Chuyen de cải cách hành chính

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2016 CHUYÊN ĐỀ TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, XÂY DỰNG MƠI TRƯỜNG KIẾN TẠO PHÁT TRIỂN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHO VIỆC TRIỂN KHAI CCHC TẠI ĐHQGHN Cải cách hành chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Cùng với công đổi toàn diện đất nước từ năm 1986, cải cách hành (CCHC) nhà nước thực bước, theo giai đoạn thu nhiều kết Đối với giai đoạn 2016 - 2020, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 – 2020, với mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị số 30c/NQ-CP Chính phủ, đảm bảo hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước giai đoạn II (2016 - 2020) Trong đó, tập trung thực trọng tâm cải cách hành giai đoạn 2016 - 2020 là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng Đồng thời, khắc phục tồn tại, hạn chế, bất cập trình triển khai thực giai đoạn 2011 - 2015 Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước theo Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ; gắn kết cơng tác cải cách hành bộ, ngành địa phương; tăng cường trách nhiệm cá nhân, quan, đơn vị người đứng đầu quan hành nhà nước cấp việc triển khai nhiệm vụ cải cách hành Nâng cao chất lượng, hiệu cải cách hành để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước đến năm 2020 Phấn đấu mức độ hài lòng đạt 80% Theo đó, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức máy hành nhà nước; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài cơng; đại hóa hành chính; cơng tác đạo, điều hành cải cách hành Đến năm 2020, hoàn thành nhiệm vụ xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận, với chi phí tuân thủ thấp, dựa hệ thống sách hoạch định lĩnh vực phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế sở hữu, doanh nghiệp nhà nước; xác định rõ vai trò quản lý Nhà nước vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước; hoàn thiện thể chế tổ chức kinh doanh vốn nhà nước Đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội; ưu tiên thủ tục hành phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế, thủ tục hành số lĩnh vực trọng tâm: Đầu tư; đất đai; xây dựng; sở hữu nhà ở; thuế; hải quan; xuất khẩu; nhập khẩu; y tế; tiếp cận điện năng; quản lý thị trường, bảo đảm điều kiện thuận lợi cho phát triển thành phần kinh tế mơi trường kinh doanh thơng thống, bình đẳng, góp phần giải phóng nguồn lực xã hội, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành đạt 80% vào năm 2020; hồn thiện quy định phân cấp quản lý Trung ương - địa phương lĩnh vực quản lý nhà nước theo nguyên tắc quan hành nhà nước cấp thực việc mà quan hành nhà nước cấp làm khơng hiệu Xác định rõ ràng, minh bạch mục tiêu, yêu cầu, nguyên tắc, điều kiện chế tài quy định phân cấp Tại ĐHQGHN, với chủ trương chung nhà nước, với việc nhìn nhận CCHC trình gắn liền với việc xây dựng hành đáp ứng yêu cầu thực thi sứ mệnh, mục tiêu, nhiệm vụ ĐHQGHN Đảng ủy, quan tâm đạo thông qua Nghị số 118 - NQ/ĐU ngày 04 tháng năm 2013 điều chỉnh, xếp lại phát triển tổ chức Đại học Quốc gia Hà Nội Và Ban Giám đốc cụ thể hóa qua Quyết định số 1854 /QĐ-ĐHQGHN ngày 03 tháng năm 2013 việc phê duyệt Chương trình Đẩy mạnh cải cách hành Đại học Quốc gia Hà Nội giai đoạn 2013 - 2015 Mục tiêu Chương trình CCHC ĐHQGHN xác định bao gồm: Kiện toàn tổ chức máy quản lý tồn ĐHQGHN phù hợp; khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trùng lắp Hoàn thiện hệ thống văn quản lý, điều hành cải cách thủ tục hành ĐHQGHN; tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm hội phát triển cho sở giáo dục thành viên; tăng cường quản lý đơn vị trực thuộc Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức (CBVC) hành có lực thực thi nhiệm vụ hiệu Hiện đại hóa hành chính, sở nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành; chuyển đổi phương thức quản lý, điều hành từ quản lý hành chính, số lượng sang quản lý chất lượng sản phẩm đầu II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CCHC GIAI ĐOẠN I (2013 – NAY) Với đạo sát Đảng ủy, Ban Giám đốc ĐHQGHN nỗ lực, tâm Văn phòng, Ban chức năng, Khối Văn phòng Đảng - đồn thể, đơn vị thành viên trực thuộc, kết thúc giai đoạn I, Chương trình đạt số kết định số lĩnh vực: Hoàn thiện cấu tổ chức máy nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trùng lắp, tiếp tục xây dựng, triển khai thực quy hoạch cấu tổ chức ĐHQGHN theo định hướng đại học nghiên cứu; củng cố phát triển thành thực thể hữu có quy mơ hợp lý, đảm bảo liên thơng, liên kết, hợp tác tồn diện, phát huy mạnh đơn vị Tháng 6/2013 (thời điểm bắt đầu triển khai Đề án CCHC), cấu tổ chức ĐHQGHN gồm 43 đơn vị thành viên, đơn vị trực thuộc: đơn vị thành viên (6 trường đại học viện nghiên cứu) 34 đơn vị trực thuộc; đơn vị trực thuộc chia thành: 12 đơn vị đào tạo (01 viện, khoa trung tâm); đơn vị nghiên cứu khoa học (01 viện trung tâm); 15 đơn vị phục vụ, hỗ trợ công tác đào tạo nghiên cứu khoa học Tại thời điểm này, ĐHQGHN xây dựng mơ hình đại học đa ngành, đa lĩnh vực, bước hoàn thiện cấu theo định hướng đại học nghiên cứu Tuy nhiên, qua đánh giá thực trạng hoạt động đơn vị nhận thấy: qui mô số đơn vị trực thuộc nhỏ, nhân lực ít, chưa hội tụ đủ điều kiện nguồn lực để phát triển bền vững; nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động số đơn vị trùng lắp, chồng chéo; nguồn lực phân tán, không đủ khả thu hút nguồn lực đảm bảo cho phát triển chung ĐHQGHN đơn vị Trước thực trạng trên, với mục tiêu đẩy mạnh công tác cải cách hành tồn ĐHQGHN nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trùng lắp, tiếp tục xây dựng, triển khai thực quy hoạch cấu tổ chức ĐHQGHN theo định hướng đại học nghiên cứu; củng cố phát triển thành thực thể hữu có quy mơ hợp lý, đảm bảo liên thơng, liên kết, hợp tác tồn diện, phát huy mạnh đơn vị, Giám đốc ĐHQGHN đạo xây dựng phê duyệt Đề án điều chỉnh, xếp lại phát triển tổ chức ĐHQGHN Sau năm triển khai, công tác xếp, ổn định tổ chức thực có hiệu với việc tinh giản xếp lại 18 đơn vị trực thuộc, từ 42 thành 29 đơn vị Trung tâm Kiểm định chất lượng giáo dục cấp giấy phép vào hoạt động; thành lập Trung tâm Khảo thí ĐHQGHN trực thuộc ĐHQGHN; thành lập Viện Trần Nhân Tông, Viện Tài nguyên Môi trường, nâng cấp Khoa Luật thành Trường ĐH Luật Đồng thời đạo triển khai xây dựng Đề án điều chỉnh, xếp lại mơ hình tổ chức hoạt động của: Khoa SĐH, Trung tâm NCĐT Trung tâm HT&CGTT ĐHQGHN ban hành quy định phân cấp hướng dẫn để đơn vị tái cấu trúc tổ chức lại đơn vị cấp theo hướng ĐHQGHN phân cấp mạnh cho đơn vị thủ trưởng đơn vị phân cấp mạnh cho khoa/trung tâm/viện trực thuộc Đến nay, số đơn vị trực thuộc triển khai điều chỉnh, xếp lại phát triển tổ chức đáp ứng yêu cầu mới: Ban hành lại Quy định Tổ chức hoạt động Văn phòng, ban chức đơn vị; Điều chỉnh cấu tổ chức Khoa Luật, Khoa Y Dược, Khoa Quốc tế, Viện ĐBCLGD, Nhà xuất bản, Trung tâm Nghiên cứu Đô thị, Trung tâm Phát triển ĐHQGHN, …; Kiện toàn ban hành lại Quy chế Tổ chức hoạt động Hội đồng ĐHQGHN Hội đồng ĐBCLGD v.v Tuy nhiên, nhiều đơn vị chưa tổ chức triển khai, tổ chức triển khai chậm như: ……………… Hoàn thiện hệ thống văn quản lý điều hành cải cách thủ tục hành Phối hợp với Bộ, ngành Chính phủ việc xây dựng Nghị định Quy chế ĐHQG, ngày 17/11/2013: Chính phủ ban hành Nghị định số 186/2013/NĐ-CP ĐHQG; ngày 26/3/2014, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 26/2014/QĐ-TTg ban hành Quy chế Tổ chức hoạt động ĐHQG sở giáo dục đại học thành viên Tổ chức rà sốt hệ thống hóa lại văn quản lý, điều hành, đồng thời chỉnh sửa, bổ sung ban hành văn quản lý điều hành ĐHQGHN để phù hợp với Nghị định Quy chế Tháng 8/2014, ĐHQGHN tổ chức hội thảo (do Giám đốc chủ trì) với thành phần lãnh đạo Văn phòng, Ban chức Tổ trưởng tổ cơng tác để góp ý hoàn thiện văn bản; kết hợp với việc lấy ý kiến góp ý chuyên gia ĐHQGHN văn quan trọng cần sửa đổi, điều chỉnh Kết quả, có 22 văn quản lý, điều hành cần ban hành lại ban hành (trong đó, có văn quan trọng với 3/8 văn dự kiến ban hành tháng 9/2014 05/8 văn ban hành đợt I vào đầu tháng 10/2014) Tại Hội nghị giao ban ĐHQGHN quý 3/2014, Giám đốc ĐHQGHN đạo đơn vị tích cực rà sốt, chỉnh sửa bổ sung văn quản lý, điều hành đơn vị để ban hành trước 31/10/2014 Nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp đội ngũ CBVC hành ĐHQGHN a) ĐHQGHN hồn thành cơng tác quy hoạch, rà soát quy hoạch cấp ủy, cán lãnh đạo, quản lý cấp ĐHQGHN nhiệm kỳ 2010-2015, nhiệm kỳ 2015-2020; phê duyệt quy hoạch cho đơn vị thành viên, đơn vị trực thuộc diện ĐHQGHN quản lý báo cáo Ban Tổ chức Trung ương, Thành ủy Hà Nội Bộ nội vụ phê duyệt quy hoạch diện cấp quản lý theo quy định Trong công tác nhân lãnh đạo, ĐHQGHN thực công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo quy định Nhà nước, phù hợp với tình hình tái cấu trúc đơn vị đáp ứng nhu cầu công tác b) Triển khai Đề án xác định vị trí việc làm ĐHQGHN, định biên, mô tả công việc, xây dựng chuẩn nghề nghiệp vị trí thuộc khối hành toàn ĐHQGHN Đề án thực từ tháng 7/2013, đến đơn vị thành viên, đơn vị trực thuộc xây dựng xong Đề án đơn vị ĐHQGHN tổ chức thẩm định lần thứ Các Đề án phản ánh tương đối rõ nét việc định biên nhân lực, đảm bảo đủ tiêu nhân lực khung cho máy hành chính, phục vụ đơn vị (mỗi đơn vị có vị trí việc làm đảm nhận cơng tác hành chính, văn thư, lưu trữ, tra, pháp chế, truyền thông, công nghệ thông tin, tổ chức nhân sự, kế toán trưởng/phụ trách kế tốn ) Hiện nay, ĐHQGHN có khoảng 712 nhân lực tham gia vị trí hành c) Đã khảo sát, đánh giá số lượng, chất lượng lực thực tế đội ngũ CBVC hành tồn ĐHQGHN Kết cho thấy bản, khoảng 475/712 viên chức, nhân viên hành đơn vị đạt yêu cầu tuyển dụng theo quy định, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ Tuy nhiên, đơn vị đội ngũ phải kiêm nhiệm nhiều cơng việc khác, đặc biệt đơn vị có quy mơ lớn d) Xây dựng kế hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng CBVC kiến thức kỹ năng, nghiệp vụ hành Thời gian qua, ĐHQGHN tổ chức nhiều khóa tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng để CCVC ĐHQGHN tham gia tìm hiểu vai trò, chức năng, sứ mệnh, quyền tự chủ ĐHQGHN Điển hình, tháng 6/2013, ĐHQGHN tổ chức Hội nghị giao ban công tác tổ chức cán với tham gia 125 người; tiếp đến tháng 7/2013, ĐHQGHN tổ chức Hội nghị tập huấn văn pháp quy hướng dẫn thi hành Luật viên chức phương pháp xác định vị trí việc làm ĐHQGHN, với số lượng tham gia 106 người Đây hai Hội nghị quan trọng tảng để phát triển chương trình cải cách hành năm 2013 Đến nay, ĐHQGHN cử 64 lượt tham gia nghiệp vụ hành chính; đồng thời tổ chức số lớp bồi dưỡng tăng cường lực lãnh đạo, quản lý điều hành; nâng cao lực quản trị nhân công tác tổ chức cán bộ; kỹ lãnh đạo quản trị đại học đợt I; kỹ tổ chức công việc giải vấn đề với gần 200 lượt CCVC người tham dự, có 40 CCVC trực tiếp tham gia cơng tác văn phòng Hiện đại hóa hành đẩy mạnh ứng dụng CNTT a) Hoàn thành đưa vào sử dụng số cơng trình: Khoa Y Dược 144 Xuân Thủy; Cải tạo, nâng cấp trạm Y tế ký túc xá Mễ Trì; Cải tạo, nâng cấp tầng 1,2,3,4,5,6,7 nhà D2; Nâng cấp hội trường số 1, nhà B2,… b) ĐHQGHN đầu tư xây dựng phần mềm phối hợp đơn vị triển khai đồng phần mềm quản lý văn điều hành tác nghiệp (VNU e-office) toàn ĐHQGHN; đầu tư trang máy tính, máy scan nhân site tất đơn vị Đến nay, hệ thống phần mềm vận hành ổn định, lưu chuyển xử lý văn tất đầu mối văn thư đơn vị Cơ quan ĐHQGHN Phần mềm đáp ứng kịp thời cơng tác xử lý văn hành ĐHQGHN đơn vị c) Đảm bảo hiệu hoạt động phần mềm quản lý đào tạo đại học 2.0; triển khai áp dụng phần mềm tổ chức quản lý đào tạo sau đại học: Tiếp tục hoàn thiện nâng cấp phần mềm quản lý đào tạo đại học sau đại học 2.0; phần mềm tuyển sinh đại học ; khắc phục tình trạng nghẽn mạng đăng ký môn học sinh viên đại học quy d) Cơng khai thủ tục hành chính, quy trình, biểu mẫu tác nghiệp lên Hệ điều hành tác nghiệp VNU e-office trang Web ĐHQGHN II ĐÁNH GIÁ CHUNG 2.1 Điểm đạt được: - Việc điều chỉnh, xếp lại đơn vị góp phần giảm thiểu chồng chéo, trùng lặp chức năng, nhiệm vụ lĩnh vực hoạt động đơn vị; bước đầu đảm bảo điều kiện cần thiết hỗ trợ đơn vị trực thuộc thu hút nguồn lực để gia tăng trọng số hoạt động nghiên cứu dịch vụ, nâng cao sức cạnh tranh với đơn vị bên ngồi ĐHQGHN; bước xác định mơ hình hợp tác đơn vị trực thuộc đơn vị thành viên, xây dựng chế phối thuộc đơn vị nghiên cứu khoa học trường đại học thành viên, phát huy hiệu liên thông, liên kết trường thành viên ĐHQGHN - Hệ thống văn liên quan đến địa vị pháp lý tự chủ ĐHQGHN ban hành, khẳng định vị tạo phát triển ổn định Hệ thống phần mềm quản lý văn điều hành tác nghiệp VNUeoffice bước đầu góp phần mang lại hiệu công tác đạo, điều hành ĐHQGHN đơn vị - Công tác quản lý đào tạo việc xây dựng sở liệu tích hợp thường xuyên phát triển, cập nhật, nâng cao hiệu công tác quản lý - Các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp đội ngũ CCVC ĐHQGHN quan tâm thực có hiệu bước đầu, đặc biệt việc kết hợp vừa nâng cao tri thức quản lý gắn kết đội ngũ cán đơn vị 2.2 Tồn tại, hạn chế Tồn tại, hạn chế hoàn thiện cấu tổ chức máy Công tác triển khai thực điều chỉnh, xếp lại số đơn vị trực thuộc đảm bảo tiến độ kế hoạch đề Tuy nhiên, điều kiện đặc thù, cơng tác bàn giao bị kéo dài, kế hoạch xây dựng đề án phát triển số đơn vị trực thuộc chậm Một số đơn vị thành viên, đơn vị trực thuộc chưa triển khai tái cấu trúc cấp đơn vị Tồn tại, hạn chế hoàn thiện hệ thống văn quản lý điều hành cải cách thủ tục hành - Hệ thống văn quản lý điều hành hoàn thành ban hành chậm tiến độ Công tác chỉnh sửa, bổ sung, ban hành lại văn ĐHQGHN chậm so với tiến độ đề Chưa xây dựng hệ thống sở liệu văn quy phạm pháp luật, văn quản lý, điều hành thủ tục hành để áp dụng tồn ĐHQGHN; - Q trình cải cách tập trung củng cố, đổi đơn giản hoá thủ tục hành chưa rõ nét Chưa triển khai hệ thống hóa, kiểm sốt, đánh giá tổng thể đề xuất việc cắt giảm, sửa đổi nâng cao chất lượng thủ tục hành tất lĩnh vực; chưa xây dựng quy trình thủ tục hành cơng khai quy trình cổng thơng tin điện tử ĐHQGHN Tồn tại, hạn chế việc nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp đội ngũ CBVC hành ĐHQGHN - Việc nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp đội ngũ CCVC thông qua hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, đặc biệt cán tham gia cơng tác hành chưa thực quan tâm Nhiều cán hành chưa chủ động cơng tác, việc nhận xử lý văn đơi lúc chậm chễ - Nhiều đơn vị chưa chủ động, tích cực việc hồn thiện Đề án vị trí việc làm sau thẩm định đề xuất số lượng vị trí việc làm, tiêu nhân lực mức cần thiết làm ảnh hưởng tiến độ hoàn thiện Đề án, chưa phê duyệt, lý khiến cho công tác tuyển dụng viên chức đơn vị bị chậm theo - Chưa xây dựng hệ thống tiêu chí biện pháp đánh giá hiệu làm việc CBVC hành số đo lường hài lòng cấp lãnh đạo, học viên, sinh viên khách đến giao dịch để làm sở cho việc đánh giá, xếp lương, khen thưởng, bổ nhiệm, kỷ luật - Tồn tại, hạn chế cơng tác đại hóa hành đẩy mạnh ứng dụng CNTT - CSVC ĐHQGHN khu vực nội thành chật hẹp, xuống cấp chưa đáp ứng điều kiện tiêu chuẩn CSVC phục vụ đào tạo NCKH - Hệ thống hạ tầng cơng nghệ thơng tin nhiều bất cập, chưa đầu tư ảnh hưởng đến kết khai thác sử dụng hạn chế - Hệ thống phần mềm chưa xây dựng nâng cấp, chưa thực đáp ứng nhu cầu công tác quản lý - Chưa công bố danh mục dịch vụ hành cơng trực tuyến triển khai thực cổng thông tin điện tử ĐHQGHN - Phần mềm VNU eoffice số hạn chế: tốc độ truy cập số đơn vị chưa thực ổn định; chưa khai thác sử dụng hết tính hệ thống; tiện ích sử dụng chưa thực thân thiện với người dùng - Hạ tầng cơng nghệ thơng tin nhiều bất cập, đặc biệt hệ thống mạng; đường truyền nội đơn vị, hệ thống máy tính phục vụ hành đào tạo, phần mềm quản lý cần phải đầu tư nhiều đáp ứng yêu cầu công việc Qua đánh giá tổng kết mặt công tác năm qua cho thấy: máy quản lý từ cấp ĐHQGHN đến đơn vị chưa thực thông suốt, hiệu lực; hiệu hoạt động điều hành chưa cao; đội ngũ chuyên viên, quản lý hành chưa thực chun nghiệp có đủ phẩm chất, lực, trình độ đáp ứng yêu cầu phát triển ĐHQGHN Sự hạn chế máy quản lý, chế vận hành đưa đến số hậu làm ảnh hưởng lớn đến uy tín thương hiệu ĐHQGHN thời gian qua 2.3 Nguyên nhân hạn chế - Sự tham gia, vào thủ trưởng cấp đơn vị chưa rõ nét, chưa liệt - Kính phí đầu tư để triển khai Chương trình hạn chế, số nội dung chuẩn bị chưa có điều kiện thực (bổ sung thêm) Trước thực tiễn nêu trên, cải cách đổi mới, đặc biệt CCHC ĐHQGHN đặt thiết Chủ trương Ban Thường vụ Đảng ủy, báo cáo Tổng kết năm học 2015-2016 ĐHQGHN khẳng định cần thiết việc thực CCHC ĐHQGHN, coi đẩy mạnh CCHC nhiệm vụ trọng tâm năm học 2015 – 2016 ĐHQGHN Đây trình đòi hỏi phải thực cách đồng tất lĩnh vực, xuyên suốt từ ĐHQGHN đến đơn vị thành viên trực thuộc, đòi hỏi tâm nỗ lực cao từ lãnh đạo ĐHQG, lãnh đạo đơn vị đến cán bộ, viên chức Với thuận lợi chế, truyền thống đồn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn, ĐHQGHN thực thành cơng có hiệu CCHC với nhiệm vụ cụ thể, thiết thực tạo tiền đề vững phát triển ĐHQGHN giai đoạn III NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP TRONG GIAI ĐOẠN 3.1 Hoàn thiện cấu tổ chức máy Hiện ĐHQGHN tích cực triển khai Đề án tái cấu trúc giai đoạn đơn vị lại theo Nghị Đảng ủy Quyết nghị Hội đồng 10 ĐHQGHN: hoàn thiện Đề án chuyển đổi Trung tâm Hợp tác Chuyển giao tri thức thành doanh nghiệp KH&CN trình Giám đốc định; xây dựng Đề án thành lập Viện nghiên cứu liên ngành, liên lĩnh vực sở Khoa sau đại học; Viện Tài nguyên Môi trường sở Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên Môi trường; Viện Trần Nhân Tông Đối với Khoa Quản trị Kinh doanh, ĐHQGHN triển khai tái cấu trước tháng 6/2015 Điều chỉnh, xếp, hoàn thiện cấu máy quản lý toàn ĐHQGHN; quy định chức năng, nhiệm vụ phù hợp; đảm bảo đạo kịp thời, thông suốt, chủ động hiệu Tiếp tục hoàn thiện chế phân cấp phù hợp; đẩy mạnh phân cấp trao quyền tự chủ tối đa cho đơn vị, đặc biệt đơn vị thành viên lĩnh vực hoạt động theo Quy chế 26 Chính phủ ban hành theo hướng ĐHQGHN tập trung vào công tác kiểm tra, giám sát thực nhiệm vụ đơn vị 3.2 Hoàn thiện hệ thống văn quản lý điều hành Cải cách thủ tục hành - Tập trung hồn thành nhiệm vụ ban hành văn phù hợp với Nghị định, Quy chế Các đơn vị hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung văn quản lý điều hành cho phù hợp trước 11 - Các đơn vị chủ động rà soát, cắt giảm nâng cao chất lượng thủ tục hành tất lĩnh vực cơng tác; đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng áp dụng Quy trình quản lý theo hệ thống ISO giải công việc, tham khảo kinh nghiệm đơn vị áp dụng thành công ĐHQGHN - Xây dựng hệ thống sở liệu văn quy phạm pháp luật, văn quản lý, điều hành thủ tục hành để áp dụng tồn ĐHQGHN - Xây dựng quy trình thủ tục hành cơng khai quy trình cổng thông tin điện tử ĐHQGHN 3.3 Nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp đội ngũ CBVC hành ĐHQGHN - Xây dựng hệ thống tiêu chí biện pháp đánh giá hiệu làm việc CBVC hành số đo lường hài lòng cấp lãnh đạo, học viên, sinh viên khách đến giao dịch để làm sở cho việc đánh giá, xếp lương, khen thưởng, bổ nhiệm, kỷ luật - Ban TCCB tiếp tục triển khai tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng CBVC hành tồn ĐHQGHN 3.4 Hiện đại hóa cơng tác hành – xây dựng CSVC, trang thiết bị phòng làm việc ĐHQGHN đơn vị - Văn phòng ĐHQGHN tiếp tục hồn thiện phần mềm VNU e-office sở góp ý đơn vị trình sử dụng, đồng thời hướng dẫn, hỗ trợ đơn vị khai thác tính chưa sử dụng phần mềm Các đơn vị sử dụng thành thạo phần mềm VNU e-office công tác quản lý điều hành hoạt động đơn vị, đặc biệt vị trí lãnh đạo, cán chủ chốt đơn vị - Nâng cấp, hoàn thiện phần mềm đào tạo đại học, sau đại học 2.0 đáp ứng kịp thời yêu cầu ngày cao công tác đào tạo ĐHQGHN đơn vị - Hồn thiện, nâng cấp hệ thống thơng tin tích hợp, cổng thông tin cán bộ, người học, đặc biệt cổng thông tin đơn vị phục vụ công tác quản lý điều hành ĐHQGHN đơn vị - Triển khai số thủ tục hành công (online) 12 Phụ lục: Cơ cấu tổ chức ĐHQGHN tính đến hết tháng 12/2016 13 ...Theo đó, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức máy hành nhà nước; xây dựng nâng cao chất lượng... chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài cơng; đại hóa hành chính; cơng tác đạo, điều hành cải cách hành Đến năm 2020, hồn thành nhiệm vụ xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam... thiện hệ thống văn quản lý điều hành cải cách thủ tục hành Phối hợp với Bộ, ngành Chính phủ việc xây dựng Nghị định Quy chế ĐHQG, ngày 17/11/2013: Chính phủ ban hành Nghị định số 186/2013/NĐ-CP