Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO HƯNG CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG ĐẮK LẮK - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Chi Mai (Ghi rõ họ tên, chức danh khoa học, học vị) Phản biện 1:……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Phản biện 2:……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 02, Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, Phân viên Tây nguyên Số: 51 - Đường Phạm Văn Đồng - Thành phố Buôn Ma Thuột – Tỉnh Đắk Lắk Thời gian: vào hồi 15 00 ngày 28 tháng năm 2017 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan nhà nước xu hướng đổi nhiều nước giới thực Xây dựng Chính phủ đại yêu cầu tất yếu nhằm mục đích tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động Chính phủ, đồng thời tăng tính cơng khai, minh bạch, từ tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp thực quyền dân chủ việc tham gia quản lý nhà nước Trong giai đoạn nay, cơng cải cách hành Việt Nam Nhà nước quan tâm tập trung nhiều nguồn lực thực Trong đó, nội dung đại hóa hành nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Với bối cảnh hội nhập quốc tế trình độ khoa học kỹ thuật ngày tiến bộ, việc phát triển ứng dụng công nghệ thơng tin quy trình xử lý cơng việc quan hành nhà nước, quan hành nhà nước với giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc biệt hoạt động cung cấp dịch vụ hành cơng, dịch vụ công đơn vị nghiệp công lập cần phải nâng cao chất lượng phù hợp với xu hướng phát triển thời đại, hướng đến hành chuyên nghiệp, đại; đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đổi đất nước Nhằm góp phần hồn thành mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm Nghị 30c/NQ-CP, ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011-2020 việc hồn thiện đẩy mạnh hoạt động mạng thơng tin điện tử hành Chính phủ, xây dựng Cổng thông tin dịch vụ công quốc gia nội dung cần trọng Cùng với đó, nhiều nhiệm vụ cơng tác đại hóa hành đề như: Đến năm 2020, 30% hồ sơ thủ tục hành xử lý trực tuyến mức độ 4; 100% văn bản, tài liệu không mật trao đổi quan hành nhà nước thực dạng điện tử; cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công việc Hiện đại hóa hành Chính phủ xác định nhiệm vụ quan trọng khó khăn trình thực Chương trình tổng thể Cải cách hành giai đoạn 2016 - 2020 Cùng với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk, số lượng doanh nghiệp người dân ngày tăng, nhu cầu giao tiếp với quan hành nhà nước ngày nhiều Trong đó, thủ tục hành cấp huyện có số lượng lĩnh vực giao dịch lớn, tình trạng tải giải thủ tục hành cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk xuất có dấu hiệu ngày tăng, ảnh hưởng đến chất lượng giải thủ tục hành cho người dân, doanh nghiệp Từ năm 2011, có 15/15 UBND huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh đầu tư hệ thống “Một cửa điện tử”; nhiên thực tế, nhiều dịch vụ công thực cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk chưa thực thỏa mãn nhu cầu người dân doanh nghiệp, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào q trình giải thủ tục hành chính, phục vụ tổ chức, cá nhân quan hành nhà nước cấp huyện thực nhiều bất cập tồn cần khắc phục để tận dụng sở hạ tầng sẵn có địa phương, đồng thời nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân doanh nghiệp Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, chọn đề tài: “Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk Lắk” làm luận văn thạc sỹ với mong muốn góp phần nâng cao hiểu biết, sở lý luận, lực chuyên môn, hỗ trợ lĩnh vực cơng tác Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Trong năm qua, Chính phủ trọng đổi nâng cao chất lượng dịch vụ công, đại hóa hành nhà nước, hướng đến xây dựng hồn thiện mơ hình Chính phủ điện tử Có nhiều yếu tố để hình thành Chính phủ điện tử, khơng thể khơng nhắc đến q trình ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan hành nhà nước Nhiều đề tài khoa học như: Thực trạng mơ hình cửa điện tử; khái qt mơ hình cửa điện tử Việt Nam; nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin cửa cấp phép đầu tư; phát triển dịch vụ cơng trực tuyến nhằm nâng cao hài lòng công dân Một số luận văn nghiên cứu phủ điện tử, dịch vụ cơng trực tuyến như: - Đỗ Mai Thanh, Đề xuất mơ hình dịch vụ hành cơng trực tuyến phù hợp với thực tế xây dựng phủ điện tử Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Công nghệ, năm 2012 - Bùi Hồng Minh, Ứng dụng cơng nghệ thơng tin cung cấp dịch vụ công trực tuyến tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, năm 2013 - Đỗ Việt Tồn, Ứng dụng công nghệ thông tin thực thủ tục hành hải quan cục Hải quan tỉnh Đắk Lắk, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, năm 2013 - Trần Đức Thiện, Phát triển dịch vụ công điện tử cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, năm 2014 Nhìn chung cơng trình nghiên cứu đề cập đến lĩnh vực hoạt động cụ thể, mang tính định hướng, khái quát chung chuyên góc độ kỹ thuật Tiếp thu kết đó, luận văn tác giả chủ yếu nghiên cứu phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhằm nâng cao chất lượng phục vụ cá nhân, tổ chức quan nhà nước cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk Mục đích, nhiệm vụ đề tài Mục đích: Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động cung cấp dịch vụ hành cơng cấp huyện, luận văn đề xuất giải pháp nhằm phát triển nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk Lắk Nhiệm vụ: Để thực mục tiêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa sở lý thuyết dịch vụ công trực tuyến cấp huyện - Phân tích thực trạng cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk ắk - Đánh giá, tìm nguyên nhân mặt đạt được, hạn chế tồn hoạt động cung cấp dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk - Đề giải pháp nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk ắk Phạm vi nghiên cứu: Hệ thống dịch vụ hành công trực tuyến lĩnh vực thực cấp huyện tỉnh Đắk ắk Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Đề tài dựa quan điểm Chủ nghĩa Mác – ê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh; chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước xây dựng Chính phủ điện tử, cải cách hành theo hướng đại hóa; mối quan hệ ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công; vận dụng thành tựu khoa học kỹ thuật đại vào quản lý nhà nước Bên cạnh đó, đề tài sử dụng kế thừa có chọn lọc số kết nghiên cứu khoa học, viết có liên quan đến mơ hình cửa điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nước xây dựng Chính phủ điện tử thời gian qua Các phương pháp sử dụng luận văn: - Phương pháp so sánh; - Phương pháp tổng hợp, thống kê; - Phương pháp xã hội học với kỹ thuật nghiên cứu định tính Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Về mặt lý luận: Làm rõ lý luận dịch vụ công, dịch vụ cơng trực tuyến Qua rõ tính tất yếu việc phát triển ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công Về mặt thực tiễn: Tổng kết, phân tích, đánh giá tình hình, thực trạng ứng dụng cơng nghệ thơng tin cung ứng dịch vụ cơng Việt Nam nói chung cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk nói riêng Từ đề xuất giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến vào thực tiễn cấp huyện tỉnh Đắk ắk nâng cao nhận thức, tầm quan trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin giải công việc cho cán bộ, công chức, viên chức góp phần hướng đến xây dựng thành cơng Chính phủ điện tử Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn chia làm ba chương: Chƣơng 1: Cơ sở khoa học cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Chƣơng 2: Thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk Chƣơng 3: Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Đắk Lắk Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện 1.1.1 Khái quát dịch vụ công 1.1.1.1 Khái niệm dịch vụ công 1.1.1.2 Phân loại dịch vụ công 1.1.1.3 Dịch vụ hành cơng cấp huyện 1.1.2 Dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Dịch vụ công trực tuyến cấp huyện dịch vụ hành cơng cấp huyện cung cấp cho tổ chức, cá nhân môi trường mạng Dịch vụ công trực tuyến cấp huyện có bốn mức cung cấp loại dịch vụ công trực tuyến khác 1.1.3 Tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện 1.1.3.1 Ban hành văn đạo lập kế hoạch triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp huyện 1.1.3.2 Xác định dịch vụ cơng cung cấp trực tuyến 1.1.3.3 Quy trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến 1.1.3.4 Chuẩn bị điều kiện cần thiết để cung cấp dịch vụ công trực tuyến 1.1.3.5 Giới thiệu, hướng dẫn cho người dân doanh nghiệp dịch vụ công trực tuyến 1.1.3.6 Theo dõi, kiểm tra xử lý vấn đề phát sinh trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến 1.2 Các nhân tố tác động đến cung cấp dịch vụ hành cơng cấp huyện 1.2.1 Hạ tầng cơng nghệ thơng tin 1.2.2 Mơi trường pháp lý, sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin 1.2.3 Trình độ tin học công chức 1.2.4 Các yếu tố kinh tế - xã hội 1.3 Kinh nghiệm giới địa phƣơng nƣớc cung cấp dịch vụ công trực tuyến 1.3.1 Kinh nghiệm giới 1.3.2 Kinh nghiệm Việt Nam 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Đắk Lắk Tiểu kết Chƣơng Chương trình bày tổng quan dịch vụ cơng trực tuyến cấp huyện nêu khái nhiệm có liên quan đến dịch vụ cơng trực tuyến dịch vụ cơng, dịch vụ hành cơng, Chính phủ điện tử, dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ công trực tuyến cấp huyện… Tiếp theo, Chương cung cấp nội dung tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Phần cuối Chương trình bày kinh nghiệm cung cấp dịch vụ công trực tuyến giới số tỉnh thành Việt Nam đồng thời rút số kinh nghiệm áp dụng tỉnh Đắk Lắk Chƣơng THỰC TRẠNG CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 2.1 Khái quát vị trí địa lý, điều kiện kinh tế - xã hội hoạt động hành cấp huyện tỉnh Đắk Lắk 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 Dân cư 2.1.3 Văn hóa 2.1.4 Kinh tế 2.1.5 Hành 2.2 Thực trạng sở hạ tầng công nghệ thông tin Đắk Lắk 2.2.1 Thực trạng kết nối mạng Internet, mạng Lan 2.2.2 Thực trạng hạ tầng máy tính Cổng thơng tin điện tử 2.2.3 Thực trạng phần mềm ứng dụng, sở liệu dùng chung 2.3 Tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Đắk Lắk 2.3.1 Ban hành văn đạo lập kế hoạch triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện 2.3.2 Xác định dịch vụ cơng cung cấp trực tuyến 2.3.3 Chuẩn bị điều kiện cần thiết để cung cấp dịch vụ công trực tuyến 2.3.4 Giới thiệu, hướng dẫn cho người dân doanh nghiệp dịch vụ cơng trực tuyến 2.3.5 Quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến 2.3.6 Theo dõi, kiểm tra xử lý vấn đề phát sinh q trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến 2.4 Thành công hạn chế cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Đắk Lắk 2.4.1 Thành công 2.4.1.1 Dịch vụ công cung cấp chất lượng tốt 2.4.1.2 Xây dựng hệ thống văn đạo hướng dẫn 2.4.1.3 Xây dựng tảng hạ tầng công nghệ thông tin 2.4.1.4 Nâng cao nhận thức trình độ đội ngũ cán bộ, công chức ứng dụng công nghệ thông tin 2.4.2 Những hạn chế 2.4.2.1 Nhận thức trình độ tin học cán bộ, công chức 2.4.2.2 Thủ tục hành 2.4.2.3 Cơng tác tun truyền, giới thiệu, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến 2.4.2.4 Hiệu hoạt động phần mềm cửa điện tử 2.4.2.5 Cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế Công tác đạo, điều hành lãnh đạo chưa liệt, vai trò trách nhiệm phận cơng chức người đứng đầu chưa cao Nguồn kinh phí đầu tư cho cơng nghệ thơng tin thấp Nhận thức trình độ ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng chức hạn chế, chưa đáp ứng u cầu Hệ thống thủ tục hành số lĩnh vực rườm rà, phức tạp gây nhiều khó khăn, phiền hà cho cơng dân, tổ chức Một số quan, đơn vị chưa thực triệt để, nghiêm túc quy định UBND tỉnh thực chế cửa, chế cửa liên thông 10 Hoạt động kiểm tra việc thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến đơn vị sở chưa thường xuyên Nhận thức người dân huyện vùng sâu, vùng xa, kinh tế khó khăn hạn chế Tiểu kết chƣơng Chương giới thiệu khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Đắk Lắk đồng thời trình bày thực trang hạ tầng cơng nghệ thơng tin UBND cấp huyện tỉnh Trọng tâm Chương hoạt động tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk bám theo khung lý thuyết trình bày Chương Phần cuối Chương trình bày kết đạt hạn chế hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến địa bàn tỉnh Đắk Lắk nêu lên số nguyên nhân hạn chế 11 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CẤP HUYỆN TẠI ĐẮK LẮK 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đăk Lăk - Nhân rộng mơ hình dịch vụ cơng trực tuyến tích hợp cửa điện tử tất đơn vị cấp huyện - Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước - Cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao diện rộng - Phát triển dịch vụ công trực tuyến lấy người dân làm trọng tâm Cung cấp nhiều kênh truy cập thông tin sử dụng thuận tiện dịch vụ công - Nâng cao chất lượng dịch vụ thông qua chuyển đổi hồn thiện mơ hình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến thực 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Nâng cao trình độ tin học, tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, công chức cung cấp dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến 3.2.1.1 Nâng cao nhận thức đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấp trung gian ứng dụng phát triển công nghệ thông tin 3.2.1.2 Nâng cao tinh thần, trách nhiệm phục vụ nhân dân 3.2.1.3 Liên tục đào tạo, bồi dưỡng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức 12 3.2.2 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cung cấp dịch vụ công tuyên truyền, giới thiệu dịch vụ công trực tuyến 3.2.2.1 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông cung cấp dịch vụ công 3.2.2.2 Tuyên truyền, giới thiệu vê dịch vụ công trực tuyến 3.2.3 Đơn giản hóa thủ tục hành hồn thiện quy trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến 3.2.3.1 Đơn giản hóa thủ tục hành 3.2.3.2 Hồn thiện quy trình giải hồ sơ dịch vụ công trực tuyến 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với UBND tỉnh Đắk Lắk Thứ nhất, kiên trì thực kế hoạch 3269/QĐ-UBND ngày 01/11/2016 xây dựng Thứ hai, q trình triển khai thí điểm hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến thành phố Bn Ma Thuột cần có hội nghị sơ kết rút kinh nghiệm năm 2017 để nhân rộng mơ hình tồn tỉnh Thứ ba, xác định rõ vai trò, trách nhiệm quan, đơn vị q trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến Thứ tư, đẩy mạnh hoạt động tuyển truyền, quảng bá, giới thiệu hệ thống dịch vụ công trực tuyến Thứ năm, tiếp tục phát huy kênh phản hồi ý kiến người dân có cổng thông tin cung cấp dịch vụ công trực tuyến Thứ sáu, liên tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết 13 3.3.1 Kiến nghị đến Chính phủ, Bộ ngành Trung ương Kiến nghị Chính phủ Xây dựng hoàn thiện hệ thống sở liệu công dân bao gồm tất thơng tin cơng dân cần thiết cho q trình quản lý quan nhà nước như: Thông tin cá nhân, lịch sử giao dịch hành chính, lịch sử giao dịch tài Kiến nghị Bộ, ngành sớm chuẩn hóa Bộ thủ tục hành thuộc lĩnh vực quản lý Ban hành thủ tục hành thống tồn quốc, quan hành cấp tỉnh, huyện theo quy định yếu tố phụ khơng ảnh hưởng đến quy trình, thời gian giải hồ sơ, thành phần hồ sơ (như địa tiếp nhận hồ sơ, thời gian tiếp nhận hồ sơ…) Tiểu kết chƣơng Nội dung chương đưa phương hướng giải pháp nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Đắk Lắk xuất phát từ sở lý thuyết trình bày chương thực trạng hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk Lắk trình bày chương Trong trình bày bốn nhóm giải pháp gồm: Nâng cao trình độ tin hoc, tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức; Tuyên truyền, giới thiệu dịch vụ công trực tuyến; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến Đơn giản hóa thủ tục hành chính, hồn thiện quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến Phần cuối chương số kiến nghị, đề xuất tác giả gửi đến Chính phủ, Bộ ngành Trung ương UBND tỉnh Đắk Lắk 14 KẾT LUẬN Trong cải cách hành chính, cơng nghệ thơng tin góp phần tự động hóa, đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính, tạo phong cách lãnh đạo, làm việc chuyện nghiệp, thân thiện, hiệu Ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành hai hoạt động song song hỗ trợ việc nâng cao tính minh bạch hiệu hoạt động máy hành nhà nước Thơng qua hoạt động ứng dụng cơng nghệ thơng tin, máy hành nhà nước dễ dàng liên kết với thực nhiệm vụ, Chính phủ thơng qua để điều hành máy nhà nước cách nhanh chóng, hiệu xác; kiểm sốt tốt hoạt động quan hành nhà nước trước biến động phức tạp thực tiễn xã hội Vì vậy, ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin vào hoạt động cung cấp dịch vụ cơng nói chung dịch vụ công UBND cấp huyện tỉnh Đắk Lắk thực đòi hỏi cấp bách theo xu phát triển nay, góp phần đổi mới, nâng cao hiệu công tác quản lý, điều hành chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân doanh nghiệp theo chủ trương cải cách hành Đảng Nhà nước Tuy nhiên, hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin thực tế nhiều khó khăn, kết mang lại chưa cao, chưa thực đáp ứng nhu cầu cải cách hành tốc độ phát triển văn hóa, kinh tế xã hội Để góp phần giải vấn đề luận văn “Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk Lắk” tập trung nghiên cứu vấn đề như: Luận văn trình bày hệ thống sở lý luận dịch vụ công trực tuyến ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công 15 trực tuyến UBND cấp huyện, cụ thể tập trung làm rõ khái niệm sở trình nghiên cứu như: khái niệm dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Qua đó, bước đầu xác định yếu tố tác động đến việc ứng dụng công nghệ thơng tin cung cấp dịch vụ cơng Ngồi hệ thống sở lý luận làm tảng cho việc ứng dụng công nghệ thông tin vào cung cấp dịch vụ công Luận văn đánh giá thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tỉnh Đắk Lắk, để thấy thuận lợi khó khăn cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến cấp huyện Trên sở đó, xây dựng giải pháp để phát huy yếu tố tác động tích cực khắc phục, hạn chế yếu tố tác động tiêu cực Hệ thống giải pháp mà luận văn xây dựng nhắm đến mục tiêu nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến UBND cấp huyện Đắk Lắk, đồng thời góp phần phát triển Chính phủ điện tử Việt Nam, bao gồm: Giải pháp nâng cao trình độ tin học cho cán bộ, công chức cung cấp dịch vụ công; Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công; Giải pháp tuyên truyền, phổ biến thay đổi nhân thức thành phần xã hội Giải pháp đơn giản hóa quy trình thủ tục hành Mặt khác, đề cao vai trò, trách nhiệm quan hành nhà nước Đắk Lắk, đứng đầu UBND tỉnh với tham mưu, giúp việc Sở Nội vụ Sở Thông tin - Truyền thông triển khai dịch vụ công trực tuyến, thời gian tới cần có hợp tác, nỗ lực hỗ trợ, phối hợp tất quan hệ thống máy hành chính; đưa hành tỉnh Đắk Lắk ngày lên theo hướng công khai, minh bạch, đơn giản thuận 16 tiện cho nhân dân; gắn liền với tư tưởng Hồ Chí Minh nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng, hết sức, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân, tạo nên “hành phục vụ, kiến tạo” 17 ... niệm dịch vụ công 1.1.1.2 Phân loại dịch vụ công 1.1.1.3 Dịch vụ hành cơng cấp huyện 1.1.2 Dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Dịch vụ công trực tuyến cấp huyện dịch vụ hành cơng cấp huyện cung cấp. .. chế tồn hoạt động cung cấp dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk - Đề giải pháp nâng cao hiệu cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đối... dịch vụ công trực tuyến cấp huyện Đắk Lắk Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện 1.1.1 Khái quát dịch vụ công