QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)

QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ./ BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ KIM LOAN QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM VỀ THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ - TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật hiến pháp Luật hành Mã số: 60 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS – TS LÊ THỊ HƢƠNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực, phản ánh khách quan trình nghiên cứu Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Học viên Nguyễn Thị Kim Loan Lời Câm Ơn Với lòng kính trọng tri ån såu sắc, trước tiên xin gửi lời câm ơn chån thành đến quý Thỉy, Cơ Học viện Hành Quốc gia trang bị cho nhiều kiến thức quý báu suốt thời gian qua Đặc biệt, xin chån thành câm ơn Giâng viên PGS TS Lê Thị Hương hết lịng giúp đỡ, hướng dẫn tận tình từ lúc định hướng chọn đề tài q trình hồn thiện nghiên cứu Cô động viên täo điều kiện thuận lợi để giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin câm ơn bän bè, đồng nghiệp quan tåm giúp đỡ, cung cỗp rỗt nhiu s liu, chia s nhiu kinh nghiệm thực tế để giúp tơi hồn thành nghiên cứu Trån trọng! Thừa Thiên Huế, tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Thị Kim Loan MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Nhận thức chung hoạt động điều tra vụ án hình 1.1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động điều tra vụ án hình 1.1.2 Vai trị hoạt động điều tra vụ án hình 12 1.2 Quan niệm quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 13 1.2.1 Khái niệm quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 13 1.2.2 Đặc điểm quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 18 1.2.3 Ý nghĩa quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 19 1.2.4 Nội dung quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 21 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng điều kiện bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình .26 1.3.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 26 1.3.2 Các điều kiện bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình .30 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN TẠI TỈNH PHÚ YÊN 35 2.1 Quy định pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình .35 2.1.1 Quy định pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình từ Hiến pháp năm 1946 đến Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2001) 35 2.1.2 Quy định quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình theo Hiến pháp 2013 văn pháp luật hành 41 2.2 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình tỉnh Phú Yên 57 2.2.1 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình .57 2.2.2 Đánh giá thực trạng thực quy định pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình tỉnh Phú Yên 63 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ YÊN 69 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 69 3.1.1 Xuất phát từ yêu cầu công xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân 69 3.1.2 Xuất phát từ yêu cầu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm cải cách tư pháp 71 3.1.3 Xuất phát từ yêu cầu trình hội nhập quốc tế 72 3.2 Giải pháp hoàn thiện quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình .73 3.2.1 Tiếp tục hoàn thiện pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình .73 3.2.2 Quy định chế độ trách nhiệm quan nhà nước, cán bộ, công chức việc bảo vệ quyền người điều tra vụ án hình 80 3.2.3 Bảo đảm thực dân chủ, chế giám sát hoạt động điều tra vụ án hình sự, hồn thiện chế độ trách nhiệm người tiến hành tố tụng .83 3.2.4 Bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo công dân hoạt động tố tụng 85 3.2.5 Xử lý vi phạm quyền người điều tra vụ án hình 86 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT - BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình - XHCN: Xã hội chủ nghĩa - TTHS: Tố tụng hình - VAHS: Vụ án hình - VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Quyền người phạm trù trị - xã hội – lịch sử, phản ánh nhu cầu, lực vốn có, có người hình thức chuẩn mực khách quan xã hội thừa nhận bảo đảm quy định pháp luật Hiến pháp năm 2013, với nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng Chương II, thể rõ thay đổi việc tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, đặc biệt quyền dân sự, trị Việt Nam Quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền người, ghi nhận Tuyên ngôn nhân quyền Liên Hợp Quốc năm 1948 (Universal Declaration of Human Rights - UDHR), Công ước quốc tế quyền dân trị 1966 (International Covenant on Civil and Political Rights - ICCPR) Việt Nam cam kết thực thông qua kiện gia nhập Công ước quốc tế quyền dân trị ngày 24/9/1982 Nếu Hiến pháp năm 1992 quy định chung chung, đồng quyền người quyền cơng dân Hiến pháp năm 2013 quy định theo hướng: quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền tự nhiên, quyền bẩm sinh người, đồng thời quy định rõ nội hàm yêu cầu quyền Việc Hiến định rõ ràng, cụ thể nguyên tắc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhằm ngăn chặn hành vi tùy tiện xâm phạm thân thể, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người, có chế để bảo vệ tốt quyền người hoạt động điều tra vụ án hình Hoạt động điều tra trình tố tụng hình nhằm xác định thật vụ án cách khách quan, toàn diện đầy đủ Hoạt động điều tra vụ án hình giúp tăng cường pháp chế, bảo vệ quyền tự công dân, với hoạt động tố tụng hình khác góp phần có hiệu vào đấu tranh phịng chống tội phạm toàn xã hội Bảo vệ quyền người nói chung quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình phận bảo đảm quyền người nói chung ghi nhận đạo luật hệ thống pháp luật Việt Nam Bảo vệ quyền người Nhà nước sức mạnh ý chí để quyền người không bị xâm phạm thực thi đời sống trị, dân sự, kinh tế - xã hội Để trình điều tra vụ án hình thật khách quan, tồn diện, đầy đủ việc đảm bảo quyền người quyền bất khả xâm phạm thân thể yêu cầu quan trọng, tất yếu Với lý trên, tác giả chọn đề tài: “Quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình - Từ thực tiễn tỉnh Phú Yên” để làm đề tài luận văn thạc sĩ Luật chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật hành Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Trong khoa học pháp lý nước ta, vấn đề bảo đảm quyền người nhiều tác giả nghiên cứu cơng trình với góc độ khác nhau, chẳng hạn: Từ góc độ nghiên cứu quyền người nói chung có cơng trình sau: - Quyền người giới đại, Viện Thông tin khoa học xã hội GS.TS Hồng Văn Hảo Phạm Khiêm Ích (1995) - Quyền người luật quốc tế quyền người, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội PGS.TS Chu Hồng Thanh (1997) Từ góc độ nghiên cứu quyền người lĩnh vực Tư pháp có số cơng trình như: - Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam, Nhà xuất Đại học Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh (2010); - Luật tố tụng hình Việt Nam với việc bảo vệ quyền người, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc Gia (2011); - Bảo đảm quyền người hoạt động xét xử vụ án hình Ngơ Thị Thanh, (2013), Luận văn thạc sĩ Luật học Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội; - Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học Lại Văn Trình (2011) Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Dưới góc độ nghiên cứu Luật Hiến pháp có: - Nguyên tắc hiến pháp quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, Luận văn thạc sĩ Lưu Đức Quang (2016), Đại học Luật TP Hồ Chí Minh; - Nguyên tắc Hiến pháp quyền người, quyền công dân tác giả Lưu Đức Quang (2016), Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội; - Xây dựng hoàn thiện đảm bảo pháp lý thực quyền người điều kiện đổi nước ta nay, Nguyễn Văn Mạnh (1995), Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh; - Đảm bảo quyền người hoạt động Quốc hội Việt Nam, Tường Duy Kiên (2004), Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh… Ngồi ra, vấn đề cịn đề cập nhiều tạp chí pháp luật, tạp chí nhân quyền hội thảo khoa học toàn quốc Trong cơng trình nghiên cứu này, tác giả chủ yếu tập trung vào nghiên cứu vấn đề bảo đảm quyền người nói chung chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách cụ thể bảo vệ quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt luật tố tụng hình cần quy định cụ thể, minh bạch thủ tục bào chữa giai đoạn tố tụng, đồng thời cải cách thủ tục hành tư pháp để người bào chữa nhanh chóng tiếp cận với trình giải vụ án Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thay quy định cấp giấy chứng nhận người bào chữa thủ tục đăng ký bào chữa Theo đó, thời hạn 24 kể từ nhận đủ giấy tờ theo luật định, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm: kiểm tra giấy tờ người bào chữa cung cấp, thấy đủ điều kiện luật định vào sổ đăng ký bào chữa gửi văn thông báo người bào chữa cho người đăng ký sở giam giữ Văn thông báo người bào chữa có giá trị sử dụng suốt q trình tố tụng Quy định nhằm bảo đảm người bào chữa nhanh chóng tham gia tố tụng Sự thay đổi quy định Bộ luật tố tụng hình thể cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 đảm bảo quyền người 3.2.2 Quy định chế độ trách nhiệm quan nhà nước, cán bộ, công chức việc bảo vệ quyền người điều tra vụ án hình Bảo đảm quyền người nói chung quyền bất khả xâm phạm thân thể phụ thuộc nhiều vào hoàn thiện quy định pháp luật hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Tuy nhiên, dù pháp luật có quy định cụ thể đến đâu hiệu phụ thuộc nhiều vào quan điểm, nhận thức người áp dụng pháp luật trường hợp cụ thể Đặc biệt, Bộ luật tố tụng hình nhiều quy định áp dụng hay không lại tùy thuộc vào đánh giá chủ quan người có thẩm quyền Ví dụ: để áp dụng biện pháp tạm giam theo điểm b khoản điều 88, khoản điều 228 BLTTHS phụ thuộc vào đánh giá chủ quan (trên sở tình tiết khách quan) Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án, Phó Chánh án Tịa án khả bỏ trốn, khả tiếp tục phạm tội bị can, bị cáo 80 Việc áp dụng quy định pháp luật mang tính cưỡng chế phụ thuộc nhiều vào quan điểm, cách nhìn nhận người có thẩm quyền áp dụng Mặc dù luật có quy định để tạm giam cho loại tội việc có áp dụng biện pháp tạm giam hay không trường hợp cụ thể lại phụ thuộc vào quan điểm chủ quan người có thẩm quyền Trong hoạt động tố tụng, nhiều hành vi tố tụng (kỹ điều tra, kỹ kiểm sát, điều khiển phiên tịa, văn hóa xét xử…) lại chưa BLTTHS quy định; hành vi tố tụng thực tốt hay không, bảo đảm tôn trọng quyền người hay không phụ thuộc vào khả năng, kinh nghiệm người tiến hành tố tụng Vì vậy, nói tăng cường nhận thức, trình độ chun mơn nghiệp vụ, trình độ văn hóa ứng xử cho người có thẩm quyền tiến hành tố tụng giải pháp quan trọng đảm bảo cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đáp ứng yêu cầu tôn trọng bảo vệ quyền bất khả xâm phạm thân thể người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Bức cung, nhục hình tiến hành hành vi vi phạm pháp luật khác người tạm giữ, bị can, bị cáo thực người tiến hành tố tụng, để ngăn chặn hành vi này, trước hết cần thay đổi nhận thức họ cung, nhục hình Người tiến hành tố tụng cần xóa bỏ suy nghĩa lệch lạc “khơng đánh khơng khai”, tn thủ ngun tắc “trọng chứng trọng cung” hoạt động điều tra Đồng thời cần nhận thức việc sử dụng bạo lực q trình điều tra, truy tố, xét xử, khơng không đề cao quyền lực họ mà thể bất lực người pháp luật “trao quyền” hoạt động điều tra vụ án hình sự, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp nhà nước, tổ chức công dân 81 Việc bảo vệ quyền người tố tụng hình đòi hỏi quan trọng nhà nước pháp quyền Chủ tịch Ủy ban Cảnh sát hình quốc tế, ơng Florent Louvage nói cách 50 năm: Nhất định phải thành công với giá hiệu cần phải dẹp Lắm điều tra thất bại thu kết phương pháp đáng ngờ Một xã hội văn minh thường cảm thấy bị xúc phạm phẩm giá người bị chà đạp lỡ để kẻ phạm tội trốn thoát [12] Vì vậy, để đảm bảo quyền bất khả xâm phạm thân thể phải ý bồi dưỡng kiến thức trị, văn hóa pháp lý, tâm lý, đạo đức nghề nghiệp để vững vàng, kiềm chế cảm xúc, phải thể chất nhân văn pháp luật, tôn trọng quyền người người tiến hành tố tụng, giúp họ nhận thức đầy đủ nguyên tắc đảm bảo quyền bất khả xâm phạm thân thể, ngun tắc suy đốn vơ tội tố tụng hình Một nguyên nhân dẫn đến việc dùng nhục hình hạn chế nghiệp vụ điều tra viên khiến họ có xu hướng dùng nhục hình thay biện pháp nghiệp vụ hợp pháp khác Chính vậy, cần phải tăng cường đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho người tiến hành tố tụng, điều tra viên, nâng cao nhận thức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đạo đức người tiến hành tố tụng, đặc biệt điều tra viên Đối với quan cơng an nói chung điều tra viên nói riêng, cần phải thường xuyên học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, ý thức trị, đề cao ý thức tổ chức kỷ luật; nắm quy định pháp luật bắt, tạm giữ, tạm giam; hiểu rõ tính chất, mục đích biện pháp tạm giữ tạm giam Hoàn thiện số quy định Bộ luật Tố tụng Hình sự, cần quy định chặt chẽ số vấn đề đề cao trách nhiệm cá nhân người lệnh bắt, người thi hành lệnh bắt để bắt người phạm tội để tránh oan 82 sai, bên cạnh cần tơn trọng bảo đảm quyền lợi ích đáng người bị bắt Đồng thời với việc nâng cao trình độ, lực người tiến hành tố tụng, Nhà nước ta cần có biện pháp tăng cường đội ngũ luật sư tổ chức, số lượng chất lượng, nâng cao vị luật sư tố tụng hình sự, bảo đảm vai trị quan trọng luật sư bảo vệ quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo 3.2.3 Bảo đảm thực dân chủ, chế giám sát hoạt động điều tra vụ án hình sự, hoàn thiện chế độ trách nhiệm người tiến hành tố tụng Bảo đảm quyền người nói chung quyền bất khả xâm phạm thân thể đòi hỏi phải có chế giám sát chặt chẽ việc áp dụng biện pháp bắt bị can, bị cáo để tạm giam nhằm đảm bảo bắt người đối tượng, tránh tình trạng bắt tràn lan, khơng cần thiết, bắt để tạm giam không đủ điều kiện cần thiết để tạm giam Điều 84 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Biên việc bắt người Điều 114 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Biên việc giữ người trường hợp khẩn cấp, biên bắt người quy định: Người thi hành lệnh giữ người trường hợp khẩn cấp; lệnh định bắt trường hợp phải lập biên Tuy điều kiện cần mà thiếu điều kiện đủ; Luật đề quy định nhìn từ góc độ bảo đảm quyền Nhà nước mà chưa xem xét từ góc độ bảo đảm quyền người bị bắt Do biên việc bắt người cần bổ sung thêm “biên cần lập làm hai người bị bắt phải giao bản” để nhằm tránh thất lạc, mát sai soát, tùy tiện chủ thể tiến hành tố tụng thể tôn trọng người bị bắt Tăng cường vai trò giám sát kiểm sát viên thủ trưởng quan điều tra, giám sát xã hội Về chế thực Quốc hội cần bám sát thực 83 tiễn sống, nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân, kịp thời thể chế hóa đường lối, sách Đảng thành pháp luật để bảo vệ giá trị nhân văn người Đối với Viện kiểm sát phê chuẩn lệnh bắt xác định rõ chứng tỏ bị can bị cáo gây khó khăn cho hoạt động tố tụng Pháp luật quy định viện kiểm sát kiểm sát viên có nhiệm vụ giám sát việc tuân thủ pháp luật tố tụng hình quan tiến hành tố tụng Thủ trưởng quan điều tra phải giám sát hoạt động điều tra viên Tuy nhiên, từ thực tế vụ dùng nhục hình xét xử thường thấy thiếu kiểm tra, giám sát hiệu kiểm sát viên, thủ trưởng quan điều tra, “khoán trắng” cho điều tra viên nguyên nhân chủ yếu Chính vậy, để tăng cường hiệu lực, hiệu chế giám sát này, luật cần quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm thủ trưởng quan điều tra kiểm sát viên phân công kiểm sát điều tra để xảy sai phạm Kiểm sát viên phải theo sát hoạt động điều tra Điều tra viên, gắn công tố với hoạt động điều tra, sai lầm Điều tra viên có phần trách nhiệm Kiểm sát viên kiểm sát điều tra vụ án Pháp luật tố tụng hình cần sửa đổi theo hướng bổ sung chế để giám sát hoạt động quan tố tụng trình giải vụ án bao gồm chế tự kiểm tra bên hệ thống chế giám sát từ hệ thống, bổ sung quy định tham gia Viện kiểm sát giai đoạn tiền khởi tố vụ án, khởi tố bị can Bổ sung quy định quyền trách nhiệm để Viện kiểm sát thực tốt chức giám sát hoạt động tư pháp Đồng thời, hoàn thiện quy định để mở rộng khả giám sát xã hội trình giải vụ án Khoản Điều 87 Bộ luật tố tụng hình năm 2003; khoản Điều 118 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 quy định thời hạn tạm giữ: “trong trường hợp cần thiết, người định tạm giữ gia hạn tạm giữ 84 không 03 ngày; trường hợp đặc biệt, người định tạm giữ gia hạn tạm giữ lần hai không ba ngày”; Vậy trường hợp coi “cần thiết”, trường hợp “đặc biệt”? Do để đảm bảo tính chặt chẽ, đảm bảo nguyên tắc pháp chế, luật phải quy định cụ thể trường hợp; không nên dùng văn luật để quy định hướng dẫn dễ tạo tùy tiện áp dụng không thống 3.2.4 Bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo công dân hoạt động tố tụng Bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo biện pháp quan trọng để phát hiện, sửa chữa thiếu sót, sai lầm hoạt động người quan tiến hành tố tụng biện pháp hữu hiệu để công dân, quan, tổ chức sử dụng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tố tụng hình Tình trạng xâm phạm danh dự, nhân phẩm, sức khỏe người bị bắt, tạm giam, tạm giữ, bị can, bị cáo khiếu nại, tố cáo họ chưa quan chức coi trọng Nhiều bị cáo tòa phản cung bị oan bị ép cung, đánh đập tòa án chưa xem xét kỹ lời khai bị cáo tịa Tịa ln bắt họ phải chứng minh họ có chứng lúc có họ với điều tra viên Chính vậy, Viện kiểm sát nên chủ động kiểm sát việc tiếp nhận giải đơn thư, thông tin tố giác tin báo tội phạm quan điều tra Khi nhận đơn thư, thông tin tố giác, cần trực tiếp xác minh xem điều tra viên có áp dụng biện pháp bất hợp pháp không đồng thời tiến hành hỏi cung bị can, kiểm tra lại toàn lời khai bị can có phù hợp với chứng khác vụ án thu thập hay khơng Chỉ có hành động xâm hại danh dự, nhân phẩm, tính mạng sức khỏe người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo sớm ngăn chặn 85 Điều 183 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định: - Việc hỏi cung bị can sở giam giữ trụ sở Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải ghi âm ghi hình có âm - Việc hỏi cung bị can địa điểm khác ghi âm ghi hình có âm theo u cầu bị can quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Quy định góp phần hạn chế tiến tới loại bỏ tình trạng cung, dùng nhục hoạt động điều tra Tuy nhiên, sở vật chất quan điều tra, Viện kiểm sát chưa đáp ứng yêu cầu quy định Do đó, Nhà nước cần có quan tâm, hỗ trợ để thực hóa quy định cách kịp thời, hiệu 3.2.5 Xử lý vi phạm quyền người điều tra vụ án hình Nâng cao mức hình phạt đảm bảo xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quyền bất khả xâm phạm danh dự, nhân phẩm sức khỏe, tính mạng cơng dân Quy định hình phạt tương xứng người tiến hành tố tụng xâm hại danh dự, nhân phẩm, tính mạng, sức khỏe công dân đảm bảo hành vi bị xử phạt nghiêm minh hình thức răn đe buộc cá nhân phải cân nhắc trước hành động Vì vậy, cần phải có văn hướng dẫn cụ thể tội dùng nhục hình tội cung đảm bảo tịa phải xử tội danh mức án giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn hành vi Từng bước hoàn thiện pháp luật bồi thường thiệt hại trường hợp oan, sai tố tụng hình Điều 26 Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước năm 2009 quy định tương đối chi tiết trường hợp Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hoạt động tố tụng hình Điều 27 Luật quy định trường hợp không bồi thường Đó bước 86 tiến lớn mặt lập pháp so với Nghị 388/NQ-UBTVQH Hiến pháp năm 2013 có sửa đổi quan trọng quyền người, quyền cơng dân Do đó, u cầu đặt việc sửa đổi quy định bồi thường thiệt hại trường hợp oan sai tố tụng hình cấp thiết Tuy nhiên, từ góc độ bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, theo tác giả vấn đề cần nghiên cứu hướng Nhà nước có trách nhiệm bồi thường thiệt hại không trường hợp oan, mà trường hợp điều tra, truy tố, xét xử sai gây thiệt hại cho công dân Bởi vì, thực tế có trường hợp điều tra, truy tố, xét xử sai gây thiệt hại lớn hơn, gây hậu nghiêm trọng trường hợp bị oan Hơn nữa, quy định bảo đảm quyền bồi thường thiệt hại quan người có thẩm quyền tiến hành tố tụng gây ngun tắc tố tụng hình sự; Hồn thiện chế độ kỷ luật hành vi xâm phạm quyền người tố tụng hình Những hành vi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng xâm phạm quyền người có quyền bất khả xâm phạm thân thể chưa đến mức độ truy cứu trách nhiệm hình tùy tính chất, mức độ phải xử lý kỷ luật cách hợp lý; phải đánh giá để bãi miễn không tái bổ nhiệm chức danh chuyên môn Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án, Phó Chánh án Tịa án, Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm Đặc biệt người không đủ lực đáp ứng yêu cầu ngày cao hoạt động tư pháp, có vi phạm nghiêm trọng quyền người khơng nên giao tiếp tục thực trách nhiệm, quyền hạn tố tụng nặng nề đặt Tăng cường công tác tra, giải khiếu nại tư pháp, khiếu nại giám đốc thẩm, tái thẩm Do cần kịp thời bổ sung, nâng chất, kiện toàn tổ chức, biên chế đội ngũ cán làm công tác 87 Ngoài ra, cần trang bị trang thiết bị cần thiết cho hoạt động tiến hành tố tụng, đặc biệt công tác điều tra Cùng với việc hoàn thiện pháp luật, xây dựng thiết chế bảo đảm, bảo vệ quyền người, cần tổ chức tốt việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục quyền người Định hình nhận thức nhân dân định nghĩa quyền người theo Hiến pháp năm 2013 Một điều kiện cần thiết để thực thi quyền người nước ta người dân cần phải hiểu biết quyền người, quyền công dân Trên sở hiểu biết, nhận thức quyền người, quyền cơng dân, người dân có đòi hỏi quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội thực hiện, bảo đảm bảo vệ quyền hiến định họ Tóm lại, hiến định quyền người Hiến pháp năm 2013 sở bảo vệ bảo đảm thực quyền người thực tiễn Nhưng cần có quan điểm tồn diện, cụ thể nhìn quyền người điều kiện thực tiễn khách quan Việt Nam Hoàn thiện quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình quy định quyền người tố tụng hình yêu cầu tất yếu góp phần thực hóa nhân quyền Hiến pháp sửa đổi Hiện thực hóa quy định quyền người Hiến pháp phù hợp với lựa chọn định hướng phát triển, phù hợp chất, mục tiêu chế độ trị -xã hội Việt Nam, tạo tảng pháp lý cao bảo đảm nhân quyền, quyền người thực nội dung, mục tiêu, động lực cho phát triển toàn diện nước Việt Nam "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" bối cảnh yêu cầu 88 KẾT LUẬN Những thành tựu công bảo vệ phát triển Quyền người Hiến pháp năm 2013 kết việc kết hợp nhuần nhuyễn chất ưu việt, tiến chế độ chủ nghĩa xã hội với truyền thống nhân đạo, nhân văn dân tộc Việt Nam, sách quán Nhà nước Việt Nam đặt người trọng tâm phát triển đất nước, với việc thực nghiêm túc chuẩn mực nghĩa vụ quy định Công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam tham gia Bảo vệ quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình yêu cầu hàng đầu công đấu tranh phòng chống tội phạm Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Do đó, hoạt động điều tra vụ án hình sự, quyền bất khả xâm phạm thân thể phải đề cao Mặc dù số trường hợp vi phạm quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình Phú n khơng nhiều có ảnh hưởng lớn đến uy tín liên ngành tư pháp địa phương Trong thời gian tới địi hỏi quan có thẩm quyền cần tiếp tục thực tốt quy định liên quan đến việc bảo vệ quyền bất khả xâm phạm thân thể Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 năm 2015 thể chế hóa quy định Hiến pháp quyền người Đây sở pháp lý quan trọng để thực thi bảo vệ quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình Phú Yên nước Trong khuôn khổ luận văn tác giả đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình Phú Yên qua đề số giải pháp 89 hoàn thiện pháp luật việc thực thi pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể Những hạn chế Bộ luật Tố tụng năm 2003 khắc phục phần Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Tuy nhiên, Bộ luật tố tụng năm 2015 chưa có hiệu lực thi hành Thực tế, Bộ luật vào sống tất yếu có hạn chế, ảnh hưởng đến quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình cần tiếp tục hoàn thiện cho phù hợp./ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2005), Nghị 48-NQ/TW Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Công ước quốc tế quyền dân trị 1966 Nguyễn Văn Cừ, Nguyễn Khổng Hà, Trần Minh Hưởng (2000), Tìm hiểu Luật Tố tụng hình , Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Đăng Dung (2008), Hiến pháp Nhà nước pháp quyền, NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng Nguyễn Đăng Dung – Trương Đắc Linh – Nguyễn Mạnh Hình – Lưu Đức – Quang – Nguyễn Văn Trí (2011), Xây dựng bảo vệ Hiến pháp – Kinh nghiệm giới Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011) Nguyễn Ngọc Điệp (2001), Những điều cần biết thủ tục khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, TP Hồ Chí Minh Đỗ Văn Đương, Lê Hữu Thể Nguyễn Thị Thủy (2013), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Ngọc Đường (2004), Quyền người, quyền công dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Hữu Hậu (2015), Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát, Tạp chí kiểm sát số 12 (tháng 6/2015) 91 11 Nguyễn Viết Hoạt (2007), Bản chất hoạt động điều tra tố tụng hình Tạp chí khoa học pháp lý số 03(40)/2007 12 Nguyễn Quốc Hưng (1957), Hình Tố tụng, Nhà sách Khai Trí Sài Gịn 13 Tưởng Duy Kiên (2004), Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam với việc bảo đảm quyền người, Nghề luật(8) 14 Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2011), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Đinh Văn Mậu (2003), Quyền lực Nhà nước quyền người, Nxb Tư pháp, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1980), Tuyển tập, Tập 1, NXB Sự thật, Hà Nội 17 Nguyên Minh (2013) Hiến pháp tiếp cận chuẩn mực quốc tế quyền người Lược ghi phát biểu PGS.TS Tưởng Duy Kiên 18 PGS.TS Trần Đình Nhã, Về chế định điều tra tội phạm Bộ luật Tố tụng hình sự, - Ủy ban Quốc phòng An ninh Quốc hội, http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/268 19 Trần Đình Nhã (1995), Về đổi tổ chức quan điều tra – Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình Việt Nam,Viện khoa học kiểm sát - VKSND tối cao, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp Bộ 20 Quốc hội (1946), Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Hà Nội 21 Quốc hội (1957), Luật số 103/SL-L-005 ngày 20-5-1957 bảo đảm quyền tự thân thể quyền bất khả xâm phạm nhà ở, đồ vật, thư tín nhân dân 22 Quốc hội (1959), Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Hà Nội 92 23 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 25 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2002), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi) (2002), Hà Nội 27 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 28 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 29 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 30 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình Hà Nội 31 Quốc hội (2015), Luật tổ chức quan điều tra hình sự, Hà Nội 32 Trương Vĩnh Xuân (2014), Hiến định quyền người luận bàn tính khả thi Việt Nam, Kỷ yếu hội thảo “Hiến pháp năm 2013 vấn đề đổi tố tụng hình Việt Nam 33 PGS.TS Nguyễn Huy Thuật, TS Nguyễn Văn Nhật (2005), Sổ tay điều tra Hình sự, NXB Cơng an nhân dân 34 Tờ trình số 194/TTr-UBDTSĐHP Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 ban hành ngày 19/10/2012 35 Tuyên ngôn nhân quyền Liên Hợp Quốc năm 1948 36 Từ điển Luật học (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 http://plo.vn/phap-luat/vu-cong-an-danh-chet-nguoi-o-phu-yen-nguoikeu-oan-duoc-giam-3-nam-tu-651989.html 93 94 ... pháp lý quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình Chương 2: Quy định pháp luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình thực trạng thực tỉnh Phú Yên Chương... luật quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình tỉnh Phú Yên 63 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUYỀN BẤT KHẢ XÂM PHẠM THÂN THỂ TRONG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA CÁC VỤ... quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 18 1.2.3 Ý nghĩa quyền bất khả xâm phạm thân thể hoạt động điều tra vụ án hình 19 1.2.4 Nội dung quyền bất khả xâm