PHÂN TÍCH, KHÁI QUÁT các lý THUYẾT về cơ cấu KINH tế,mô HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH tế THEO HƯỚNG CẠNH TRANH hậu SUY THOÁI KINH tế TOÀN cầu và NGHIÊN CỨUTHIẾTLẬP các TIÊU CHÍ, các yếu tố tác ĐỘNG đến CHUYỂN DỊCHCƠ CẤUKINH tế hậu GIANG THEO h

Mục tiêu cụ thể 1 Phân tích, khái quát các lý thuyết về cơ cấu kinh tế trên thế giới, Việt Nam đến cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng năng suất, hiệu

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC

ĐỀ TÀI CẤP TỈNH

CHUYÊN ĐỀ 2

PHÂN TÍCH, KHÁI QUÁT CÁC LÝ THUYẾT VỀ CƠ CẤU KINH TẾ,

MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ THEO HƯỚNG CẠNH TRANH HẬU SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU VÀ NGHIÊN CỨU THIẾT LẬP CÁC TIÊU CHÍ, CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU

KINH TẾ HẬU GIANG THEO HƯỚNG CẠNH TRANH

GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2011-2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025

Cơ quan chủ trì: TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ Chủ nhiệm đề tài: PGs.Ts ĐÀO DUY HUÂN Người thực hiện: Ths VÕ MINH SANG

HẬU GIANG - NĂM 2013

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Mục lục ii

MỞ ĐẦU 1

1 Sự cần thiết nghiên cứu của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 1

2.1 Mục tiêu chung 1

2.2 Mục tiêu cụ thể 1

3 Phương pháp nghiên cứu 2

3.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 2

3.2 Phương pháp phân tích 2

4 Phạm vi nghiên cứu 2

4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu 2

4.2 Giới hạn vùng nghiên cứu 2

4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu 2

5 Bố cục của đề tài 2

KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3

1 Những vấn đề lý luận chung về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế theo hướng cạnh tranh 3

1.1 Cơ cấu kinh tế 3

1.2 Khái luận tăng trưởng kinh tế 3

1.3 Mô hình tăng trưởng kinh tế 4

1.4 Chất lượng của mô hình tăng trưởng 6

2 Tính khách quan, tính xã hội và tính hợp lý của cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế 6

2.1 Tính khách quan 6

2.2 Tính chất lịch sử xã hội 7

2.3 Tính hợp lý của cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế 7

3 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế 8

3.1 Trình độ phát triển của lực lượng sản xuất 8

3.2 Nhu cầu tiêu dùng của xã hội 8

3.3 Mục tiêu, tầm nhìn, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của mỗi nước trong

từng giai đoạn phát triển 8

3.4 Xu thế phát triển kinh tế, chính trị, xã hội khu vực và thế giới trong từng giai đoạn phát triển 9

4 Vai trò của NN đối với chuyển dịch cơ cấu KT, mô hình tăng trưởng KT 10

4.1 Thiết lập và hoàn thiện hệ thống luật pháp, các luật lệ, chính sách trên tất cả các mặt có ảnh hưởng đến hình thành, hoàn thiện cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế 10

4.2 Tạo lập và đổi mới tổ chức hoạt động của bộ máy nhà nước các cấp phù hợp với yêu cầu của việc tạo lập cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng KT 10

4.3 Nhà nước tạo lập một môi trường kinh doanh thuận lợi cho quá trình thiết lập, hoàn thiện cơ cấu kinh tế, mô hình kinh tế 11

4.4 Nhà nước còn có vai trò kiểm tra, giám sát, điều chỉnh chúng trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, mô hình kinh tế đảm bảo cho nền kinh tế phát triển bền vững 11

4.5 Nhà nước đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, phát triển khoa học công nghệ, giáo dục, y tế nhằm tạo điều kiện tốt cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế 11

5 Mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam và tỉnh Hậu Giang 12

5.1 Mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam 12

5.2 Mô hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang 12

6 Các tiêu chí đánh giá mức độ chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang theo hướng cạnh tranh 15

KẾT LUẬN 16

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết nghiên cứu của đề tài

Trong gần 10 năm qua, đặc biệt từ năm 2006 đến nay, nền kinh tế tỉnh Hậu Giang duy trì tăng trưởng kinh tế khá nhanh Tốc độ tăng VA bình quân đạt 12%-13%/năm Đây là mức tăng thuộc loại khá cao so các tỉnh trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước; trong đó các ngành thuộc khu vực II (công nghiệp-xây dựng) tăng nhanh nhất và đúng hướng

Tuy nhiên, do nền kinh tế sau khi chia tách tỉnh để lại có xuất phát điểm thấp, quy mô nền kinh tế còn nhỏ nên tăng trưởng và phát triển (chất lượng tăng trưởng) còn biểu hiện chưa ổn định, một số ngành hiệu quả còn thấp Nền kinh

tế tỉnh Hậu Giang trong các năm gần đây tuy phát triển khá nhưng chưa đủ lực

để đẩy nhanh tốc độ, cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng cạnh tranh do tính chất nền kinh tế còn nặng về thuần nông

Xuất phát từ thực tế đó, việc tiếp tục đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang giai đoạn từ năm 2004-2011 và nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy chúng theo hướng cạnh tranh giai đoạn từ năm 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2025 là vấn đề cần thiết phải làm của tỉnh

Trong chuyên đề này, chỉ tập trung phân tích, khái quát các lý thuyết về

cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế theo hướng cạnh tranh hậu suy thoái kinh tế toàn cầu và nghiên cứu thiết lập các tiêu chí, các yếu tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế Hậu Giang theo hướng cạnh tranh giai đoạn từ năm 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2025

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Phân tích, khái quát các lý thuyết về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế theo hướng cạnh tranh hậu suy thoái kinh tế toàn cầu và nghiên cứu thiết lập các tiêu chí, các yếu tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế Hậu Giang theo hướng cạnh tranh giai đoạn từ năm 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2025

2.2 Mục tiêu cụ thể

(1) Phân tích, khái quát các lý thuyết về cơ cấu kinh tế trên thế giới, Việt Nam đến cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng năng suất, hiệu quả và nâng cao năng lực cạnh tranh

(2) Phân tích, khái quát các tiêu chí đánh giá cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng năng suất, hiệu quả và nâng cao năng lực cạnh tranh để làm cơ sở cho việc phân tích và đề xuất giải pháp thúc

đẩy cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang đến năm 2020

và tầm nhìn 2025

3 Phương pháp nghiên cứu

3.1 Phương pháp thu thập dữ liệu

Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các sách, tạp chí, bài tham luận từ các hội thảo khoa học liên quan đến lý thuyết về cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên thế giới, Việt Nam và ứng dụng tại Hậu Gang

3.2 Phương pháp phân tích

- Mục tiêu 1: sử dụng phương pháp phân tích định tính nhằm hệ thống hóa các lý thuyết về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế trên thế giới, Việt Nam và Hậu Giang

- Mục tiêu 2: sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp Tổng hợp các lý thuyết đã phân tích tại mục tiêu 1 làm cơ sở đề xuất các tiêu chí đánh giá cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng kinh tế Hậu Giang theo hướng tăng năng suất, hiệu quả và nâng cao năng lực cạnh tranh

4 Phạm vi nghiên cứu

4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu

- Khái quát lý luận và thực tiễn về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế thế giới

- Khái quát lý luận và thực tiễn về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam

- Khái quát cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang theo hướng tăng năng suất, hiệu quả và nâng cao năng lực cạnh tranh

- Khái quát các tiêu chí về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế hợp lý trên thế giới

- Khái quát các tiêu chí đánh giá cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh

tế Việt Nam theo hướng tăng năng suất, hiệu quả và nâng cao năng lực cạnh tranh

- Khái quát nội hàm của các tiêu chí về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Hậu Giang theo hướng tăng năng suất, hiệu quả và nâng cao năng lực cạnh tranh

4.2 Giới hạn vùng nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu trong phạm vi tỉnh Hậu Giang

4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu

Thời gian thực hiện đề tài là từ tháng 01 năm 2013 đến tháng 4 năm 2013

5 Bố cục của đề tài

Đề tài được cấu trúc thành 3 phần:

- Mở đầu

- Kết quả và thảo luận

- Kết luận

KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

1 Những vấn đề lý luận chung về cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh

tế theo hướng cạnh tranh

1.1 Cơ cấu kinh tế

Theo Các Mác, cơ cấu kinh tế của xã hội là toàn bộ những quan hệ sản xuất phù hợp với quá trình phát triển nhất định của các lực lượng sản xuất vật chất Mác đồng thời nhấn mạnh, khi phân tích cơ cấu, phải chú ý đến cả hai khía cạnh là chất lượng và số lượng, cơ cấu chính là sự phân chia về chất và tỉ

lệ về số lượng của những quá trình sản xuất xã hội Như vậy, cơ cấu kinh tế là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận kinh tế với vị trí, tỷ trọng tương ứng của chúng và mối quan hệ hữu cơ tương đối ổn định hợp thành Cơ cấu kinh tế

được thể hiện trên hai phương diện vật chất kỹ thuật và kinh tế-xã hội.

Về phương diện vật chất kỹ thuật: cơ cấu theo ngành nghề, lĩnh vực kinh

tế phản ánh số lượng, vị trí, tỷ trọng các ngành, lĩnh vực, bộ phận cấu thành nền kinh tế Cơ cấu theo quy mô, trình độ kỹ thuật, công nghệ của các loại hình

tổ chức sản xuất phản ánh chất lượng các ngành, lĩnh vực, bộ phận cấu thành nền kinh tế Cơ cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ phản ánh khả năng kết hợp, khai thác tài nguyên, tiềm lực kinh tế-xã hội của các vùng phục vụ cho mục tiêu phát triển nền kinh tế quốc dân thống nhất

Về phương diện kinh tế-xã hội: cơ cấu theo các thành phần kinh tế phản ánh khả năng khai thác năng lực tổ chức sản xuất kinh doanh của mọi thành viên xã hội; Cơ cấu kinh tế theo trình độ phát triển của quan hệ hàng hóa tiền

tệ Nó phản ánh khả năng giải quyết mối quan hệ và sự tác động qua lại giữa các ngành, lĩnh vực và các bộ phận hợp thành nền kinh tế quốc dân thống nhất

1.2 Khái luận tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế là một khái niệm kinh tế học được dùng để chỉ sự gia tăng về qui mô sản lượng của nền kinh tế của một quốc gia trong một thời gian nhất định, được đo lường bằng chỉ tiêu qui mô và tốc độ tăng GDP, GNP và các chỉ tiêu kinh tế tổng hợp khác

Tăng trưởng kinh tế đóng vai trò quyết định cho phát triển xã hội, là nền tảng vật chất của tiến bộ và văn minh xã hội Tuy nhiên nội hàm tăng trưởng

kinh tế là tăng lên về số lượng, khái niệm này chưa thể hiện đầy đủ chất lượng của sự tăng trưởng, do vậy trên thực tế không phải sự phát triển nào cũng có lợi cho xã hội Chương trình phát triển của Liên hợp quốc năm 1996 đã chỉ ra 5 loại tăng trưởng xấu cần tránh, đó là:

- Tăng trưởng không việc làm: không tạo ra việc làm mới

- Tăng trưởng không lương tâm: chỉ quan tâm một bộ phận người giàu có nhưng không cải thiện điều kiện sống của đại đa số quần chúng

- Tăng trưởng không tiếng nói: không gắn với sự phát triển về dân chủ

- Tăng trưởng không gốc rễ: làm đạo đức xã hội bị suy thoái

- Tăng trưởng không tương lai: làm hủy hoại môi trường sống

Nhiệm vụ của chúng ta là cần phải lựa chọn những loại tăng trưởng tốt, loại bỏ những loại tăng trưởng xấu nhằm hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế với nhịp độ nhanh, chất lượng cao và bền vững

1.3 Mô hình tăng trưởng kinh tế

Mô hình tăng trưởng kinh tế là sự phản ánh khái quát những đặc tính chủ yếu của phương thức tăng trưởng kinh tế thể hiện các yếu tố tăng trưởng và mối quan hệ tương hỗ giữa chúng với nhau trong từng điều kiện lịch sử cụ thể nhất định Cho đến nay, trên thế giới đã có nhiều mô hình tăng trưởng kinh tế Các

mô hình tăng trưởng kinh tế đều hướng tới lý giải nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế, để từ đó các nhà hoạch định chính sách chọn lựa mô hình tăng trưởng kinh tế phù hợp Cụ thể như:

Mô hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng: có nhiều lý thuyết và nhiều khái niệm về mô hình tăng trưởng theo chiều rộng, song chung qui lại là phương thức tăng trưởng sử dụng nhiều vốn, công nghệ lạc hậu, với đa số lao động tay nghề thấp chủ yếu làm gia công, lắp ráp, khai thác và bán rẻ tài nguyên thô hoặc sơ chế Hệ quả là chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế không cao, thu nhập của người lao động thấp, đời sống còn nhiều khó khăn,…

Mô hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu: có nhiều cách trình bày khác

nhau, chẳng hạn như:

Mô hình dựa vào tài nguyên của D Ricardo: cho rằng, đất đai là nguồn

gốc của tăng trưởng kinh tế Vì thế, khu vực đóng góp quan trọng cho tăng trưởng kinh tế là nông nghiệp Của cải, hay sản lượng quốc gia có được là từ đất Nhưng đất thì có giới hạn, sử dụng quá nhiều thì đất sẽ bạc màu, làm cho năng suất giảm, vì vậy mức giá sẽ tăng, tức lạm phát tăng

Mô hình nhị nguyên (mô hình hai khu vực): lý giải rằng, nguồn gốc

của tăng trưởng dựa vào hai yếu tố chính là lao động và vốn Tăng trưởng kinh

tế dựa vào hai khu vực chính là nông nghiệp và công nghiệp Tiêu biểu cho mô hình này mô hình Lewis của trường phái Tân cổ điển và Harry T.Oshima

Mô hình Harrod-Domar: lại giải thích rằng nguồn gốc của tăng trưởng

kinh tế là do lượng vốn (yếu tố K, capital) đưa vào sản xuất tăng lên

Mô hình Sung Sang Park: từ tình hình thực tế trong quá trình tăng

trưởng kinh tế của các nước như Nhật Bản, Hàn Quốc, Brazil,… nhà kinh tế học gốc Hàn Quốc lại cho rằng nguồn gốc của tăng trưởng kinh tế là tăng cường vốn đầu tư quốc gia cho đầu tư con người, để có thể có nguồn nhân lực trình độ cao, nhằm tiếp thu và phát triển những công nghệ hiện đại nhất của nhân loại mà không cần đầu tư nghiên cứu và phát triển Hay nói cách khác, với nguồn nhân lực trình độ cao, một quốc gia có thể “đi tắt, đón đầu” công nghệ của thế giới Thực tế đã cho thấy, có những quốc gia bị tàn phá nặng nề sau chiến tranh như nước Đức, nhưng nhờ có nguồn nhân lực với trình độ kỹ thuật cao, tính kỷ luật cao và có sức khỏe tốt, đã nhanh chóng khôi phục kinh

tế, đạt được sự tăng trưởng thần kỳ

Với các nước đang phát triển, nguồn nhân lực chất lượng cao còn có thể giúp các quốc gia này có thể mua lại những sản phẩm cao cấp để bắt chước công nghệ, phát triển sản phẩm chứ không sao chép công nghệ

Như vậy, mỗi mô hình tăng trưởng kinh tế đều có mặt tích cực và hạn chế, nhìn trên tổng thể mô hình Solow, Kaldor và Sung Sang Park là phù hợp

trong bối cảnh hiện nay Bởi vì mô hình tăng trưởng kinh tế Solow, Kaldor và

Sung Sang Park dựa vào tiến bộ khoa học kỹ thuật và nguồn nhân lực chất lượng cao sẽ làm tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế Nguồn nhân lực chất lượng cao bao hàm trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, tính kỷ luật cao và có sức khỏe tốt Máy móc thiết bị hiện đại, công nghệ sản xuất cao cấp hay phần mềm tiên tiến, chỉ có thể phát huy hiệu quả tối đa nếu được sử dụng bởi nguồn nhân lực chất lượng cao Đây là mô hình tăng trưởng kinh tế phù hợp bối cảnh các nước đang phát triển hiện nay

Về mô hình kinh tế gắn kết với tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng

xã hội, người ta có thể phân ra các loại mô hình: mô hình nhấn mạnh công bằng xã hội trước và tăng trưởng kinh tế sau, mô hình tăng trưởng kinh tế trước, công bằng xã hội sau, mô hình tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng

xã hội giải quyết đồng thời

Trong đề tài này chủ yếu tập trung nghiên cứu mô hình tăng trưởng theo tiêu chí sử dụng nguồn lực để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế, do đó chúng tôi

sẽ phân tích về các mô hình sau: tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng, tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu và mô hình kết hợp giữa chiều rộng và chiều sâu nhằm phát triển và tăng trưởng kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh

1.4 Chất lượng của mô hình tăng trưởng

Hiện nay, có rất nhiều cách tiếp cận khác nhau về chất lượng tăng trưởng, mỗi cách tiếp cận có ưu và nhược điểm riêng Chúng tôi sử dụng các tiêu chí sau đây để đánh giá chất lượng tăng trưởng:

- Tăng trưởng kinh tế, thông qua tăng thu nhập quốc dân được đo bằng tổng sản phẩm quốc nội (gross domestic product) gọi tắt là GDP ổn định, bền vững của kinh tế

- Tăng trưởng kinh tế phải là cơ sở để giúp tăng trưởng công ăn việc làm cho người dân trên phạm vi toàn tỉnh, nhất là lực lượng lao động trong nông nghiệp, nông thôn

- Tăng trưởng kinh tế sẽ là cơ sở để tăng thu nhập GNP, sức mua cho người dân trong tỉnh, từ đó cải thiện thường xuyên đời sống của người dân, phát triển thị trường nội địa của tỉnh

- Tăng trưởng kinh tế sẽ góp phần vào phát triển tri thức, trình độ học vấn, y tế và văn hóa tinh thần cho đông đảo người dân trong tỉnh

- Tăng trưởng với việc tăng của cải hay vốn tự có của kinh tế tỉnh, nghĩa

là tăng nội lực của tỉnh (tức là tài sản hiện có trừ đi nợ nước ngoài và tài nguyên không tái tạo được đã khai thác)

- Tăng trưởng kinh tế phải đi đôi với bảo vệ môi trường thiên nhiên,

2 Tính khách quan, tính xã hội và tính hợp lý của cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế

2.1 Tính khách quan

Xuất phát từ sự phát triển của lực lượng sản xuất nên phân công lao động trong nền kinh tế xã hội biến đổi ngày càng sâu sắc Hệ quả các ngành, lĩnh vực,

bộ phận kinh tế được thay đổi sẽ hình thành một cơ cấu kinh tế với tỉ lệ cân đối tương ứng với các bộ phận, tỉ lệ đó, từ đó đòi hỏi mô hình tăng trưởng kinh tế sẽ hình thành và vận động phù hợp Mọi sự tác động của nhà nước vào cơ cấu kinh

tế, mô hình tăng trưởng kinh tế không tuân thủ qui luật khách quan thì sẽ có

nguy cơ không thiết lập được cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế tối ưu Thực tiễn quá trình thiết lập cơ cấu kinh tế và mô hình tăng trưởng kinh tế các nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) những năm thập niên 50- 80 của thế kỷ XX và khủng hoảng tài chính tiền tệ và suy thoái kinh tế toàn cầu từ năm 2007 đến nay

đã chứng minh tính khách quan của sự hình thành và biến đổi của cơ cấu kinh tế

và mô hình tăng trưởng kinh tế Xuất phát từ thực tiễn đó cho thấy, Nhà nước không được đưa ra các chính sách mang tính áp đặt chủ quan, tự đặt cho nền kinh tế các ngành những tỉ lệ trái ngược với yêu cầu và xu thế phát triển khách quan của lực lượng sản xuất của xã hội Mọi sự áp đặt chủ quan, nóng vội của nhà nước nhằm muốn tạo ra một cơ cấu kinh tế, mô hình kinh tế theo ý muốn, thường dẫn đến rủi ro không nhỏ, bởi sai lầm về tạo lập cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế sẽ kéo theo hệ quả không khai thác hiệu quả tài nguyên quốc gia, không tạo lập được cơ sở kinh tế cho phát triển bền vững

2.2 Tính chất lịch sử xã hội

Bên cạnh tính khách quan của sự biến đổi của cơ cấu kinh tế, mô hình kinh tế luôn gắn liền với sự thay đổi không ngừng của lực lượng sản xuất, khoa học và công nghệ, thì sự biến đổi ấy còn chịu ảnh hưởng của các yếu tố về chính trị, xã hội của thế giới, của từng quốc gia, trong từng thời kỳ lịch sử, nhất là ảnh hưởng bởi chiến lược, tầm nhìn, mục tiêu và chính sách của nhà nước từng thời

kỳ Bởi vì cơ cấu kinh tế được hình thành còn để phục vụ cho các mục tiêu về chính trị - xã hội Sự vận động và phát triển của lực lượng sản xuất là xu hướng phổ biến của mọi quốc gia Song mối quan hệ giữa con người với con người, con người với tự nhiên trong quá trình tái sản xuất mở rộng ở mỗi giai đoạn lịch

sử, mỗi quốc gia lại có sự khác nhau Sự khác nhau đó bị chi phối bởi quan hệ sản xuất, bởi các đặc trưng văn hoá xã hội, bởi các yếu tố lịch sử của mỗi dân tộc, bởi chính sách cụ thể của từng quốc gia Các nước có hình thái kinh tế-xã hội giống nhau, song có sự khác nhau trong hình thành cơ cấu kinh tế, vì điều kiện kinh tế, xã hội và quan điểm chiến lược mỗi nước khác nhau Dù cơ cấu kinh tế, mô hình kinh tế chịu ảnh hưởng bởi lịch sử- chính trị - xã hội, nhưng phải luôn luôn tuân thủ tính khách quan Nếu quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh

tế, mô hình kinh tế quá đề cao yếu tố chính trị - xã hội thì sẽ có nguy cơ thất bại

2.3 Tính hợp lý của cơ cấu kinh tế, mô hình tăng trưởng kinh tế

Hiện nay, trên phương diện lý thuyết, các nhà khoa học cho rằng tính hợp

lý của cơ cấu kinh tế, mô hình kinh tế thể hiện trên các mặt sau: (i) Phù hợp các quy luật khách quan; (ii) Phản ánh khả năng khai thác sử dụng nguồn lực kinh tế trong nước và đáp ứng yêu cầu hội nhập với quốc tế và khu vực, nhằm tạo ra sự