Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (tt)

Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)Xây dựng đội ngũ giảng viên của trường Đại học Nội vụ (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……………/………… BỘ NỘI VỤ …./… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRIỆU THỊ HẢI ANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, 2017 Luận văn hồn thành : HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS HÀ QUANG NGỌC Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành Quốc gia Đại điểm: Phịng họp … tầng … Hội đồng trường bảo vệ Luận văn Thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Số 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi …h ngày … tháng … năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn thư viện Học viện Hành Quốc gia Hoặc trang Web Khoa sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân lực có vai trị quan trọng trường đại học, để đáp ứng yêu cầu nơi đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội, đòi hỏi trường đại học phải có đội ngũ giảng viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng cấu đạt yêu cầu chuẩn hóa chuyên môn nghiệp vụ Bởi đội ngũ giảng viên lực lượng nòng cốt trực tiếp biến mục tiêu giáo dục đào tạo thành thực nhân tố định chất lượng giáo dục Đánh giá cao vai trò đội ngũ giáo viên, giảng viên với nghiệp giáo dục, đào tạo năm qua Đảng Chính phủ có nhiều văn đạo việc phát triển đội ngũ này, như: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần khóa X (2006), khóa XI (2011); Luật giáo dục (2005); Luật Giáo dục đại học (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020; Nghị số 14/2005/NQCP ngày 02 tháng 11 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ “Về đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020”; Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025”; Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020” Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thành lập sở nâng cấp từ trường cao đẳng theo Quyết định số 2016/QĐ-TTg ngày 14/11/2011 Thủ tướng Chính phủ Theo định số 347/QĐ-BNV ngày 19/4/2012 Bộ trưởng Bộ Nơi vụ, Đại học Nội vụ Hà Nội có chức đơn vị đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học công tác Nội vụ ngành nghề có liên quan Đội ngũ giảng viên nhà trường đào tạo chuyên ngành, có kinh nghiệm kiến thức, kỹ chuyên sâu giảng dạy chuyên ngành Song thực tế ĐNGV hữu trường cịn mỏng, có chênh lệch lớn, đặt yêu cầu buộc nhà trường phải có biện pháp phát triển ĐNGV cho phù hợp Nhiều môn chuyên ngành nhà trường phải mời giảng viên thỉnh giảng, giảng viên thỉnh giảng có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, giỏi chun mơn, có người chưa có khả sư phạm Chính điều ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo việc điều hành, quản lý đào tạo trường gặp nhiều khó khăn, ln tình trạng bị động Việc xây dựng ĐNGV đủ số lượng, mạnh chất lượng đồng cấu vấn đề cấp thiết, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao bổ sung đội ngũ cán cho trường ngành Nội vụ Nhiệm vụ không nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng trường thời gian tới mà tham gia làm sáng rõ vấn đề mà cơng trình nghiên cứu khác chưa làm Với mong muốn góp phần nâng cao lực đào tạo nhà trường nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển ngành Nội vụ nước, chọn đề tài nghiên cứu: “Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” để thực Tình hình nghiên cứu đề tài Khi tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến nội dung đề tài tác giả trước, bao gồm: sách chuyên khảo, đề tài nghiên cứu khoa học cấp, Luận án Tiên sĩ, Luận văn Thạc sĩ, báo khoa học… cho thấy, tác giả trước tập trung nghiên vứu số vấn đề cụ thể sau: Một là, nghiên cứu công tác giáo dục, công tác quản lý giáo dục, đổi chương trình giáo dục, mục tiêu, phương pháp giảng dạy, phát triển nhân lực Hai là, nghiên cứu vấn đề quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học Ba là, cơng trình nghiên cứu trực tiếp phát triển đội ngũ giảng viên, định hướng phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Có thể thấy cơng trình tác giả trước quan tâm đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực giáo dục đào tạo, công trình chủ yếu đề cập đến vấn đề tầm vĩ mơ, mang tính đặc thù cho trường đại học cụ thể Một cách nhìn hệ thống, toàn diện đầy đủ lĩnh vực nghiên cứu đội ngũ giảng viên, đội ngũ giảng viên sở đào tạo cụ thể chưa có cơng trình nghiên cứu Việc nêu lên yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên phù hợp với mơ hình trường tình hình giải pháp phát triển, xây dựng đội ngũ giảng viên nhà trường yêu cầu cấp thiết Do vậy, lựa chọn vấn đề nghiên cứu: “Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” để làm luận văn thạc sĩ chưa có trùng lặp với cơng trình nghiên cứu trước Mục đích nghiên cứu Trên sở nhiệm vụ nghiên cứu vấn đề lý luận có liên quan, đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên công tác xây dựng đội ngũ giảng viên nay,từ đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Làm rõ số vấn đề lý luận xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học; 4.2 Đánh giá thực trạng số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội nay; 4.3 Đánh giá công tác xây dựng đội ngũ giảng viên thời gian qua, điểm mạnh, điểm yếu, kết đạt tồn tại, hạn chế, nhân tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng đội ngũ giảng viên nhà trường; 4.4 Đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu: công tác xây dựng đội ngũ giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội 5.2 Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu số hoạt động có ảnh hưởng trực tiếp đến việc xây dựng ĐNGV trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Thời gian: giai đoạn năm 2016-2020 Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Cơ sở phương pháp luận Luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, quan điểm Đảng tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển giáo dục phát triển nguồn nhân lực để tiếp cận triển khai nội dung nghiên cứu 6.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể Phương pháp thu thập tài liệu nghiên cứu thứ cấp; Phương pháp phân tích; Phương pháp tổng hợp; Phương pháp so sánh Những đóng góp khoa học thực tiễn luận văn Làm rõ thêm sách yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giảng viên trường đại học; Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác xây dựng đội ngũ giảng viên giai đoạn 2011 – 2016; mô tả thực trạng đội ngũ giảng viên nay; Đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu phát triển Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2016-2020 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, danh mục bảng biểu, luận văn có chương Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Một số khái niệm đề tài 1.1.1 Giảng viên đội ngũ giảng viên trường đại học 1.1.1.1.Giảng viên- Nhà giáo Giảng viên nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trường cao đẳng đại học Giảng viên người có đủ trình độ chun mơn, nghiệp vụ; thân nhân rõ ràng, có phẩm chất đạo đức tốt; có đủ điều kiện tham gia giảng dạy; trường đại học mời giảng dạy ký hợp đồng giảng dạy 1.1.1.2 Đội ngũ giảng viên Đội ngũ giảng viên khái niệm tập hợp gồm nhiều người, có chức giảng dạy, nghiên cứu trường đại học, cao đẳng tương đương Họ gắn kết với để thực hoàn thành nhiệm vụ, theo hệ thống, mục tiêu giáo dục, trực tiếp giảng dạy giáo dục sinh viên theo ràng buộc ngun tắc có tính chất ngành giáo dục Nhà nước 1.1.2 Xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học Xây dựng ĐNGV công tác phát triển nguồn nhân lực trực tiếp cho nhà trường, đội ngũ tham gia giảng dạy có ảnh hưởng lớn đến đối tượng hưởng thụ học viên, sinh viên Đội ngũ giảng viên tốt, có kinh nghiệm, tâm huyết mang lại hiệu lớn chất lượng giảng dạy, đào tạo hệ sinh viên có lực, thực tài ngược lại Vì vậy, Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 Chính phủ xác định rõ “Xây dựng đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu chuẩn chất lượng đáp ứng yêu cầu vừa tăng qui mô vừa nâng cao chất lượng hiệu giáo dục” Đó quan niệm (cách hiểu) phát triển ĐNGV giai đoạn 1.2 Nội dung hoạt động xây dựng đội ngũ giảng viên đại học 1.2.1 Xác định mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên Mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng đầy đủ phẩm chất trị; Mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên có đạo đức nghề nghiệp; Mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên đủ số lượng; Mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu chất lượng; Mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên đủ cấu 1.2.2.Thu hút tuyển dụng giảng viên Quá trình tuyển dụng giảng viên phải đáp ứng yêu cầu sau: Tuyển dụng nhân phải có chun mơn phù hợp với vị trí tuyển dụng đáp ứng yêu cầu công việc; Tuyển dụng người có phẩm chất tốt, yêu nghề, gắn bó với công việc hiểu đặc điểm Nhà trường; Tuyển dụngnhững người có lực sáng tạo, lực nghiên cứu khoa học, có trình độ ngoại ngữ, có tinh thần ham học hỏi sẵn sàng hoàn thiện kiến thức thân; Để tuyển dụng đội ngũ giảng viên có lực, trình độ phù hợp, cần xác định nguồn tuyển dụng, có kế hoạch tuyển dụng cụ thể, có bước sau: Đơn vị đào tạo xác định nhu cầu nhân biên chế cần tuyển dụng; Lập kế hoạch tuyển dụng nhân giảng viên; Xây dựng quy chế tuyển dụng, phù hợp với Luật Viên chức; Luật Giáo dục đại học văn quy phạm pháp luật khác; Đơn vị đào tạo thông báo tuyển dụng; Phòng Quản lý đào tạo phòng Tổ chức cán tập hợp, xét duyệt hồ sơ đăng ký dự tuyển; Thông báo danh sách dự tuyển, ngày giờ, địa điểm, môn thi…cụ thể đối tượng, vị trí cần tuyển dụng; Tổ chức thi tuyển, xét tuyển theo quy định Luật Viên chức, Luật Giáo dục, luật Giáo dục đại học văn quy phạm pháp luật khác; Tổng hợp kết thi tuyển, xét tuyển thông báo kết quả, giải khiếu nại, phúc khảo có; Ban hành định tuyển dụng; Tổng kết, đánh giá đợt tuyển dụng 1.2.3 Sử dụng đánh giá giảng viên Thứ nhất, việc sử dụng giảng viên phải có quy hoạch, có xác định trước, tương ứng với vị trí xác định trước tuyển dụng có trao đổi lực, sở trường người giảng viên, cho hài hòa; Thứ hai, việc sử dụng giảng viên phải đảm bảo nguyên tắc “dùng người chỗ, việc, lực”; Thứ ba, sử dụng giảng viên cần với cấp học 1.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Đào tạo hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ người lao động nhằm thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ Đào tạo, bồi dưỡng hoạt động quản lý nhân lực, giữ vai trị chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên nhằm tạo đội ngũ giảng viên có hợp lý cấu trình độ mặt Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực hoạt động quan trọng mang tính thường xuyên quan, tổ chức, đặc biệt trường đại học 1.2.5 Tạo môi trường làm việc nhằm khuyến khích phát triển đội ngũ giảng viên Tạo môi trường làm việc bao gồm: xây dựng môi trường pháp lý, môi trường sư phạm, tạo điều kiện tinh thần, vật chất cho ĐNGV hoạt động, nhằm phát huy tối đa khả làm việc ĐNGV 1.2.6 Xây dựng sách đãi ngộ chế độ phúc lợi Chế độ, sách điều kiện cần thiết để khuyến khích động viên giảng viên tích cực công việc, nâng cao hiệu chất lượng cơng việc, sách thỏa đáng thu hút người tài, gắn bó họ với tổ chức Có thể hiểu, trả lương tương xứng tạo điều kiện hội làm việc tốt cho giảng viên Mục tiêu sách đãi ngộ chế độ phúc lợi thu hút giảng viên giỏi, có trình độ cao phù hợp với cơng việc giảng dạy nghiên cứu Nhà trường xây dựng đưa sách đãi ngộ cần đảm bảo yêu cầu sau: 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới việc xây dựng đội ngũ giảng viên trƣờng đại học 1.3.1 Yếu tố khách quan - Chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước phát triển giáo dục: - Các chế sách quản lý cán bộ, cơng chức, viên chức nói chung sách quản lý giảng viên nói riêng có tác động khơng nhỏ tới đội ngũ giảng viên - Sự cạnh tranh gay gắt sở giáo dục đào tạo tương đương vấn đề thu hút lực lượng giảng viên có trình độ chun mơn cao - Đổi nội dung, chương trình giảng dạy, giáo trình, đồng thời chế đổi phương thức truyền đạt kiến thức cho học viên ảnh hưởng đến công tác phát triển ĐNGV - Điều kiện, môi trường làm việc, sở vật chất, thiết bị phục vụ công tác giảng dạy ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu làm việc giảng viên, nhà trường 1.3.2 Yếu tố chủ quan - Uy tín, thương hiệu Nhà trường - Đánh giá xã hội tình trạng giảng dạy, chất lượng giảng dạy sở đào tạo - Trình độ đội ngũ cán quản lý - Tính đặc thù trường đại học - Chất lượng tuyển chọn đội ngũ giảng viên Chƣơng THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 2.1 Khái quát thực trạng đội ngũ giảng viên củaTrƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1.1 Về số lượng giảng viên Nhìn chung số lượng giảng viên Trường thiếu chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, quy mô đào tạo trường 2.1.2 Về chất lượng đội ngũ giảng viên Chất lượng giảng viên nâng cao, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo 2.1.3 Về cấu độ tuổi, giới tính Nhìn chung cấu tuổi, giới tính đội ngũ giảng viên hai trường phù hợp với chức giáo dục đại học 2.2 Thực trạng hoạt động xây dựng đội ngũ giảng viên Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.1 Về thu hút tuyển dụng giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có quy trình tuyển chọn tiến hành công khai, minh bạch, đánh giá lực người dự tuyển theo văn quy định hành Nhà nước Nhà trường; Trường xây dựng tiêu chuẩn tuyển chọn giảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học chuyên ngành Trường thành lập Hội đồng tuyển chọn giảng viên đáp ứng nhiệm vụ chọn giảng viên theo quy định, chất lượng tuyển chọn nâng cao Tuy nhiên Nhà trường chưa xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên trung dài hạn.Vì thế, việc tuyển dụng giảng viên bị động Chất lượng đội ngũ giảng viên chưa đảm bảo so với yêu cầu đào tạo 2.2.2 Về thực trạng sách sử dụng, đánh giá giảng viên Sử dụng giảng viên chưa thực đạt hiệu quả; giảng viên hoàn thành số lượng giảng chất lượng giảng chưa có phương pháp đánh giá cách cụ thể xác Trên sở văn Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cụ thể hóa tiêu chuẩn phương pháp đánh giá giảng viên Coi trọng đề cao tính cơng khai, dân chủ; lấy kết cơng việc làm thước đo thơng qua đánh giá giảng viên, đồng nghiệp, lãnh đạo trực tiếp, lãnh đạo cấp Tuy nhiên, việc bình xét kết làm việc chủ quan, chưa ghi nhận đóng góp xứng đáng đầy đủ lực, kết làm việc, ảnh hưởng đến việc giữ chân giảng viên, giảng viên chất lượng cao; Chưa có đổi mặt phương pháp đánh giá, chưa thăm dò ý kiến đánh giá người học tồ chức bên 2.2.3 Về thực trạng sách đào tạo, phát triển giảng viên Trong năm vừa qua Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thực tích cực sách đào tạo phát triển giảng viên thông qua tạo điều kiện thời gian hỗ trợ kinh phí: cử đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn; tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ tin học, kỹ mềm Tuy nhiên, sách đào tạo, phát triển nguồn giảng viên cịn chưa có gắn kết với kết làm việc Có cào mức hỗ trợ cho viên chức tham gia khoá đào tạo, bồi dưỡng mà chưa tính đến đặc thù chuyên ngành đào tạo, lĩnh vực đào tạo, sở đào tạo; Nguồn lực tài dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên hàng năm hạn chế, nên chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng; Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ giảng viên hạn chế nên ảnh hưởng nhiều tới chất lượng giảng dạy trình độ chuyên môn 2.2.4 Về tạo môi trường làm việc nhằm khuyến khích đội ngũ giảng viên Với nguồn kinh phí thu từ học phí, lệ phí giúp trường động viên cán giảng viên hàng năm tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nhiều hình thức vật chất, tinh thần; bên cạnh Trường cịn cử cán giảng viên học tập nước ngồi theo chương trình đào tạo, đề tài nghiên cứu Đây yếu tố giúp cho cán bộ, giảng viên có nhiều hội tiếp cận với quốc gia phát triển để học tập, áp dụng phương pháp giảng dạy đại trình lên lớp 2.2.5 Về xây dựng sách đãi ngộ chế độ phúc lợi Việc thực sách đãi ngộ với giảng viên cịn hạn chế Chưa có sách đãi ngộ thỏa đáng để thu hút giảng viên gắn bó lâu dài với nhà Trường Các chế độ ưu đãi đối tượng giảng viên tương tự Việc vận dụng sách tiền lương thu nhập bị bó hẹp quy định Nhà nước Nguồn lực tài Trường có hạn, chưa có sách để huy động chung tay toàn xã hội hỗ trợ thu hút giảng viên Chưa có biện pháp để khuyến khích giảng viên tham gia nghiên cứu khoa học, kinh phí hỗ trợ cho đề tài nghiên cứu khoa học cịn q Cơ sở vật chất cơng nghệ trang thiết bị đại dành cho giảng dạy nghiên cứu khoa học eo hẹp chưa đáp ứng đào tạo diện rộng 2.3 Ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế 2.3.1 Ưu điểm - Nhà trường coi yếu tố “nhân lực” yếu tố then chốt, tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích nguồn lực nâng cao chất lượng, phát huy lực - Đã xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng thu hút giảng viên; công khai, nghiêm túc việc bố trí, sử dụng hợp lý ĐNGV tạo điều kiện để người giảng viên phát huy tối đa khả sáng tạo cống hiến cho công việc - Công tác đánh giá giảng viên cụ thể hóa tiêu chuẩn phương pháp đánh giá Coi trọng đề cao tính cơng khai, dân chủ; lấy kết cơng việc làm thước đo - Luôn quan tâm tạo điều kiện tốt để GV đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt - Coi trọng xây dựng mơi trường làm việc thân thiện, sở vật chất phục vụ công tác giảng dạy quan tâm đầu tư - Chính sách đãi ngộ chế độ phúc lợi cho GV quan tâm, đa dạng hóa hình thức chăm lo đời sống tinh thần, vật chất với ĐNGV 2.3.2.Hạn chế - Chưa xây dựng kế hoạch phát triển ĐNGV trung dài hạn Tỷ lệ GV có trình độ TS cao cịn thấp - Việc vận dụng sách tiền lương thu nhập bị bó hẹp quy định Nhà nước - Trình độ ngoại ngữ, tin học ĐNGV hạn chế Một số giảng viên chậm ngại việc đổi phương pháp giảng dạy - Việc quản lý, sử dụng giảng viên chưa thực đạt hiệu quả, chưa có phương pháp đánh giá chất lượng giảng cách cụ thể xác - Nguồn lực tài dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV hàng năm Nhà trường hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường - Cơ sở vật chất trang thiết bị đại dành cho giảng dạy nghiên cứu khoa học hạn chế chưa đáp ứng đào tạo diện rộng nên nhiều cịn ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 2.3.3.1 Nguyên nhân chủ quan - Các ngành nghề đào tạo trước nhà trường chủ yếu ngành nghề liên quan đến văn thư lưu trữ Sau nâng hệ đào tạo từ Cao đẳng lên Đại học, trường phải thời gian dài để củng cố lại máy, tổ chức, đồng thời kiện toàn lại đội ngũ giảng viên nhà trường, phân công nhiệm vụ cho phù hợp với khoa, môn - Tầm nhìn chiến lược sứ mệnh cơng tác giảng dạy, đào tạo nhà trường gặp nhiều khó khăn q trình chuyển đổi vị trường từ cao đẳng lên hệ đại học - Nguồn tài dành cho cơng tác phát triển ĐNGV cịn phụ thuộc lớn vào nguồn ngân sách Nhà nước - Đội ngũ cán làm công tác Tổ chức nhân Nhà trường chưa đào tạo chuyên sâu quản trị nhân lực, việc tham mưu, tư vấn sách tổ chức nhân hay phát triển đội ngũ giảng viên chưa đạt hiệu mong muốn 2.3.3.2 Nguyên nhân khách quan Khó khăn sở vật chất; Cơ chế sách thu hút, đãi ngộ giảng viên chưa hiệu quả; Các văn quy phạm pháp luật chế độ đãi ngộ cho giảng viên trường đại học; Văn đạo điều hành, thực thi thực tế 10 Chƣơng ĐỊNH HƢỚNG, NGUYÊN TẮCVÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 3.1 Định hƣớng phát triển trƣờng xây dựng đội ngũ giảng viên Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội đến năm 2020 3.1.1 Định hướng phát triển trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Đào tạo nhân lực, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài; nghiên cứu khoa học, công nghệ tạo tri thức, sản phẩm mới, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; - Đào tạo người học có phẩm chất trị, đạo đức; có kiến thức, kỹ thực hành nghề nghiệp, lực nghiên cứu phát triển ứng dụng khoa học công nghệ tương xứng với trình độ đào tạo; có sức khỏe; có khả sáng tạo trách nhiệm nghề nghiệp, thích nghi với mơi trường làm việc; có ý thức phục vụ nhân dân 3.1.2 Định hướng xây dựng đội ngũ giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Phát triển ĐNGV đảm bảo quy mô hợp lý, cầu đồng chuyên môn, thâm niên công tác giới tính, phù hợp với tính đặc thù Nhà trường - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng tự bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Nhà trường - Phát triển ĐNGV nhà trường có trình độ chun mơn cao, tạo điều kiện cho GV tham gia đề xuất chủ trì dự án, đề tài nghiên cứu cấp 3.2 Các nguyên tắc xây dựng đội ngũ giảng viên Việc xây dựng ĐNGV phải đảm bảo nguyên tắc sau: Tính kế thừa, Tính thực tiễn, Tính khả thi, Tính hiệu 3.3 Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội, giai đoạn 2016-2020 3.3.1 Đổi công tác quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo đội ngũ giảng viên Ưu tiên tuyển dụng giảng viên hữu chuyên môn để giảm dần đội ngũ giảng viên thỉnh giảng Tiếp tục quy hoạch, bồi dưỡng quản lý để ổn định lâu dài phát triển bền vững giữ thương hiệu cho Nhà trường Có kế hoạch dành ngân sách cho việc thu hút nhân tài làm việc Trường Tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học kỹ mềm cho ĐNGV CBQL Tiếp tục thực sách hỗ trợ học phí khen thưởng cho người học Nghiên cứu sinh 11 3.3.2 Chuẩn hóa đội ngũ giảng viên, tạo mơi trường làm việc thuận lợi hội thăng tiến cho ĐNGV Thực sách tiếp nhận sinh viên giỏi trường đại học để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV kế cận Có sách thu hút GV có thâm niên giảng dạy, có học vị cao, có kinh nghiệm nghiên cứu hướng dẫn nghiên cứu khoa học quan khác làm GV hữu thỉnh giảng Chú trọng nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ GV, nghiêm túc thẳng thắn chấn chỉnh cá nhân yếu phẩm chất đạo đức chuyên môn nghiệp vụ để giáo dục phát triển Tạo môi trường thuận lợi cho ĐNGV làm việc sáng tạo, tạo hội cho ĐNGV thăng tiến 3.3.3 Bố trí sử dụng giảng viên phải chun mơn, lực, sở trường có hiệu Đối với đội ngũ CBQL cần xây dựng tiêu chuẩn “cứng” trình độ, riêng vị trí trưởng mơn, trưởng khoa cần bố trí người chun mơn Bố trí giảng dạy chun mơn phù hợp với lực sở trường GV, tránh tình trạng biến GV trở thành “thợ dạy” “trái tay” 3.3.4 Đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích ĐNGV tự bồi dưỡng xây dựng ĐNGV đứng đầu - Nhà trường cần có phương pháp đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng GV theo hướng: đối tượng, nhanh, bền vững, hiệu - Hàng năm, cần triển khai khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNGV để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV, đặc biệt GV trẻ - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải toàn diện, đạt chuẩn, vừa đáp ứng yêu cầu hoạt động nghề nghiệp, vừa nhân tố góp phần tạo tiềm cho GV tiếp tục phát triển - Việc đào tạo, bồi dưỡng cho ĐNGV cần tập trung vào số nội dung sau đâu: + Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho ĐNGV, ưu tiên cho đối tượng giảng viên trẻ chưa qua đào tạo cao học lãnh đạo khoa, tổ mơn chưa có Tiến sĩ + Bồi dưỡng cập nhật tri thức mới, công nghệ + Bồi dưỡng kiến thức thực tế + Bồi dưỡng thường xuyên kỹ năng, lực sư phạm cho ĐNGV + Bồi dưỡng kiến thức nghiên cứu khoa học + Bồi dưỡng kiến thức công nghệ thông tin ngoại ngữ - Có sách xây dựng ĐNGV đứng đầu: Giảng viên đứng đầu kết bồi dưỡng thân hỗ trợ đồng nghiệp khoa môn Thực tế cho thấy, GV đứng đầu có trình độ chuyên môn cao chức danh cao cương vị lãnh đạo Nhà trường khoa Tuy nhiên, phần họ bận với công tác quản lý nên họ khơng cịn nhiều thời gian chưa phát huy vai trò người GV đầu ngành 3.3.5 Thường xuyên kiểm tra, đánh giá lực kiểm định chất lượng đội ngũ giảng viên 12 Nhà trường cần thực thường xuyên, nghiêm túc cách cho sinh viên đánh giá giảng viên thông qua Phiếu đánh giá giảng viên sau hoàn tất giảng dạy học phần 3.3.6 Nâng cao trách nhiệm cấp lãnh đạo, phát huy vai trò người giảng viên đầu ngành + Lãnh đạo nhà trường phải nâng cao trách nhiệm việc phát triển đội ngũ giáo viên, đặc biệt giảng viên giỏi giảng viên đầu ngành + Lãnh đạo nhà trường cần tạo điều kiện cho GV đứng đầu nâng cao trình độ chun mơn cao tham dự hội thảo, hội nghị… để giao lưu, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm đào tạo, phương pháp giảng dạy, NCKH với trường đại học tiên tiến nước + Giao trách nhiệm chủ trì tổ chức hoạt động chun mơn tổ chức hoạt động đổi phương pháp giảng dạy + Giúp đỡ, kèm cặp GV mới, GV yếu chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm thiếu kinh nghiệm thực tiễn 3.3.7 Có sách thu hút, hỗ trợ giảng viên phục vụ giảng dạy nhà trường Nhu cầu thu hút giảng viên, chuyên gia nước ngoài, nước tham gia giảng dạy nhà trường nhu cầu lớn, cần thực để mục tiêu đào tạo nhà trường đạt kết tốt Tuy nhiên hiên cịn vướng mắc, khó khăn chế thu hút, chế độ đãi ngộ cụ thể nên sách chưa thực triệt để có hiệu 3.3.8 Mở rộng hợp tác quốc tế để đào tạo, bồi dưỡng giảng viên giỏi, học tập kinh nghiệm nước Đại học Nội vụ thời gian qua tích cực tăng cường giao lưu, mở rộng hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực để tăng cường giao lưu, học hỏi kinh nghiệm, đồng thời tạo điều kiện tối đa để giảng viên nhà trường có hội tiếp xúc với giáo dục tiên tiến, đại giới Trong tương lai, vấn đề liên kết đào tạo cần tăng cường để áp dụng trực tiếp vào công tác giảng dạy trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.4 Một số khuyến nghị cụ thể 3.4.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Chỉ đạo, xây dựng ban hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng thống nhất, bắt buộc GV chuyên ngành - Có sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng nhằm gắn trách nhiệm ĐNGV với nghiệp phát triển giáo dục đại học 3.4.2 Đối với Bộ Nội vụ - Có kế hoạch hành động cụ thể, phân tiêu rõ ràng cho Nhà trường để thực tốt đề án cử GV, sinh viên giỏi học nước ngoài, tạo nguồn nhân lực cho Nhà trường -Tạo điều kiện kinh phí thời gian cho GV học tập, bồi dưỡng trình độ chuyên môn (ngắn hạn dài hạn), tham gia nghiên cứu khoa học, hội nghị, hội thảo 3.4.3 Đối với trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đối với lãnh đạo Nhà trường: 13 - Hoàn thiện việc sửa đổi, ban hành triển khai thực quy chế, quy định như: quy định chế độ làm việc, quy chế đào tạo, quản lý SV, qui định NCKH Thực tốt quy chế chi tiêu nội bộ, tăng kinh phí hỗ trợ cho GV học tập nâng cao trình độ, có chế độ sách đãi ngộ GV, thu hút nhân tài - Tăng cường công tác quản lý mặt, phân cấp cụ thể cho khoa, tổ môn để phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo - Có sách hỗ trợ thỏa đáng cho GV đạt thành tích tốt giảng dạy có chế độ đãi ngộ thu hút người có trình độ cao trường giảng dạy - Tăng cường CSVC trang thiết bị phục vụ đào tạo giảng dạy - Mở rộng hợp tác quốc tế với trường Đồng thời tích cực tìm kiếm nguồn tài trợ, xây dựng dự án hợp tác quốc tế hỗ trợ công tác đào tạo tăng cường sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo Đối với khoa, đơn vị trường Đại học Nội vụ Tạo điều kiện cho GV học tập, bồi dưỡng trình độ chun mơn; tham gia NCKH, hội nghị, hội thảo; Bố trí GV vị trí cơng việc, tăng cường hỗ trợ cho giáo viên trẻ; Xây dựng môi trường sư phạm dân chủ, thân thiện sáng tạo KẾT LUẬN Trên sở kết nghiên cứu trình bày chương luận văn, rút số kết luận sau: 1.1 Luận văn xây dựng sở lý luận công tác xây dựng ĐNGV trường đại học: nội dung việc xây dựng ĐNGV, nhiệm vụ mà người GV phải hoàn thành, yêu cầu GV giai đoạn yếu tố ảnh hưởng việc phát triển ĐNGV trường đại học 1.2 Đối chiếu với tình hình thực tế Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, luận văn đánh giá phân tích thực trạng ĐNGV, thực trạng xây dựng ĐNGV, đưa thuận lợi, khó khăn nguyên nhân thực trạng Thực tế năm qua, nhà trường quan tâm đến xây dựng ĐNGV để nâng cao lực đào tạo nhà trường, song công tác xây dựng đội ngũ giảng viên chưa quan tâm, thực cách mức, cịn thiếu tính đồng bộ, thiếu quy hoạch hệ thống 1.3 Để khắc phục tình trạng trên, luận văn đưa biện pháp xây dựng ĐNGV trường Đại học Nội vụ Hà Nội đến năm 2020 đưa kiến nghị cụ thể Bộ Giáo dục đào tạo; Bộ Nội vụ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Những biện pháp đề xuất luận văn áp dụng nhà trường tham khảo để xây dựng ĐNGV trường Đại học, sở đào tạo đại học có điều kiện, hoàn cảnh tương tự Khi thực biện pháp phải tiến hành đồng (vẫn có ưu tiên) để tạo tương hỗ biện pháp nâng cao hiệu công tác xây dựng ĐNGV Những giải pháp đề xuất luận văn kết nghiên cứu giai đoạn định thực tiễn công tác xây dựng 14 ĐNGV Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Vì vậy, trình áp dụng, cần bổ sung hồn thiện để phù hợp với yêu cầu phát triển Nhà trường 15 ... trạng đội ngũ giảng viên công tác xây dựng đội ngũ giảng viên nay,từ đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Làm rõ số vấn đề lý luận xây. .. xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học; 4.2 Đánh giá thực trạng số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội nay; 4.3 Đánh giá công tác xây dựng đội ngũ giảng viên. .. 1.2 Nội dung hoạt động xây dựng đội ngũ giảng viên đại học 1.2.1 Xác định mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên Mục tiêu xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng đầy đủ phẩm chất trị; Mục tiêu xây dựng