Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)

Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)Năng lực quản lý của cán bộ công đoàn chuyên trách Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ … HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN TIẾN DŨNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH – TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ … HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN TIẾN DŨNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH – TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG MAI ĐẮK LẮK – NĂM 2017 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp, nỗ lực thân cịn có giúp đỡ tận tình Thầy, Cơ giáo, đồng nghiệp quan hữu quan Với tình cảm chân thành nhất, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Học Viện Hành Quốc gia, Khoa sau Đại học Thầy, Cô giáo giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu Trường Các Ban, đơn vị trực thuộc, Cơng đồn cấp trực tiếp sở toàn thể cán cơng đồn chun trách Liên đồn Lao động tỉnh Phú Yên quan tâm, tạo điều kiện cung cấp số liệu cho trình nghiên cứu viết Luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Tiến sĩ Hồng Mai –Phó trưởng Khoa Sau Đại học, người trực tiếp hướng dẫn dành nhiều thời gian, cơng sức giúp tơi hồn thành Luận văn Mặc dù, cố gắng cẩn thận việc lựa chọn nội dung trình bày Luận văn Tuy nhiên, Luận văn tránh khỏi thiết sót Tơi mong muốn tiếp tục nhận góp ý quý báu để Luận văn thân tơi hồn thiện nhằm góp phần cho đồng nghiệp ứng dụng xây dựng nâng cao nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chuyên trách Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Yên Xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Trong trình thực Luận văn này, tơi có sử dụng số tài liệu tham khảo tác giả, nhà khoa học, Giáo sư, Tiến sĩ anh chị, bạn bè đồng nghiệp Các số liệu kết q trình nghiên cứu hồn tồn q trình tìm hiểu nghiên cứu tơi, chưa sử dụng cho đề tài bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan số liệu thơng tin trích dẫn Luận văn có nguồn gốc rõ ràng Xin chân thành cảm ơn! Đăk Lăk, ngày tháng năm 2017 Tác giả Phan Tiến Dũng i MỤC LỤC trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 6 Những đóng góp luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG I - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Cán 1.1.2 Cán cơng đồn 11 1.1.3 Đội ngũ cán cơng đồn 15 1.1.4 Năng lực quản lý 15 1.2 Các yếu tố cấu thành lực quản lý cán cơng đồn chun trách16 1.2.1.Trình độ 16 1.2.2 Kỹ năng, lực quản lý 17 1.2.3 Thái độ 18 ii 1.3 Các tiêu chí đánh giá lực quản lý cán cơng đồn chun trách 19 1.3.1 Về kiến thức trình độ chun mơn 19 1.3.2 Về lực kỹ quản lý 21 1.3.3 Về thái độ, cách ứng xử thực thi nhiệm vụ 23 1.3.4 Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống 23 1.4 Các yếu tố tác động đến lực quản lý cán cơng đồn chun trách 27 1.4.1 Yếu tố chủ quan 27 1.4.2 Yếu tố khách quan 28 1.5 Kinh nghiệm nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chuyên trách số địa phương 31 1.5.3 Kinh nghiệm nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách Liên đồn Lao động tỉnh Phú Yên 36 Tiểu kết Chương 38 CHƯƠNG II - THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ 39 CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ N 39 2.1 Khái qt Cơng đồn tỉnh Phú Yên 39 2.1.1 Sự đời phát triển Cơng đồn tỉnh Phú Yên 39 2.1.2 Phong trào cán bộ, công chức, viên chức, lao động tỉnh Phú Yên 40 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Liên đoàn lao động tỉnh Phú Yên 40 2.1.4 Cơ cấu tổ chức Liên đoàn lao động tỉnh Phú Yên 41 2.1.5 Kết hoạt động Cơng đồn tỉnh Phú n 44 2.2 Phân tích thực trạng lực quản lý cán cơng đồn chun trách tỉnh Phú Yên 49 2.2.1 Trình độ 49 2.2.2 Kỹ 55 iii 2.2.3 Thái độ 59 2.3 Đánh giá thực trạng lực quản lý cán công đoàn chuyên trách tỉnh Phú Yên 62 2.3.1 Ưu điểm 64 2.3.2 Hạn chế 66 2.3.3 Nguyên nhân 68 Tiểu kết Chương 72 CHƯƠNG III - MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH - TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN 73 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách từ thực tiễn tỉnh Phú Yên thời gian tới 73 3.1.1 Mục tiêu 73 3.1.2 Phương hướng 75 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách địa bàn tỉnh Phú Yên 76 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 76 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể 77 Tiểu kết chương 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 Phụ lục 98 Phụ lục Số liệu công nhân, viên chức, lao động; cơng đồn sở đồn viên 98 Phụ lục Số lượng cán cơng đồn chun trách kết đào tạo, bồi dưỡng từ 2011 - 2015 100 iv Phụ lục Đánh giá lực đội ngũ cán cơng đồn chun trách số lĩnh vực cơng tác 101 Phụ lục Một số yêu cầu tiêu chuẩn cán cơng đồn chun trách 102 Phụ lục Một số nội dung yêu cầu tăng cường đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách 103 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ GS TS Giáo sư, Tiến sỹ PGS TS Phó Giáo sư, Tiến sỹ CBCNVC Cán bộ, công nhân, viên chức CNVCLĐ Công nhân ,viên chức, lao động CNLĐ Công nhân, lao động HCSN Hành nghiệp TLĐ Tổng Liên đồn LĐLĐ Liên đồn Lao động CĐCS Cơng đoàn sở 10 BCH Ban Chấp hành 11 TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể 12 CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa 13 Nxb Nhà xuất 14 Sđd Sách dẫn 15 BHXH Bảo hiểm Xã hội 16 BHYT Bảo hiểm y tế 17 BHTN Bảo hiểm thất nghiệp 18 NLĐ Người lao động 19 CBCĐCT Cán cơng đồn chun trách vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Sơ đồ 2.1 Hệ thống tổ chức công đoàn tỉnh Phú Yên 42 Bảng 2.1 Số lượng cấu đồn viên cơng đoàn so với số lao động tỉnh43 Bảng 2.2 Số cơng đồn sở phân theo cấp cơng đồn quản lý 44 Bảng 2.3 Trình độ cán cơng đồn chun trách 50 Bảng 2.4 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn chun trách 52 Bảng 2.5 Trình độ ngoại ngữ, tin học cán cơng đồn chun trách 53 Bảng 2.6 Trình độ lý luận trị cán cơng đồn chun trách 54 Sơ đồ 2.2 Tự đánh giá kỹ quản lý CBCĐCT 56 Sơ đồ 2.3 Đánh giá kỹ quản lý CBCĐCT sở 57 Bảng 2.7 Đánh giá phẩm chất cán cơng đồn chun trách 61 Bảng 2.8 Đánh giá tác phong cán cơng đồn chun trách 62 Bảng 2.9 Cơ cấu cán cơng đồn chun trách theo phân cấp 63 Bảng 2.10 Bố trí cấu cán lãnh đạo, quản lý 64 vii trang bị có hệ thống kiến thức phục vụ cho công tác cơng đồn tùy vị trí cơng tác Do đặc thù cơng tác cơng đồn, u cầu cán cơng đồn chun trách cần phải trang bị kiến thức lý luận nghiệp vụ cơng đồn theo quy định Tổng LĐLĐ Việt Nam Vì vậy, LĐLĐ tỉnh phối hợp tỉnh lân cận làm việc với Trường Đại học Cơng đồn, Trường Đại học Tôn Đức Thắng tổ chức lớp đào tạo lý luận nghiệp vụ cơng đồn (Đại học phần cơng đồn chương trình Quản trị kinh doanh) để cử cán cơng đồn chun trách đào tạo Ba là, Mở lớp bồi dưỡng cán cơng đồn chun trách theo nhu cầu cơng việc, như: Bồi dưỡng chuyên đề theo chức năng, nhiệm vụ cơng đồn, kỹ đàm phán, thương lượng, kỹ thuyết trình trước đám đơng, kỹ giao tiếp công tác quản lý nhà nước Đào tạo, bồi dưỡng có trọng tâm, trọng điểm, ý thời điểm thuận tiện cho việc học tập cán bộ, giúp họ đáp ứng nhu cầu công việc làm Bốn là, Có sách khuyến khích cán học tập, tài chính, thời gian nhằm tạo môi trường, điều kiện để cán công đồn chun trách nêu cao tính tự giác học tập, học qua thực tế, học người trước, học sách để nâng cao trình độ khơng ngừng phấn đấu vươn lên 3.2.2.5 Tích cực tham gia xây dựng, hồn thiện sách lợi ích vật chất tinh thần cho cán cơng đồn chuyên trách Hệ thống sách đúng, hợp lý khuyến khích tính tích cực, hăng hái, cố gắng, chuyên tâm với công việc, nâng cao trách nhiệm, phát huy sáng tạo, thu hút nhân tài, làm cho nội đồn kết trí, người đồng tâm hiệp lực đội ngũ cán có chất lượng cao Ngược lại, sách cán sai, bất hợp lý tạo tâm lý chán nản, kìm hãm sáng 89 tạo, triệt tiêu tính tích cực, nội đồn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực, đẩy hàng loạt cán đến chỗ sai lầm Vì vậy, LĐLĐ tỉnh tích cực tham gia với Nhà nước, với Tổng LĐLĐ Việt Nam việc xây dựng, hồn thiện chế, sách cán cơng đồn chun trách; tham gia xây dựng cần phải quán triệt yêu cầu sau: + Cơ chế sách cán cơng đồn phải dựa quan điểm, đạo hài hịa, khơng mâu thuẩn với chế, sách công tác cán Đảng Nhà nước + Cơ chế sách cán cơng đoàn phải đảm bảo quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, đảm bảo cơng khuyến khích vật chất, tinh thần đảm bảo điều kiện, hội cho người làm việc, cống hiến thể lực, để người cố gắng, phấn đấu vươn lên + Đổi hệ thống sách cán phải tiến hành đồng bộ, toàn diện; trước hết, phải giải tốt sách tiền lương sách thu hút nhân tài, phát triển tài Tiền lương vừa vấn đề sách, vừa phản ánh chất xã hội, phản ánh mục đích lao động người; phải tương xứng với trình độ, lực thực tế, khả đóng góp cán xã hội, tương xứng với giá trị xã hội cán Đối với LĐLĐ tỉnh, phải thường xuyên bổ sung Quy chế chi tiêu nội năm; quy định Nhà nước, Tổng LĐLĐ Việt Nam để vận dụng hợp lý, tạo điều kiện đội ngũ cán công đoàn chuyên trách khoản chi tiêu, để động viên, khuyến khích hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Ban hành quy chế nâng lương trước thời hạn cho cán cơng đồn chun trách có thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ Xây dựng chế độ thu hút, khuyến khích tài đặc biệt, người q trình cơng tác tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ 90 3.2.2.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách Đảng định đường lối, sách cán định bố trí, quản lý cán Đây vấn đề có tính ngun tắc Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng cán thơng qua đường lối, chủ trương, sách, thông qua đội ngũ đảng viên tổ chức Đảng Đảng kiểm tra, giám sát việc thực định, chủ trương, sách Đảng cơng tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán thực nghiêm minh Cơng đồn thành viên hệ thống trị, xã hội Việt Nam, sở xã hội chủ yếu Đảng, người cộng tác đắc lực Nhà nước Trên sở quán triệt đầy đủ, sâu sắc vai trò tổ chức xác định rõ cơng tác cán cơng đồn công tác trọng tâm thường xuyên tổ chức cơng đồn, phận cán quan trọng công tác cán Đảng, để từ cấp uỷ Đảng trọng đến cơng tác cán cơng đồn, quan tâm lãnh đạo cấp cơng đồn xây dựng, hồn thiện chiến lược tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đãi ngộ cán cơng đồn Việc đề bạt, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật cán công đoàn chuyên trách, Đảng đoàn LĐLĐ tỉnh phải phối hợp chặt chẽ với cấp ủy Đảng theo Quyết định số 2727-QĐ/TU, ngày 29/11/2007 Tỉnh ủy Phú Yên việc Ban hành quy định phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ; Lãnh đạo việc nâng cao lực đạo, điều hành việc xây dựng thực quy chế phối hợp với quyền, tổ chức đoàn thể khác, sở hoạt động thống nhất, dân chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm tổ chức, công tác cán Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn cấp cơng đồn việc đánh giá cán thực chế độ sách cán cơng đồn chun trách Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy ngành, huyện, thị xã, thành phố việc quan tâm, tạo điều kiện để cán quy hoạch làm cơng tác cơng 91 đồn thuộc ngành, huyện, thị xã, thành phố tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị, tin học, ngoại ngữ đáp ứng tiêu chuẩn để bổ nhiệm giới thiệu ứng cử để bầu vào chức danh lãnh đạo cơng đồn, nhằm xây dựng đội ngũ cán cơng đồn chun trách khơng ngừng lớn mạnh đáp ứng yêu cầu phong trào công nhân hoạt động cơng đồn giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Tiểu kết chương Trong Chương 3, qua phân tích, đánh giá lực quản lý cán cơng đồn chun trách, tác giả mạnh dạn đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách Hệ thống giải pháp có mối quan hệ mật thiết với nhau, trình thực phải tiến hành cách đồng Thực tốt hệ thống giải pháp này, chắn năm tới cơng đồn Phú n có đội ngũ cán cơng đồn chun trách đủ số lượng, hợp lý cấu, chuẩn trình độ, kỹ quản lý nhà nước tốt, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội tỉnh Phú Yên phát triển 92 KẾT LUẬN Những năm gần đây, cán cơng đồn chun trách tỉnh Phú n có bước trưởng thành đáng kể Đến nay, cán cơng đồn chun trách tỉnh bước thích ứng với nhiệm vụ giao, vừa làm, vừa học tập để khơng ngừng nâng cao trình độ, lực mặt, vững vàng lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, nhiệt tình trách nhiệm công việc giao Do vậy, cán cơng đồn chun trách hệ thống cơng đồn tỉnh Phú n có đóng góp quan trọng, phát triển kinh tế - xã hội,.… địa bàn tỉnh Từ đó, tạo chuyển biến tích cực, góp phần định việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị tỉnh Q trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng tác động mạnh mẽ đến lĩnh vực đời sống xã hội, trình chuyển dịch cấu kinh tế làm cho lực lượng công nhân lao động tăng nhanh số lượng chất lượng; quy luật kinh tế thị trường làm cho quan hệ lao động ngày nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp Sự nghiệp CNH, HĐH địi hỏi tính động, sáng tạo người, tổ chức kinh tế - xã hội, tổ chức cơng đồn Với cách tiếp cận nội dung phân tích, để nâng cao lực quản lý cán công đoàn chuyên trách địa bàn tỉnh Phú Yên thời gian đến, luận văn tập trung phân tích hệ thống giải pháp - từ giải pháp chung đến giải pháp cụ thể sau: - Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, quy hoạch, sử dụng luân chuyển cán bộ, công tác đánh giá lực cán cơng đồn chun trách - Phân cơng, bố trí hợp lý cán cơng đồn chun trách - Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cán cơng đồn chun trách 93 - Tăng cường cơng tác đào tạo kỹ năng, bồi dưỡng nghiệp vụ cán cơng đồn chun trách - Tích cực tham gia xây dựng, hồn thiện sách lợi ích vật chất tinh thần cho cán cơng đồn chuyên trách - Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách Đây kết bước đầu trình nghiên cứu vấn đề Vì vậy, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, bất cập Tác giả mong nhận dẫn, góp ý quý thầy cô giáo, nhà nghiên cứu, bạn đồng nghiệp để luận văn áp dụng cách hiệu thực tiễn./ 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2008), Nghị số 20-NQ/TW “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Dương Xuân Ngọc (2004), Giải pháp xây dựng đội ngũ cán cơng đồn thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, Nghị số 12-NQ/TƯ nghị Hội nghị lần thứ 4 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 12/NQ/TW Hội nghị lần thứ Tư Ban Chấp hành Trung ương khoá XI :”Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Hà Nội Mai Quốc Chánh (2009), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Học viện Chính trị Quốc gia (1974), Hồ Chí Minh toàn tập, Tập 11, Nxb Tiến bộ, Hà Nội Học viện Chính trị Quốc gia (1995), Hồ Chí Minh vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Học viện Chính trị Quốc gia (1996, 2001, 2006, 2011, 2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VIII, IX, X, XI XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Yên (2008 – 2013), Văn kiện Đại hội Cơng đồn tỉnh Phú Yên lần thứ VIII IX, Công ty Cổ phần In Phú Yên, Phú Yên 10 Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Yên (6/2008), Lịch sử phong trào công nhân hoạt động Cơng đồn tỉnh Phú n (1930– 2008), Công ty Cổ phần In Phú Yên 95 11 Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Yên (2014), Kế hoạch thực Chương trình "Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ cán cơng đồn" Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Yên 12 Nguyễn Văn Ngàng Trần Văn Thuật (2011), Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn theo phương pháp tích cực, Nxb Lao động, Hà Nội 13 Quốc hội Nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa XIII (2014), Hiến pháp, Nxb Lao động, Hà Nội 14 Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, khóa XIII (2012), Luật Cơng đồn Nghị định hướng dẫn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, khóa XII (2008), Luật Cán bộ, cơng chức Nghị định hướng dẫn thi hành, Nxb Lao động, Hà Nội 16 Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ luật Lao động Nghị định hướng dẫn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Tỉnh ủy Phú Yên (2011, 2015), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XV, XVI, Nxb Công ty Cổ phần In Phú Yên, Phú Yên 18 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1998, 2003, 2008, 2013), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ VIII, IX,X, XI, Nxb Lao động, Hà Nội 19 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa VIII, IX, X XI, Nxb Lao động, Hà Nội 20 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2009), Những vấn đề công tác tổ chức cán cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội 21 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn sở, tập tập 2, Nxb Lao động, Hà Nội 96 22 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), “Nghị số 04a/NQ-TLĐ Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn giai đoạn 2010-2020”, Nxb Lao động, Hà Nội 23 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), “Đổi tổ chức hoạt động công đồn tình hình mới”, Nxb Lao động, Hà Nội 24 Trường Đại học cơng đồn (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, Nxb Lao động, Hà Nội 25 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sâm (2001), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Viện Cơng nhân Cơng đồn Việt Nam (2008), “Nâng cao lực cán cơng đồn giai đoạn mới”, Nxb Lao động, Hà Nội 27 Nguyễn Viết Vượng, (2003), Giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Lao động, Hà Nội 28.Nguyễn Viết Vượng (2010), Giai cấp công nhân tổ chức Công đoàn Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 29 Nguyễn Như Ý (1999), “Đại Từ điển Tiếng Việt”, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 97 Phụ lục Phụ lục Số liệu công nhân, viên chức, lao động; cơng đồn sở đồn viên (Tính đến ngày 31/12/2015) Số Tỉ lệ lượng (%) (3) (4) (5) Người 69.090 “ 33.243 48,12 “ 35.847 51,88 Người 46.554 + Nữ “ 21.368 45,94 + Cơ quan LĐLĐ tỉnh “ 33 0,05 + LĐLĐ huyện, thị xã, thành phố, ngành “ 37.832 81,33 + CĐCS trực thuộc LĐLĐ tỉnh “ 8.689 18,62 CĐCS 990 “ 786 79,39 + Cơng đồn ngành địa phương “ 155 15,66 + CĐCS trực thuộc LĐLĐ tỉnh “ 49 4,95 Đơn vị 990 Số CĐCS đạt vững mạnh “ 742 75,00 Số CĐCS đạt “ 197 20,00 Số CĐCS trung bình “ 49 4,80 Số CĐCS yếu “ 01 0,10 “ 01 0.10 TT Nội dung Đơn vị (1) (2) Tổng số CNVC,LĐ Trong + Khu vực hành nghiệp đó: Trong đó: + Khu vực thành phần kinh tế Số lượng đồn viên cơng đồn Số lượng cơng đoàn sở Trong + LĐLĐ huyện, thị xã, thành phố đó: Trong đó: Số CĐCS xếp loại năm 2015 Số CĐCS không xếp loại ngừng hoạt động 98 Xếp loại cơng đồn cấp trực tiếp Trong Xếp loại tốt 14 sở Xếp loại “ 14 100 “ 00 0.00 Nguồn: Ban Tổ chức LĐLĐ tỉnh, năm 2015 99 Phụ lục Số lượng cán cơng đồn chun trách kết đào tạo, bồi dưỡng từ 2011 - 2015 Số Tỉ lệ TT Nội dung Đơn vị lượng (%) (1) (3) (4) Người 82 + Nữ “ 31 37,80 + Cơ quan LĐLĐ tỉnh “ 33 40,24 + LĐLĐ huyện, thị xã, thành phố “ 37 45,12 + Cơng đồn ngành địa phương “ 12 14,64 Lượt 234 Người 22 26,82 Trong + Thạc sỹ “ 10,97 đó: + Đại học, cao đẳng “ 13 15,85 + Trung cấp “ 0,00 Lý luận trị “ 20 24,39 Trong + Cao cấp, cử nhân “ 14 17,07 đó: “ 7,32 27 32,93 Trong đó: (2) Cán cơng đồn chun trách (5) Kết đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn chun trách, nhiệm kỳ 2008 - 2013 đến cuối năm 2015 2.1 2.2 2.3 Đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ + Trung cấp Quản lý NN Quốc phòng, an ninh đối tượng “ 2, 2.4 Tin học, ngoại ngữ 2.5 Bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ cơng đồn Lượt 95 Người 70 85,36 Nguồn: Ban Tổ chức LĐLĐ tỉnh, năm 2015 100 Phụ lục Đánh giá lực đội ngũ cán cơng đồn chun trách số lĩnh vực cơng tác Tốt Khá Trung bình S Tiêu chí đánh Ghi T Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ giá T lượng % lượng % lượng % Năng lực đề xuất, tham mưu Năng lực kiểm tra, giám sát Năng lực vận động quần chúng Năng lực tổ chức thực Năng lực khả thích ứng Năng lực quản lý, điều hành 50 59,52 25 29,76 10,72 57 67,85 22 26,19 5,96 52 61,90 25 29,76 8,34 60 71,42 18 21,43 7,15 49 58,33 19 22,62 16 19,05 60 71,42 18 21,43 7,15 Nguồn: Khảo sát 82 cán chuyên trách 101 Phụ lục Một số yêu cầu tiêu chuẩn cán cơng đồn chun trách Rất cần S T Tiêu chí đánh giá T Nhiệt tình, động, sáng tạo Cần Không cần Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ Số Tỉ lệ lượng % lượng % lượng % 176 88,00 24 12,00 0,00 183 91,50 17 8,50 0,00 169 84,50 31 15,50 0,00 191 95,50 09 4,50 0,00 183 91,50 17 8,50 0,00 193 96,50 3,50 0,00 182 91,00 18 9,00 0,00 193 96,50 3,50 0,00 60 30,00 140 70,00 0,00 Ghi Có kinh nghiệm hoạt động cơng đồn Có trình độ chun mơn tốt Có hiểu biết lý luận, nghiệp vụ cơng đồn Có phẩm chất trị, đạo đức tốt Kỹ quản lý công việc Có khả vận động, thuyết phục Bảo vệ quyền lợi người lao động Có khiếu văn nghệ, thể thao Nguồn: Tổng hợp 200 phiếu khảo sát cán không chuyên trách đánh giá cán chun trách cơng đồn 102 Phụ lục Một số nội dung yêu cầu tăng cường đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách Cần S T Tiêu chí đánh giá T Tăng cường giáo dục trị tư tưởng Nâng cao tính đồn kết, tinh thần tập thể Tăng cường biện pháp nâng cao thể lực Lý luận nghiệp vụ cơng đồn Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học Nâng cao kỹ hoạt động cơng đồn Hiểu biết pháp luật, sách liên quan người LĐ Kiến thức văn hoá, văn nghệ quần chúng 10 Năng lực quản lý Không cần Số Tỉ lệ Số lượng % lượng 197 98,50 1,50 195 97,50 2,50 184 92,00 16 8,00 199 99,50 0,50 198 99,00 1,00 196 98,00 2,00 199 99,50 0,50 200 100 0,00 191 95,50 4,50 199 99,50 0,50 Tỉ lệ % Ghi Tổng hợp 200 phiếu khảo sát cán không chuyên trách đánh giá cán chun trách cơng đồn 103 ... NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH - TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN 73 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao lực quản lý cán cơng đồn chun trách từ thực tiễn tỉnh Phú Yên thời... chun trách từ thực tiễn tỉnh Phú n CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUYÊN TRÁCH 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Cán Theo từ điển Tiếng Việt ? ?Cán. .. trào công nhân hoạt động cơng đồn tình hình mới, tơi chọn đề tài: ? ?Năng lực quản lý cán công đoàn chuyên trách- Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên? ?? làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản Lý cơng,