Thông qua đặc điểm và hệ thống nguồn của pháp luật cộng đồng ASEAN,chứng minh rằng pháp luật cộng đồng ASEAN mang bản chất luật quốc tế”. Luật quốc tế là hệ thống các quy phạm pháp luật được các quốc gia và các chủ thể khác của Luật quốc tế thỏa thuận trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng nhằm điều chỉnh những quan hệ pháp sinh giữa quốc gia và các chủ thế đó trọng mọi lĩnh vực của đời sống quốc tế.
Trang 1MỞ ĐẦU
Pháp luật Cộng đồng ASEAN là tổng thể các nguyên tắc,quy phạm pahps luật do ASEAN xây dựng và ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ cảu cộng đồng ASEAN, phát sinh trên mọi lĩnh vực kinh tế an ninh, văn hóa
xã hội.Để làm rõ vấn đề trên trong bài viết của mình em xin làm rõ vấn
đề:“Thông qua đặc điểm và hệ thống nguồn của pháp luật cộng đồng ASEAN,chứng minh rằng pháp luật cộng đồng ASEAN mang bản chất luật quốc tế”.
NỘI DUNG
I.KHÁI QUÁT CHUNG VỀ LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN
1.Khái quát về Luật quốc tế
Luật quốc tế là hệ thống các quy phạm pháp luật được các quốc gia và các chủ thể khác của Luật quốc tế thỏa thuận trên cơ sở tự nguyện và bình đẳng nhằm điều chỉnh những quan hệ pháp sinh giữa quốc gia và các chủ thế đó trọng mọi lĩnh vực của đời sống quốc tế
2 Khái niệm Pháp luật cộng đồng ASEAN
Pháp luật cộng đồng ASEAN là tổng thể các nguyên tắc và quy phạm pháp luật do ASEAN xây dựng và ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ của Cộng đồng ASEAN,phát sinh trên mọi lĩnh vực kinh tế,chính trị -an ninhvà văn hóa xã hội
3.Đặc điểm của pháp luật cộng đồng ASEAN
-Thứ nhất :Quan hệ do pháp luật
Trang 2Quan hệ pháp luật cộng đồng ASEAN điều chỉnh quan hệ phát sinh giữa các quốc gia trong cộng đồng ASEAN (quan hệ nội khối) và quan hệ hợp tác giữa ASEAN với các đối tác ngoài ASEAN (hợp tác ngoại khối)
-Thứ hai:Xây dựng pháp luật cộng đồng ASEAN
Pháp luật cộng đồng ASEAN không có cơ quan xây dựng luật riêng Theo quy định của điều 20 Hiến chương,việc ban hành và ra quyết định của Cộng đồng ASEAN dựa trên cơ chế tham vấn và đồng thuận
-Thứ ba:về thực thi pháp luật cộng đồng ASEAN
Thực thi pháp luật cộng đồng ASEAN là nghĩa vụ của các bên có liên quan,được thực hiện thông qua hoạt động của các quốc gia thành viên,các thiết chế cộng đồng và đối tác của ASEAN.Thực thi pháp luật cộng đồng ASEAN của các quốc gia ASEAN được thực hiện thông qua hoạt động pháp lý của các quốc gia thành viên theo cơ chế chung hoặc cơ chế riêng trong từng lĩnh vực cụ thể Thực thi pháp luật của các thiết chế cộng đồng được thực hiện thông qua hoạt động chức năng theo nhiệm vụ của các thiết chế trong cộng đồng
-Thứ tư:giám sát thực thi pháp luật và giải quyết tranh chấp.
Chức năng giám sát thực thi pháp luật cộng đồng ASEAN được quy định cho tất cả các thiết chế của cộng đồng,từ Hội nghị cấp cao đến Ban thư kí ASEAN.Tuy nhiên cơ chế này không được quy định thống nhất trong một văn bản pháp luật của ASEAN mà được quy định ở hầu hết các văn bản pháp lý của ASEAN
Về cơ chế giải quyết tranh chấp,cho đến nay ASEAN đã được xấy dựng được
hệ thống quy định pháp luật tương đối hoàn chỉnh và hiện đại về giải quyết tranh chấp,bao gồm:tranh chấp về kinh tế-thương mại và giải quyết tranh chấp trong một
số lĩnh vực chuyên nghành Khi có tranh chấp xảy ra ,các bên tranh chấp có quyền lựa chọn các biện pháp giải quyết tranh chấp thông qua con đường ngoại giao hay tài phán,thông qua bên thư ba,trung gian,hòa giải,trọng tài.Tuy nhiên với đặc thù
Trang 3của truyền thống Đông Nam Á và “ phương thức ASEAN”,cơ chế giải quyết tranh
chấp của ASEAN hầu như không được áp dụng trên thực tế mà chủ yếu được giải quyết theo con đường thương lượng và hòa giải
4.Nguồn của pháp luật cộng đồng ASEAN
Trên cơ sở khoa học luật tổ chức quốc tế và thực tiễn tồn tại của ASEAN,có thể phân chia ngồn của pháp luật Cộng đồng ASEAN thành các nhón sau đây:
-Nhóm 1:các điều ước quốc tế được kí kết trong khuôn khổ của ASEAN
Các nguyên tắc và quy phạm của Cộng đồng ASEAN được ghi nhận tại các văn bản có giá trị pháp lý bắt buộc của ASEAN,như hiến chương,tuyên bố,hiệp đinh,nghị địnhthư,thỏa thuận,…(ngoài các văn bản trên,một số các văn bản khác mặc dù không có giá pháp lý bắt buộc như khuyên nghị của các nhóm đặc trách cao cấp,thông qua báo chí của các thiết chế cộng đồng…cũng có giá trị tham khảo cao trong quá trình xây dựng và thực thi pháp luật cộng đồng ASEAN
-Nhóm hai:các điều ước quốc tế giữa ASEAN với các đối tác của mình
Nhiều nguyên tắc và quy phạm pháp luật của cộng đồng ASEAN được ghi nhận trong các điều ước quốc tế điều chỉnh quan hệ hợp tác ngoại khối của ASEAN được hình thành từ chính sự thỏa thuận giữa ASEAN với các đối tác tương ứng như:hiệp định về đầu tư ASEAN-Hàn Quốc năm 2009 ,Hiệp định về đối tác kinh tế tòan diện ASEAN –Nhật Bản năm 2008…
-Nhóm 3:Các văn bản do các cơ quan có thẩm quyền của ASEAN thông qua.
Phụ thuộc vào tính chất,nội dung và thẩm quyền,các văn bản này có thể có giá trị ràng buộc đối với các thành viên ASEAN hoặc chỉ có tính chất khuyến nghị
II.PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN MANG BẢN CHẤT LUẬT QUỐC TẾ
Trang 41.Pháp luật cộng đồng ASEAN do các quốc gia –Chủ thể cơ bản và chủ yếu của Luật quốc tế thỏa thuận xây dựng và ban hành
Quan hệ pháp luật cộng đồng ASEAN điều chỉnh chú yếu là quan hệ phát sinh giữa các quốc gia trong cộng đồng ASEAN,mà quốc gia là chủ thể cơ bản và chủ yếu của luật quốc tế.Quan hệ do Luật quốc tế điều chỉnh trước tiên và chủ yếu là quan hệ giữa các quốc gia.Quá trình xây dựngpháp luật cộng đồng ASEAN dựa trên nguyên tắc tham vấn và đồng thuận ,các quyết định của ASEAN chỉ được xây dụng và ban hành khi có sự đồng ý của tất cả các quốc gia thành viên ,điều này giống với luật quốc tế khi một quy phạm pháp luật quốc tế muốn được hình thành hoàn toàn dựa trên sự thuận giữa các quốc gia
2.Pháp luật cộng đồng ASEAN là tổ chức quốc tế liên chính phủ có tính chất khu vực
Với tư cách là tổ chức quốc tế liên chính phủ có tính chất khu vực, pháp luật cộng đồng ASEAN cũng phản ánh những đặc thù về kinh tế,chính trị,văn hóa của các quốc gia thành viên và phù hợp với quan hệ hợp tác khu vực Trong luật quốc
tế thì tổ chức quốc tế liên chính phủ là chủ thể của luật quốc tế có khả năng tham gia các quan hệ do luật quốc tế điều chỉnh
3.Cơ chế giai quyết tranh chấp
Về cơ chế giải quyết tranh chấp,cho đến nay ASEAN đã được xây dựng được
hệ thống quy định pháp luật tương đối hoàn chỉnh và hiện đại về giải quyết tranh chấp.Với tất cả những mục tiêu,tôn chỉ đã đưa ra,Hiến chương ASEAN khẳng
định nguyên tắc hòa bình giải quyết các tranh chấp “Các quốc gia thành viên sẽ
nỗ lực giải quyết một cách hòa bình và kịp thời tất cả các tranh chấp thông qua đối thoại,tham vấn và thương lượng ” Khi có tranh chấp xảy ra ,các bên tranh
chấp có quyền lựa chọn các biện pháp giải quyết tranh chấp thông qua con đường ngoại giao hay tài phán,thông qua bên thư ba,trung gian,hòa giải,trọng tài Như
Trang 5vậy cũng như luật quốc tế biện pháp giải quyết tranh chấp chủ yếu là các biện pháp hòa bình để đảm bảo an toàn ổn định lợi ích cung của cộng đồng
4.Nguồn khá đa dạng
Trước tiên,với tư cách là chủ thể của luật quốc tế,trong quan hệ quốc tế mỗi quốc gia thành viên của ASEAN cung như chính tổ chức này phải tuân thủ pháp luật quốc tế.Theo đó,nguồn của pháp luật cộng đồng ASEAN trước hết bao gồm các loại nguồn cơ bản của Luật quốc tế,cụ thể: đều có các loại nguồn như nguồn
cơ bản (điều ước quốc tế,tập quán quốc tế),nguồn bổ sung (các phán quyết cảu tòa
án công lý quốc tế,nghị quyết của các tổ chức quốc tế…Ngoài ra nguồn của pháp luật cộng đồng ASEAN là các điều ước quốc tế được kí kết giữa các quốc gia ASEAN với nhau và với các đối tác của ASEAN
KẾT LUẬN
Với tính chất là công cụ pháp lí điều chỉnh các hoạt động hợp tác của ASEAN,pháp luật cộng đồng ASEAN có vai trò quan trọng góp phần đảm bảo hòa bình,ổn định và phát triển của mỗi thành viên nói riêng và của toàn khu vực nói chung.Pháp luật cộng đồng ASEAN với tư cách là một tổ chức quốc tế liên chính phủ có tính chất khu vực có những nét riêng và vừa mang bản chất luật Quốc tế