Quá trình xâm lược và chính sách cai trị của Pháp ở Lào (1885-1945) - Đặc điểm và hệ quả

Quá trình xâm lược và chính sách (1885-1945) - Đặc điểm và hệ quả

Bộ giáo dục và đào tạo

Trường đại học sư phạm Hμ Nội

Nghiêm Thị Hải Yến

Quá trình xâm lược vμ

chính sách cai trị Của Pháp ở Lμo

(1885-1945) - Đặc điểm vμ hệ quả

Chuyên ngành: Lịch sử thế giới cận - hiện đại

M∙ số: 62.22.50.05

Tóm tắt luận án tiến sĩ lịch sử

Hμ Nội - 2009

Công trình được hoàn thành tại:

Bộ môn Lịch sử Thế giới, khoa Lịch Sử trường Đại học Sư phạm Hμ Nội

Người hướng dẫn khoa học: 1 GS TS Đỗ Thanh Bình

2 TS Vũ Công Quý

Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Minh Đức

- Viện Lịch sử quân sự Việt Nam

Phản biện 2: GS Vũ Dương Ninh

Phản biện 3: PGS TS Phạm Đức Thμnh

- Viện Nghiên cứu Đông Nam á

Luận án được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận án cấp Nhà nước, tại:

Trường Đại học Sư phạm Hμ Nội

Vào hồi giờ , ngày tháng năm 2009

Có thể tìm hiểu luận án tại:

- Thư viện Quốc gia

- Thư viện Trường Đại học Sư phạm Hà Nội

Mở đầu

1 Lý do chọn đề tài

Lào là một quốc gia nằm ở trung tâm Đông Nam á lục địa -

một khu vực thường được coi là “ngã tư đường”, là “hành lang” hay

“cầu nối” thế giới Đông á với Tây á và Địa Trung Hải Vì thế, dẫu

Lào là nước duy nhất ở Đông Nam á không có đường ra biển, nhưng

từ xa xưa nơi đây đã là nơi gặp gỡ của các nền văn hoá khu vực và thế

giới để tạo nên một nền văn hoá - văn minh Lào rực rỡ

Mặc dù là một quốc gia không lớn, đồi núi nhiều, nhưng thiên

nhiên lại ban tặng cho Lào một kho tài nguyên phong phú: Những

cánh rừng nhiệt đới bạt ngàn với nhiều loại gỗ quí, hiếm (gỗ tếch, gỗ

trắc, gỗ mun, gỗ thông ); những sản vật có giá trị lớn (cánh kiến

trắng, cánh kiến đỏ ); một loạt các mỏ khoáng sản giầu có (sắt,

thiếc, vàng, than, muối ) Với vị trí và sự giàu có như vậy, từ lâu Lào

cùng với các nước Đông Dương đã trở thành miếng mồi hấp dẫn của

các nước thực dân phương Tây

Sự xâm lược và cai trị của thực dân phương Tây mà kẻ đại diện là

thực dân Pháp ở Lào đã đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong quá

trình phát triển của đất nước này Đây là thời kỳ ở Lào diễn ra những

biến động lớn trên nhiều mặt: Về biên giới lãnh thổ; về kinh tế, chính

trị, xã hội và văn hoá Những biến động đó hầu như đều xuất phát từ sự

tác động của quá trình xâm lược và cai trị của thực dân Pháp ở Lào

Nghiên cứu về cuộc xâm lược và chế độ cai trị của thực dân Pháp ở Lào

cùng với những biến động của nó đối với đất nước này, cho đến nay

vẫn có nhiều vấn đề đang được đặt ra và cần tìm lời giải đáp thoả đáng:

Thứ nhất, cuộc xâm lược và cai trị của thực dân Pháp đã dẫn tới

sự đảo lộn trên đất nước Lào cả hai phương diện: Tiêu cực và tích cực

(khía cạnh tiêu cực là chủ yếu, những tích cực thường mang tính

khách quan nằm ngoài ý muốn của thực dân Pháp) Lâu nay, không ít

các nhà nghiên cứu Việt Nam xem xét vấn đề này chưa toàn diện, thường chỉ nhấn mạnh đến những tiêu cực còn khía cạnh thứ hai vẫn

là một nội dung còn đang bỏ ngỏ

Thứ hai, về quá trình xâm lược Lào của thực dân Pháp, chúng ta

thường vẫn nhìn nhận Lào thuộc Pháp là kết quả của sự phân chia thuộc

địa giữa thực dân Anh và thực dân Pháp ở khu vực Đông Nam á có liên quan đến Xiêm hay thuần tuý là cuộc tranh giành giữa Pháp và Xiêm!

Thứ ba, tại sao xứ Lào giàu có thuộc Pháp nhưng lại chỉ chiếm vị

trí thứ yếu trong chính sách của Pháp so với các khu vực khác ở Đông Dương Tình hình ấy để lại những hệ quả như thế nào đối với sự phát triển kinh tế- xã hội và chính trị của nước Lào cả khi đó và sau này

Thứ tư, cuộc xâm lược Đông Dương của thực dân Pháp được

bắt đầu ở Việt Nam, được mở rộng ở Campuchia và cuối cùng được kết thúc ở Lào Tuy nhiên, quá trình xâm lược và cai trị của Pháp đối với từng nước lại không giống nhau về hình thức, phương pháp, thủ

đoạn, mức độ và tính chất Làm rõ quá trình Pháp xâm lược và cai trị

ở Lào hy vọng sẽ góp phần lí giải những khác biệt đó

Hơn nữa, trong con mắt của người Pháp lúc đó, Đông Dương là một khối thống nhất, cho nên khi nghiên cứu về quá trình xâm lược

và cai trị của Pháp ở Lào sẽ góp phần giúp chúng ta hiểu sâu sắc hơn cuộc xâm lược và chính sách cai trị của thực dân Pháp ở Việt Nam trong giai đoạn lịch sử này

Thứ năm, khi đề cập đến thành công của cuộc Cách mạng Tula

ở Lào, một số nhà sử học phương Tây cho rằng kết quả đó là sự “ăn may”, “ăn theo” Điều đó có đúng không? Câu hỏi còn đang bỏ ngỏ

Do đó nghiên cứu giai đoạn lịch sử này của Lào chính là góp phần xem xét lại quan điểm của các sử gia phương Tây và khẳng định tính nội lực của cách mạng Lào cũng như sự phối hợp, giúp đỡ lẫn nhau giữa hai dân tộc Lào - Việt trong cuộc đấu tranh chống kẻ thù chung

Đây là thời kì đặt những viên gạch đầu tiên để xây dựng khối liên

minh chiến đấu Lào - Việt - nguồn gốc của mối quan hệ đặc biệt giữa

hai dân tộc trong giai đoạn hiện nay

Những vấn đề đặt ra trên đây đã thôi thúc chúng tôi chọn “Quá

trình xâm lược và chính sách cai trị của Pháp ở Lào (1885-1945)-

Đặc điểm và hệ quả” làm đề tài luận án tiến sĩ sử học của mình với

hy vọng sẽ góp phần làm sáng tỏ những khía cạnh đặt ra ở trên

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Quá trình xâm lược và chính sách cai trị của thực dân Pháp ở

Lào đã được các nhà nghiên cứu đề cập tới trong các công trình

khoa học viết về lịch sử khu vực hoặc lịch sử của dân tộc Lào Có

thể đề cập đến các nhóm công trình nghiên cứu sau:

2.1 Các tác giả Lào

Với mong muốn nhân dân Lào hiểu rõ sự phát triển lịch sử

dân tộc, ngày 17 tháng 6 năm 1971, Nhà xuất bản Viêng Chăn đã

giúp đỡ tác giả Chao Nhun On Phon xuất bản cuốn "Dã sử Lào,

thời kỳ biến thành thuộc địa của Xiêm và Pháp"; Mahasila

Vilavong là nhà Sử học nên những công trình viết về lịch sử dân

tộc đươc xuất bản Năm 1977, cuốn "Lịch sử Lào từ thượng cổ đến

giữa thế kỷ XIX" Năm 1989, Nhà xuất bản Giáo dục và Thể thao

Viêng Chăn cho ra mắt bạn đọc bộ "Lịch sử Lào" gồm 3 tập; Tác

giả Đêsa Nulạt đã viết hai cuốn "Lịch sử Lào thời cận đại" (1976),

"Lịch sử Lào thời hiện đại" (1997); Được sự giúp đỡ của Viện

Nghiên cứu Lịch sử trực thuộc Viện Khoa học Xã hội Lào, trong

chuyến đi thực tế cho luận án (tháng 8/2007), chúng tôi có cuốn

"Lịch sử Lào từ thượng cổ đến nay" do Bộ Văn hoá Lào xuất bản

năm 2000

2.2 Các tác giả Việt Nam

Là một nước láng giềng gần gũi, các nhà khoa học Việt Nam

cũng đóng góp nhiều công trình nghiên cứu về Lào trên các

phương diện Tuy nhiên, những công trình viết về lịch sử Lào

không nhiều Chúng tôi nhận thấy rằng, vấn đề các sử gia Việt Nam dành nhiều tâm huyết liên quan chủ yếu đến giai đoạn lịch sử

từ sau năm 1945 Lịch sử Lào từ năm 1885 đến năm 1945 chỉ được

điểm đến trong một số công trình thông sử Có thể dẫn ra một số công trình sau:

Trong những năm 90 của thế kỷ XX, có cuốn "Lào, đất nước -

con người" (1995) của tác giả Hoài Nguyên và cuốn "Đất nước Lào

- lịch sử và văn hoá" (1996) do Giáo sư Lương Ninh chủ biên Cũng

trong thập kỷ này, nhà xuất bản Khoa học Xã hội đã cho in cuốn

“Lịch sử Lào” do Viện Nghiên cứu Đông Nam á biên soạn (1997)

Đầu thế kỷ XXI, bạn đọc đón nhận cuốn "Lịch sử Lào hiện đại"

Đây là công trình hợp tác nghiên cứu của Nguyễn Hùng Phi (Việt Nam) và Tiến sĩ Buasi Chalơnsúc (Lào) do nhà xuất bản Chính trị Quốc gia phát hành (2006) Đại diện cho góc nhìn mới (đánh giá yếu tố tích cực bên cạnh tiêu cực) về chủ nghĩa thực dân là cuốn

"Lịch sử Đông Nam á" (2005) do Giáo sư Lương Ninh chủ biên

2.3 Các tác giả một số nước khác

Nghiên cứu quá trình xâm lược, chính sách cai trị của thực dân Pháp ở Lào, trước tiên cần phải đề cập đến một số công trình của các

học giả người Pháp đương thời - những người có điều kiện tiếp xúc trực tiếp với thực tế nước Lào "Phái bộ Pavie ở Đông Dương

1879-1895" (Mission Pavie Indo - Chine 1879-1895) gồm 11 tập được xuất

bản tại Paris năm 1919 Theo dạng hồi ký như vậy, năm 1921, cuốn

"Sự chinh phục những trái tim - đất nước triệu voi và lọng trắng" (A

la conquête des coeurs - les pays des Million d’ Eléphants et du

Parasol blance) của Pavie được xuất bản tại Paris Những công trình

được cấu trúc và trình bày một cách hệ thống dựa trên những báo cáo của chính quyền Pháp cũng như thực tế chính sách của họ áp dụng ở

xứ Lào đương đại gồm có: "Nước Lào và chế độ bảo hộ của Pháp" (1900) của Gosselin Capitaine; "Lịch sử Lào" của Lucien de Reinach

với lời tựa của Paul Doumer nguyên toàn quyền Đông Dương; Cuốn

"Lịch sử nước Lào thuộc Pháp" (1931) của Paul Le Boulanger

Bên cạnh các công trình đã công bố của người Pháp, các nhà

khoa học Liên Xô cũng có nhiều đóng góp cho quá trình nghiên cứu

lịch sử Lào Liên quan đến hướng nghiên cứu của luận án có những

công trình:"Chính sách của Pháp ở Cao Miên và Lào 1852 - 1907"

(1960) của tác giả Đêmensep thuộc Viện hàn lâm khoa học Liên Xô;

Tác giả Ionhexian năm 1973 cho ra mắt bạn đọc cuốn "Nước Lào -

sự phát triển kinh tế, xã hội từ cuối thế kỷ XIX đến những năm 60

của thế kỷ XX"

Đối với người Mỹ, họ không mấy quan tâm nghiên cứu sâu về

lịch sử Lào thời cận đại mà chủ yếu tập trung vào giai đoạn hiện đại,

tức là sau năm 1945

Năm 1956, cuốn "Lịch sử Đông Nam á" của nhà sử học Anh -

D.G.E Hall ra mắt bạn đọc, đến nay đã được tái bản lần thứ tư Nhà

xuất bản Chính trị Quốc gia (Việt Nam) biên dịch công trình sang

tiếng Việt năm 1997

Thái Lan và Lào là hai nước có mối quan hệ gần gũi về địa lí và

văn hoá, nhưng số nhà nghiên cứu Thái Lan quan tâm đến lịch sử cận

hiện đại Lào rất ít Phần nội dung luận án tìm hiểu hầu như không có

một công trình nào1

Qua tìm hiểu tình hình nghiên cứu về lịch sử Lào của các tác

giả trong và ngoài nước liên quan đến giai đoạn lịch sử mà luận án

đang hướng tới, chúng tôi nhận thấy một vài điểm cơ bản sau:

1 Trong quá trình tìm tài liệu cho luận án (đi thực tế tại Lào), Nghiên cứu sinh đã cố

gắng tìm những công trình của người Thái Lan viết về giai đoạn lịch sử mà luận án

quan tâm, với hy vọng tiếp cận quan điểm và cách nhìn nhận của người Thái Lan về

vấn đề này Tình hình nghiên cứu về Lào của Thái Lan, Nghiên cứu sinh dựa trên

nguồn tài liệu và tham khảo ý kiến của Thầy Nguyễn Hào Hùng, chuyên viên cao cấp

về Lào của Viện Nghiên cứu Đông Nam á

Thứ nhất, nội dung giai đoạn lịch sử 1885-1893 chỉ được đề cập

ở mức độ khái quát trong các công trình khoa học đã được công bố Ngay cả trong các công trình lịch sử của người Lào, vấn đề này cũng chưa nhận được sự quan tâm sâu sắc

Thứ hai, quan điểm đánh giá về chủ nghĩa thực dân chưa thực

sự khách quan Hiện tượng này bị chi phối bởi thế giới quan đơn tuyến của người nghiên cứu vì ảnh hưởng của tình hình chính trị thời

đại Ở Việt Nam, từ đầu thập niên 90, xu hướng xem xét, đánh giá lại thời kỳ thuộc địa đã được đặt ra song số lượng các công trình chuyên sâu chưa nhiều nhất là liên quan trực tiếp đến Lào

Tính đến thời điểm thực hiện luận án, ở Việt Nam, chúng tôi chưa thấy có một công trình nghiên cứu lịch sử trọn vẹn, chuyên biệt

về đề tài mà luận án đề cập

3 Đối tượng, nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng

Đối tượng nghiên cứu mà luận án hướng tới là: Quá trình xâm lược và chính sách cai trị của Pháp ở Lào (1885-1945), những đặc

điểm, hệ quả của nó

* Nhiệm vụ nghiên cứu

- Làm rõ hoàn cảnh đặc biệt của nước Lào trước khi thực dân

phương Tây xâm lược

- Phân tích âm mưu và thủ đoạn xâm lược của thực dân Pháp

trong tiến trình tranh giành ảnh hưởng với phong kiến Xiêm về vùng

đất Lào qua từng giai đoạn lịch sử cụ thể

- Làm rõ mức độ thực thi chính sách cai trị của thực dân Pháp ở

xứ Lào trên các mặt: Chính trị, kinh tế - xã hội, văn hoá - giáo dục

- Rút ra những đặc điểm và hệ quả của quá trình xâm lược, cai

trị của thực dân Pháp ở Lào thời kỳ cận đại

* Phạm vi nghiên cứu

Về thời gian: Phạm vi nghiên cứu của luận án bao quát từ năm

18852, tức là năm mà thực dân Pháp bắt đầu có hành động cụ thể thực hiện

âm mưu xâm chiếm Lào cho đến năm 1945 khi Lào tuyên bố độc lập

Về nội dung: Luận án tìm hiểu tiến trình xâm lược vùng đất

Lào của Pháp và thực trạng Lào thời thực dân trên các lĩnh vực: Chính

trị, kinh tế - xã hội, văn hoá - giáo dục, có sự đối sánh trong khuôn

khổ Liên bang Đông Dương thuộc Pháp

4 Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu

4.1 Nguồn tư liệu

- Tư liệu lưu trữ (tư liệu gốc), tư liệu này bao gồm hai loại:

Loại 1: Bao gồm các văn bản, số liệu thống kê của chính quyền Pháp

liên quan đến Lào Loại tư liệu này không được lưu giữ tại Lào mà được

tập trung ở hai trung tâm lưu trữ: Trung tâm Lưu trữ Quốc gia I Hà Nội

và Trung tâm Lưu trữ Hải ngoại Pháp (Centre d’Archives des pays

d’Outre Mer) ở Aix - En - Provence Do không có điều kiện tiếp xúc

trực tiếp với Trung tâm lưu trữ Hải ngoại Pháp, nên tư liệu lưu trữ

được chúng tôi sử dụng trong luận án khai thác chủ yếu ở Trung tâm

Lưu trữ Quốc gia I, Hà Nội (Phông lưu trữ Phủ Toàn quyền Đông

Dương - GGI)

Loại 2: Bao gồm các báo, tạp chí, niên giám thống kê chung

của Đông Dương và của Lào đã được in ấn và phát hành Loại tư liệu

này được lưu giữ rải rác ở các bộ phận lưu trữ của các thư viện lớn

của Việt Nam (Thư viện Quốc gia Hà Nội, Viện Thông tin Khoa học

Xã hội Việt Nam)

2

Cho đến nay, việc xác định mốc thời gian bắt đầu giai đoạn lịch sử cận đại

Lào có nhiều ý kiến khác nhau Chúng tôi lấy mốc năm 1885 dựa vào sự

kiện ngày 7-5-1885 Pháp và Xiêm ký Hiệp định sơ bộ, theo đó Pháp được

phép đặt một Phó lãnh sự tại Luông Pha Băng với nhiệm vụ cùng Xiêm xem

xét vấn đề biên giới giữa Xiêm và vùng đất thuộc địa Việt Nam của Pháp

- Các công trình khoa học đã công bố có liên quan

Đó là các công trình của các tác giả đương thời và hiện nay, trong và ngoài nước nghiên cứu chung về Đông Dương và về Lào

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Qua việc xác định đối tượng nghiên cứu, với chủ đề trên, phương

pháp lịch sử, phương pháp logic là phương pháp nghiên cứu chủ đạo

Xuất phát từ việc nghiên cứu một giai đoạn lịch sử theo những lát cắt của thời gian, đặt sự kiện lịch sử trong tổng thể chung của khu vực và

thế giới đồng đại để đối chiếu, nhận xét, do vậy phương pháp so sánh

được chúng tôi chú ý vận dụng Do nguồn tài liệu ít ỏi và tản mát nên

trong quá trình thực hiện luận án phương pháp tổng hợp, thống kê và

phân tích là những phương pháp không thể thiếu

5 Đóng góp của luận án

Luận án đóng góp ở những điểm sau:

- Luận án là công trình chuyên khảo đầu tiên ở Việt Nam đi

sâu nghiên cứu về một giai đoạn lịch sử quan trọng của nước Lào, dựng lại bức tranh tổng thể về quá trình xâm lược và tình hình Lào thời kỳ Pháp xâm dựa trên nguồn tư liệu đa chiều

- Rút ra những đặc điểm và đánh giá về những hệ quả của nó

(cả mặt tích cực và hạn chế)

- Trong quá trình nghiên cứu, người viết luôn đặt Lào trong

phép so sánh đồng đại với các nước trong liên bang Đông Dương thuộc Pháp Những hệ quả rút ra từ luận án góp phần giải đáp về những hạn chế và khó khăn mà nước Lào hiện tại đang phải đối mặt trong quá trình xây dựng đất nước Những hệ quả cũng chính là

những bài học kinh nghiệm quý báu đối với cả hai nước Việt Nam -

Lào về định hướng trong đường lối đối ngoại, hợp tác và phát triển

kinh tế - xã hội hiện nay

- Nội dung và tư liệu của luận án được sử dụng, phục vụ cho

nghiên cứu, giảng dạy về lịch sử Lào nói riêng và lịch sử Đông Nam

á nói chung, cũng như phục vụ nhu cầu tham khảo của bạn đọc quan tâm tới lịch sử Lào

6 Bố cục của luận án

Ngoài phần mở đầu, phụ lục, thư mục tài liệu tham khảo và

mục lục theo quy định của một luận án tiến sĩ, nội dung của luận án

gồm 3 chương:

cai trị của thực dân Pháp đối với Lào

Chương 1 Quá trình xâm lược Lμo của thực dân Pháp

(1885-1893)

1.1 Tình hình quốc tế và khu vực Đông Nam á cuối thế kỷ XIX

V.I Lênin đã chỉ rõ rằng: “Chủ nghĩa tư bản sẽ không tồn tại

nếu nó không ngừng mở rộng phạm vi thống trị của nó, không khai

phá những xứ sở mới ” Việc hướng tới những vùng đất mới, những

chân trời mới là một điều hiển nhiên khi chủ nghĩa tư bản bước vào

thời đại công nghiệp cơ khí hoá (những năm 50, 60 của thế kỷ XIX)

Nhìn trên bình diện châu á vào thời điểm những năm cuối thế

kỷ XIX cho thấy các nước thực dân đang củng cố và mở rộng hơn nữa

những vùng đất thuộc địa của mình Khu vực Đông Nam á, các nước

Đông Nam á hải đảo đều đã có chủ Đông Nam á lục địa đang diễn

ra cuộc đua tranh quyết liệt giữa thực dân Anh và thực dân Pháp trong

sự phân chia phạm vi ảnh hưởng đối với vùng đất còn lại mà họ coi là

còn trống, chưa có chủ Vùng đất của Xiêm3 là mục tiêu hướng tới

của cả thực dân Anh và Pháp

3 Bản đồ Đông Nam á thế kỷ XVII-XVIII của người châu Âu vẽ không có nước Lào

mà chỉ có lãnh thổ của Xiêm

1.2 Nước Lào và âm mưu xâm lược của thực dân Pháp

1.2.1 Khái quát về đất nước, con người và lịch sử Lào trước khi Pháp xâm lược

Lào là một nước lục địa thuộc bán đảo Đông Dương nằm ở khu vực Đông Nam châu á Quốc gia Lang Xạng (Lào) ra đời vào thế kỷ XIV Quốc gia Lang Xạng hưng thịnh trải qua 12 triều vua Sau thời của vua Xulinha Vôngsa (1693), nước Lào rơi vào tình trạng phân liệt và trở thành thuộc địa của phong kiến Xiêm từ năm 1778 Như vậy, Lào là một quốc gia mất độc lập từ trước khi thực dân phương Tây xâm nhập và xâm lược

1.2.2 Vị trí chiến lược của Lào trong âm mưu xâm lược của thực dân Pháp ở Đông Nam á lục địa

Tính đến thời điểm năm 1884, thực dân Pháp đạt được kết quả lớn trong tiến trình mở rộng thuộc địa ở Đông Dương Họ đã làm chủ Việt Nam cũng như Campuchia Yếu tố thúc đẩy tham vọng của người Pháp tiến vào vùng đất trung tâm Đông Nam á, một phần là sự tiếp tục của những kế hoạch không thành của họ trước đây và quan trọng hơn đó chính là quyền lực mà họ có được (quyền bảo hộ) đối với vùng đất Lào (vùng đất giáp biên giới phía tây Việt Nam) thông qua văn bản kí kết hiệp ước giữa triều đình phong kiến Việt Nam với Pháp năm 1884

Lào có tầm quan trọng đặc biệt đối với chiến lược thực dân của

Pháp ở khu vực Đông Nam á Thứ nhất, cương giới thuộc địa của họ

mở rộng vào trung tâm Đông Nam á; Thứ hai, họ có lợi thế về

thương mại khi tiếp giáp với Xiêm (Thái Lan), Miến Điện và Trung Quốc Do vậy, thực dân Pháp bằng mọi cách để dư luận thế giới thấy

được quyền lợi hợp pháp của họ đối với vùng đất này

1.3 Quá trình thực dân Pháp gạt bỏ ảnh hưởng của phong kiến

Xiêm để chiếm vùng đất Lào

1.3.1 Vài nét về ảnh hưởng của Xiêm và nhà Nguyễn (Việt Nam) ở

Lào trước thời thực dân

Với vị trí địa lý đặc biệt, Lào trở thành nước đệm trong chính

sách đối ngoại của các nước lớn trong khu vực Vùng đất Lào là đối

tượng tranh chấp của phong kiến Xiêm và triều đình nhà Nguyễn

(Việt Nam) từ đầu thế kỷ XIX Tranh chấp Xiêm - Việt ở vùng đất

Lào diễn ra dai dẳng, nhưng không có cuộc xung đột quân sự lớn nào

xảy ra cho đến tận những năm giữa thế kỷ XIX thì có phần tạm lắng

Sự tranh giành ảnh hưởng về vùng đất này sôi động trở lại vào những

năm cuối thế kỷ XIX, nhưng đối thủ có sự thay đổi Xiêm phải đối

mặt với thực dân Pháp

1.3.2 Vấn đề biên giới phía tây của Bắc Kỳ - sự khởi đầu cuộc tranh

giành vùng đất Lào giữa phong kiến Xiêm và thực dân Pháp

Xác định biên giới phía tây của Bắc Kỳ (Việt Nam thuộc Pháp)

với vùng đất của Xiêm là bước khởi đầu cuộc tranh giành vùng đất

Lào giữa phong kiến Xiêm và thực dân Pháp Thực tế, quá trình thâm

nhập của người Pháp vào lưu vực sông Mêcông diễn ra từ rất sớm và

có định hướng rõ ràng Việc thực dân Pháp từng bước leo thang xâm

lược Việt Nam và thái độ nhu nhược của triều đình Huế có ảnh hưởng

tức thì tới chính sách của Xiêm đối với Lào

Sau năm 1884, người Pháp yêu cầu phía Xiêm tổ chức một uỷ

ban xem xét về biên giới giữa Luông Pha Băng và Bắc Kỳ Xiêm đã

ký với Pháp Hiệp định sơ bộ ngày 7-5-1885, cho phép Pháp được đặt

một phó lãnh sự tại Luông Pha Băng

Chính phủ Xiêm một mặt thể hiện tinh thần hợp tác với Pháp

về việc xác định biên giới, mặt khác mau chóng tổ chức lại hệ thống

hành chính ở Lào nhằm che đậy sự thực về vùng đất này đối với Pháp

Chính sự kiện giặc Hõ tấn công Luông Pha Băng đã làm lộ ý đồ của

chính phủ Xiêm, thực dân Pháp nhân cơ hội đó công khai sáp nhập vùng Sip Song Châu Thai (12 châu mường của người Thái) vào vùng

đất thuộc địa của mình

1.3.3 Sức ép quân sự, ngoại giao của Pháp đối với Xiêm và bản Hiệp ước ngày 3 tháng 10 năm 1893

Sau năm 1888, thực dân Pháp tiến hành điều tra và tiếp tục đòi lại những vùng đất trước đây từng thuộc về Việt Nam, họ muốn tiếp cận với lưu vực sông Mêcông Tham vọng của Pháp không chỉ đụng chạm đến quyền lợi của Xiêm mà nó trở thành mối quan ngại của thực dân Anh trong phân chia ảnh hưởng ở khu vực Đông Nam á Bối cảnh mới buộc Pháp phải có sự điều chỉnh về phương sách lấn đất trong giai đoạn này

Chiến dịch xâm chiếm Lào trên toàn bộ vùng đất phía đông Lào chính thức được triển khai từ tháng 4-1893 dưới sự chỉ đạo của Toàn quyền Đông Dương M De Lanessan Quan điểm dùng quân đội bản xứ và sử dụng phương pháp ngoại giao hoà bình để giành được cảm tình của dân cư được quán triệt trong toàn bộ chiến dịch

Chính phủ Pháp quyết định tấn công trực tiếp vào thủ đô Xiêm Kết quả, phong kiến Xiêm buộc phải ký vào bản Hiệp ước Pháp -Xiêm ngày 3-10-1893 tại lâu đài Vallabha (Băng Cốc) Theo nội dung của Hiệp ước, vùng đất Lào phía đông sông Mêcông thuộc quyền sở hữu của thực dân Pháp

Quá trình xâm lược Lào của Pháp trải qua hai giai đoạn, thể hiện cấp độ xâm lược khác nhau:

Giai đoạn thứ nhất (1885-1888): Xuất phát từ vấn đề xác định

biên giới phía tây của Bắc Kỳ (Việt Nam) giữa phong kiến Xiêm và thực dân Pháp, thực dân Pháp phát hiện sự thực về sự tồn tại của nước Lào Chính điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho tham vọng mở rộng cương giới thuộc địa của Pháp

Giai đoạn thứ hai (1888-1893): Tham vọng của Pháp không

chỉ đụng chạm đến quyền lợi của Xiêm mà còn liên quan đến lợi ích

của thực dân Anh trong quá trình phân chia ảnh hưởng ở khu vực Đông

Nam á Mối quan hệ tam giác Anh - Pháp - Xiêm về vấn đề sông

Mêcông rất phức tạp Với bản hiệp ước 1893, Pháp đã đạt được mục

đích: Mở rộng cương giới thuộc địa tới lưu vực sông Mêcông

Chương 2 Chính sách cai trị của thực dân Pháp ở Lμo

(1893 -1945)

2.1 Vài nét về chính sách cai trị của thực dân Pháp ở Đông Dương

- Thực dân Pháp xây dựng bộ máy hành chính cai trị chặt chẽ từ

trung ương đến địa phương

- Quá trình bóc lột kinh tế Đông Dương của tư bản Pháp tiến

hành triệt để trên mọi phương diện Chủ trương của tư bản Pháp là

độc chiếm thị trường Đông Dương

2.2 Chính sách cai trị của thực dân Pháp ở Lào

2.2.1 Về chính trị

- Đối với xứ Lào, việc đầu tiên thực dân Pháp quan tâm tới là

thiết lập hệ thống cai trị các cấp Quá trình này trải qua hai giai đoạn:

Giai đoạn 1893 - 1899, đây được coi là giai đoạn “thử nghiệm”

Lào thuộc Pháp được chia thành hai vùng: Bắc Lào và Nam Lào Sau

một vài năm tồn tại thể chế này, Pháp nhận thấy việc phân chia không

thích hợp với tổ chức cai trị chung nên chính quyền thực dân có sự

thay đổi Quyết định của Chính phủ Pháp ký ngày 10-4-1899 thành

lập Lào là một xứ nằm trong Liên Bang Đông Dương thuộc Pháp

Giai đoạn 1899-1945, ở Lào có hai hệ thống chính quyền song

song tồn tại: Vương triều Luông Pha Băng do nhà vua đứng đầu và

Pháp, do viên Khâm sứ Pháp đứng đầu

- Song song với việc thiết lập hệ thống chính quyền, thực dân

Pháp tiến hành xây dựng lực lượng quân đội, cảnh sát và toà án

Lực lượng quân đội Pháp ở Lào thời gian đầu mang tính chất di

động, không đóng thành các doanh trại lớn Số lượng quân đội phụ thuộc vào tình hình chính trị ở Lào

Lực lượng cảnh sát được xây dựng chặt chẽ từ trung ương đến cơ sở Lực lượng cảnh sát gồm có: Cảnh sát an ninh, cảnh sát hình sự, cảnh sát kiểm soát và cảnh sát bản

Về mặt tổ chức tư pháp ở Lào, hệ thống toà án theo các cấp: Xã, tỉnh, xứ ở cấp xứ, toà án tối cao được điều khiển bởi Khâm sứ với sự tham dự của hội thẩm

2.2.2 Về kinh tế

2.2.2.1 Chính sách thuế

Ngân sách đầu tư của Pháp cho xứ Lào phụ thuộc vào sự cân

đối tài chính của chính quyền Pháp đối với toàn Liên bang Đông Dương Nguồn ngân sách chủ yếu chi phí cho hoạt động của các xứ là ngân sách địa phương Ngân sách Lào được thành lập theo nghị định của Toàn quyền Đông Dương ngày 30-9-1895 Ngân sách này do Khâm sứ Lào quản lý Nguồn thu của ngân sách Lào trông vào các loại thuế: Thuế thân, thuế cộng đồng công ích, thuế rượu, muối, thuốc phiện và thuế gia súc Thuế điền thổ dần hình thành và thực thu trong thời gian Pháp cai trị

2.2.2.2 Xây dựng cơ sở hạ tầng

Hạ tầng cơ sở Đông Dương nói chung và nước Lào nói riêng

được biểu thị bằng sự đầu tư của thực dân Pháp nhằm khôi phục và xây dựng những công trình giao thông mới

ở Lào, trước Chiến tranh thế giới thứ nhất, Pháp cải tạo một số con đường rộng từ 1m đến 2m hoặc từ 3m đến 6m, xây dựng mới một

số con đường giao thông rải đá và xe ô tô chỉ chạy được một mùa Sau

Chiến tranh thế giới thứ nhất, theo nghị định năm 1918, hệ thống

đường bộ được chia làm hai loại: Đường thuộc địa và đường hàng xứ

Sự phân chia này nhằm quy định trách nhiệm và phân chia ngân sách

bảo dưỡng và xây mới; Đường sắt trong thế kỷ XX đã làm nổi bật vai

trò việc khai thác kinh tế ở thuộc địa chưa khai phá Đối với Đông

Dương, đường sắt được Toàn quyền Paul Doumer nhấn mạnh tầm quan

trọng như một thực thể liên kết giữa các xứ trong Liên bang Đông

Dương Tại Lào, dự án Tân ấp - Thà Khẹt đã được hoạch định năm

1924 nhưng không được thực thi trên thực tế do chi phí quá tốn kém

Con sông Mêcông nhiều thác ghềnh không thuận lợi cho giao

thông đường thuỷ Tuy nhiên, công việc vận tải lớn dọc theo nước

Lào vẫn phải phụ thuộc vào hình thức giao thông này

2.2.2.3 Khai thác kinh tế

Mục đích khai thác kinh tế thuộc địa của thực dân Pháp rất rõ

ràng Ngay từ năm 1891, Meline đã nói rõ: “Trong một tổ chức thuộc

địa, nền sản xuất thuộc địa chỉ được thu gọn trong việc cung cấp cho

chính quốc nguyên liệu hay những vật phẩm gì ta không có ” Trên

tinh thần đó, đối với xứ Lào, thực dân Pháp tiến hành khai thác một

số ngành sau:

Khai thác lâm nghiệp

Đây là ngành kinh tế hàng đầu mà tư bản Pháp thâm nhập bởi họ

có thể khai thác ngay, cho lời nhanh mà không cần bỏ vốn đầu tư

nhiều Ngoài những nguồn lợi về gỗ, các sản phẩm phụ mang lại nguồn

lợi lớn cho các nhà tư bản Pháp thông qua thu gom và xuất khẩu như

cánh kiến trắng, sáp ong, nhựa thông, đậu khấu rừng, tinh dầu

Khai thác mỏ

Xứ Lào có nhiều mỏ kim loại quí Báo cáo của Tổng tư lệnh ở Hạ Lào ngày 16-3-1898 gửi Toàn quyền Đông Dương cho biết, người Pháp đã phát hiện các mỏ có chứa vàng, đồng, thiếc, kẽm, chì Nhưng, số lượng giấy phép xin thăm dò khai thác mỏ đến năm 1910 mới chỉ là 16 (con số qua ít so với tiềm năng thực của Lào) Đến năm

1922, số giấy phép đăng ký khai thác ở Lào là 58 chiếm 2% so với toàn Đông Dương

Những năm 20 của thế kỷ XX, là thời điểm xét về mặt sản lượng cũng như quy mô khai thác mỏ đạt mức cao nhất trong thời kỳ Pháp thống trị Lào Giá trị khai thác mỏ hàng năm cho thấy rõ lợi nhuận tăng tiến Bước sang những năm 30, ngành khai thác mỏ chững lại do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới 1929-1933 Sau năm 1940, khai thác kinh tế ở Lào của tư bản Pháp bị thu hẹp so với toàn cảnh nền kinh tế Đông Dương

Khai thác kinh tế nông nghiệp

Nông nghiệp Lào chưa thực sự thu hút vốn đầu tư của Pháp Xuất phát từ lợi ích thực tế, thực dân Pháp chú trọng đến phát triển kinh tế đồn điền, sản phẩm chủ yếu là cây lúa, cây cà phê và cây cao

su Tuy nhiên, kinh tế đồn điền ở Lào chỉ có biểu hiện khởi sắc trong những năm 20 của thế kỷ XX theo nhu cầu của thị trường thế giới

2.2.3 Văn hoá - x∙ hội

* Hoạt động giáo dục

Chiếm xứ Lào từ năm 1893 nhưng đến năm 1902 thực dân Pháp mới bắt đầu tổ chức nền giáo dục ở Lào Mục đích của giáo dục nhằm duy trì ách thống trị của Pháp Chủ trương của người Pháp đưa thêm một số kiến thức sơ đẳng về khoa học tự nhiên vào chương trình học của hệ thống trường chùa ở Lào, duy trì hệ thống trường chùa

* Hoạt động y tế

Trong lĩnh vực y tế, thực dân Pháp có sự quan tâm nhất định

Ngân quỹ dành cho y tế của Lào chỉ chiếm có 1% ngân sách địa

phương Tỉ lệ này tăng lên 1,6 % vào năm 1910 Các cơ sở y tế chủ

yếu phục vụ cho người châu Âu và công chức Lào

Qua tiếp xúc với nguồn tài liệu lưu trữ về về xứ Lào thời thuộc

Pháp, trong lĩnh vực văn hoá - xã hội, chúng tôi nhận thấy Pháp quan

tâm chủ yếu tới vấn đề giáo dục và y tế Liên quan đến văn hoá như

báo chí, kiểm soát các ấn phẩm, các hoạt động văn hoá nghệ thuật

hầu như không có Trên thực tế, mãi đến năm 1941 để đối phó với

chủ nghĩa Đại Thái của Thái Lan, thực dân Pháp mới xuất bản tờ báo

định kỳ đầu tiên của Lào - Lào Nhay (Đại Lào) Tờ báo đựơc in bằng

tiếng Pháp và tiếng Lào nhưng nhân dân Lào không thể đọc vì họ hầu

như mù chữ Điều đó cho thấy thực trạng mức độ nô dịch về văn hoá

của thực dân Pháp ở Lào

Từ nghiên cứu về chính sách cai trị của thực dân Pháp đối với

xứ Lào giai đoạn 1893-1945, xin rút ra mấy điểm sau:

Thứ nhất, mọi biện pháp mà thực dân Pháp thực hiện trên đất Lào

đều nhằm mục đích hướng xứ Lào hoà nhập vào guồng máy chung

Liên bang Đông Dương về mọi mặt: Chính trị, kinh tế, văn hoá

Thứ hai, xét về quy mô thâm nhập kinh tế tư bản thông qua

khai thác kinh tế ở Lào mức độ không lớn Về cơ bản, kinh tế Lào

tiếp tục là nền kinh tế tự nhiên Xã hội Lào mang đầy đủ đặc trưng

sự nô dịch về văn hoá

Thứ ba, quá trình vơ vét thuộc địa của Pháp tác động lớn đến

đời sống, kinh tế - xã hội của người dân bản xứ và làm cho nó biến

đổi Sự biến đổi về cơ bản là tiêu cực, song không thể phủ nhận yếu tố

tích cực (tác động ngoài ý muốn của kẻ đi xâm lược) đem đến cho sự

phát triển của chính nước bản xứ

Chương 3

Đặc điểm vμ hệ quả quá trình xâm lược, cai trị

của thực dân Pháp đối với Lμo

3.1 Đặc điểm

3.3.1 Biện pháp ngoại giao được chú trọng trong quá trình xâm lược Lào

Trong quá trình xâm lược các nước Đông Dương (Việt Nam, Campuchia và Lào), biện pháp quân sự và ngoại giao đều được thực dân Pháp sử dụng Tuy nhiên, trong tiến trình xâm lược Lào, thủ pháp ngoại giao được thực dân Pháp triển khai chủ yếu và có hiệu quả là vì:

- Vị trí địa lý của Lào không thuận lợi cho thực hiện tác chiến truyền thống của thực dân Pháp đối với thuộc địa vì Lào là một nước nằm sâu trong lục địa Pháp không thể triển khai lực lượng hải quân

và thực thi biện pháp quân sự trên đất Lào

- Về vai trò của triều đình phong kiến đối với vận mệnh của đất nước Triều đình phong kiến của Lào vẫn tồn tại song, vì Lào trước khi Pháp xâm không còn là một quốc gia thống nhất nên triều đình phong kiến Luông Pha Băng không phải là của toàn Lào Thực tế, Lào

là một quốc gia đã mất quyền tự chủ, là thần thuộc của phong kiến Xiêm Xuất phát từ hoàn cảnh đó, Pháp thực hiện biện pháp lôi kéo,

dụ dỗ triều đình phong kiến Lào

- Chiếm Lào, thực dân Pháp phải đối mặt với các thế lực ở vùng

đất Xiêm- Lào Các thế lực ở đây là phong kiến Xiêm, thực dân Anh Xiêm đô hộ Lào từ năm 1778 Miến Điện thuộc Anh có một số tiểu quốc phụ thuộc diện tích nằm cả hai bên bờ sông Mêcông Do vậy, mối quan hệ “tay ba”Anh - Pháp - Xiêm liên quan đến quyền lợi của

đất Lào diễn ra rất phức tạp Quan hệ Anh- Pháp xuất phát từ lợi ích