Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)

Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị tại Tp. Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (LV thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ ………/……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THANH LONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ ………/……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THANH LONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN ÁNH HÈ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học tơi, khơng chép người khác Trong q trình nghiên cứu làm luận văn này, tơi có tham khảo số tài liệu, báo cáo, giảng, kỷ yếu khoa học, luận văn tác giả khác Các tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn có ghi rõ ràng nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Người cam đoan Nguyễn Thanh Long LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi trải qua q trình học tập, nghiên cứu, trao đổi, cơng tác quan lâu dài, từ đúc kết lý luận, áp dụng vào thực tiễn công tác Để làm điều đó, tơi ln nhận truyền đạt tận tình Q thầy, Học viện Hành Quốc gia, đồng chí lãnh đạo, đồng nghiệp quan công tác, quan khác có liên quan, hỗ trợ bạn lớp học Tôi xin gửi lời chân thành cảm ơn tất Quý thầy, cô Học viện Hành Quốc gia, đồng chí lãnh đạo, đồng nghiệp quan công tác, quan khác có liên quan, bạn lớp học! Tơi xin kính chúc Q thầy, Học viện Hành Quốc gia, đồng chí lãnh đạo, đồng nghiệp quan công tác, quan khác có liên quan, bạn lớp học ln mạnh khỏe, thành công sống Người cảm ơn Nguyễn Thanh Long MỤC LỤC trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cám ơn Mục lục DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG 10 Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 10 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 10 1.1.1 Khái niệm đô thị 10 1.1.2 Khái niệm đô thị hóa 10 1.1.3 Khái niệm quản lý thị 11 1.1.4 Khái niệm trật tự xây dựng đô thị 11 1.1.5 Khái niệm quản lý Nhà nước trật tự xây dựng thị 11 1.2 TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 12 1.3 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 12 1.3.1 Quản lý việc xây dựng theo quy hoạch đô thị 13 1.3.2 Cấp thu hồi giấy phép xây dựng 16 1.3.3 Quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng 22 1.3.4 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm hành xây dựng 23 1.3.5 Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho cán công chức quản lý trật tự xây dựng đô thị 34 1.3.6 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật trật tự xây dựng đô thị 34 1.4 YÊU CẦU CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 35 1.5 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 36 Tiểu kết chương 42 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 43 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 43 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên – Điều kiện kinh tế xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh 43 2.1.2 Tác động đặc điểm tự nhiên – Điều kiện kinh tế xã hội thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh đến quản lý trật tự xây dựng thị 46 2.2 TÌNH HÌNH VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐƠ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 46 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 2.3.1 Khái quát máy quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh 2.3.2 Nội dung quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị 2.3.3 Nhận xét, đánh giá kết đạt được, hạn chế, tồn công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh thời gian qua Tiểu kết chương Chương 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH,TỈNH TÂY NINH 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ NĨI CHUNG VÀ QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐƠ THỊ NÓI RIÊNG 3.1.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước quản lý phát triển đô thị 3.1.2 Quan điểm tỉnh Tây Ninh quản lý phát triển đô thị quản lý trật tự xây dựng đô thị 3.2 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 3.2.1 Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị 3.2.2 Giải pháp cấp thu hồi giấy phép xây dựng 3.2.3 Giải pháp quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng 3.2.4 Giải pháp tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo 3.2.5 Giải pháp xử phạt, xử lý vi phạm hành xây dựng 3.2.6 Giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật trật tự xây dựng đô thị 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Với Trung ương 3.3.2 Với tỉnh Tây Ninh Tiểu kết chương PHẦN KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục 10 Phụ lục 11 49 49 54 76 82 83 83 83 84 86 86 87 88 92 93 95 95 95 96 97 98 100 105 106 107 108 109 110 110 111 111 112 112 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BXD Bộ Xây dựng CT Chỉ thị CP Chính phủ HĐND Hội đồng nhân dân KH Kế hoạch NĐ Nghị định NQ Nghị NXB Nhà xuất PGS Phó Giáo sư QC Quy chế QĐ Quyết định QH Quốc hội SXD Sở Xây dựng TS Tiến sĩ TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Trong phát triển kinh tế xã hội nói chung, chiến lược phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng, thị khơng hạ tầng kinh tế mà tâm điểm tăng trưởng kinh tế, mặt quốc gia hạt nhân động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Do vậy, quản lý phát triển bền vững thị có ý nghĩa lớn kinh tế quốc gia nói chung, góp phần phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội Để đô thị phát triển theo định hướng, quy hoạch vấn đề quản lý tốt trật tự xây dựng đô thị vấn đề nóng thật cấp bách Trong quản lý phát triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị yêu cầu tất yếu vừa nội dung trọng tâm quản lý nhà nước thị Nếu ngun tắc, quy trình, quản lý trật tự xây dựng thị có tính khoa học, sát thực tế tuân thủ cách nghiêm minh cơng tác quản lý thị có nhiều thuận lợi, dễ dàng hơn, ngược lại cơng tác quản lý thị gặp nhiều khó khăn, chí thất bại Đến nước có 788 thị, phân thành loại gồm loại đặc biệt, loại I, II, III, IV V theo tiêu chí bản, bao gồm 02 thị đặc biệt, 09 đô thị loại I, 12 đô thị loại II, 39 thị loại III, lại loại IV, V Việc xây dựng cơng trình thị đòi hỏi phải quy hoạch xây dựng phê duyệt với quy chế, tiêu chuẩn cho phép khu vực Tuy nhiên, thực tế việc vi phạm trật tự xây dựng đô thị phổ biến ngày phức tạp Khơng phải cơng trình xây dựng hình thành đảm bảo trật tự xây dựng đô thị, đặc biệt đô thị lớn Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ, Vũng Tàu, Dường mặt trái thị hố với tốc độ q nhanh, quản lý nhà nước phát triển đô thị lại chưa thích ứng đáp ứng kịp Tình hình vi phạm trật tự xây dựng đô thị vấn đề nóng thị nước ta Điều đòi hỏi cơng tác quản lý trật tự xây dựng đô thị phải quan tâm cách mức Thành phố Tây Ninh thành phố thành lập năm 2014, tảng thị xã Tây Ninh trước đây, phát triển nhiều mặt Thành phố Tây Ninh không nằm ngồi xu chung q trình thị hoá diễn mạnh mẽ địa bàn Tốc độ thị hố nhanh, cơng trình xây dựng, nhà cửa người dân ngày khang trang, sở thương mại dịch vụ, sản xuất công nghiệp, cơng trình hạ tầng…đang đổi thay, kèm theo tình trạng vi phạm trật tự xây dựng đô thị diễn biến phức tạp Vì vậy, việc quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn thành phố Tây Ninh đặt cách cấp thiết hết Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn công tác Phòng Quản lý thị thành phố Tây Ninh, tác giả chọn đề tài: “Quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh” cho luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Thời gian qua, có số nghiên cứu quản lý thị nói chung trật tự xây dựng thị nói riêng; tiêu biểu có cơng trình sau: Cụ thể thời gian qua có nhóm viết, cơng trình nghiên cứu tác giả liên quan đề tài cơng bố sau: Một là, cơng trình nghiên cứu in thành sách: - Học viện hành quốc gia: “Những vấn đề quản lý hành nhà nước”, Nhà xuất Giáo dục Hà Nội – 1997 - PGS.TS.KTS Nguyễn Tố Lăng – “Quản lý đô thị nước phát triển”, Nhà xuất Xây dựng Hà Nội – 2016 - PGS.TS Phạm Kim Giao (Chủ biên) – “Giáo trình quản lý nhà nước đô thị”, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Hà Nội – 2013 - Trương Quang Thao – “Đô thị học - Những khái niệm”, Nhà xuất Xây dựng Hà Nội - 2007 - TS Võ Kim Cương – “Quản lý phát triển đô thị, ý tưởng trải nghiệm”, Nhà xuất Thanh Niên - 2013 Các cơng trình nghiên cứu cung cấp khái niệm tổng qt thị tình hình phát triển thị thời gian qua, ý tưởng tác giả quản lý phát triển đô thị; vấn đề quản lý hành nhà nước Hai là, kỷ yếu hội thảo, báo cáo nghiên cứu báo khoa học cơng bố tạp chí: - Kỷ yếu hội thảo khoa học “Phát triển đô thị bền vững” tổ chức TP Hồ Chí Minh, có đề tài sau: + Đề tài: “Về nguyên lý hạ tầng kỹ thuật trước mục tiêu phát triển đô thị bền vững” TS Võ Kim Cương + Đề tài: “Đô thị độ đô thị khủng hoảng” GS Mạc Đường + Đề tài: “Phát triển thị bền vững hài hòa” TS Lê Khắc Hiệp + Đề tài: “Công tác quản lý phát triển đô thị bền vững: Một số học kinh nghiệm” PGS.TS.KTS Nguyễn Tố Lăng + Đề tài: “Xây dựng Phát triển bền vững đô thị cực lớn Ciêt Nam thời kỳ chuyển đổi” PGS.TS Trần Trọng Hanh - Đề tài: “Tăng cường lực quản lý quy hoạch đô thị TP HCM” Bộ Xây dựng, Hà Nội - 2002; Luận văn đưa kiến nghị cụ thể Trung ương tỉnh Tây Ninh, để góp phần thực tốt công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh thời gian tới Tuy nhiên, nội dung đề tài luận văn rộng phong phú, thời gian khả tác giả có hạn nên luận văn nhiều hạn chế, thiếu sót Kính mong nhận góp ý chân tình q Thầy Cơ hội đồng khoa học chấm luận văn, để luận văn hoàn thiện 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/2014 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, Luật Quy hoạch thị số 30/2009/QH12, ngày 17/6/2009 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13, ngày 19/6/2015 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, Luật Xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 Chính phủ (2007), Nghị định số 180/2007/NĐ-CP, ngày 07/12/2007 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng thị Chính phủ (2013), Nghị định số 121/2013/NĐ-CP, ngày 10/10/2013 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà cơng sở Chính phủ (2013), Nghị định số 81/2013/NĐ-CP, ngày 19/7/2013 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, ngày 12/5/2015 Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18/6/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 10 Thủ tướng phủ (2007), Chỉ thị số 14/2007/CT-TTg, ngày 13/6/2007 Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị 100 11 Bộ Xây dựng (2014), Thông tư số 02/2014/TT-BXD, ngày 12/02/2014 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 121/2013/NĐ-CP, ngày 10/10/2013 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở 12 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 15/2016/TT-BXD, ngày 30/06/2016 Hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng 13 Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh (2016), Chỉ thị số 05/CT-UBND, ngày 18/02/2016 tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn tỉnh Tây Ninh 14 UBND tỉnh Tây Ninh (2015), Quyết định số 20/2015/QĐ-UBND, ngày 15/4/2015 Ban hành Quy định cấp giấy phép xây dựng có thời hạn địa bàn tỉnh Tây Ninh 15 UBND tỉnh Tây Ninh (2016), Quyết định số 14/2016/QĐ-UBND, ngày 09/5/2016 Ban hành Quy định cấp giấy phép xây dựng địa bàn tỉnh Tây Ninh 16 UBND tỉnh Tây Ninh (2015), Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND, ngày 20/01/2015 ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Tây Ninh 17 UBND thành phố Tây Ninh (2012), Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Quản lý thị thành phố Tây Ninh Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND, ngày 23/7/2012 B CÁC BÁO CÁO 18 Tỉnh ủy Tây Ninh (2012), Nghị số 03-NQ/TU ngày 12/7/2012 xây dựng phát triển thị xã Tây Ninh (nay Thành phố) giai đoạn 20122015, định hướng đến 2020 101 19 Hội đồng nhân dân Tỉnh (2012), Nghị số 09/2012/NQ-HĐND ngày 11/7/2012 Chương trình phát triển thị xã Tây Ninh (nay Thành phố), tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2012-2015 20 UBND thành phố Tây Ninh (2012), Chương trình phát triển đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2012-2015 21.Tỉnh ủy Tây Ninh (2015), Báo cáo trị Đại hội đảng tỉnh Tây Ninh lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020 22 Thành ủy Tây Ninh (2015), Báo cáo trị Đại hội đảng Thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020 23 UBND thành phố Tây Ninh (2015), Kế hoạch phát triển đô thị thành phố Tây Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 24 UBND thành phố Tây Ninh (2015), Báo cáo tổng kết 10 năm hoạt động Đội Quản lý trật tự đô thị Thành phố 25 Sở Xây dựng Tây Ninh (2015), Báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành năm 2015 26 Sở Xây dựng Tây Ninh (2015), Báo cáo kết rà soát tra từ năm 2011 đến năm 2015 Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh 27 Sở Xây dựng Tây Ninh (2016), Báo cáo kết thực Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 18/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn tỉnh Tây Ninh 28 Sở Xây dựng Tây Ninh (2016), Báo cáo kết thực công tác tra xây dựng năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 29 Phòng Quản lý thị thành phố Tây Ninh (2015), Báo cáo tổng kết nhiệm vụ năm 2015 phương hướng công tác năm 2016 Phòng Quản lý thị thành phố Tây Ninh C CÁC SÁCH, GIÁO TRÌNH, BÀI GIẢNG, LUẬN VĂN 102 KỶ YẾU KHOA HỌC 30.Học viện hành quốc gia: “Những vấn đề quản lý hành nhà nước”, Nhà xuất Giáo dục Hà Nội – 1997 31.PGS.TS.KTS Nguyễn Tố Lăng – “Quản lý đô thị nước phát triển”, Nhà xuất Xây dựng Hà Nội – 2016 32.PGS.TS Phạm Kim Giao (Chủ biên 2013), “Giáo trình quản lý nhà nước thị”, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Hà Nội – 2013 33 Trương Quang Thao, “Đô thị học - Những khái niệm”, Nhà xuất Xây dựng Hà Nội – 2007 34.TS Võ Kim Cương “Quản lý phát triển đô thị, ý tưởng trải nghiệm”, Nhà xuất Thanh Niên - 2013 35.Kỷ yếu hội thảo khoa học tổ chức TP Hồ Chí Minh (2010), “Phát triển đô thị bền vững” 36 TS Phan Ánh Hè (Bài giảng), “Quản lý nhà nước đô thị” 37 TS.KTS Lê Trọng Bình (Bài giảng 2009), “Pháp luật Quản lý thị” 38.Bùi Nguyễn Huy Hồng (2013) “Quản lý nhà nước hoạt đông xây dựng nhà riêng lẻ địa bàn Quận Gò Vấp, TP HCM” Luận văn Thạc sĩ QLHCC, Học viện Hành Quốc gia, TP.HCM 39 Chu Việt Hùng (2013) “Các biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành lĩnh vực xây dựng” Luận văn Thạc sĩ Luật Hành 40 Nguyễn Đình Hưng (2014) “Đổi phân công, phân cấp, phối hợp quản lý quy hoạch xây dựng đô thị (từ thực tiễn TP HCM)” Luận văn Thạc sĩ QLHCC, Học viện Hành Quốc gia, TP.HCM 103 41.Nguyễn Trịnh Anh Minh (2011) “Quản lý nhà nước cấp phép xây dựng địa bàn huyện Hóc Mơn, TP HCM” Luận văn Thạc sĩ QLHCC, Học viện Hành Quốc gia, TP.HCM 42 Phạm Đức Lâm (2012) “Quản lý nhà nước xây dựng địa bàn Quận 11, TP.HCM” Luận văn Thạc sĩ QLHCC, Học viện Hành Quốc gia, TP.HCM 43.Võ Thị Kim Hồng (2008) “Tăng cường công tác quản lý nhà nước nhà ở, cơng trình xây dựng thuộc sở hữu tư nhân TP HCM” Luận văn Thạc sĩ QLHCC, Học viện Hành Quốc gia, TP.HCM 44.Vũ Đức Huyền (2012) “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh” Luận văn Thạc sĩ QLHCC, Học viện Hành Quốc gia, TP Hà Nội 104 Phụ lục Bản đồ hành tỉnh Tây Ninh Nguồn: Sở Nội vụ Tây Ninh 105 Phụ lục Bản đồ hành thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh Nguồn: Sở Nội vụ Tây Ninh 106 Phụ lục Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị thành phố Tây Ninh kiểm tra xây dựng Nguồn: tác giả 107 Phụ lục Đội quản lý trật tự xây dựng đô thị thành phố Tây Ninh kiểm tra xây dựng Nguồn: tác giả 108 Phụ lục Đội Thanh tra xây dựng độc lập – Sở Xây dựng Tây Ninh kiểm tra xây dựng Nguồn: tác giả 109 NHÀ Ở Loại giấy phép Số lượng CƠNG TRÌNH Diện tích (m2) DT chiếm đất DT sàn Số lượng Diện tích (m2) DT chiếm đất DT sàn GPXD 860 79863,11 90456,89 42 7410,64 8993,33 GPXD tạm 29 7015,32 8726,99 520,96 520,96 Điều chỉnh GPXD 15 3510,22 4199,99 200,00 200,00 Gia hạn GPXD 0,00 0,00 0,00 0,00 90.388,65 103.383,87 45 8.131,60 9.714,29 Tổng cộng 904 Phụ lục Số lượng giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Tây Ninh năm 2011 Nguồn: tác giả NHÀ Ở Loại giấy phép Số lượng CƠNG TRÌNH Diện tích (m2) DT chiếm đất DT sàn Số lượng Diện tích (m2) DT chiếm đất DT sàn GPXD 928 85301,32 98693,56 65 9156,69 15089,93 GPXD tạm 49 4065,96 5671,20 1003,69 1214,36 Điều chỉnh GPXD 20 3471,89 4609,20 150,63 150,63 Gia hạn GPXD 89,00 89,00 0,00 0,00 92.928,17 109.062,96 70 10.311,01 16.454,92 Tổng cộng 998 Phụ lục Số lượng giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Tây Ninh năm 2012 Nguồn: tác giả 110 NHÀ Ở Loại giấy phép Số lượng CƠNG TRÌNH Diện tích (m2) Diện tích (m2) DT chiếm đất DT sàn Số lượng DT chiếm đất DT sàn GPXD 962 105896,63 114683,23 81 39698,30 48963,21 GPXD tạm 101 10856,91 13624,92 23 2630,26 3104,70 Điều chỉnh GPXD 39 3969,10 4239,87 631,52 891,36 Gia hạn GPXD 0,00 0,00 0,00 0,00 120.722,64 132.548,02 Tổng cộng 1102 107 42.960,08 52.959,27 Phụ lục Số lượng giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Tây Ninh năm 2013 Nguồn: tác giả NHÀ Ở Loại giấy phép Số lượng CƠNG TRÌNH Diện tích (m2) DT chiếm đất Diện tích (m2) Số lượng DT sàn DT chiếm đất DT sàn GPXD 940 96890,23 115345,93 147 27525,64 45693,21 GPXD tạm 85 8932,68 9453,89 17 3692,33 4612,73 Điều chỉnh GPXD 38 5833,62 6746,00 1589,99 2031,87 Gia hạn GPXD 150,00 150,00 0,00 0,00 111.806,53 131.695,82 32.807,96 52.337,81 Tổng cộng 1064 171 Phụ lục Số lượng giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Tây Ninh năm 2014 Nguồn: tác giả 111 NHÀ Ở Loại giấy phép Số lượng CƠNG TRÌNH Diện tích (m2) DT chiếm đất DT sàn Diện tích (m2) Số lượng DT chiếm đất DT sàn GPXD 928 95975,50 119096,56 95 15030,48 21004,57 GPXD tạm 70 9867,89 11896,32 475,86 587,89 Điều chỉnh GPXD 35 6655,61 7896,49 350,89 420,85 Gia hạn GPXD 215,50 215,50 0,00 0,00 112714,50 139104,87 99 15857,23 22013,31 Tổng cộng 1035 Phụ lục 10 Số lượng giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Tây Ninh năm 2015 Nguồn: tác giả NHÀ Ở Loại giấy phép Số lượng CƠNG TRÌNH Diện tích (m2) Diện tích (m2) Số lượng DT chiếm đất DT sàn DT chiếm đất DT sàn GPXD 971 101012,67 128604,22 105 49327,15 57867,35 GPXD tạm 76 8069,02 9380,73 10 1811,62 2437,28 Điều chỉnh GPXD 48 4486,23 4628,96 230,91 386,68 Gia hạn GPXD 100,00 100,00 0,00 0,00 Tổng cộng 1096 113.667,92 142.713,91 116 51.369,68 60.691,31 Phụ lục 11 Số lượng giấy phép xây dựng địa bàn thành phố Tây Ninh năm 2016 Nguồn: tác giả 112 113 ... triển đô thị 3.1.2 Quan điểm tỉnh Tây Ninh quản lý phát triển đô thị quản lý trật tự xây dựng đô thị 3.2 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH. .. xây dựng thị 46 2.2 TÌNH HÌNH VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH 46 2.3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ TÂY NINH, TỈNH TÂY NINH. .. quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị Chương Quản lý nhà nước trật tự xây dựng đô thị thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh Chương Giải pháp để nâng cao công tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng