Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)

Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……………/………… BỘ NỘI VỤ …./… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRIỆU THỊ HẢI ANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……………/………… BỘ NỘI VỤ …./… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRIỆU THỊ HẢI ANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 60.34.04.03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Hà Quang Ngọc Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” cơng trình nghiên cứu Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực khách quan Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Triệu Thị Hải Anh LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lịng biết ơn tới: Các thầy giáo Khoa Quản lý Nhà nước, Khoa sau Đại học, Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy giúp đỡ em thời gian học tập nghiên cứu Ban giám hiệu, Phòng ban chức Khoa trường Đại học Nội vụ Hà Nội tạo điều kiện để em tham gia Khóa học Gia đình, bạn bè đồng nghiệp, người sát cánh động viên giúp đỡ em q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt hướng dẫn tận tình TS Hà Quang Ngọc – Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - người hết lòng bảo, động viên giúp đỡ em trình học tập thực luận văn Do trình độ hiểu biết thời gian nghiên cứu có hạn, chắn luận văn khó tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết Tác giả mong nhận dẫn đóng góp ý Q thầy đồng nghiệp để luận văn thêm hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Triệu Thị Hải Anh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN STT Viết tắt Viết đầy đủ BGH Ban giám hiệu CBGV Cán giảng viên CBQL Cán quản lý GDĐH Giáo dục đại học CNH-HĐH CSVC ĐHNVHN ĐNGV Đội ngũ giảng viên GD-ĐT Giáo dục Đào tạo 10 GV 11 KH-CN Khoa học – Công nghệ 12 NCKH Nghiên cứu khoa học 13 NXB 14 SV Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Cơ sở vật chất Đại học Nội vụ Hà Nội Giảng viên Nhà xuất Sinh viên DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ 2.1 2.2 Tên sơ đồ Trang Số lượng công chức, viên chức hữu nhà trường 39 Trình độ Tiếng Anh đội ngũ giảng viên 45 DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 Tên bảng Trang Số lượng công chức, viên chức hữu Nhà trường Chất lượng giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội so với số trường Đại học Thâm niên cơng tác giảng viên Trình độ tiếng anh đội ngũ giảng viên 39 41 43 44 MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ Mở đầu Chƣơng Cơ sở lý luận xây dựng đội ngũ giảng viên trƣờng đại học 1.1 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề 1.2 Nội dung hoạt động xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học Chƣơng Thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1 Khái quát thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2 Thực trạng hoạt động xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3 Ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế Chƣơng Định hƣớng, nguyên tắc giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 3.1 Định hướng phát triển trường xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đến năm 2020 3.2 Các nguyên tắc xây dựng đội ngũ giảng viên 3.3 Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, giai đoạn 2016-2020 3.4 Một số khuyến nghị cụ thể Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 11 11 18 28 35 35 44 57 64 64 67 69 80 83 85 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân lực lực lượng quan trọng kinh tế, yếu tố định phát triển kinh tế - xã hội Trước đổi đất nước tiến trình hội nhập, giáo dục vấn đề Đảng, Nhà nước quan tâm, xác định là: “quốc sách hàng đầu” Điều quan trọng trường đại học, nơi có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đất nước Để đạt mục đích ngồi việc phải đảm bảo đồng yếu tố như: mục tiêu, chương trình, giáo trình, nội dung, phương pháp, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy học tập, trường đại học phải có đội ngũ giảng viên (ĐNGV) đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng cấuvà đạt yêu cầu chuẩn hóa chuyên mơn nghiệp vụ Bởi ĐNGV lực lượng nịng cốt trực tiếp biến mục tiêu giáo dục đào tạo thành thực vàlà nhân tố định chất lượng giáo dục Đánh giá cao vai trò đội ngũ giáo viên, giảng viên với nghiệp giáo dục, đào tạo năm qua Đảng Chính phủ có nhiều văn đạo việc phát triển đội ngũ Cụ thể là: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006) nhấn mạnh cần: “tạo chuyển biến phát triển giáo dục đào tạo, đổi tư giáo dục, chương trình, nội dung, phương pháp…nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tăng cường sở vật chất cho nhà trường…” [44, tr207] Đến Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011) tiếp tục khẳng định: “Đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, phương pháp thi kiểm tra theo hướng đại Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng…Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao” [44, tr216] “Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển…phát triển đội ngũ giáo viên khâu then chốt” [44, tr131] Tại Luật giáo dục (2005); Luật Giáo dục đại học (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020; Nghị : “Về đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020” [10,tr2]; Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025” [41, tr4 khẳng định: “Nhà giáo giữ vai trò định đảm bảo chất lượng giáo dục” Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục, giai đoạn 2011-2020 quy định: “Chuẩn hóa đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đánh giá nhà giáo cán quản lý giáo dục Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong tư cách đội ngũ nhà giáo để làm gương cho học sinh, sinh viên” Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thành lập sở nâng cấp từ trường cao đẳng theo Quyết định số 2016/QĐ-TTg ngày 14/11/2011 Thủ tướng Chính phủ, thời điểm yêu cầu việc đổi giáo dục đại học đặt cấp thiết, tác động mạnh mẽ đến trường đại học Theo định số 347/QĐ-BNV ngày 19/4/2012 Bộ trưởng Bộ Nơi vụ, Đại học Nội vụ Hà Nội có chức đơn vị đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học cơng tác Nội vụ ngành nghề có liên quan Nhà trường đặt mục tiêu chất lượng giảng dạy lên hàng đầu, trọng bồi dưỡng, đào tạo, phát triển ĐNGV, nhân tố nâng cao vị nhà trường, đồng thời nguồn nhân lực đào tạo hệ sinh viên tương lai có ước mơ, hồi bão, có kiến thức chun ngành kiến thức xã hội, góp phần xây dựng đất nước Nhà trường ln khuyến khích tạo điều kiện cho sinh viên, học sinh phát huy tối đa trí tuệ, sức trẻ, nhiệt huyết thời gian tham gia học tập, đồng thời đề cao chất lượng giảng dạy ĐNGV để truyền đạt kiến thức cho sinh viên cách tốt Mục tiêu phấn đấu nhà trường là: “mở hội học tập cho người với chất lượng tốt, phục vụ nhu cầu học tập đa dạng với nhiều hình thức đào tạo, đa ngành, đa cấp độ, đáo ứng yêu cầu nhân lực ngành Nội vụ, cho xã hội công xây dựng đất nước hội nhập quốc tế”, mục tiêu đến năm 2025: “trường trở thành trường đại học đa ngành, đa lĩnh vực có uy tín nước, khu vực quốc tế” Với nguồn nhân lực có, ĐNGV nhà trường đào tạo chuyên ngành, có kinh nghiệm dày dạn kiến thức, kỹ chuyên sâu giảng dạy chun ngành Song thực tế ĐNGV cịn có chênh lệch lớn, đặt yêu cầu buộc nhà trường phải có biện pháp phát triển ĐNGV cho phù hợp Hơn nhiều năm trước chưa có quan tâm mức tới công tác dẫn đến thực tế ĐNGV hữu trường cịn mỏng Nhiều mơn chun ngành nhà trường phải mời giảng viên thỉnh giảng, họ “cây đa đề” ngành, họ có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, giỏi chun mơn có người số họ khơng có khả sư phạm Chính điều ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo việc điều hành, quản lý đào tạo trường gặp nhiều khó khăn, ln tình trạng bị động Mặc dù năm trở lại Đảng ủy - Ban giám hiệu nhà trường quan tâm tới việc phát triển, đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV không đáp ứng qui mô đào tạo trước yêu cầu đổi Do việc xây dựng ĐNGV đủ số lượng, mạnh chất lượng đồng cấu vấn đề cấp thiết, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao bổ sung đội ngũ cán cho trường ngành Nội vụ Việc xây dựng ĐNGV Trường Đại học Nội vụ Hà Nội không nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng trường thời gian tới mà tham gia làm sáng rõ vấn đề mà cơng trình nghiên cứu khác chưa làm Với sở lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài nghiên cứu: “Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” với mong muốn góp phần nâng cao lực đào tạo nhà trường nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển ngành Nội vụ nước Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu thực trạng phương hướng phát triển ĐNGV trường đại học có nhiều cơng trình nghiên cứu lớn nhỏ khác nhau, tính cấp thiết, quan trọng nguồn nhân lực Đối với trường đại học có chuyên ngành giảng dạy khác có tiêu chí, mục đích, giai đoạn phát triển khác nhau, đặc biệt trọng nâng cao chất lượng ĐNGV nhà trường, đáp ứng yêu cầu giảng dạy thực tiễn địi hỏi ứng có trách nhiệm thực tốt yêu cầu Nội dung đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị, kỹ sư phạm, tin học, ngoại ngữ kinh nghiệm thực tiễn sáng tác a Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ giảng viên: Hai đối tượng cần ưu tiên đào tạo nâng cao tiềm lực giảng viên trẻ chưa qua đào tạo cao học lãnh đạo khoa, tổ mơn chưa có Tiến sĩ Để có ĐNGV đủ số lượng, mạnh chất lượng, Nhà trường cần phải đưa quy định rõ ràng - Đối với CBQL khoa tổ môn: Nhà trường cần quan tâm ưu tiên đặc biệt cho số CBQL đào tạo để có đủ lực lãnh đạo chun mơn tạo nguồn cho cấp trưởng, phó khoa, trưởng mơn có tiến sĩ, kể đương chức người kế cận để đáp ứng chuẩn quy định tiêu chuẩn người lãnh đạo chun mơn Hình thức đào tạo nước nước ngồi b Bồi dưỡng thường xun trình độ chun mơn cho đội ngũ giảng viên + Bồi dưỡng cập nhật tri thức mới, công nghệ Để ĐNGV bồi dưỡng cập nhật tri thức cách thường xuyên kịp thời mặt nhà trường phải tạo điều kiện cho GV tham gia hội thảo, tọa đàm gắn với chun mơnở ngồi nước Đồng thời định kỳ tổ chức hội thảo khoa học theo chun mơn, mời chun gia gia giỏi, có uy tín nước quốc tế đến giảng dạy, giao lưu, trao đổi kinh nghề nghiệp, phương pháp, nội dung, chương trình đào tạo Mặt khác GV phải tích cực tự nghiên cứu, tự cập nhật kiến thức mới, công nghệ thuộc lĩnh vực giảng dạy Tuy nhiên nhà trường cần bổ sung tài liệu cần thiết để GV tham khảo, nghiên cứu, cập nhật thông tin mới, tri thức thuộc lĩnh vực giảng dạy cách thuận lợi dễ dàng + Bồi dưỡng kiến thức thực tế 75 Yêu cầu ĐNGV trường ĐHNVHN người có trình độ chun mơn, lý luận, có kỹ sư phạm mà phải có hiểu biết sâu sắc lĩnh vực nội vụ, có kiến thức kinh nghiệm thực tiễn Chính vậy, để nâng cao chất lượng đào tạo, hàng năm nhà trường khoa phải có kế hoạch, tạo điều kiện thời gian có sách cụ thể khuyến khích GV yêu cầu bắt buộc GV, đặc biệt GV trẻ phải tích cực tham gia nghiên cứu cơng trình khoa học, tham dự hội thảo, tọa đàm liên quan đến chuyên môn … Khi kết thúc đợt bồi dưỡng, tham gia hội thảo, hội nghị ngồi nước, GV phải có báo cáo cụ thể công việc thực kết trình tham gia Từ Nhà trường có đánh giá xác công tác bồi dưỡng kiến thức thực tế đội ngũ GV có hiệu hay khơng c Bồi dưỡng thường xuyên kỹ năng, lực sư phạm cho đội ngũ giảng viên GV cần có kiến thức, lực nghiên cứu kỹ sư phạm tốt, để họ vừa giảng dạy cương vị mình, vừa biết phải làm để nâng cao chất lượng dạy học Đây việc cần trường làm thường xuyên, nhiều đợt, nhiều cấp độ, nhiều hình thức với nội dung cụ thể, phù hợp với loại GV, với GV trẻ vào nghề khác với GV có thâm niên giảng dạy lâu năm Đặc biệt GV trẻ cần trang bị kiến thức kỹ sư phạm số kỹ mềm khác để bù đắp kiến thức thiếu hụt chuyên môn nghiên cứu khoa học Nhà trường cần bố trí kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho GV trẻ từ ngày đầu cách có để họ không bị ảnh hưởng cách làm tùy tiện, ngẫu hứng lớp, họ cần bồi dưỡng kiến thức lý luận giáo dục, phương pháp dạy học đại học đại, kiến thức về: phương pháp đào tạo mới, quan điểm tiếp cận để họ tiếp cận, vận dụng tốt kiến thức đại nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu xã hội Việc bồi dưỡng GV nghiệp vụ sư phạm không nhằm nâng cao nhận thức mà nhằm phát triển kỹ người GV, cho bồi 76 dưỡng nghiệp vụ sư phạm người GV thực nhiệm vụ tốt hiệu đóng góp nhiều cho nghiệp đào tạo Nhà trường d Bồi dưỡng kiến thức nghiên cứu khoa học Giảng dạy, NCKH hai nhiệm vụ GV hai nhiệm vụ có mối quan hệ tương hỗ với Một người GV hồn thành tốt nhiệm vụ giảng dạy chưa đủ, mà người GV kể GV có học hàm, học vị cao hoàn thành đầy đủ chức năng, nhiệm vụ tích cực tham gia thực tiễn NCKH ứng dụng NCKH vào giảng dạy Với nhiều lý đó, nhiều năm nay, trường ĐHNVHN coi trọng vấn đề NCKH GV, thực tế số GV tham gia NCKH hạn chế, đặc biệt GV trẻ việc NCKH gần khơng có Trên sở Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 28/11/2008 ban hành quy định chế độ làm việc GV, Nhà trường cần xây dựng quy chế riêng, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tiễn trình độ, khả ĐNGV ý ghi nhận cơng sức đóng góp GV làm NCKH (qui đổi thành chuẩn) kinh phí NCKH cần tăng cao Hàng năm Hội đồng khoa học khoa phối hợp với Viện Nghiên cứu Phát triển đưa hướng nghiên cứu, cần theo hướng khuyến khích GV nghiên cứu tìm hướng giải vấn đề phục vụ công tác đào tạo với đề tài cấp sở, cấp Viện Nghiên cứu Phát triển cần xây dựng phổ biến quy định cụ thể tiêu chuẩn, tiêu chí, chẳng hạn như: cơng trình NCKH cấp sở viết cho hội thảo khoa học trường, sáng kiến cải tiến hội đồng khoa học trường cơng nhận, viết tạp chí chun ngành trường, thành tích NCKH GV phải tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá cán Lấy NCKH tiêu chí để xét thi đua khen thưởng xem xét bổ nhiệm cán Ngược lại cần phải có chế tài rõ ràng GV năm không tham gia NCKH, GV có thâm niên cơng tác có trình độ cao e Bồi dưỡng kiến thức công nghệ thông tin ngoại ngữ - Về công nghệ thông tin 77 Trong giáo dục đào tạo, công nghệ thông tin có ý nghĩa vơ quan trọng, cơng cụ thuận tiện đầy hiệu dạy học đại Vì người GV đại học phải có kiến thức trình độ chuẩn định tin học: biết sử dụng phần mềm dạy học Power point, khai thác, sử dụng mạng Internet để cập nhật thông tin, kiến thức mới, nội dung dạy học, trao đổi thông tin đồng nghiệp ngồi nước Do để tất GV nhanh chóng sử dụng CNTT vào công tác giảng dạy NCKH đạt hiệu tốt, nhà trường cần yêu cầu khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi thời gian kinh phí cho GV tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ sử dụng ứng dụng tin học vào hoạt động giảng dạy, NCKH, đồng thời yêu cầu GV phải khai thác tốt hệ thống phịng máy có, tiếp tục đầu tư sở hạ tầng, trang bị hệ thống máy tính, phương tiện kỹ thuật dạy học đại (phòng học đa năng, phòng học chuyên dụng…) cho khoa, môn - Về ngoại ngữ Cùng với kiến thức tin học, ngoại ngữ trở thành điều kiện bắt buộc tiêu chuẩn người GV vô quan trọng GV nghệ thuật Có ngoại ngữ GV khai thác mạng Internet, nghiên cứu, đọc tài liệu cập nhật kiến thức mới, công nghệ làm phong phú giảng, nâng cao chất lượng đào tạo Để phấn đấu đến năm 2020, 100% GV có khả giao tiếp tốt tiếng Anh, có khả nghiên cứu, đọc tài liệu cập nhật kiến thức ngoại ngữ, 5% GV phấn đấu giảng dạy tiếng Anh nhà trường cần phải đưa quy định cụ thể như: - Tạo điều kiện thời gian, có sách hỗ trợ 100% kinh phí, xây dựng kế hoạch đào tạo ngoại ngữ yêu cầu bắt buộc GV tham gia f Xây dựng đội ngũ giảng viên đứng đầu Giảng viên đứng đầu kết bồi dưỡng thân sựhỗ trợ đồng nghiệp khoa môn Thực tế cho thấy, GV đứng đầu có trình độ chun mơn cao chức danh cao cương vị lãnh đạo Nhà trường khoa Tuy nhiên, phần họ bận với công tác quản lý nên họ 78 khơng cịn nhiều thời gian chưa phát huy vai trò người GV đầu ngành Để xây dựng, trì ĐNGV đứng đầu, Nhà trường cần phải: - Phát kịp thời xác GV giỏi chun mơn, có lực, có đủ phẩm chất đạo đức, có trình độ ngoại ngữ, để đào tạo, bồi dưỡng thành GV đứng đầu Số GV GV có thâm niên giảng dạy lâu năm, có nhiều kinh nghiệm giảng dạy, có uy tín, có lực nghiên cứu khoa học ,hoặc GV trẻ kinh nghiệm giảng dạy chưa nhiều, sớm lộ khả năng, có lực, ln tìm tịi, sáng tạo, độc đáo, thuyết phục có phương pháp giảng dạy sáng tạo - Cần có kế hoạch, lộ trình, đào tạo định với nội dung phù hợp cần thiết bồi dưỡng thêm để đủ điều kiện ngoại ngữ để cử đào tạo trình độ tiến sĩ, thạc sĩ nước ngồi - Nhà trường thường xuyên tạo điều kiện để GV, đặc biệt GV có trình độ chun mơn cao tham dự hội thảo, tọa đàm… để giao lưu, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm đào tạo, phương pháp giảng dạy, NCKH với trường đại học tiên tiến nước ngồi - Cần có chế độ sách ưu đãi, đề bạt, bổ nhiệm, giao nhiệm vụ tương xứng với tầm, uy tín, ảnh hưởng ĐNGV đứng đầu - Giao trách nhiệm chủ trì tổ chức hoạt động chuyên môn tổ chức hoạt động đổi phương pháp giảng dạy - Chủ trì đề tài NCKH cấp trường, Bộ - Giúp đỡ, kèm cặp GV mới, GV yếu chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm thiếu kinh nghiệm thực tiễn Trên thực tế linh hoạt tùy theo tình thời điểm mà thực nội dung để việc xây dựng ĐNGV kế cận có ý nghĩa thiết thực mang lại hiệu 3.3.5 Thường xuyên kiểm tra, đánh giá lực kiểm định chất lượng đội ngũ giảng viên Chủ trương Bộ Giáo dục Đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường chất lượng đào tạo cần phải có đánh giá kiểm định chất 79 lượng: “Phiếu đánh giá giảng viên”,“Phiếu đánh giá người sử dụng lao động chương trình đào tạo”, “Phiếu đánh giá sở đào tạo”… Để đánh giá giảng viên Nhà trường cần thực thường xuyên, nghiêm túc cách cho sinh viên đánh giá giảng viên thông qua Phiếu đánh giá giảng viên sau giảng dạy hoàn tất học phần Từ kết việc đánh giá, thân người giảng viên biết điểm mạnh, yếu chuyên môn, phương pháp sư phạm để tự hoàn thiện Qua đánh giá người học giảng viên, nhà quản lý đánh giá chất lượng giảng viên để có biện pháp điều chỉnh kịp thời như: nhắc nhở GV, tổ chức, bồi dưỡng kỹ GV, cân đối bố trí nhân phù hợp, có chế độ đãi ngộ phù hợp với GV có uy tín, có nhiều SV đăng ký học để khuyến khích, động viên người dạy hăng say nghiên cứu, học tập thêm để nâng cao trình độ, giảng dạy ngày tốt Bên cạnh việc đánh giá GV, cần tạo chế để cán bộ, GV Nhà trường tham gia chấm điểm, đánh giá công tác đạo điều hành lãnh đạo Nhà trường CBQL thông qua lấy phiếu tín nhiệm hàng năm 3.3.6 Nâng cao trách nhiệm cấp lãnh đạo, phát huy vai trò người giảng viên đầu ngành + Lãnh đạo nhà trường phải nâng cao trách nhiệm việc phát triển đội ngũ giáo viên, đặc biệt giảng viên giỏi giảng viên đầu ngành + Lãnh đạo nhà trường cần tạo điều kiện cho GV đứng đầu nâng cao trình độ chun mơn cao tham dự hội thảo, hội nghị… để giao lưu, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm đào tạo, phương pháp giảng dạy, NCKH với trường đại học tiên tiến nước + Giao trách nhiệm chủ trì tổ chức hoạt động chuyên môn tổ chức hoạt động đổi phương pháp giảng dạy + Giúp đỡ, kèm cặp GV mới, GV yếu chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm thiếu kinh nghiệm thực tiễn 3.3.7 Có sách thu hút, hỗ trợ giảng viên nhà trường 80 Nhu cầu thu hút giảng viên, chuyên gia nước ngoài, nước tham gia giảng dạy nhà trường nhu cầu lớn, cần thực để mục tiêu đào tạo nhà trường đạt kết tốt Tuy nhiên hiên cịn vướng mắc, khó khăn chế thu hút, chế độ đãi ngộ cụ thể nên sách chưa thực triệt để có hiệu Nhiều nhân tài học xong có mong muốn trở cống hiến cho đất nước, cho trường đại học lớn có uy tín đưa kiến thức học áp dụng vào giảng dạy, truyền đạt nhằm nâng cao chất lượng học viên, song nhiều điều lo lắng môi trường làm việc, chế độ đãi ngộ, thang lương, bảng lương bất cập, bế tắc Đối với Đại học Nội vụ Hà Nội nôi đào tạo nhân lực cho ngành Nội vụ nơi cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước, cần có chế độ đãi ngộ, thu hút nguồn giáo viên, giảng viên chuyên gia kinh nghiệm, có kiến thức, có uy tín để tham gia giảng dạy, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho hệ học viên nhà trường Đồng thời với sách thu hút, nhà trường cần xây dựng quy chế đãi ngộ riêng nhà trường với nguồn kinh phí tự chủ, trả cơng, lương tương xứng với trí tuệ sức lao động đặc biệt giảng viên 3.3.8 Mở rộng hợp tác quốc tế để đào tạo, bồi dưỡng giảng viên giỏi, học tập kinh nghiệm nước Xu phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế có yêu cầu đổi giáo dục, đổi mới, nâng cao chất lượng ĐNGV xu tất yếu Đại học Nội vụ thời gian qua tích cực tăng cường giao lưu, mở rộng hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực để tăng cương giao lưu, học hỏi kinh nghiệm, đồng thời tạo điều kiện tối đa để giảng viên nhà trường có hội tiếp xúc với giáo dục tiên tiến, đại giới Trong tương lai, vấn đề liên kết đào tạo, tăng cường hợp tác nhà trường với nhiều sở giáo dục đại học giới cần tăng cường Trường cần cử giáo viên sang nước bạn để học tập, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn để nâng cao kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ, lĩnh hội phương pháp giảng dạy để chọn lọc áp dụng Việt Nam, đặc biệt áp dụng vào công tác giảng dạy trường Đại học Nội vụ Hà Nội 81 Đối với quốc gia lớn giới có giáo dục đại, cách tiếp cận giáo dục đại học phương pháp giảng dạy có phần khác so với Việt Nam Thông thường họ tiếp cận phương pháp đề cao, coi trọng học viên, lấy học viên làm trung tâm để truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm Phương pháp thực hành, rèn luyện kỹ nghề nghiệp phản ứng với tình thực tế ưu tiên hàng đầu giảng dạy, đào tạo Để học hỏi nội dung này, thời gian tới Đại học Nội vụ Hà Nội cần tổ chức đồn ra, đón đồn vào để tăng cường tích lũy kinh nghiệm, tiến tới áp dụng phương pháp giảng dạy mới, tạo hứng khởi, hăng say học tập cho sinh viên đồng thời tạo cho sinh viên kỹ sống, nghiên cứu tác nghiệp độc lập trường hòa nhập với thị trường lao động 3.4 Một số khuyến nghị cụ thể 3.4.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Chỉ đạo, xây dựng sửa đổi văn hướng dẫn thực chế độ sách đãi ngộ giảng viên phù hợp với tình hình - Có sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng nhằm gắn trách nhiệm ĐNGV với nghiệp phát triển giáo dục đại học 3.4.2 Đối với Bộ Nội vụ - Các định hướng xây dựng, phát triển nhà trường cần phải xây dựng thành dự án nghiên cứu, nêu rõ cần thiết, mục tiêu cần đạt được, định hướng tương lai, nguồn kinh phí cụ thể - Ngân sách hàng năm dành cho việc nâng cao chất lượng ĐNGV nhà trường cần có đầu tư xứng đáng - Có kế hoạch hành động cụ thể, phân tiêu rõ ràng cho Nhà trường để thực tốt đề án cử GV, sinh viên giỏi học nước ngoài, tạo nguồn nhân lực cho Nhà trường -Tạo điều kiện kinh phí thời gian cho GV học tập, bồi dưỡng trình độ chuyên môn (ngắn hạn dài hạn), tham gia nghiên cứu khoa học, hội nghị, hội thảo 3.4.3 Đối với Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 82 Đối với lãnh đạo Nhà trường: - Hoàn thiện việc sửa đổi, ban hành triển khai thực quy chế, quy định như: quy định chế độ làm việc, quy chế đào tạo, quản lý SV, qui định NCKH Thực tốt quy chế chi tiêu nội bộ, tăng kinh phí hỗ trợ cho GV học tập nâng cao trình độ, có chế độ sách đãi ngộ GV, thu hút nhân tài - Có sách hỗ trợ thỏa đáng cho GV đạt thành tích tốt giảng dạy có chế độ đãi ngộ thu hút người có trình độ cao trường giảng dạy - Tăng cường CSVC trang thiết bị phục vụ đào tạo giảng dạy - Mở rộng hợp tác quốc tế với trường Đồng thời tích cực tìm kiếm nguồn tài trợ, xây dựng dự án hợp tác quốc tế hỗ trợ công tác đào tạo tăng cường sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo Đối với khoa, đơn vị Trường Đại học Nội vụ -Tạo điều kiện cho GV học tập, bồi dưỡng trình độ chuyên môn (ngắn hạn dài hạn), tham gia NCKH, hội nghị, hội thảo - Bố trí GV vị trí cơng việc, tăng cường hỗ trợ cho giáo viên trẻ - Xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, thân thiện sáng tạo cho ĐGGV làm việc cống hiến Tiểu kết Chƣơng Trong Chương luận án đề cập đến định hướng, mục tiêu phát triển ĐNGV nhà trường Luận văn đề xuất giải pháp công tác xây dựng ĐNGV nhà trường Các giải pháp xây dựng dựa nguyên tắc công tác quản lý đảm bảo tính kế thừa, tính đồng bộ, tính khả thi tính hiệu Để nâng cao chất lượng đào tạo phải có chiến lược lâu dài để phát triển ĐNGV, đồng thời phải có bước phù hợp với điều kiện thực tế khoa, phòng Nhà trường Các giải pháp đề xuất có quan hệ mật thiết với nhau, thực đồng giải pháp ĐNGV Trường Đại học Nội vụ Hà Nội phát triển đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu đáp ứng 83 yêu cầu phát triển Nhà trường đến năm 2020 giai đoạn sau Chương nêu lên số kiến nghị cụ thể Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, hướng tới thực có hiệu giải pháp đề xuất nhằm phát triển ĐNGV nhà trường, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phát triển KẾT LUẬN Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến nhiệm vụ giáo dục, đào tạo đề xuất là: “quốc sách hàng đầu”, đặc biệt giáo dục, đào tạo trình độ đại học Các văn quy phạm pháp luật ban hành có liên quan đến nội dung ban hành đầy đủ, chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi để trường đại học đẩy mạnh hoạt động đào tạo, có nâng cao chất lượng ĐNGV nhà trường Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đơn vị giao chức nhiệm vụ sở giáo dục đại học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học triển khai áp dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Với chức năng, nhiệm vụ giao, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhiều năm qua không ngừng nỗ lực nâng cao chất lượng đào tạo học viên đảm bảo chất lượng đầu sinh viên tốt nghiệp trường, vững vàng tự tìm kiếm việc làm thị trường lao động sôi động, khắc nghiệt Để làm việc đó, ĐNGV nhà trường phải không ngừng trau dồi kiến thức, kỹ năng, học hỏi, tích lũy kinh nghiệm để phục vụ cơng tác giảng dạy cho nhà trường Nhà trường có nhiều sách nhằm khuyến khích khả sáng tạo, tri thức ĐNGV nhà trường, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nòng cốt giúp cho nhà trường nâng cao chất lượng đào tạo Có hệ giảng viên tâm 84 huyết, nhiệt tình, có lực, trình độ…sẽ tạo điều kiện để nhà trường đào tạo hệ sinh viên có tri thức, giúp ích cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung ngành nội vụ nói riêng ĐNGV Trường Đại học Nội vụ Hà Nội so với ĐNGV trường Đại học khác có bề dày lịch sử, kinh nghiệm, thành tích…cần rèn luyện, trau đồi phát triển đáp ứng đầy đủ yêu cầu Bộ Giáo dục Đào tạo việc nâng cao chất lượng giảng dạy trường đại học nước Tuy nhiên, thời gian qua, với nỗ lực Ban giám hiệu nhà trường, cố gắng ĐNGV, có nhiều thành tích đáng khích lệ ĐNGV quan tâm lãnh đạo nhà trường tạo điều kiện tối đa thời gian tham gia khóa học, đào tạo nâng cao trình độ; tham gia hội thảo, tọa đàm nước; tham gia đồn khảo sát, dự án…để tích lũy kinh nghiệm Đặc biệt thời gian tới, quan có thẩm quyền cho phép nhà trường mở rộng thêm chuyên ngành đào tạo khác, ĐNGV nhà trường có vai trị quan trọng to lớn góp phần làm nên thành cơng việc đào tạo hệ sinh viên tương lai có ích cho xã hội, xây dựng, phát triển kinh tế đất nước xu hội nhập kinh tế, quốc tế sâu rộng cải cách hành mạnh mẽ quốc gia 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2004),Chỉ thị số 40/2004/CT-TW ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban Tổ chức cán Chính phủ (1995), Quyết định số 538/TCCP-TC ngày 19/12/1995 việc thay đổi tên gọi ngạch công chức giảng dạy tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch trường đại học, cao đẳng Bộ Chính trị (2009),Thơng báo kết luận Bộ Chính trị số 242/TB-TW ngày 15/4/2009 tiếp tục thực Nghị TW2, khóa VIII, phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 44/2011/TT-BGDĐT ngày 10/10/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định chế độ làm việc GV thỉnh giảng sở giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Quyết định số 1666/QĐ-BGDĐT ngày 04/5/ 2012 việc ban hành Chương trình hành động Bộ Giáo dục – Đào tạo giai đoạn 2011-2016 thực Nghị số 06/NQ-CP chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Thông tư số 20/2013/TT/BGDĐT ngày 06/6/2013 ban hành quy định bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giảng viên sở giáo dục đại học Bộ Nội Vụ(2012), Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 quy định tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo viên chức Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 05/2012/TT- BNV ngảy 24/10/ 2012 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ Nội vụ quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức củaNghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 86 Bộ Nội vụ (2012), Quyết định số 347/QĐ-BNV ngày 19/ 4/2012 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 10 Chính phủ (2005), Nghị số 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 11 Chính phủ (2012), Nghị định 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 quy định tuyển dụng viên chức 12 Chính phủ (2008), Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17/4/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ 13 Chính phủ (2012), Nghị định số 61/2012/NĐ-CP ngày 10/ 8/2012 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ 14 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn nhân lực người Việt Nam”, NXB Lao động – Xã hội 15 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lí, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 16 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Chương trình đề tài Khoa học cấp nhà nước, đề tài KX -07-14, Hà Nội 17 Phạm Minh Hạc, Nguyễn Khoa Điềm (2003),Về phát triển văn hóa xây dựng người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc (2011), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nxb Giáo dục Hà Nội 20 Đặng Vũ Hoạt, Hà Thế Ngữ (1987), Giáo dục học, tập 1, NXB Giáo dục, Hà Nội 21 Bùi Minh Hiền (Chủ biên), Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lí giáo dục, Nxb Giáo dục trường Đại học Sư phạm, Hà Nội 87 22 Lê Thanh Huyền (2012), Đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực ngành Nội vụ phạm vi chức đào tạo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” 23 Trần Kiểm (2006), Khoa học quản lý giáo dục , Nxb Giáo dục 24 Trần Kiểm (2008), Những vấn đề khoa học quản lí giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 25 Koontz H (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb KHKT, Hà Nội 26 Lê Thị Ái Lâm (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, Nxb Giáo dục Hà Nội 27 Nguyễn Lộc, Mạc Văn Trang,Nguyễn Cơng Giáp (2009), Cơ sở lí luận quản lí tổ chức giáo dục 28 Phạm Thành Nghị (2004),Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nguồn nhân lực giáo dục đào tạo”, Tạp chí giáo dục số 11 năm 2004 29 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, trường CBQLGDTW1, Hà Nội 30 Bùi Văn Quân (2006), Chính sách, khoa học chiến lược giáo dục, tập giảng cho học viên cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, ĐHSP Hà Nội 31 Quốc hội (2005), Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14/6/2005 32 Quốc hội (2012), Luật Giáo dục Đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 33 Phạm Văn Sơn (2014), Đổi quản lý đào tạo từ tiếp cận nội dung sang tiếp cận lực thực Kỷ yếu hội thảo khoa học Học viện Quản lý giáo dục tổ chức Hà Nội tháng 12/2014 34 Tài liệu Hội thảo “Định hướng phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, 2013 35 Tài liệu Hội thảo Khoa học Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển ngành Nội vụ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, ngày 22/7/2014 88 36 Tài liệu Hội thảo Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực công Việt Nam Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, tháng 12/2014 37 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 58/2010/QĐ-BGDĐT ngày 22/9/2010 việc ban hành điều lệ trường đại học 38 Thủ tướng Chính phủ (2011),Quyết định số 2016/QĐ-TTg ngày 14/ 11/ 2011 việc thành lập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 40 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 việc phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 41 Mạc Văn Trang (2004), “Quản lý nguồn nhân lực giáo dục đào tạo vấn đề cần nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực Việt Nam - số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Khoa học giáo dục Hà Nội 42 Từ điển Tiếng Việt(1997), Nxb Đà Nẵng 43 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI (2011), Nxb Chính trị Quốc gia 44 Nguyễn Như Ý (1999), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin 89 ... xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học Chƣơng Thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1 Khái quát thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2... luận xây dựng đội ngũ giảng viên trƣờng đại học Chƣơng Thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội Chƣơng Định hƣớng, nguyên tắc giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên. .. Hà Nội 3.1 Định hướng phát triển trường xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đến năm 2020 3.2 Các nguyên tắc xây dựng đội ngũ giảng viên 3.3 Giải pháp phát triển đội ngũ giảng