Phát triển hoạt động của sở giao dịch II ngân hàng phát triển việt nam

BỘ B GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ Ồ CHÍ MINH LƯƠNG QUANG HƯNG PHÁT TRIỂN HOẠT HOẠT ðỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH II NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN TRIỂN VIỆT NAM LUẬN ẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ế TP HỒ H CHÍ MINH - NĂM 2009 BỘ B GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ Ồ CHÍ MINH LƯƠNG QUANG HƯNG PHÁT TRIỂN HOẠT HOẠT ðỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH II NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN TRIỂN VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ T TÀI CHÍNH-NGÂN NGÂN H HÀNG Mà SỐ: 60.31.12 LUẬN ẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ế Người hướng ớng dẫn khoa học: học TS LẠI ẠI TIẾN DĨNH TP HỒ H CHÍ MINH - NĂM 2009 [Type the document title] MỤC LỤC Trang phụ bìa Danh mục bảng PHẦN MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết đề tài ðối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu Luận văn CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Sự cần thiết Ngân hàng Phát triển 1.1.1 Khái niệm Ngân hàng Phát triển 1.1.2 Các lý chủ yếu hình thành Ngân hàng Phát triển 1.2 Vai trò Ngân hàng Phát triển 1.2.1 Ngân hàng Phát triển thực đầu tư có trọng ñiểm ưu ñãi cho dự án phát triển 1.2.2 Ngân hàng Phát triển khuyến khích trì hiệu kinh tế dự án 1.2.3 Ngân hàng Phát triển hỗ trợ doanh nghiệp vùng thực công nghiệp hóa, đại hóa 1.3 Hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển 10 1.3.1 Huy ñộng quản lý vốn 10 1.3.2 Sử dụng vốn 13 1.4 Hoạt ñộng Ngân hàng phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II 15 1.4.1 Cho vay ñầu tư 15 1.4.2 Hỗ trợ sau ñầu tư 19 1.4.3 Bảo lãnh tín dụng ñầu tư 21 1.4.4 Bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn Ngân hàng thương mại 23 1.4.5 Cho vay hỗ trợ xuất 24 1.4.6 Huy ñộng vốn Sở Giao dịch II 25 1.5 Vai trò Sở Giao dịch II ñịnh hướng phát triển kinh tế xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 26 1.5.1 Tăng cường sở vật chất kỹ thuật, thúc ñẩy sản xuất phát triển 27 1.5.2 Thúc ñẩy phát triển kim ngạch xuất 28 1.5.3 Tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước 28 1.5.4 Thúc ñẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa 29 1.5.5 Tạo thêm việc làm cho người lao ñộng 29 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ðỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH II – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 31 2.1 Khái quát kết hoạt ñộng 31 Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 76 [Type the document title] 2.2 Thực trạng hoạt ñộng Sở Giao dịch II 32 2.2.1 Huy ñộng vốn quản lý vốn 32 2.2.2 Cho vay ñầu tư: 32 2.2.3 Tín dụng ODA: 35 2.2.4 Hỗ trợ sau ñầu tư 37 2.2.5 Bảo lãnh tín dụng đầu tư 38 2.2.6 Bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn Ngân hàng thương mại 38 2.2.7 Tín dụng hỗ trợ xuất khẩu: 39 2.3 ðánh giá thực trạng hoạt ñộng Sở Giao dịch II 40 2.3.1 Kết ñạt ñược 40 2.3.2 Hạn chế 42 2.3.3 Nguyên nhân 45 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ðỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH II – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 52 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội ñịnh hướng phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II 52 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm tới 52 3.1.2 ðịnh hướng phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II 53 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt ñộng Sở Giao dịch II 54 3.2.1 Các nhân tố phía Sở Giao dịch II 54 3.2.2 Các nhân tố mơi trường trị, pháp lý, kinh tế xã hội 57 3.2.3 Các nhân tố phía tổ chức thụ hưởng hỗ trợ từ Sở Giao dịch II 59 3.3 Các giải pháp tăng cường hoạt ñộng Sở Giao dịch II 60 3.3.1 Nâng cao lực quan cho vay 60 3.3.2 Tăng tính chủ động huy ñộng vốn 64 3.3.3 Thiết lập quy chế phối hợp Sở Giao dịch II với ngân hàng thương mại 65 3.4 Các kiến nghị 66 3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ 66 3.4.2 Kiến nghị với Bộ, ngành khác Doanh nghiệp 70 KẾT LUẬN 72 Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 77 [Type the document title] DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Tên bảng Kế hoạch ñược Ngân hàng Phát triển Việt Nam giao Tình hình thực kế hoạch vốn nước Tình hình cho vay lại vốn ODA Tình hình nợ hạn dự án cho vay lại vốn ODA Tình hình cho vay hỗ trợ xuất Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 34 34 36 37 40 [Type the document title] PHẦN MỞ ðẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh ñất nước ñang ñổi mới, hội nhập phát triển ngày, yêu cầu ñầu tư phát triển ñược ñề cao hết Với mục tiêu ñáp ứng yêu cầu ngày cấp thiết phát triển kinh tế - xã hội đất nước, ngày 19/05/2006 Chính phủ có ñịnh số 108/2006/Qð-TTg việc thành lập Ngân hàng Phát triển sở tổ chức lại Quỹ Hỗ trợ phát triển để thực sách tín dụng đầu tư phát triển tín dụng xuất Nhà nước Hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển nhằm hỗ trợ cho dự án ñầu tư phát triển thành phần kinh tế thuộc ngành, lĩnh vực, chương trình kinh tế lớn Nhà nước vùng khó khăn cần khuyến khích đầu tư Trong hai năm qua, Ngân hàng Phát triển có đóng góp đáng kể việc chuyển dịch cấu phát triển kinh tế - xã hội ñất nước, sở hạ tầng nhiều cơng trình có chất lượng cao, nhiều dự án lớn ñược ñầu tư ñem lại hiệu thiết thực kinh tế xã hội Tuy nhiên, phạm vi hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển hạn hẹp, chất lượng hoạt động chưa cao Là ñơn vị thuộc Ngân hàng Phát triển, hoạt động địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Sở Giao dịch II – Ngân hàng Phát triển Việt Nam thay mặt Ngân hàng phát triển Việt Nam thực nhiệm vụ hỗ trợ cho dự án ñầu tư phát triển thành phần kinh tế thuộc ngành, lĩnh vực, chương trình kinh tế lớn Nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận ðể góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội thời gian tới, hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển nói chung Sở Giao dịch II nói riêng cần phải ñược phát triển Xuất phát từ thực tế đó, đề tài “Phát triển hoạt động Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam” ñược lựa chọn nghiên cứu Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang [Type the document title] ðối tượng phạm vi nghiên cứu Các hoạt ñộng Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam ñịa bàn thành phố Hồ Chí Minh, từ thành lập (19/05/2006 đến 19/05/2009) Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam (sau ñây gọi Sở Giao dịch II) vai trò Sở Giao dịch II phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh Trên sở đánh giá thực trạng hoạt ñộng Sở Giao dịch II từ trước ñến nay, kết ñạt ñược nguyên nhân hạn chế phát triển Sở Giao dịch II ñể từ ñó ñề xuất giải pháp phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II giai ñoạn Phương pháp nghiên cứu Luận văn ñược nghiên cứu sở sử dụng tổng hợp phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, thống kê học, phân tích, hệ thống, so sánh kết hợp lý luận thực tiễn ñiều kiện lịch sử ñịnh Những ñóng góp luận văn - Hệ thống hóa vấn đề lý luận cần thiết Ngân hàng Phát triển hoạt ñộng Ngân hàng phát triển giai ñoạn - ðánh giá thực trạng hoạt ñộng Sở Giao dịch II – Ngân hàng Phát triển từ thành lập ñến nay, nêu rõ kết ñạt ñược hạn chế Sở Giao dịch II nói riêng Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói chung - Từ thực tế, ñặc ñiểm kinh tế xã hội Việt Nam ñịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 thành phố Hồ Chí Minh xác ñịnh mục tiêu ñịnh hướng phát triển, ñề xuất giải pháp nhằm phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II nói riêng Ngân hàng Phát triển nói chung Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang [Type the document title] Kết cấu Luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn ñược kết cấu thành chương: - Chương I: Tổng quan Ngân hàng Phát triển - Chương II: Thực trạng hoạt ñộng Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chương III: Giải pháp phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II – Ngân hàng Phát triển Việt Nam Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang [Type the document title] CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Sự cần thiết Ngân hàng Phát triển 1.1.1 Khái niệm Ngân hàng Phát triển Q trình phát triển tổ chức tài gắn liền với trình phát triển kinh tế Các ngân hàng ngân hàng thương mại, ngân hàng ñầu tư, tổ chức tài phi ngân hàng Quỹ đầu tư, cơng ty tài chính… đóng vai trò ngày quan trọng thu hút tiết kiệm tài trợ cho phát triển, hạn chế rủi ro tăng khả sinh lời Phần lớn trung gian tài hoạt động mục tiêu tối đa lợi ích tài chủ sở hữu Song có số tổ chức hoạt ñộng với mục tiêu ñối tượng phục vụ ñặc biệt, hướng tới lợi ích kinh tế - xã hội chung Ngân hàng Phát triển tỏ chức Ngân hàng Phát triển tổ chức tín dụng mà hoạt động chủ yếu tài trợ trung dài hạn cho dự án phát triển Hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển huy ñộng, tài trợ làm dịch vụ tốn Mục tiêu hoạt động tài trợ có hiệu chương trình phát triển kinh tế Chính phủ hoạch định Phương thức hoạt động chủ yếu đầu tư trung dài hạn cho cơng trình kinh tế trọng điểm, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thơng qua đầu tư đổi thiết bị cơng nghệ 1.1.2 Các lý chủ yếu hình thành Ngân hàng Phát triển 1.1.2.1 Nhu cầu vốn trung dài hạn cho phát triển kinh tế Nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế, ñặc biệt vốn trung dài hạn lớn Nhu cầu cải tạo xây dựng sở hạ tầng quan trọng cho phát triển, như: ðường giao thông; Bến cảng; Nhà máy cung cấp điện, nước; Các cơng trình nghiên cứu bản… Nhu cầu doanh nghiệp ñầu tư mới, trang bị máy móc, mở rộng quy mơ sản xuất… cần đến vốn trung dài hạn Nhu cầu ñược ñáp ứng chủ yếu Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang [Type the document title] tiết kiệm doanh nghiệp, dân cư thu ngân sách dành cho ñầu tư Tuy nhiên, nguồn vốn hạn chế, ñặc biệt nước ñang phát triển, do: Thứ nhất: Hệ thống ngân hàng thương mại với nguồn vốn ngắn hạn chủ yếu, tập trung cho vay ngắn hạn Tỷ trọng cho vay trung dài hạn thấp kỳ hạn thường từ 3-7 năm Kỳ hạn cho vay nhiều Ngân hàng Thương mại không phù hợp với việc cơng trình xây dựng bản, thu hồi vốn chậm, không phù hợp với việc xây dựng sở sản xuất kinh doanh có quy mô vốn lớn sử dụng thời gian dài Thị trường nợ phát triển ñã làm cho tài sản chủ yếu Ngân hàng Thương mại khoản, rủi ro sử dụng nguồn có kỳ hạn ngắn từ 1-3 năm vay 10-20 năm Cùng với thay ñổi tỷ giá, Ngân hàng Thương mại khó khăn cung cấp khoản cho vay trung dài hạn ngoại tệ, cần thiết ñể doanh nghiệp nhập thiết bị từ nước Thứ hai: Thị trường vốn trung dài hạn khơng có phát triển Nhu cầu ñầu tư dài hạn thường ñáp ứng thông qua thị trường vốn dài hạn, thu hút ñầu tư nước Tuy nhiên, hai loại thị trường ñều bị hạn chế nước ñang phát triển Thông qua thị trường vốn mà thị trường chứng khoán trung tâm, doanh nghiệp gọi vốn cổ phần phát hành trái phiếu dài hạn ðiều kiện để thị trường chứng khốn phát triển phát triển cơng ty cổ phần, ổn định vĩ mơ… nhứng điều kiện khó đạt nhiều nước mà Nhà nước trì độc quyền thơng qua nhiều doanh nghiệp Ngà nước ngành, lĩnh vực quan trọng Thu hút ñầu tư trực tiếp nước kênh gọi vốn dài hạn quan trọng, song lại bị hạn chế mơi trường đầu tư chưa hấp dẫn, giới hạn lĩnh vực ñầu tư người nước ngồi Thứ ba: Chi ngân sách cho phát triển kinh tế bị hạn chế Trên sở nhận thức ñược tầm quan trọng hoạt ñộng ñầu tư ñối với phát triển kinh tế, Chính phủ thường xuyên tăng chi cho ñầu tư Song thu ngân sách nghèo nàn tính cấp bách khoản chi tiêu thường xuyên ñã cản trở mạnh mẽ khả đầu tư Chính phủ Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang [Type the document title] ðể nâng cao ñược lực thẩm ñịnh cán Sở Giao dịch II cần ý vấn ñề sau: Nghiên cứu, tổng hợp, xây dựng hệ thống thông tin kinh tế kỹ thuật; thường xuyên cập nhập thông tin kinh tế kỹ thuật để phục vụ cho cơng tác thẩm định Hệ thống thông tin giúp công tác thẩm ñịnh dự án nhận diện ñược rủi ro sản xuất kinh doanh, rủi ro thị trường, rủi ro tỷ giá… Từ giúp Sở Giao dịch II hạn chế rủi ro q trình thẩm ñịnh dự án Xây dựng hệ thống tiêu ñánh giá phương pháp thẩm ñịnh phương án tài hiệu dự án đầu tư theo phương pháp động Tức là, có xét tới yếu tố thời gian tiền tệ thông qua tiêu NPV, IRR, BCR Tuy nhiên, việc thẩm định khơng nên tuý dựa vào tiêu này, tiêu phán ánh ñúng ñiều kiện yếu tố khác tác ñộng ñến dự án ổn định Ngồi tiêu nói cần quan tâm đến việc phân tích độ nhạy dự án, phân tích điểm hồ vốn Ngoài ra, với tư cách tổ chức tài Nhà nước, thực nhiệm vụ tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, cơng tác thẩm ñịnh cần phải ñánh giá tiêu hiệu kinh tế dự án ENPV, EIRR Rất nhiều dự án ñược Ngân hàng Phát triển đầu tư có hiệu tài dự án khơng cao đứng quan điểm nhà nước có lợi nhiều mặt Vì thế, cần có thẩm định nhiều khía cạnh, quan ñiểm lợi ích tài chủ ñầu tư hiệu kinh tế ñất nước, ñặc biệt dự án nhóm A Nâng cao lực nghiên cứu dự báo phát triển kinh tế xã hội, phát triển ngành vùng lãnh thổ ñể phục vụ cho cơng tác thẩm định dự án đầu tư 3.3.1.2 Cải tiến thủ tục hành cơng tác tổ chức cán bộ, ñẩy mạnh ñào tạo cán ứng dụng công nghệ thông tin Nghiên cứu xây dựng quy trình nghiệp vụ khoa học theo phương châm tránh gây phiền hà cho khách hàng, như: Chủ dự án phải liên hệ với đầu mối nhất, khơng phải ñi lại nhiều lần qua nhiều cửa; Tổ chức quy trình nghiệp vụ khoa Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 61 [Type the document title] học, có phối hợp chặt chẽ phòng nghiệp vụ để đảm bảo tính xác khách quan tiêu ñánh giá tính khả thi dự án đầu tư lực vay vốn chủ dự án Tích cực tìm hiểu học hỏi từ mơ hình tài phát triển tương tự nước giới khu vực, từ nắm bắt kinh nghiệm vận dụng thực tiễn hoạt ñộng Yếu tố người phải đặt lên vị trí hàng đầu, Sở Giao dịch II cần có biện pháp quy hoạch ñào tạo cán ñể nâng cao lực cán nghiệp vụ, ñặc biệt cán thẩm định cán tín dụng Cần phải ban hành tiêu chuẩn cán lĩnh vực cơng tác để có kế hoạch tuyển dụng, ñào tạo sử dụng cán hợp lý hiệu ðào tạo cần tiến hành có với nội dung mới, phương pháp ñại, nội dung ñào tạo cần tập trung theo hướng kỹ nghiệp vụ, tránh tình trạng đào tạo ñào tạo lại tập huấn nghiệp vụ, quy trình Ngồi việc bố trí sử dụng cán phù hợp với lực trình độ cán bộ, phận, cần có biện pháp luân chuyển cán hợp lý, nhằm có đội ngũ cán đa năng, có hiểu biết nhiều vấn đề, đáp ứng tình nghiệp vụ khó khăn ðây biện pháp nhằm hạn chế rủi ro ñạo ñức Yêu cầu cán có nhanh nhạy, cập nhật, tổng hợp phân tích thơng tin nắm q trình thẩm định dự án, theo dõi sử dụng vốn vay, ñồng thời phải tiếp cận ñược thành tựu mới, ñặc biệt vấn ñề tin học hóa nghiệp vụ ñể xây dựng hệ thống thông tin chung quan, phục vụ công tác quan phối hợp tốt với quan hữu quan ðẩy mạnh công tác quan hệ quốc tế nhằm mở rộng hội phát triển, tiếp thu kinh nghiệm quốc tế áp dụng vào thực tiễn hoạt ñộng Sở Giao dịch II Nghiên cứu phối hợp với Ngân hàng phát triển nước khu vực giới ngân hàng thương mại ñịa bàn ñể học hỏi hợp tác chặt chẽ nhằm thực tốt nhiệm vụ tín dụng xuất khẩu, bảo lãnh tín dụng huy ñộng thêm nguồn vốn thực tốt nhiệm vụ ñược giao Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 62 [Type the document title] Ngoài ra, Sở Giao dịch II nên bước hình thành phát triển văn hóa cơng ty ðây thực yếu tố tích cực làm tăng hiệu hoạt động quan, góp phần tạo mơi trường đồn kết, gắn bó đẩy nhanh tiến độ cơng việc 3.3.1.3 Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt nội Cơng tác kiểm tra kiểm sốt nội phải thực thường xun kịp thời trở thành hoạt ñộng của Sở Giao dịch II Thông qua cơng tác kiểm tra để đảm bảo việc thực nhiệm vụ theo quy định, có hiệu quả, tránh thất lãng phí giữ gìn cán Cơng tác kiểm sốt phải thực từ khâu đầu đến khâu cuối, nhằm có hiệu thực thi cao nhất, tránh trường hợp kiểm tra kiểm sốt giải hậu quả, có phát sinh vụ việc, tức ñã ñến giai ñoạn cuối vấn đề Cần phải áp dụng nhiều hình thức kiểm tra kiểm sốt để khơng ảnh hưởng đến việc thực công tác chuyên môn thực nhiệm vụ ñược giao Như thực kiểm tra trước, sau thực trình cơng tác, kiểm tra từ xa, kiểm tra định kỳ đột xuất, thơng tin báo cáo định kỳ 3.3.1.4 Tăng cường quan hệ phối hợp với sở, ban, ngành Các công tác Sở Giao dịch II liên quan chặt chẽ với Ngân hàng Phát triển, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch ðầu tư, Uỷ ban Nhân dân sở Tài Chính, Sở Kế hoạch ðầu tư… thành phố Hồ Chí Minh việc phối hợp ñể xác ñịnh danh mục dự án thuộc ñối tượng hỗ trợ Sở Giao dịch II Do đó, Sở Giao dịch II cần có phối hợp chặt chẽ với Bộ ngành ñịa phưong ñể ñảm bảo thực tốt cơng việc giao Ngồi ra, Sở Giao dịch II cần phối hợp với sở, ban ngành với Ngân hàng Phát triển để tham mưu cho quyền ñịa phương việc thực thẩm ñịnh dự án đầu tư, định đầu tư bố trí kế hoạch đầu tư có hiệu việc xử lý vấn ñề phát sinh trước, sau cho vay Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 63 [Type the document title] 3.3.2 Tăng tính chủ động huy động vốn Nếu phối hợp Sở Giao dịch II với ngân hàng thương mại ñược thực tốt giải pháp quan trọng việc tăng trưởng nguồn vốn cho vay dài hạn hay thực chất tăng trưởng nguồn vốn tín dụng ñầu tư phát triển Nhà nước Trong giai đoạn tới đây, nguồn vốn nước ngồi ln xác ñịnh quan trọng, ñó có nguồn vốn ODA ðể việc sử dụng nguồn vốn ODA có hiệu nữa, cần nghiên cứu chuyển từ phương thức quản lý ủy thác sang cho vay ñối với dự án cơng trình có sử dụng vốn ODA ðây nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn tín dụng ñầu tư phát triển Nhà nước Mặc dù ñến Nhà nước ñã cấp ñủ 5.000 tỷ ñồng vốn ñiều lệ theo quy ñịnh, nhiên nguồn vốn phần lớn lại nằm dự án thuộc chương trình Chính phủ, khó thu hồi vốn Phần lại chiếm tỷ lệ q thấp để ñảm bảo hoạt ñộng bình thường khả tốn nguồn vốn huy động Ngân hàng Phát triển nói chung Sở Giao dịch II nói riêng, ñặc biệt bối cảnh Sở Giao dịch II phải thực cho vay dự án thuộc chương trình kinh tế Chính phủ mà có nhiều dự án có hiệu khơng cao, chí khó thu hồi vốn, thời hạn cho vay dài ðiều đồng nghĩa với việc khó quay vòng nguồn vốn ñể trả nợ nguồn vốn ñã huy ñộng sau năm Ngân hàng Phát triển phải huy ñộng khối lượng vốn lớn ñể trả nguồn vốn ñã huy ñộng ñến hạn phải trả, chưa thu ñược từ dự án ñể cho vay tiếp dự án ðể Ngân hàng Phát triển thực tốt nhiệm vụ Chính phủ giao, đảm bảo đủ vốn giải ngân kịp thời cho dự án, ñồng thời đảm bảo khả tốn nguồn vốn ñã huy ñộng ñến hạn, ñề nghị Chính phủ tăng vốn ñiều lệ Ngân hàng Phát triển lên 10.000 tỷ ñồng cấp ñủ vào năm 2010, hàng năm dành khoản khoảng 2000 tỷ từ ngân sách nhà nước ñể nguồn huy ñộng khác tạo nguồn vốn ổn định vững cho tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 64 [Type the document title] Ngân hàng Phát triển cần tiếp tục phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh Thị trường chứng khóan để huy động vốn nhằm thực nhiệm vụ Chính phủ giao Trước mắt, Ngân hàng Phát triển nên đề nghị Chính phủ bắt buộc ngân hàng thương mại quốc doanh mua 5-10% số trái phiếu phát hành ðây giải pháp mạnh hiệu nguồn vốn nhằm tăng đầu tư tồn kinh tế (kinh nghiệm Ngân hàng phát triển Trung Quốc - CDB) 3.3.3 Thiết lập quy chế phối hợp Sở Giao dịch II với ngân hàng thương mại Phối hợp hợp tác việc hỗ trợ dự án ñầu tư quan trọng Do hầu hết dự án khơng thể vay 100% vốn tín dụng ñầu tư phát triển Nhà nước, nên dự án phải huy ñộng nguồn vốn khác ñể ñầu tư dự án Ngồi nguồn vốn tự có hạn chế, chủ yếu doanh nghiệp vay vốn ngân hàng thương mại Do đó, việc phối hợp chặt chẽ việc cho vay dự án Sở Giao dịch II ngân hàng thương mại cần thiết để thực nhiệm vụ cho vay đầu tư phát triển, tăng trưởng tín dụng trung, dài hạn ñảm bảo ñược chất lượng cho vay Phối hợp từ khâu thẩm ñịnh, ñến việc cam kết chấp thuận cho vay, lựa chọn nội dung cho vay, phối hợp việc giám sát cho vay thu hồi nợ vay Phối hợp hợp tác việc bảo lãnh tín dụng đầu tư, bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn Ngân hàng thương mại Tương tự hình thức phối hợp cho vay đầu tư Khi dự án cần khuyến khích đầu tư, chưa vay tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước ñược vay phần vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước mà cần phải vay thêm nguồn vốn khác ñể ñầu tư hồn thành dự án Sở Giao dịch II thực bảo lãnh tín dụng đầu tư Nếu phối hợp Sở Giao dịch II với ngân hàng tốt giảm thủ tục không cần thiết cho doanh nghiệp, thuận lợi việc cho vay Phối hợp việc hỗ trợ sau ñầu tư Như phần ñã phân tích ñây giải pháp quan trọng việc khuyến khích ngân hàng tăng trưởng tín dụng dài hạn mà thực chất tăng trưởng nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 65 [Type the document title] nguồn vốn đầu tư tồn xã hội tăng Ngồi ra, động lực thúc ñẩy doanh nghiệp trả nợ vay ñúng hạn ñể nhận ñược vốn hỗ trợ sau ñầu tư Do vậy, cần phải có sự phối hợp hợp tác chặt chẽ Sở Giao dịch II ngân hàng thương mại Mặt khác, có phối hợp chặt chẽ với ngân hàng việc xác nhận số vốn vay, lãi suất vay, số nợ ñã trả theo hợp ñồng giúp cho việc cấp vốn hỗ trợ sau ñầu tư ñảm bảo ñúng, ñủ hạn chế ñược trục lợi có chủ đầu tư Tóm lại, Sở Giao dịch II cần có phối hợp chặt chẽ với ngân hàng thương mại cho vay ñầu tư, hỗ trợ sau đầu tư bảo lãnh tín dụng ñầu tư ñể thực ñược nhiệm vụ ñược giao mà tăng trưởng ñược nguồn vốn ñầu tư, nâng cao chất lượng tín dụng Một Quy chế làm việc thích hợp thống tổ chức tài phát triển Nhà nước (làm nhiệm vụ sách) hệ thống ngân hàng thương mại ñiều quan trọng tạo tiền ñề hành lang pháp lý cho hoạt ñộng phối hợp, hợp tác có hiệu bền vững 3.4 Các kiến nghị 3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ 3.4.1.1 Hồn thiện sách tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Cần xây dựng tham mưu cho Chính phủ ban hành sách hỗ trợ đầu tư qn, tương đối ổn định thời gian dài, có trọng tâm trọng ñiểm, ñể tập trung ñược nguồn lực có, thu hút nguồn lực bên ngồi để thực mục tiêu chiến lược, từ xây dựng chế, sách Ngân hàng Phát triển phù hợp chủ ñộng tổ chức thực nhiệm vụ ñược giao Quan ñiểm, sách cho vay chương trình Chính phủ phải rõ ràng dựa kết thẩm ñịnh ñộc lập Ngân hàng Phát triển Trường hợp xét thấy dự án khơng có khả trả nợ đề nghị phải có bảo lãnh Chính Phủ, tránh ñể ngân hàng phát triển phải chịu rủi ro tính dụng, chế xử lý rủi ro chưa rạch ròi, đồng bộ, hiệu Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 66 [Type the document title] Như phân tích, nguyên nhân quan trọng làm phạm vi hoạt động Ngân hàng Phát triển hạn hẹp giải ngân chậm vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước sách chưa hồn chỉnh chưa phù hợp với đặc điểm kinh tế giai đoạn nay, đáng nói đối tượng cho vay đầu tư hạn chế Với giai ñoạn phát triển khác có giải pháp chế phù hợp với trình độ phát triển đặc điểm kinh tế Trong giai ñoạn này, kinh tế yếu kém, sở hạ tầng thiếu chưa đồng bộ, lực sản xuất nhỏ, trình độ trang thiết bị cơng nghệ lạc hậu, khả cạnh tranh thấp việc có sách hỗ trợ vốn Nhà nước ñể sớm thực ñầu tư ñổi máy móc thiết bị, cơng nghệ, nâng cao lực sản xuất sức cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế cần thiết ðặc biệt nước ta phải ñang thực cam kết hội nhập với khu vực quốc tế, kinh tế thực mở cửa khơng biện pháp bảo hộ Nhà nước, sản phẩm doanh nghiệp nước thực bị cạnh tranh thị trường Do khơng tranh thủ thời gian ñể tiến hành ñầu tư phát triển sản xuất, đổi trang bị cơng nghệ bị hội ñầu tư ảnh hưởng ñến tồn sau doanh nghiệp nước, ổn định kinh tế nói chúng Quy ñịnh lãi suất cho vay ñầu tư ñồng Việt Nam lãi suất trái phiếu Chính phủ kỳ hạn năm cộng 0,5%/năm, Bộ Tài có quyền cơng bố điều chỉnh lãi suất tín dụng đầu tư cứng nhắc ðiều khơng gây nên chậm trễ điều hành lãi suất cho vay mà thể thiếu chủ ñộng quan thừa hành thuộc Chính phủ vấn đề như: Bộ Tài chính, Ngân hàng Phát triển Do đó, cần có chế ñịnh lãi suất theo hướng mềm dẻo Nên ñiều chỉnh theo hướng Ngân hàng Phát triển ñược phép ñiều chỉnh lãi suất sở lãi suất Ngân hàng Nhà nước ðể Ngân hàng Phát triển thực tốt nhiệm vụ Chính phủ giao, đảm bảo ñủ vốn giải ngân kịp thời cho dự án, đồng thời đảm bảo khả tốn Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 67 [Type the document title] nguồn vốn ñã huy động đến hạn, ngồi việc Ngân hàng Phát triển phải tăng tính chủ động huy động vốn, Chính phủ nên tăng vốn điều lệ Ngân hàng Phát triển lên 10.000 tỷ ñồng cấp ñủ vào năm 2010 Mặt khác, Chính phủ cần toán khoản chênh lệch lãi suất, khoản hỗ trợ sau ñầu tư, ñồng thời hàng năm dành khoản khoảng 2.000 tỷ từ ngân sách nhà nước ñể nguồn huy ñộng khác tạo nguồn vốn ổn định vững cho tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước ñược mở rộng phát triển 3.4.1.2 Hoàn thiện chế quản lý đầu tư xây dựng, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi Thời gian qua, chế quản lý đầu tư xây dựng nghiên cứu hồn chỉnh liên tục Tuy nhiên, đến số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu hồn chỉnh Thủ tục hành yếu tố ảnh hưởng lớn ñến tâm lý kiên trì nhà đầu tư Việc thực dự án ñầu tư phải trải qua nhiều tầng nấc quản lý, đòi hỏi nhiều thủ tục giấy tờ nhiều cấp gây chậm trễ, tốn làm hội đầu tư Do ñó, trước hết cần phải ñơn giản thủ tục hành quản lý đầu tư xây dựng, bước rút ngắn thời gian thực trình ñầu tư Cần có nghiên cứu phân cấp mạnh nữa, khâu thẩm ñịnh phê duyệt dự án, cấp giấy phép, ñấu thầu Nên giao quyền chủ ñộng cho doanh nghiệp chịu trách nhiệm định Kiến nghị Chính phủ tiếp tục đạo Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu hồn chỉnh chế sách quản lý ñầu tư xây dựng theo hướng giảm bớt thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thực ñầu tư ñể hấp dẫn doanh nghiệp thực đầu tư nhờ sớm ñưa dự án vào khai thác phát huy hiệu đầu tư ðể nâng cao hiệu đầu tư, tiết kiệm vốn đầu tư việc hồn thiện quy chế đấu thầu cơng việc cần thiết cần triển khai sớm Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 68 [Type the document title] Ban hành hệ thống sách chế khuyến khích phát triển vùng kinh tế trọng ñiểm, tạo ñộng lực phát triển nước Nhất là, sách kinh tế cần nghiên cứu kỹ lượng, có khoa học, giữ ổn định có cơng bố sớm để doanh nghiệp có thời gian tổ chức thực Cần sớm ban hành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hàng năm dự tốn ngân sách hàng năm để cơng tác tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước có để triển khai sớm Chuyển bố trí vốn đầu tư theo kế hoạch hàng năm mang tính hành sang phương thức bố trí cho vay trực dự án sở xem xét hiệu dự án, cho vay ñủ ñúng tiến ñộ dự án 3.4.1.3 ðẩy mạnh cải cách tài cải cách doanh nghiệp có tham gia Sở Giao dịch II, phát triển thị trường chứng khóan Cải cách khu vực tài cần ñược ñẩy mạnh với danh nghĩa tổ chức tài Nhà nước, Ngân hàng Phát triển khơng thể đứng ngồi cải cách Cải cách tài hiểu theo nghĩa rộng bao gồm vấn đề tổ chức máy, chế sách vận hành, liên kết thông tin hội nhập, nhằm làm lành mạnh hệ thống tài nâng cao hiệu hoạt động Theo đó, vai trò tham gia Ngân hàng Phát triển cải cách cần phải ñược xác ñịnh rõ ràng ñúng mức ðồng thời, việc xây dựng hệ thống tốn liên ngân hàng, quy chế trao đổi thơng tin phòng ngừa rủi ro phân tích tín dụng, phối hợp ñồng tài trợ cần phải ñược nâng cao Muốn thế, Ngân hàng Phát triển phải tham gia tích cực vào cải cách này, đồng thời Nhà nước ngân hàng thương mại cần phải có quan điểm rõ ràng hành động thiết thực Song song với cải cách tài cải cách doanh nghiệp Như phân tích, thân cải cách tài hiệu doanh nghiệp (tức khách hàng ngân hàng tổ chức tài chính) hoạt động khơng có khả phát triển tốt Vì vậy, cải cách doanh nghiệp cần ñược ñẩy mạnh khơng doanh nghiệp lớn Nhà nước mà doanh nghiệp vừa nhỏ Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 69 [Type the document title] (SMEs) cần ñược hỗ trợ tăng lực, ñổi quan hệ sản xuất nhằm nâng cao hiệu hoạt ñộng Các doanh nghiệp vừa nhỏ với ưu dễ thích ứng với biến đổi khoa học cơng nghệ thị trường góp phần quan trọng vào tiến trình chung ñổi kinh tế nói chung cải cách tài nói riêng Ngân hàng Phát triển có phần thuận lợi 3.4.2 Kiến nghị với Bộ, ngành khác Doanh nghiệp Các Bộ, Ngành, ðịa phương cần đầu tư cho cơng tác quy hoạch, phê duyệt quy hoạch ñể ñịnh hướng ñầu tư lâu dài ngành, vùng, ñịa phương Hướng dẫn tạo ñiều kiện tài để khuyến khích chủ đầu tư lập dự án ñầu tư sở qui hoạch ñã ñược phê duyệt nhằm thúc ñẩy việc chuyển ñổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Song song với với công tác qui hoạch, Các Bộ, Ngành cần trọng đầu tư cho cơng tác giống, cơng tác khuyến nơng, khuyến ngư, đào tạo, bồi dưỡng để bà nơng dân nắm vững kỹ thuật nuôi trồng theo phương pháp công nghiệp loại cây, cho suất cao, chật lượng tốt, ñạt hiệu kinh tế cao nhằm tăng sản lượng kim ngạch xuất khẩu, giảm thiểu thiệt hại cho bà nơng dân khơng nắm kỹ thuật, sử dụng giống xấu Bên cạnh cần xúc tiến mạnh mẽ việc thành lập Quỹ bảo hiểm ngành hàng ngành nơng sản, thực phẩm có rủi ro lớn thời tiết, thị trường ñể hỗ trợ tài doanh nghiệp sản xuất kinh doanh ngành hàng có biến động lớn thị trường, giá Các doanh nghiệp cần tự ñổi hồn thiện nữa, đặc biệt khâu chuẩn bị dự án, nghiên cứu dự án tổ chức thực dự án Việc chuẩn bị dự án nghiên cứu dự án cần ñược xuất phát từ thực tế có bản, qui trình hành Cần tổ chức đào tạo (hoặc tự tìm hiểu) qui định Nhà nước ñầu tư xây dựng, trình nghiên cứu dự án cần thường xuyên cập nhật số liệu tin cậy từ quan chuyên môn từ Ngân hàng Phát triển Việc thực có quy trình, quy định hành Nhà nước khơng Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 70 [Type the document title] ñem lại chất lượng cao mà hạn chế rủi ro xảy tương lai bảo ñảm bảo hộ Nhà nước phương diện pháp lý ñầu tư Trong trình thực dự án cần phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Phát triển để có điều chỉnh kịp thời tiến ñộ giải ngân trả nợ Trong nhiều trường hợp Ngân hàng Phát triển tư vấn cho dự án tháo gỡ khó khăn q trình sử dụng vốn hồn trả nợ vay Phối hợp tốt với Ngân hàng Phát triển biện pháp tốt thể lực tổ chức ñiều hành dự án chủ ñầu tư, lực doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Tóm tắt Chương III: Trên sở nguyên nhân làm hạn chế ñến hoạt ñộng Sở Giao dịch II, kết hợp với mục tiêu phát triển kinh tế nước Tp HCM ñịnh hướng phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II thời gian tới ñể ñề giải pháp phát huy mặt mạnh, khắc phục mặt hạn chế nhằm ñẩy mạnh hoạt ñộng Sở Giao dịch II ðể đạt mục tiêu, khơng có vận động tự thân Sở Giao dịch II, mà cần có phối hợp, giúp ñỡ nhiều quan, quyền cấp, vậy, chương đưa số kiến nghị cụ thể ñối với quan, ban ngành trung ương ñịa phương nhằm giúp cho Sở Giao dịch II thực tốt nhiệm vụ thời gian tới Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 71 [Type the document title] KẾT LUẬN Sở Giao dịch II ñược thành lập ñi vào hoạt ñộng ñược hai năm, với nhiệm vụ hỗ trợ tài cho dự án thuộc ñối tượng ngành nghề, vùng lãnh thổ Nhà nước khuyến khích đầu tư Thơng qua hoạt động Cho vay đầu tư, Hỗ trợ sau đầu tư, Bảo lãnh tín dụng đầu tư, Bảo lãnh vay vốn Ngân hàng thương mại cho vay Hỗ trợ xuất khẩu, Sở Giao dịch II ñã có đóng góp đáng kể việc chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sở hạ tầng kinh tế xã hội, nâng cao lực sản xuất thúc đẩy sản xuất phát triển Với tính chất tổ chức trung tâm thực nhiệm vụ tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, qua hai năm hoạt ñộng, Sở Giao dịch II ñã bước đầu khẳng định vai trò vị lĩnh vực đầu tư phát triển ñịa bàn Tp Hồ Chí Minh ñịa phương lân cận Tuy nhiên, thời gian qua, hoạt ñộng Sở Giao dịch II bộc lộ số hạn chế mà điều đáng nói hoạt ñộng chưa phát triển, thể số ñiểm phạm vi chất lượng hoạt ñộng Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, có ngun nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Các nguyên nhân gây hạn chế hoạt ñộng Sở Giao dịch II mà dẫn đến kết khơng tốt cho kinh tế hoạt động Ngân hàng Phát triển nói chung khơng khắc phục kịp thời Yêu cầu ñầu tư phát triển kinh tế - xã hội ñịa bàn khu vực lân cận ngày lớn, vấn ñề phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II giai ñoạn ñang trở nên cần thiết cấp bách Xuất phát từ thực trạng hoạt động nguyên nhân gây nên hạn chế, giải pháp ñược ñề xuất trực tiếp cụ thể, liên quan ñến nhiều lĩnh vực, bao gồm phía Sở Giao dịch II, phía tổ chức thụ hưởng sách cho đầu tư phát triển Hiệu vốn ñầu tư phát triển gắn liền với mơi trường đầu tư cách sử dụng Thành cơng đồng vốn đầu tư phát triển mô tả công thức: Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 72 [Type the document title] Thành công phát triển = Vốn + Công nghệ (hợp lý) + Môi trường thuận lợi Những nội dung ñược ñề cập luận văn ngắn gọn, ñược xuất phát từ thực tiễn hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển nói chung, Sở Giao dịch II nói riêng yêu cầu phát triển kinh tế, phương hướng giải pháp thiết thực khả thi ñiều kiện thực tế nước ta Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 73 [Type the document title] DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt ðảng Cộng sản Việt nam, Văn kiện trình ðại hội ðảng lần thứ IX, 2001 Bộ KH&ðT, ðề tài khoa học: Chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2001-2010, 2000 Bộ Tài chính, ðề tài khoa học: Chiến lược tài Việt Nam 2001-2010, NXB Tài Bộ Tài chính, ðề tài khoa học: Chiến lược đổi sách, cấu đầu tư phát triển chế quản lý vốn ñầu tư phát triển kinh tế xã hội giai ñoạn 2001-2010, NXB Tài chính, 2000 Ngân hàng giới, Các hệ thống tài phát triển, NXB Giao thơng vận tải, 1998 Hệ thống văn pháp luật quản lý vốn ODA Hệ thống văn pháp luật ngân hàng tổ chức tín dụng Hệ thống quy trình nghiệp vụ Ngân hàng Phát triển Việt Nam Luật Khuyến khích đầu tư nước 10 Luật ngân sách nhà nước 11 Luật doanh nghiệp, Luật phá sản, Luật ñất ñai 12 Quyết ñịnh 108/2006/Qð-TTg ngày 19/05/2006 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ngân hàng Phát triển Việt Nam 13 Quyết ñịnh 110/2006/Qð-TTg ngày 19/05/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt ðiều lệ tổ chức hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển Việt Nam 14 Nghị ñịnh 151/2006/Nð-CP ngày 20/12/2006 Chính phủ tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 74 [Type the document title] 15 Quyết ñịnh số 270/Qð-NHPT ngày 18/06/2007 Tổng Giám ñốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam việc thành lập Sở Giao dịch II thuộc Ngân hàng Phát triển Việt Nam 16 Võ ðình Hảo, ðổi sách chế quản lý tài chính, NXB Khoa học Kỹ thuật, 1994 17 TS Phan thị Thu Hà, Giáo trình Ngân hàng Phát triển, NXB lao ñộng xã hội, 2005 18 Một số Quyết ñịnh, Nghị Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ 19 Ngân hàng Phát triển, Báo cáo hoạt ñộng Ngân hàng Phát triển Việt Nam 20 Báo cáo hoạt ñộng năm 2007, 2008 Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam B Tiếng nước 21 Japan Economics Research Institute (JERI), Development Banking in the new Millennium, 2001 22 Japan International Cooperation Agency (JICA), Study on the Economic Dev in The transition toward a Market-oriented Economy in VN, 2001 23 The Institute of Banking & Finance of Singapore (IBF), Capital Martket and Derivatives, 2001 24 Các Website: Ngân hàng Phát triển Trung Quốc - www.cdb.com.cn, Ngân hàng Phát triển Nhật Bản - www.dbj.jp, Ngân hàng Phát triển Philipine www.devbankphil.com.ph, Ngân hàng Xuất nhập Hàn Quốc - www.koreaexim.go.kr Lương Quang Hưng – Luận văn thạc sỹ kinh tế Khóa 15 – Ngân hàng – ðại học Kinh tế TP.HCM Trang 75 ... quan Ngân hàng Phát triển - Chương II: Thực trạng hoạt ñộng Sở Giao dịch II - Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chương III: Giải pháp phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II – Ngân hàng Phát triển Việt. .. CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ðỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH II – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 52 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội ñịnh hướng phát triển hoạt ñộng Sở Giao dịch II ... ứng ñược yêu cầu ñầu tư phát triển ñất nước 1.4 Hoạt ñộng Ngân hàng phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II Là ñơn vị thuộc Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Sở Giao dịch II có nhiệm vụ huy ñộng vốn