Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 XâydựngđộingũgiảngviêntrườngđạihọcThựctrạnggiảipháp Nguyễn Thị Thu Hương** TrườngĐạihọc Công nghiệp Hà Nội, Từ Liêm, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 30 tháng năm 2012 Tóm tắt Từ việc đánh giá thựctrạngđộingũ công tác quản lý độingũgiảngviêntrườngđạihọc nay, tác giả viết đề xuất giảipháp nhằm xâydựngđộingũgiảngviêntrườngđạihọc nước ta Thựctrạngđộingũ công tác quản lý độingũgiảngviêntrườngđạihọc nay* nhập quốc tế giai đoạn Độingũ cán bộ, giảngviên cán quản lý giáo dục nhiều hạn chế [1] Chính mà việc xâydựngđộingũgiảngviên nhiệm vụ cấp thiết cần tập trung giải * Về số lượng giảngviên [2]: Tính đến năm học 2009-2010, theo báo cáo Vụ Giáo dục đại học, tổng số giảngviên (GV) hữu tất trườngđại học, cao đẳng nước 61.190 người Nếu xét số lượng túy số tăng 5.000 người so với năm học 2007-2008 Nhưng xét chất lượng, độingũ GV đại học, cao đẳng giảm đáng kể Số GV có trình độ tiến sỹ trườngđại học, cao đẳng chiếm 13,86%, giảm so với tỷ lệ 14,33% năm học 2007-2008 Hiện nước có 6.217 GV đại học, cao đẳng có trình độ tiến sỹ Cả nước có 376 trườngđại học, cao đẳng số giảngviên có chức danh Giáo sư (GS) 320 người, lực lượng kế cận Phó Giáo sư chưa đầy 2.000 giảngviênTrong đó, số lượng sinh viên (SV) nước 1,7 triệu SV, vậy, số SV GV (SV/GV) trung bình 28 1.1 Thựctrạngđộingũgiảngviêntrườngđạihọc Sau hai mươi năm đổi năm thực “Chiến lược phát triển giáo dục 20012010”, giáo dục đạihọc nước ta phát triển rõ rệt quy mô, đa dạng hóa loại hình hình thức đào tạo, bước đầu điều chỉnh cấu hệ thống, cải tiến chương trình, quy trình đào tạo huy động nhiều nguồn lực xã hội Chất lượng giáo dục đạihọc số ngành, lĩnh vực, sở giáo dục đạihọc có chuyển biến tích cực, bước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Độingũgiảngviên có trình độ đạihọcđạihọc mà tuyệt đại đa số đào tạo sở giáo dục nước góp phần quan trọng vào công đổixâydựng đất nước Tuy nhiên, chưa đáp ứng đòi hỏi nghiệp CNH, HĐH đất nước, nhu cầu học tập nhân dân yêu cầu hội * ĐT: 84-976126688 E-mail: huongthaibinh76@gmail.com 110 N.T.T. Hương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 Sau 20 năm đổi mới, độingũ CBVC nói chung độingũ GV trườngĐạihọc có phát triển lớn mạnh số lượng, chất lượng Tuy nhiên bên cạnh nhiều hạn chế định làm cho kết đạt chưa với mục tiêu, nhiệm vụ đề Nhìn lại kết xâydựngđộingũ GV mà đặc biệt độingũ GV trườngđạihọc thể qua mặt sau: * Ưu điểm: - Những đóng góp giáo dục đại học: cung cấp hàng triệu nhân lực có trình độ cao đẳng, đại học, hàng vạn lao động có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ cho đất nước Đây lực lượng chủ lực, nòng cốt trình CNH, HĐH đất nước, phát triển đất nước thời kỳ đổi hội nhập quốc tế Hệ thống sở đào tạo đạihọc phủ gần kín nước (62/63 tỉnh, thành phố có đạihọc cao đẳng) Đầu tư nhà nước cho giáo dục đạihọc tăng nhanh, chế tài cho giáo dục đạihọc bắt đầu đổi Cơ chế giám sát chất lượng giáo dục thực Quan hệ quốc tế phát triển tương đối nhanh cấp quốc gia cấp trường - Độingũ GV trườngĐạihọc ngày nâng cao số lượng lực chuyên môn Kiến thức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ lực hoạt động thực tiễn bước nâng cao mặt, góp phần tích cực vào thành công nghiệp đổi đất nước giai đoạn vừa qua - Bản lĩnh trị, phẩm chất đạo đức người GV ngày vững vàng, trung thành với nghiệp cách mạng, bên cạnh lực lượng GV trẻ, người có hoài bão, ước mơ, nhiệt huyết - Trình độ ngoại ngữ, tin học lý luận trị không ngừng bồi dưỡng nâng cao - Các quan điểm sách: công tác xâydựngđộingũ GV 20 năm đổi có chuyển biến quan trọng nhận thức, quan điểm tư tưởng, thể chế, sách, pháp luật từ khâu tuyển dụng, đào tạo quản lý, bước đáp 111 ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước * Hạn chế: - Số lượng, cấu độingũ GVchưa đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài; tình trạng hẫng hụt hệ GV quan, đơn vị phổ biến; thiếu độingũ cán bộ, nòng cốt kế cận có trình độ chuyên môn cao Theo số liệu thống kê đến năm học 2009-2010 cho thấy nước ta có khoảng 61.000 giảng viên/1,7 triệu SV Như vậy, số sinh viêngiảngviên trung bình 28 Đối chiếu với tỉ lệ SV/GV với số trường trung bình giới thấy rằng: ngoại trừ trườngđạihọc hàng đầu giới Đạihọc Harvard có tỉ số SV/GS 3,5 tỉ số SV/GV 23/2, nước có giáo dục đạihọc tiên tiến nói chung có tỷ lệ SV/GV nằm khoảng 15 - 20 Với số trung bình 28 SV/1GV ngành giáo dục đạihọc nước ta thiếu khoảng 40.000 đến 50.000 giảngviên - Chất lượng độingũ CBGV trườngđạihọc nước ta yếu, chưa thực tương xứng với đòi hỏi phát triển đất nước, xã hội xu hội nhập Một thước đo đơn giản chất lượng giảngviêntrườngđạihọc cấu thành phần giảng viên, cụ thể số lượng tiến sĩ (TS), hay tỉ lệ TS/GV Tỉ lệ trườngĐạihọc nước ta đạt số 12,43 %, trườngđạihọc trung bình phương Tây khoảng 70% Với so sánh này, chất lượng lực lượng giảngviênđạihọc Việt Nam rõ ràng thấp Mặt khác thành tích nghiên cứu khoa học CBVC Ví dụ số lượng báo công bố tạp chí chuyên ngành quốc tế chưa nhiều - Đầu tư nhà nước xã hội cho giáo dục nhiều dàn trải thiếu trọng tâm, mực dù Việt Nam nước có tỷ lệ chi cho giáo dục cao giới, Trong vòng 12 năm qua (từ 1998 - 2010), Nhà nước tăng dần đầu tư giáo dục đào tạo từ mức 13% lên 20% tổng chi ngân sách nhà nước Nhưng nhìn vào sở vật chất phục vụ cho giáo dục thiếu lạc hậu, đặc biệt đầu tư trang thiết bị, xâydựng 112 N.T.T. Hương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 đầu tư sở thực hành, thí nghiệm cho SV hạn chế nên sinh viên tốt nghiệp trường khó để thực công việc thuộc chuyên môn đào tạo họ thiếu kỹ thực hành - Tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật phận GV yếu, phong cách làm việc chậm đổi mới; tinh thần phục vụ, nhiệt huyết chưa cao - Cơ chế quản lý giáo dục nhiều hạn chế Việc quản lí nhà nước giáo dục đạihọc bất cập, chế quản lý, sử dụng, chế độ sách GV trườngđạihọc bất hợp lý, chưa tạo động lực khuyến khích độingũ GV đề cao trách nhiệm, phấn đấu rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, lực công tác 1.2 Về công tác quản lý giảngviên Theo dự báo, đến năm 2020 dân số nước ta khoảng 100 triệu người với khoảng 23,5 triệu HS 4,5 triệu SV Việc tăng tự nhiên quy mô HSSV hàng năm; việc giảm tỷ lệ HSSV/lớp, tỷ lệ sinh viên/giảng viênđòi hỏi quy mô độingũ phải tăng trung bình 5%/năm, đến năm 2020 cần có 1,25 triệu nhà giáo; số GV phải tăng gấp lần với 25% có trình độ TS (riêng trườngđại học, cao đẳng sư phạm yêu cầu 100% giảngviên có trình độ TS) [3] Trong thời gian qua, công tác quản lý GV trườngđạihọc đạt thành công định, bước đầu mang lại hiệu định cho phát triển giáo dục đại học, cụ thể: - Dưới góc độ quản lý Nhà nước: Thời gian qua, Đảng Nhà nước ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật đầy đủ lĩnh vực giáo dục đào tạo Các văn quy phạm pháp luật bước đầu đáp ứng tạo tảng pháp lý đẩy mạnh hoạt động quản lý nhà nước giáo dục đạihọc mang lại hiệu quả, tạo tiền đề cho phát triển giáo dục đạihọc Công tác đạo Bộ GD & ĐT, công tác quản lý đơn vị trực thuộc có bước đổi quan trọng Cơ quan Bộ thực tốt nguyên tắc tập trung, dân chủ, tạo đoàn kết, trí, phát huy cao độ sức mạnh trí tuệ tập thể - Dưới góc độ trườngđại học: Đã nghiêm túc tổ chức thực đầy đủ theo văn quy phạm pháp luật nhà nước, tuân thủ chặt chẽ bám sát đạo quan nhà nước cấp việc đẩy mạnh công tác quản lý GV Tập trung đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo; tích cực đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu KHCN nhà trường Kết đề tài nghiên cứu hướng tới sản phẩm KHCN có tầm ảnh hưởng, có giá trị khoa học cao Các trườngđạihọc bước nâng cao tính chuyên nghiệp hiệu công tác quản lý, hành tài nhà trường, xâydựng môi trường đào tạo nghiên cứu công nghệ giàu tính nhân văn Đồng thời tăng cường quan hệ hợp tác trường - viện - doanh nghiệp nước nước Tuy nhiên, công tác quản lý GV trườngđạihọc hạn chế, chưa ngang tầm với đòi hỏi cần phải đóng góp cho phát triển giáo dục, nghiệp CNH, HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Cụ thể: - Hiệu hoạt động thực nhiệm vụ chất lượng kết giảng dạy hạn chế - Trách nhiệm công tác, lề lối làm việc độingũ GV chậm đổi - Đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp thực nhiệm vụ, thái độ ứng xử phận GV chưa đạt yêu cầu Một phận GV bị sa sút đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm - Công tác quy hoạch, kế hoạch xâydựngđộingũ GV chưa quan tâm mức nên việc bố trí, sử dụngviên chức theo tình huống, bị động, tình trạng hụt hẫng hệ GV đơn vị nghiệp diễn thời gian tới N.T.T. Hương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 - Hình thức nội dung thi tuyển, thi nâng ngạch GV, cách thức đánh giá GV, quy định quyền nghĩa vụ GV giống cán bộ, công chức quan Nhà nước chưa phù hợp với tính chất đặc điểm độingũ GV điều dẫn đến tình trạng “hành hóa” tổ chức hoạt động trườngĐạihọc Từ thựctrạngđòi hỏi giáo dục cần có giảipháp nhằm hoàn thiện việc xâydựngđộingũ GV trườngđạihọc số lượng, chất lượng, phẩm chất đạo đức lĩnh trị chế pháp lý điều chỉnh Những giảipháp nhằm xâydựngđộingũgiảngviêntrườngđạihọc 2.1 Giảipháppháp lý Để bảo đảm thắng lợi cho nghiệp chấn hưng giáo dục, góp phần đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng, việc xây dựng, phát triển độingũ CBVC trườngđạihọc cần thực tảng pháp lý vững chắc, văn pháp luật có giá trị pháp lý cao: - Thực việc “luật hóa” quan điểm, chủ trương Đảng việc xâydựng phát triển độingũ CBVC trườngđạihọc - nhà giáo cán quản lý giáo dục Cụ thể là: + Tôn vinh nhà giáo nghề dạy học, nâng cao vị trí xã hội nhà giáo + Đào tạo độingũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, xâydựngtrường sư phạm để bảo đảm đủ số lượng nhà giáo cấp học, trình độ đào tạo, đối tượng đặc biệt xã hội + Bồi dưỡng phẩm chất, lực, chuẩn hóa độingũ nhà giáo cán quản lý giáo dục + Chăm lo đời sống vật chất tinh thần độingũ nhà giáo cán quản lý giáo dục + Quản lý, sử dụngđãi ngộ độingũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 113 - “Luật hóa” số quy định điều chỉnh văn quy phạm pháp luật: + Về đối tượng điều chỉnh: - Cần xác định rõ khái niệm bản: “nhà giáo”, “giáo viên”, “giảng viên”; “giáo viên dạy nghề”, “cán quản lý giáo dục”;… Khi có quy định thống xác định đắn đối tượng điều chỉnh trình thực chế độ, sách có liên quan Hạng chức danh nghề nghiệp thể trình độ lực chuyên môn, nghiệp vụ viên chức lĩnh vực nghề nghiệp, cần có chế xác định thích hợp để bảo đảm mặt chung người hoạt động lĩnh vực (kể đơn vị nghiệp công lập lẫn khu vực tư nhân) Khác với cán bộ, công chức, viên chức có lẽ không cần phân loại rõ Trung ương hay địa phương, mà chủ yếu nên phân loại trình độ chuyên môn, chất lượng phục vụ - Các chế độ sách độingũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cần luật hoá để bảo đảm giá trị pháp lý hiệu lực thi hành cao, bảo đảm điều chỉnh công tất độingũ nhà giáo cán quản lý giáo dục trường công lập trường công lập; v.v… 2.2 Giảipháp hoàn thiện chế định quyền nghĩa vụ giảngviêntrườngđạihọc - Cần giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp; hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ viên chức theo hướng mở, liên thông với khu vực công lập; mở rộng quyền hợp tác quốc tế giao lưu trao đổi kinh nghiệm hoạt động nghề nghiệp - Thiết lập hệ thống quyền nghĩa vụ viên chức với tư cách người Nhà nước giao quyền phục vụ, cung cấp sản phẩm, nhu cầu thiết yếu cho người dân - Cần quy định quyền viên chức theo hướng mở so với cán bộ, công chức, 114 N.T.T. Hương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 tạo điều kiện để viên chức phát huy tài năng, sức sáng tạo, khả cống hiến điều kiện chế thị trường Đó quyền góp vốn, tham gia thành lập (nhưng không trực tiếp tham gia điều hành) loại hình doanh nghiệp, tổ chức nghiệp tư; quyền làm việc thời gian quy định; quyền ký hợp đồng vụ, việc với quan, tổ chức khác mà pháp luật không cấm - Cần xâydựng theo hướng đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập việc tuyển dụng, sử dụng quản lý Tăng chế kiểm tra, giám sát hữu hiệu việc thực nhằm bảo đảm dân chủ, khách quan, đồng thời thể công khai, minh bạch trình định - Về quyền nghĩa vụ, đạo đức, văn hoá giao tiếp, việc không làm viên chức nói chung không khác nhiều so với quy định cán bộ, công chức giao phân bổ tiêu biên chế Hợp đồng làm việc phải trở thành chế định pháp luật viên chức, thể nguyên tắc quan trọng bình đẳng, tự ý chí bên giao kết thực hợp đồng - Tuyển chọn phải khách quan, công khoa họcđùng vị trí việc làm cần tuyển người; đa dạng hóa chế độ tuyển dụng GV trườngđạihọc theo hướng mở sở hợp đồng làm việc, hợp đồng vụ việc, xác định luật điều chỉnh, quan tài phán chế giải tranh chấp loại hợp đồng - Tiếp tục quy định việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức viên chức lãnh đạo, quản lý sở quan điểm chủ trương Đảng Nhà nước 2.3 Giảipháp thu hút, tạo nguồn giảngviêntrườngđạihọcXâydựng sách đãi ngộ nhằm thu hút nhân tài công tác trườngđạihọc sở: - Xâydựngthực hiện: sách, chế độ tuyển dụng; môi trường công tác điều kiện bảo đảm chất lượng, hiệu làm việc độingũ GV cán quản lý giáo dục (nhất chức danh giáo sư, phó giáo sư, chuyên gia, giáo viên/giảng viên cao cấp/có học vị TS ); chế độ tiền lương thang, bảng lương giảng viên,… - Bên cạnh GV bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt động kinh tế, xã hội; hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật chế độ đãi ngộ khác Đồng thời xâydựng quy định khen thưởng, xử lý vi phạm, khiếu tố giải khiếu tố liên quan đến độingũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục cần phải đảm bảo công bằng, minh bạch Cần kết hợp việc tạo nguồn GV trườngđạihọc việc thu hút GV có trình độ cao trườngđại học: - Cần ý quy luật kinh tế thị trường, bảo đảm tính cạnh tranh để nâng cao chất lượng phục vụ người dân lĩnh vực nghiệp - Bổ sung thu hút công dân ưu tú xã hội vào độingũviên chức thông qua biện pháp thu hút, tạo nguồn nhân lực viên chức Chú trọng bồi dưỡng đào tạo nâng cao lực, trình độ kỹ cho độingũ GV 2.4 Giảipháp tuyển chọn giảngviêntrườngđạihọc - Đổi phương thức quản lý viên chức theo tiêu biên chế sang xác định số lượng vị trí việc làm đơn vị nghiệp Xâydựng vị trí việc làm đơn vị nghiệp với số lượng cụ thể thay cho việc 2.5 Giảipháp sách đãi ngộ giảngviêntrườngđạihọc N.T.T. Hương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 2.6 Giảipháp đào tạo, bồi dưỡng giảngviêntrườngđạihọc Đào tạo, bồi dưỡng GV trườngđạihọc trình tổ chức hội học tập cho GV nhằm trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng, thái độ làm việc để họ thực công việc giao tốt hơn, hiệu hơn, đáp ứng yêu cầu người học, cụ thể là: - Chuyển từ đào tạo theo “cung” (đào tạo sở đào tạo có, giảngviên có) sang đào tạo theo “cầu” (đào tạo theo nhu cầu khách hàng) - Củng cố hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng Các sở đào tạo chuyển sang chế độ hoạt động cung cấp dịch vụ, xâydựng quan hệ cung cầu sở đào tạo với đơn vị quản lý, sử dụng cán bộ, viên chức, tạo chế mở, cạnh tranh việc cung cấp dịch vụ đào tạo - Thống quản lý nhà nước CBVC đào tạo, bồi dưỡng - Xã hội hóa việc đào tạo, bồi dưỡng CBVC - Đối với cán lãnh đạo trườngđại học, cần có kênh riêng để đào tạo, bồi dưỡng - Phát triển độingũ GV đủ số lượng, có bề dầy kinh nghiệm quản lý công tác thực tiễn có nghiệp vụ sư phạm 2.7 Giảipháp công tác kiểm tra, nhận xét, đánh giá giảngviêntrườngđạihọc Cần phân biệt hai loại đánh giá viên chức sau: - Một là, đánh giá thực công việc viên chức thời gian định Việc đánh giá tập trung vào đánh giá theo tiêu chí thực công việc kết thực hiện, thời gian thực hiện, chi phí hiệu quả, khả phối hợp triển khai công việc, thái độ chuyên cần Lãnh đạo đánh giá hàng năm kết thực công việc viên chức - Hai là, đánh giá viên chức theo yêu cầu luân chuyển, đề bạt, thuyên chuyển…Việc đánh giá ngòai phần đánh giá kết thực 115 công việc, tập trung vào tiêu chí đánh giá khác như: đạo đức nghề nghiệp, tinh thần phục vụ… Đổi công tác đánh giá viên chức gắn với kết quả, thời gian, tiến độ hoàn thành công việc để phân biệt người làm việc tốt với người làm việc chưa tốt Giống công chức, viên chức có năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ giải cho chấm dứt hợp đồng làm việc thực chế độ việc Yêu cầu xâydựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động nghiệp đòi hỏi phải xây dựng, phát triển độingũviên chức nói chung, xây dựng, phát triển độingũ cán bộ, viên chức trườngđạihọc nước ta nói riêng Cần xây dựng, phát triển độingũ CBVC trườngđạihọc vừa có đạo đức nghề nghiệp, vừa có trình độ, lực phục vụ nhân dân Mục tiêu cần đạt là: nâng cao chất lượng phục vụ người dân cộng đồng trườngđại học, thực tiến công xã hội, tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển xã hội, bảo đảm phúc lợi cho người dân, đặc biệt góp phần thực xã hội hóa hoạt động thiết yếu nhà nước nắm giữ để chuyển sang cho khu vực dịch vụ công; đồng thời, tạo sở pháp lý có giá trị cao nhằm xâydựng quản lý độingũ cán bộ, viên chức trườngđạihọc có đủ phẩm chất, trình độ lực đáp ứng nhu cầu ngày cao người dân cộng đồng [4]; phát huy tính động, sáng tạo tài viên chức; đổi nâng cao hiệu quản lý nhà nước CBVC trườngđại học, thúc đẩy phát triển khu vực nghiệp; xâydựng chế quản lý viên chức theo vị trí việc làm; xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu trườngđạihọc quản lý độingũ CBVC trực thuộc đơn vị nghiệp Điều góp phần thực cải cách khu vực dịch vụ công phù hợp đồng với xu hướng chuyển đổi sang hành phục vụ, với chế thị trường, với tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế 116 N.T.T. Hương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 Tài liệu tham khảo [1] Ban soạn thảo Luật viên chức - Bộ Nội vụ (2010), Báo cáo thể chế quản lý viên chức độingũviên chức đơn vị nghiệp công lập từ năm 1998 đến nay, Hà Nội [2] Vụ Giáo dục Đạihọc - Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), "Báo cáo tổng kết giai đoạn", Hội nghị tổng kết năm học triển khai nhiệm vụ năm học khối trườngđại học, cao đẳng, Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức ngày 25/8, Hà Nội [3] Nguyễn Hải Thập, Thựctrạngđộingũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục nội dung cần nghiên cứu xâydựng Luật Viên chức, Cục Nhà giáo Cán quản lý giáo dục - Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội, 2009 [4] Phạm Hồng Thái, Công vụ, công chức nhà nước, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2004 Develop teaching staff in universities - Situations and solutions Nguyen Thi Thu Huong Hanoi University of Industry, TuLiem’ district, Hanoi, Vietnam From the evaluation of teaching staff as well as the management of teaching staff in Vietnames universities, the author has proposed some solutions to develop the teaching staff in Vietnames universities ... dựng, phát triển đội ngũ viên chức nói chung, xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức trường đại học nước ta nói riêng Cần xây dựng, phát triển đội ngũ CBVC trường đại học vừa có đạo đức... đặc điểm đội ngũ GV điều dẫn đến tình trạng “hành hóa” tổ chức hoạt động trường Đại học Từ thực trạng đòi hỏi giáo dục cần có giải pháp nhằm hoàn thiện việc xây dựng đội ngũ GV trường đại học số... việc 2.5 Giải pháp sách đãi ngộ giảng viên trường đại học N.T.T. Hương / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 110‐116 2.6 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng giảng viên trường đại học Đào tạo,