đại hội IX đề đạt mục tiêu phát triển kinh tế, cần phải thực mục tiêu chiến lược phát triển thị trường, năm đầu kỷ XXI Đảng ta ghi rõ: “Xúc tiến việc hình thành đồng loại thị trường đôi với việc tạo lập khung pháp luật bảo đảm quản lý giám sát Nhà nước Coi trọng công tác tiếp thị tổ chức thị trường” (Văn kiện Đại hội IX, Nhà xuất CTQG, Hà Nội năm 2001, trang 321) * Sau nghiên cứu thực tiễn nửa nhiệm kỳ, Nghị đại hội IX Đảng ta tổng kết đưa đánh sau: Về kinh tế, kinh tế Việt Nam có bước tăng trưởng nhanh toàn diện, năm sau cao năm trước, cấu kinh tế chuyển dịch đáng kể theo hướng công nghiệp, bước tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố Năng lực kết cấu hạ tầng tăng lên đáng kể Các ngành, vùng kinh tế tăng, ngành kinh tế mũi nhọn vùng kinh tế trọng điểm phát triển mạnh cả; vừa xây dựng cấu kinh tế độc lập tự chủ, chuẩn bị đầy đủ để tiến tới hội nhập kinh tế khu vực giới; vừa tiếp tục phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần tồn nhiều hình thức sở hữu, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Về trị - xã hội, việc xây dựng pháp luật nhà nước pháp quyền XHCN tiếp tục chăm lo; dân chủ xã hội mở rộng Lòng tin cơng đổi mới, chế độ XHCN tiếp tục củng cố Cuộc xây dựng chỉnh đốn Đảng làm lành mạnh hệ thống 34 trị ngày coi trọng tâm trừ cách triệt để thời gian tới Song, chưa chặn đứng biểu suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, tệ quan liêu, mắc ngoặc, tham nhũng, lãng phí cán Đảng viên, đặc biệt cán Đảng viên vị trí lãnh đạo đứng đầu số ngành ngành công an, ngành thuế, ngành nơng nghiệp có tác dụng cảnh báo hạn chế định Quốc phòng an ninh ổn định trị xã hội giữ vững, âm mưu “diễn biến hồ bình” kẻ thù bị phá tan; quan hệ đối ngoại mở rộng tất nước giới Uy tín vị Việt Nam trường quốc tế nâng lên Đặc biệt năm gần (2001 - 2004), Đảng Nhà nước tập trung lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế đất nước đạt thành tựu quan trọng Từ tiếp tục thực có hiệu trọng giữ vững độc lập, tự chủ kinh tế sử dụng có hiệu nguồn lực quyền đất nước, thành phần kinh tế; tăng cường mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế Thể chế kinh tế đất nước tiếp tục hình thành phát triển loại thị trường, đặc biệt coi trọng thị trường phục vụ cho trình sản xuất như: thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán 35 C KẾT LUẬN Tóm lại, sau phân tích quan điểm Lênin phát triển thành phần kinh tế tư nhà nước tác phẩm “Bàn thuế lương thực” ta thấy với quan điểm coi trọng vai trò thành phần kinh tế tư nhà nước nước có kinh tế tiểu nơng q độ lên CNXH, khơng có đường khác thích hợp cần phải phát triển thành phần kinh tế tư nhà nước Việc coi trọng hình thức kinh tế tư nhà nước cấu kinh tế nhiều thành phần như: hình thức tơ nhượng cơng nghiệp, hợp tác xã người sản xuất nhỏ, hình thức tư nhân làm đại lý cho nhà nước thương nghiệp, hình thức nhà nước cho tư nhân thuê xí nghiệp, sở sản xuất cần thiết Trong thực tế nước Nga lúc đó, Lênin coi trọng loại xí nghiệp tơ nhượng kiểu cho tư nước ngồi th lại xí nghiệp thuộc sở hữu nhà nước theo người hình thức tơ nhượng cơng nghiệp có khả đảm bảo mức sống giả cho phận đó, dù nhỏ giai cấp cơng nhân mà giúp cho giai cấp cơng nhân học tập kinh nghiệm quản lý, tổ chức sản xuất, đẩy nhanh, khôi phục kinh tế, củng cố hồ bình mà đòi hỏi thiết Nhờ quan điểm đắn khoa học mà thời gian không lâu sau thực NEP - thực phát triển kinh tế tư nhà nước kinh tế nước Nga Xô Viết phát triển đạt mức phồn thịnh thời kỳ trước chiến tranh mà trở thành cường quốc có kinh tế phát triển giới 36 vào năm kỷ XX, giúp nước Nga xây dựng thành cơng CNXH mang ý nghĩa quốc tế rộng lớn thời đại ngày Ở nước nay, công xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN việc nghiên cứu làm sáng tỏ quan niệm Lênin vấn đề sử dụng CNTB nhà nước thời kỳ độ vấn đề có ý nghĩa thời cần thiết Bởi đem lại cho sở lý luận để tổng kết thực tiễn định hướng cho việc phát triển kinh tế thị trường năm tới Tuy nhiên, trình vận dụng tư tưởng tác phẩm “Bàn thuế lương thực” mà cụ thể quan điểm phát triển thành phần kinh tế tư nhà nước vào phát triển kinh tế nước ta cần lưu ý chọn áp dụng linh hoạt yếu tố phù hợp với hoàn cảnh cụ thể Việt Nam q trình phát triển kinh tế Tuyệt đối khơng chép y nguyên phải làm lời Bác dạy: “Không chép y nguyên sách lược áp dụng Cộng hoà Liên Bang XHCN Nga - Xơ Viết, mà phải tự suy nghĩa xem nét đặc thù, điều kiện kết sách lược nào; phải áp dụng nước đồng chí khơng phải câu, chữ mà tinh thần, ý nghĩa học kinh nghiệm năm 1917 - 1921” Em xin chân thành cảm ơn! 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạp chí lý luận trị số năm 2004 Tạp chí Cộng sản số 10 năm 2004 Tạp chí Cộng sản số - 11 năm 2005 Tạp chí Nghiên cứu kinh tế từ số - năm 2005 Giới thiệu tác phẩm Lênin “Bàn thuế lương thực”, Nxb Sự thật năm 1984 V.I Lênin với tác phẩm “Những nhiệm vụ trước mắt quyền Xơ Viết, Nxb Sự thật, Hà Nội 1963 Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam, PVBC TT, Nxb CTQG, năm 2002 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc từ Đại hội IV đến đại hội IX Từ Điển kinh tế, Nxb Sự thật, 1971 10 Lênin toàn tập, Tập 34, 36, 39, 43, 44, 45, Nxb Tiến bộ, Mat-xcơva 38 ... thu lương thực thuế lương thực nước Nga diễn nào? Và để trả lời câu hỏi cần hiểu khái niệm thuế lương thực Theo Lênin thuế lương thực vừa khứ, vừa tương lai Tinh thần Lênin thể hiện: Thuế lương. .. phát triển kinh tế tư nhà nước tác phẩm Bàn thuế lương thuế trình nhận thức, vận dụng Đảng ta vào việc phát triển kinh tế thời kỳ độ lên CNXH” làm đề tài tiểu luận môn nghiên cứu kinh điển B NỘI... nghĩa Ra đời cách 70 năm tác phẩm Bàn thuế lương thực đặc biệt phát triển thành phần kinh tế tư chủ nghĩa Lênin có ý nghĩa lý luận thực tiễn vô quan trọng Đối với kinh tế có nhiều thành phần