thực trạng về việc học nghề ở nước ta hiện nay

Từ xa xưa, lao động đã xuất hiện trong đời sống con người. Lao động là một hoạt động không thể thiếu nhằm đảm bảo đời sống của con người. Trải qua thời gian, các công việc lao động ngày một phát triển, yêu cầu về những người lao động, người thợ nghề ngày một tăng theo. Yêu cầu đó bao gồm nhiều mặt, đối với những người làm nghề thì nằm chủ yếu ở hai mặt là sức khỏe và trình độ tay nghề.

A LỜI MỞ ĐẦU Từ xa xưa, lao động xuất đời sống người Lao động hoạt động thiếu nhằm đảm bảo đời sống người Trải qua thời gian, công việc lao động ngày phát triển, yêu cầu người lao động, người thợ nghề ngày tăng theo Yêu cầu bao gồm nhiều mặt, người làm nghề nằm chủ yếu hai mặt sức khỏe trình độ tay nghề Sức khỏe yếu tố quan trọng mà người lao động cần phải có q trình lao động để đạt suất Tuy nhiên ngồi cơng việc giản đơn cần đến sức khỏe làm cơng việc cần trình độ cao, cần kỹ thuật người lao động cần phải có kỹ nghề định Việc có lực kỹ năng, cần nhìn lướt qua làm đa phần phải tập luyện tích lũy kiến thức đạt kỹ nghề Công tác dạy học nghề có vai trò quan trọng đặc biệt quan trọng thời kỳ Việc xây dựng kinh tế phát triển, tiếp nhận công nghệ tiên tiến, hội nhập giới đòi hỏi lực lượng lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật vững vàng, đặc biệt đội ngũ công nhân, kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề Có trình độ nghề định vừa để đáp ứng yêu cầu công việc yêu cầu người sử dụng lao động Để đáp ứng yêu cầu thị trường lao động thời đại việc học nghề hoạt động khơng thể thiếu để tìm việc làm Việc đào tạo nghề cho người lao động ngày trở thành vấn đề cốt lõi cho cạnh tranh phát triển đới với kinh tế nhiều thành phần nước ta Do đó, việc học nghề ngày trọng quan tâm Trong phạm vi tiểu luận, em xin tìm hiểu vấn đề “thực trạng việc học nghề nước ta nay” để tìm hiểu sâu Trong có sử dụng từ viết tắt BLLĐ = Bộ luật lao động B NỘI DUNG I Các khái niệm vấn đề liên quan học nghề Khái niệm học nghề Theo nghĩa rộng học nghề hiểu q trình tích lũy kiến thức, kỹ nghề nghiệp người để giải nhu cầu quan trọng chủ yếu việc làm Hoặc hiểu theo nghĩa hẹp, học nghề hiểu hình thức học thơng qua làm việc có hướng dẫn để người học đạt thành thạo định nghề nghiệp Quá trình diễn hoạt động làm quen, học tập, tích lũy, rèn luyện người học nhằm nắm bắt kỹ thực hành nghề định, thành thạo chun mơn nghề Q trình học nghề diễn khoảng thời gian ngắn dài tùy thuộc yêu cầu nghề đào tạo khả người học người dạy Việc học nghề người học nghề nhằm hướng tới đạt trình độ, kỹ nghề nghề đó, nhằm mục đích kiếm việc làm, tạo thu nhập cho thân Còn người tuyển dụng lao động muốn người lao động chưa có trình độ học nghề để có khả lao động, có khả lao động việc học nghề nhằm bồi dưỡng, nâng cao trình độ Học nghề nhân tố ảnh hưởng trực tiếp tới quan hệ lao động, thường đan xen với quan hệ lao động hay phát sinh trước để tạo điều kiện cho quan hệ lao động hình thành Dưới góc độ pháp luật lao động, học nghề chế định quan trọng, bao gồm tổng hợp quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành, quy định quyền học nghề; điều kiện người học nghề; quyền dạy nghề, điều kiện người dạy nghề; hợp đồng học nghề vấn đề liên quan tới hợp đồng học nghề; quan hệ dạy học nghề hai bên; sách áp dụng sở dạy nghề; vấn đề giải việc làm cho người học nghề số trường hợp cụ thể 2 Phân loại học nghề  Phân loại theo mục tiêu người học Căn vào mục tiêu người học bao gồm: học nghề để tự tạo việc làm, học nghề để tham gia quan hệ lao động Học nghề để tự tạo việc làm việc người học nghề tham gia dự khóa học nghề ngắn hạn dài hạn sở dạy nghề mà đạt đủ yêu cầu pháp luật để trang bị cho kiến thức nghề định, tự tạo việc làm thu nhập Học nghề để tham gia quan hệ lao động bao gồm: việc người sử dụng lao động tuyển người vào học nghề để làm việc cho việc người lao động học nghề để nâng cao kỹ nghề để làm việc cho người sử dụng lao động Hoạt động học nghề quy định cụ thể điều kiện người sử dụng lao động người học nghề Mỗi người thực việc học nghề có mục tiêu định thường xác định từ đầu Mặc dù mục đích người học khơng phải lúc rõ ràng học để tự tạo việc làm hay tham gia quan hệ lao động nhiều mục đích chuyển đổi theo hồn cảnh cụ thể Vì vậy, cách phân chia mang ý nghĩa tương đối  Phân loại theo cách thức tổ chức dạy học nghề Theo cách thức tổ chức dạy học nghề, học nghề chia thành: học nghề tổ chức thành lớp học học nghề theo hình thức kèm cặp doanh nghiệp Học nghề tổ chức thành lớp học thường thấy sở chuyên dạy nghề với số lượng người học nhiều Quá trình học nghề thường phân chia thành hai phần tương đối rõ ràng lí thuyết thực hành Chính vậy, cách thuận tiện giúp người học có kĩ năng, kiến thức họ cấp chứng nghề theo quy định nhà nước Học nghề theo hình thức kèm cặp doanh nghiệp thường tổ chức sở sản xuất kinh doanh doanh nghiệp với số lượng người học  Phân loại theo trình độ nghề Theo trình độ nghề, học nghề chia thành ba cấp độ: sơ cấp, trung cấp cao đẳng Học nghề trình độ sơ cấp1: diễn khoảng thời gian từ ba tháng đến năm nhằm trang bị cho người học kĩ thực hành nghề đơn giản lực thực hành số công việc nghề; đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức tổ chức kỉ luật, tác phong công nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi cho người học tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm có điều kiện học lên trình độ cao Nội dung dạy nghề trình độ sơ cấp phải tập trung vào lực thực hành nghề, phù hợp với thực tiễn phát khoa học, công nghệ Phương pháp dạy nghề trình độ sơ cấp phải trọng rèn luyện kĩ thực hành nghề phát huy tính tích cực, tự giác người học Học nghề trình độ trung cấp2: khoảng thời gian từ đến năm học phải đảm bảo khối lượng kiến thức tối thiểu theo ngành, nghề đào tạo 35 tín người có tốt nghiệp trung học phổ thơng, 50 tín người có tốt nghiệp trung học sở Học nghề trình độ trung cấp trang bị cho người có kiến thức chuyên môn lực thực hành công việc nghề; có khả làm việc độc lập ứng dụng kĩ thuật, công nghệ vào công việc; có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỉ luật, tác phong công việc; tạo điều kiện Điều Thông tư Số: 42/2015/TT-BLĐTBXH “QUY ĐỊNH VỀ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP” lao động thương binh xã hội Thông tư số 03/2017/TT-BLĐTBXH Quy định quy trình xây dựng, thẩm định ban hành chương trình; tổ chức biên soạn, lựa chọn, thẩm định giáo trình đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng, lao động thương binh xã hội thuận lợi cho người học tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm điều kiện học lên trình cao Yêu cầu nội dung dạy nghề trình độ trung cấp phải tập trung vào lực thực hành công việc nghề, nâng cao trình độ học vấn theo yêu cầu đạo tạo, đảm bảo tính hệ thống, bản, phù hợp với thực tiễn phát triển khoa học, cơng nghệ Học nghề trình độ cao đẳng:3 diễn khoảng thời gian từ hai năm đến ba năm tùy theo nghề đào tạo người có tốt nghiệp trung học phổ thông, từ năm đến hai năm tùy theo nghề đạo tạo người có tốt nghiệp trung cấp nghề ngành nghề đào tạo.Mục tiêu học nghề trình độ cao đẳng trang bị kiến thức chuyên môn lực thực hành công việc nghề , có khả làm việc độc lập tổ chức làm việc theo nhóm, có khả sáng tạo, ứng dụng kĩ thuật, công nghệ vào công việc, giải tình phức tạp thực tế; có đạo đức,lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỉ luật, tác phong công nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi cho người học tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm có điều kiện học lên trình độ cao Nội dung dạy nghề trình độ cao đẳng phải tập trung vào lực thực hành công việc nghề, nâng cao kiến thức chuyên môn theo yêu cầu đào tạo nghề, bảo đảm tính hệ thống, bản, đại, phù hợp với thực tiễn đáp ứng phát triển khooa học công nghệ Hợp đồng học nghề a Khái niệm hợp đồng học nghề Theo khoản điều 39 mục Đào tạo thường xuyên Luật giáo dục nghề nghiệp 2014 quy định: “Hợp đồng đào tạo giao kết lời nói văn quyền nghĩa vụ người đứng đầu sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, lớp Thông tư số 03/2017/TT-BLĐTBXH Quy định quy trình xây dựng, thẩm định ban hành chương trình; tổ chức biên soạn, lựa chọn, thẩm định giáo trình đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng, lao động thương binh xã hội đào tạo nghề, tổ chức, cá nhân với người học tham gia chương trình đào tạo thường xuyên quy định điểm a, b, c d khoản Điều 40 Luật trường hợp doanh nghiệp tuyển người vào đào tạo để làm việc cho doanh nghiệp.” b Phân loại hợp đồng học nghề Cũng theo Luật giáo dục nghể nghiệp 2014 thì: - Dựa vào hình thức, hợp đồng học nghề chia thành hai loại: hợp đồng học nghề văn hợp đồng học nghề lời nói - Theo giá trị pháp lý, hợp đồng học nghề chia thành hai loại: hợp đồng học nghề hợp pháp hợp đồng học nghề vô hiệu c Nội dung hợp đồng học nghề Theo khoản điều 39 Luật giáo dục nghề nghiệp 2014 hợp đồng học nghề có nội dung sau đây: - Tên nghề đào tạo kỹ nghề đạt được; - Địa điểm đào tạo; - Thời gian hoàn thành khóa học; - Mức học phí phương thức tốn học phí; - Trách nhiệm bồi thường thiệt hại bên vi phạm hợp đồng; - Thanh lý hợp đồng; - Các thỏa thuận khác không trái pháp luật đạo đức xã hội Theo khoản điều 39 Luật giáo dục nghề nghiệp 2014: “ Trường hợp doanh nghiệp tuyển người vào đào tạo để làm việc cho doanh nghiệp hợp đồng đào tạo ngồi nội dung quy định khoản Điều có nội dung sau đây: - Cam kết người học thời hạn làm việc cho doanh nghiệp; - Cam kết doanh nghiệp việc sử dụng lao động sau học xong; - Thỏa thuận thời gian mức tiền công cho người học trực tiếp tham gia làm sản phẩm cho doanh nghiệp thời gian đào tạo.” d Giao kết, thực chấm dứt hợp đồng học nghề - Giao kết hợp đồng học nghề  Điều kiện chủ thể tham gia giao kết hợp đồng học nghề + Đối với người học nghề: Người học nghề thường phải từ 14 tuổi trở lên, có đủ sức khỏe đáp ứng yêu cầu nghề theo học Trong trường hợp người sử dụng lao động tuyển người vào học nghề để làm việc cho mình, người học nghề, phải đủ 14 tuổi phải có đủ sức khoẻ phù hợp với yêu cầu nghề Tuy nhiên, số ngành nghề định, theo danh mục nhà nước quy định, tuổi học nghề 14 Trong số trường hợp cụ thể có phạm vi cấm đặt cho người học nghề + Đối với sở dạy nghề: Các sở dạy nghề phep thành lập đáp ứng điều kiện luật định, bao gồm: điều kiện nội dung điều kiện thủ tục Điều kiện nội dung gồm: có trường sở, khả tài chính, thiết bị dạy lí thuyết, thực hành phù hợp với nghề, trình độ y mơ đào tạo; có đội ngũ giáo viên, cán quản lí có đủ số lượng, đồng cấu, đạt tiêu chuẩn phẩm chất, trình độ chuẩn, kĩ nghề đảm bảo thực mục tiêu, chương trình dạy nghề Điều kiện thủ tục thể việc thành lập, đăng kí hoạt động sở dạy nghề theo quy định pháp luật  Nguyên tắc giao kết hợp đồng: Việc giao kết hợp đồng học nghề phải tuân thủ ngun tắc: tự nguyện, bình đẳng khơng trái pháp luật Tham gia quan hệ học nghề hay không bên tự định hành vi giao kết thực hợp đồng học nghề Các bên tham gia giao kết hợp đồng học nghề có địa vị pháp lý ngang  Trình tự giao kết hợp đồng: Quá trình giao kết hợp đồng học nghề diễn theo bước: Đề nghị giao kết hợp đồng, hai bên thỏa thuận nội dung vấn đề có liên quan tới hợp đồng học nghề; giao kết hợp đồng - Thực giao kết hợp đồng dạy nghề: Thời điểm phát sinh hiệu lực hợp đồng học nghề chưa có quy định cụ thể Việc thực hợp đồng thường diễn khóa học bắt đầu Mỗi bên phải thực cam kết hợp đồng quy định pháp luật có liên quan phải tơn trọng lợi ích, tạo điều kiện thuận lợi cho bên thực hợp đồng Trong trình thực hợp đồng, bên thỏa thuận để thay đổi nội dung hợp đồng, tạm hoãn thực thực hợp đồng học nghề cần thiết Những vấn đề cần phải lưu ý lí thủ tục tiến hành phải đảm bảo không trái với quy định chung phá luật - Chấm dứt giao kết hợp đồng dạy nghề: Chấm dứt hợp đồng học nghề thực chất chấm dứt quyền nghĩa vụ bên theo hợp đồng giao kết Khi hợp đồng học nghề chấm dứt tư cách chủ thể hai bên quan hệ hợp đồng chấm dứt Hợp đồng học nghề chấm dứt trường hợp sau: hết hạn hợp đồng, khóa học kết thúc, người học nghề thực nghĩa vụ quân sự, hai bên thỏa thuận chấm dứt hợp đồng hợp đồng học nghề hai bên đơn phương chấm dứt hợp đồng… Khi hợp đồng học nghề chấm dứt, cần phải giải quyền lợi trách nhiệm hai bên Quyền lợi trách nhiệm bên giải phụ thuộc chủ yếu vào việc chấm dứt hợp đồng học nghề hợp pháp hay trái pháp luật II Thực trạng việc học nghề nước ta Xã hội nước ta văn hóa chuộng tri thức Việc người trẻ tuổi sau kết thúc chương trình học bậc trung học phổ thơng nhà khơng có điều kiện tìm cơng việc tham gia học nghề để lao động đa phần cố gắng vào học trường đại học Ở bậc đại học, mục đích việc học nhằm nghiên cứu chuyên sâu học công việc nghề nghiệp thực nhiều giấy tờ, lý thuyết Các hoạt động nghề nghiệp khơng dẫn, tiếp xúc nhiều từ dẫn đến việc có lý thuyết thiếu thực hành Hiện trạng thừa cấp dẫn thực hành khơng có trình độ thường xun xảy Đối với phát triển công nghệ đời sống ngành nghề cần nguồn nhân lực có tay nghề kỹ thuật như: khí, sửa chữa điện tử, tơ, xe máy Đối với phụ nữ lựa chọn ngành nghề nhẹ nhàng sức khỏe kỹ phù hợp với như: hướng dẫn viên du lịch, phục vụ khách sạn, nhà hành… Do nhu cầu tuyển lao động ngành nghề ngày tăng cao nên mức lương người lao động hấp dẫn Trong nhiều năm trở lại đây, thực tế cho thấy lao động qua đào tạo nhiều vấn đề bất cập so với thị trường đặc biệt cấu ngành nghề Lao đông nước ta chủ yếu khu vực nông thôn thiếu trầm trọng lao đông kĩ thuật khu công nghiệp dịch vụ Việc người theo trào lưu bước vào đường đại học dẫn tới hệ lụy đáng báo động Người dân không hiểu rằng, mục đích cuối việc học đại học hay học nghề muốn có cơng việc phù hợp với lựu thân, kiếm thu nhập Điều yêu cầu người xác định mạnh mong muốn nghề nghiệp Thay tập trung học mà cảm thấy khơng khả thi, đề mục tiêu để làm việc học tập trường dạy nghề chuyên nghiệp Thực tế minh chứng qua phiên giao dịch việc làm địa phương: Nhóm lao động kỹ thuật “đắt hàng” nhu cầu tuyển dụng lao động Trung bình, tiêu tuyển dụng lao động kỹ thuật chiếm 50 - 70% tổng số tiêu Trong đó, nhóm có trình độ đại học thất nghiệp nhiều, số lý do: Lĩnh vực chuyên môn chưa phù hợp với yêu cầu thị trường, chủ yếu ứng viên ngành xã hội, lực chuyên môn chưa tương xứng với cấp Tình trạng lao động tốt nghiệp đại học trở lên chấp nhận làm lao động phổ thông, không ngành, nghề học phổ biến Hà Nội TP Hồ Chí Minh a) Những mặt tích cực việc dạy học nghề nước ta Mạng lưới sở dạy nghề - học nghề phát triển rộng khắp nước Tất đơn vị cấp huyện, khu công nghiệp, khu chế xuất có sở dạy nghề Hàng nghìn làng nghề phục hồi phát triển, giải việc làm cho chục triệu lao động nông thôn Việc đào tạo nghề thể phát triển chiều rộng chiều sâu công tác dạy nghề Cơ cấu nghề đào tạo điều chỉnh theo nhu cầu thị trường lao động; theo cấu ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phục vụ cho việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn giải việc làm cho người lao động Chất lượng hiệu dạy nghề có bước chuyển biến tích cực (khoảng 70% học sinh tìm việc làm tự tạo việc làm sau tốt nghiệp, số nghề số sở dạy nghề tỷ lệ đạt 90%) Các điều kiện bảo đảm chất lượng dạy nghề bước cải thiện Học nghề bước đáp ứng nhu cầu lao động kỹ thuật trực tiếp sản xuất thị trường lao động Trong nhiều doanh nghiệp liên kết, liên doanh với nước doanh nghiệp có quy mơ sản xuất lớn cơng nghệ kỹ thuật tiên tiến, đại lao động Việt Nam đảm nhiệm hầu hết vị trí quan trọng ngành sản xuất, kể ngành đòi hỏi kỹ thuật cao, cơng nghệ phức tạp, góp phần nâng cao suất lao động, tăng sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa.Mơ hình dạy nghề doanh nghiệp triển khai số năm qua đạt kết bước đầu Nếu sở đào tạo quy tập trung dạy nghề cho học sinh người lao động chưa có nghề doanh nghiệp ngồi việc đào tạo nghề cho lao động tuyển, thực đào tạo bổ túc đào tạo nâng cao nhằm nâng cao chất lượng nâng cao kỹ nghề cho người lao động doanh nghiệp, phù hợp với thay đổi sản phẩm công nghệ doanh nghiệp b) Những mặt tiêu cực việc dạy học nghề nước ta Thứ mặt mạng lưới sở dạy nghề, giáo viên, tình trạng tuyển sinh việc làm học sinh sau tốt nghiệp, sở vật chất thiết bị Hiện sở dạy nghề nhiều bất cập cần khắc phục Tính đến cuối năm 2011 nước có 1293 sở dạy nghề, nhiên việc phân bố nhiều bất cập: + Nhiều tập trung đồng sông Hồng với 27,3% số sở nước + Tiếp đến vùng Bắc Trung Bộ, Duyên Hải Nam Trung Bộ với 20,4% + Thấp vùng Tây Nguyên: 5,3% Có thể nhận thấy hoạt động dạy học nghề phân bố không đồng vùng Nhiều vùng chưa thể tạo điều kiện phù hợp cho người dân tiếp xúc học nghề Tại đồng sông Hồng vùng có số lượng trường Cao đẳng nghề cao nước với 52 trường, vùng Tây Nguyên có trường Cao đẳng nghề Riêng thủ đô Hà Nội, tốc độ tăng số lượng trường Cao đẳng nghề nhanh nhất, từ trường năm 2007 lên tới 22 trường vào năm 2011 Nhiều trường nghề thiết bị học tập lạc hậu, sở giảng dạy thiếu thốn tình trạng kém, như: + Rất trường nghề đáp ứng 100% quy mô đào tạo, đa phần đáp ứng 50% quy mô đào tạo theo tiêu chuẩn, quy định ban hành + Thêm nữa, đa phần trường chưa đạt tiêu chuẩn diện tích phòng học, giảng đường theo quy định Một số trường chưa có sở riêng phải thuê giảng đường, phòng làm việc Thư viện trường nhỏ, đáp ứng khoảng 1% nhu cầu người học, số lượng đầu sách nghèo nàn + Khi sinh viên đến đợt thực tập, mặt xưởng khơng đủ diện tích tiêu chuẩn lắp đặt thiết bị bố trí đủ vị trí thực hành cho sinh viên + Nhiều trường khơng có diện tích để sinh viên tham gia hoạt động thể thao, giải trí ngồi trời Thứ hai số lượng, chất lượng học nghề Theo số liệu Tổng cục Thống kê (năm 2012), lao động phổ thơng khơng có chun mơn kỹ thuật chiếm 83,28% tổng số lao động; lao động qua đào tạo nghề chiếm tỷ lệ 4,84%; lao động có trình độ trung cấp chuyên nghiệp 3,61% lao động có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên chiếm 8,26% Theo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, lao động qua đào tạo nghề (gồm dạy nghề quy thường xuyên, phi quy, dạy nghề tháng dạy nghề doanh nghiệp) chiếm khoảng 34% tổng số lao động nước Trên thực tế, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thấp có khoảng cách lớn so với nước khu vực Ngân hàng Thế giới đánh giá Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, công nhân kỹ thuật bậc cao Nếu lấy thang điểm 10 chất lượng nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm, xếp thứ 11/12 nước châu Á tham gia xếp hạng Ngân hàng Thế giới (trong Hàn Quốc đạt 6,91 điểm; Ấn Độ đạt 5,76 điểm; Malaysia đạt 5,59 điểm Do nên suất lao động Việt Nam thuộc nhóm thấp châu Á - Thái Bình Dương (thấp Singapore gần 15 lần, thấp Nhật Bản 11 lần thấp Hàn Quốc 10 lần) Năng suất lao động Việt Nam 1/5 Malaysia 2/5 Thái Lan Trong giai đoạn 2002 - 2007, suất lao động tăng trung bình 5,2% năm Tuy nhiên, kể từ khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008, tốc độ tăng suất trung bình năm Việt Nam chậm lại, 3,3% Việt Nam thiếu nhiều lao động lành nghề, nhân lực qua đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu trị trường lao động doanh nghiệp tay nghề kỹ mềm khác Trình độ ngoại ngữ lao động Việt Nam chưa cao nên gặp nhiều khó khăn trình hội nhập Những hạn chế, yếu nguồn nhân lực nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến lực cạnh tranh kinh tế (năm 2011, Việt Nam xếp thứ 65/141 nước xếp hạng lực cạnh tranh).4 Thứ ba, ngành nghề dạy học Báo cáo Viện Khoa học Lao động Xã hội, Bộ Lao động Thương binh Xã hội ngày 24/12/2015 cho thấy, tỷ lệ thất nghiệp chung giảm số lượng người có trình độ đại học, sau đại học thất nghiệp tăng cao: 225.500 người Trong cử nhân đại học thất nghiệp nhiều tình trạng thiếu lao động xảy số nghề nhân viên kinh doanh, nhân viên chăm sóc khách hàng, giám sát bán hàng siêu thị (27,8%); tiếp đến nhân viên tư vấn tín dụng, đầu tư tài (14,6%); kỹ sư khí, bảo trì, thợ hàn, vận hành dây truyền (11,2%); lao động quản lý chất lượng, thủ kho, nhân viên kỹ thuật (8%) Các ngành nghề sản xuất phục vụ nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản chưa trọng đào tạo, sản phẩm xuất Việt Nam chủ yếu thuộc lĩnh vực Thứ tư, mức lương trả cho người lao động sau học nghề Báo cáo từ 101 trường nghề cho biết mức lương khởi điểm bình quân cho học viên sau tốt nghiệp đạt từ khoảng đến 3, triệu đồng/tháng Mức lương có chênh lệch nghề đào tạo, cụ thể, nhóm nghề kỹ thuật có lương bình qn cao hơn, đạt khoảng 3,5 triệu đồng/tháng Các nghề dịch vụ khách sạn, nhà hàng, lương bình quân thấp, mức 2,2 triệu đồng/tháng Cơ hội thách thức lao động Việt Nam gia nhập cộng đồng kinh tế ASEAN, PGS, TS Mạc Văn Tiến,Viện trưởng Viện Nghiên cứu khoa học dạy nghề, http://gdnn.gov.vn/AIAdmin/News/View/tabid/66/newsid/5933/seo/Co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-lao-dong-VietNam-khi-gia-nhap-cong-dong-kinh-te-ASEAN/Default.aspx III Một vài nguyên nhân giải pháp giải vấn đề thực trạng việc học nghề nước ta Nguyên nhân Nguyên nhân thứ nhất, việc người dân tập trung vùng thành thị, di dời từ quê lên khiến cho việc tổ chức lớp dạy nghề gặp nhiều khó khăn Sự tập trung đông đúc làm công việc lao động không qua đào tạo nhiều dẫn tới việc thiếu nhân công, thiếu người học nghề vùng Muốn tổ chức lớp học nghề vùng q cần có lượng người học nghề định xây dựng trung tâm dạy nghề công lập Nếu mở có số người tham gia học lãng phí nhà nước Nguyên nhân thứ hai, trạng chất lượng nguồn nhân lực thấp công tác đào tạo chưa phù hợp, chất lượng đào tạo hạn chế, chưa thực đáp ứng yêu cầu sử dụng nhân lực nhu cầu người học, chưa theo kịp chuyển biến đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, chưa giải tốt mối quan hệ số lượng chất lượng, dạy chữ với dạy người, dạy nghề… Mặt khác, hệ thống thông tin thị trường lao động Việt Nam nhiều yếu hạn chế, bị chia cắt vùng, miền; khả bao quát, thu thập cung ứng thông tin chưa đáp ứng nhu cầu đối tác thị trường lao động, đặc biệt người chủ sử dụng lao động người lao động Hệ thống tiêu thị trường lao động ban hành chưa hoàn thiện, chưa đầy đủ, thiếu thống khó so sánh quốc tế Do vậy, chưa đánh giá trạng cung - cầu lao động, “nút thắt” nhu cầu nguồn nhân lực nước Ngồi ra, thiếu mơ hình dự báo thị trường lao động tin cậy quán, thiếu đội ngũ cán bộ, chuyên gia làm công tác thống kê, phân tích, dự báo Nguyên nhân thứ ba, đánh giá khơng xác ngành nghề cần phát triển tập trung nên đào tạo nghề chưa thực hợp lý Một số ngành nghề thiếu nhân lực trầm trọng Vì ảnh hưởng đến tiền lương người lao động Giải pháp Để nâng cao chất lượng nhân lực trực tiếp ngành nghề, vấn đề cốt lõi phải tạo đột phá chất lượng đào tạo nghề nghiệp Đào tạo nghề cần tập trung vào định hướng cụ thể sau: - Hoàn thiện quy định pháp luật việc dạy học nghề nước ta Tạo hành lang pháp lý thu hút nhà tuyển dụng lao động phát triển trung tâm dạy nghề, thu hút người dân tham gia vào việc học nghề Đổi sách tài dạy nghề; đẩy mạnh xã hội hóa, đa dạng nguồn lực cho phát triển dạy nghề; khuyến khích hợp tác thành lập sở dạy nghề có vốn đầu tư nước ngồi sở dạy nghề chuyên biệt người khuyết tật, người dân tộc thiểu số - Tăng cường đào tạo trình độ cao đẳng, trung cấp đáp ứng nhu cầu nhân lực lao động có trình độ tay nghề cao - Hoàn thiện nội dung, chương trình đào tạo, sở vật chất, trang thiết bị cho dạy học, đổi phương pháp đào tạo, nâng cao trình độ lực cho đội ngũ giáo viên để không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán – công nhân kỹ thuật cho doanh nghiệp Bổ sung chế sách để huy động doanh nghiệp tham gia vào trình đào tạo nghề phát triển sở dạy nghề doanh nghiệp - Có chế sách, chế phối hợp chặt chẽ quan Nhà nước lao động với đại diện giới chủ- giới thợ, đại diện hội nghề nghiệp sở dạy nghề xây dựng nhu cầu doanh nghiệp nguồn nhân lực năm tới thập kỷ tới - Đổi cấu dạy nghề Chuyển hệ thống dạy nghề khép kín thành hệ thống đào tạo mở, linh hoạt, liên thông thành tố hệ thống liên thông với bậc học khác - Gắn kết dạy nghề với thị trường lao động tham gia doanh nghiệp, phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ dạy nghề với trị trường lao động, hướng vào việc đáp ứng phát triển kinh tế xã hội địa phương, ngành, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp - Tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực dạy nghề, đặc biệt với nước khu vực để bước tiếp cận chuẩn khu vực chuẩn quốc tế kỹ nghề C KẾT LUẬN Việc học nghề người lao động yếu tố quan trọng đóng góp đến thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việc đáp ứng trình độ nghề số lượng lao động chất lượng cần quan tâm Các nhân cơng qua đào tạo nghề góp phần tích cực vào q trình chuyển dịch cấu lao động, giải việc làm, xuất lao động xóa đói giảm nghèo, xét tổng thể góp phần vào nâng cao chất lượng hiệu chung kinh tế Việc học nghề giúp cho người dân có cơng việc kiếm thu nhập, góp phần vào kinh tế xã hội, tránh tệ nạn thất nghiệp mà gây ra… Đảng nhà nước có sách nhằm thúc đẩy phát triển, khuyến khích người dân tham gia việc học nghề Nhằm hướng tới xã hội phát triển kinh tế, xã hội, công văn minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình luật lao động trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Luật Lao động 2012 Luật giáo dục nghề nghiệp 2014 Thông tư Số: 42/2015/TT-BLĐTBXH “QUY ĐỊNH VỀ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ SƠ CẤP” lao động thương binh xã hội Thông tư số 03/2017/TT-BLĐTBXH Quy định quy trình xây dựng, thẩm định ban hành chương trình; tổ chức biên soạn, lựa chọn, thẩm định giáo trình đào tạo trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng, lao động thương binh xã hội Trang web: http://molisa.gov.vn/ Cơ hội thách thức lao động Việt Nam gia nhập cộng đồng kinh tế ASEAN, PGS, TS Mạc Văn Tiến,Viện trưởng Viện Nghiên cứu khoa học dạynghề,http://gdnn.gov.vn/AIAdmin/News/View/tabid/66/newsid/5933/seo/ Co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-lao-dong-Viet-Nam-khi-gia-nhap-cong-dongkinh-te-ASEAN/Default.aspx https://phaply24h.net/bai-viet/khai-niem-phan-loai-hop-dong-hoc-nghe http://www.lamchuphapluat.vn/Giao-ket-hop-dong-dao-tao-nghe 1392c.aspx 10 https://news.zing.vn/chon-nganh-hoc-qua-so-lieu-that-nghieppost621278.html