Bài giảng 13. Các vấn đề và tranh luận hiện nay

Bài giảng 13. Các vấn đề và tranh luận hiện nay tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về...

4/16/2014 Chính sách phát triển Bài giảng 13 Các vấn đề tranh luận James Riedel Chiến lược cơng nghiệp hóa thập niên 60 Nội dung chiến lược thay nhập Vai trò dẫn đầu nhà nước Nhu cầu chiến lược “Cú hích lớn” / “tăng trưởng cân bằng” Chiến lược tăng trưởng không cân đề xuất Cần cú hích lớn viện trợ nước để cất cánh Bi quan xuất 4/16/2014 Thương mại chiến lược cơng nghiệp hóa thời kỳ 1990 Nội dung • Chiến lược thúc đẩy xuất thay ISI quan điểm thống • Tăng trưởng TFP thay tích lũy vốn • “Định giá đúng” trở thành hiệu thời thượng • SOEs phải tư nhân hóa • FDI tốt, đầu tư gián tiếp nguy hiểm (khủng hoảng nợ Latin) • Viện trợ nước ngồi cần sử dụng để thúc đẩy cải cách, xây dựng sở hạ tầng • Đồng thuận Washington đời Chiến lược cơng nghiệp hóa thời kỳ 2012 Nội dung • Khơng có ý tưởng lớn, có nhiều đường đến phát triển (Rodrik) • Vốn ngoại nguy hiểm (Mexico 1994; Asia 1997, Argentina 2002) • Tồn cầu hóa có mặt trái (Đại Suy thối 2009-10) • Đồng thuận Washington từ bẩn • Vấn đề định giá đúng, mà thiết lập thể chế (Acemoglu/Robinson) • Khơng phải vĩ mơ, mà vi mơ quan trọng (Banerjee/Duflo) • Mọi thứ qui chuỗi giá trị tồn cầu • EOI dẫn đến bẫy thu nhập trung bình • Chính phủ phải thúc đẩy kinh tế lên chuỗi cung ứng toàn cầu 4/16/2014 Hausmann/Rodrik (2003) “Phát triển kinh tế điều tự khám phá” Quan điểm thống nay: tăng trưởng kinh tế đòi hỏi cơng nghệ nước (mở cửa) thể chế tốt (quyền sở hữu) H/R lập luận chống lại qua điểm này: • Trong thập niên 1990s, Mỹ Latin theo toa thuốc thống này, thất bại (thu nhập bình quân đầu người so với Mỹ giảm từ 18% xuống 23% Giữa 1985 2000) • Các hổ châu Á khơng theo đơn thuốc (với mức độ bảo hộ cao nhiều yếu thể chế), tăng trưởng nhanh Cơng nghiệp hóa thành cơng đòi hỏi nhà đầu tư phải biết (phát hiện) giỏi làm Nhưng nhà đầu tư nắm bắt phần nhỏ giá trị khám phá mặt xã hội, người khác bắt chước theo khám phá Kết quả: • Sẽ có q đầu tư khám phá giai đoạn đầu • Và có q nhiều đa dạng hóa sản xuất giai đoạn sau Những đặc lợi sách cơng nghiệp tạo kích thích khám phá, để hiệu cần có biện pháp để hợp lý hóa ngành lập kỷ cương với doanh nghiệp chi phí cao Theo H/R điều xảy Đông Á, Mỹ Latin Rodrik (2006) “Chính sách cơng nghiệp cho kỷ 21st” Nền tảng sách cơng nghiệp dựa hai thất bại thị trường: Ngoại tác thông tin: “giá thị trường khả lợi nhuận việc phân bổ nguồn lực vốn chưa tồn tại.” Rodrik đề xuất sách “cây gậy củ cà rốt Củ cà rốt: hạn định thương mại hay trợ cấp Cây gậy: yêu cầu giám sát thực Ngoại tác điều phối “Nhiều dự án đòi hỏi nhiều đầu tư lúc để có lợi” “thất bại điều phối gây thiệt hại lớn cho khả phối hợp định đầu tư sản xuất doanh nghiệp khác nhau” Tóm lại: “tăng trưởng nhanh liên tục giới phát triển đòi hỏi sách chủ động điều kiện chuyển đổi cấu phát triển ngành mới, đưa quốc gia lên nấc thang lợi so sánh cao hơn? 4/16/2014 Rodrik (2006) “Chính sách cơng nghiệp cho kỷ 21” Thực tế khó xác định ngoại tác, nên lập luận Rodrik dựa chứng (Imbs and Wacziarg, 2003 and Bailey and Lederman, 2006) cho lợi so sánh khơng có tác dụng lý thuyết dự báo Imbs and Wacziarg giá trị gia tăng việc làm trở nên đa dạng hóa (khơng chun mơn hóa hơn) ngành thu nhập bình quân đầu người tăng lên (ngược với lý thuyết lợi so sánh) Baliley and Lederman hàng xuất trở nên đa dạng hóa sản phẩm thu nhập bình qn đầu người tăng, đa dạng hóa chủ yếu xuất phát từ xuất sản phẩm Từ phát này, Rodrick khẳng định “bất kể điều đóng vai trò làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, khơng phải động lực lợi so sánh người ta nghĩ.” Chỉ số qui tụ ngành giá trị gia tăng việc làm (hệ số Gini) Chỉ số đa dạng hóa sản phẩm hàng xuất (Hirschman index) Real per capita income Sản lượng, việc làm đa dạng hóa xuất đường phát triển kinh tế: lý giải khác Số lượng sản phẩm phân loại theo mức độ thâm dụng vốn gia tăng, đạt đỉnh sau giảm thu nhập bình qn đầu người tăng Khi khu vực lợi so sánh mở rộng Pham and Riedel (2013) “An Assessment of the Dynamics of Comparative Advantage” 4/16/2014 Động lợi so sánh Pham and Riedel (2013) “An Assessment of the Dynamics of Comparative Advantage” Pham and Riedel (2013) “An Assessment of the Dynamics of Comparative Advantage” 4/16/2014 Động lợi so sánh Các nước bên vạch vàng chuyển tiếp từ hàng xuất tương đối thâm dụng lao động sang tương đối thâm dụng vốn Pham and Riedel (2013) “An Assessment of the Dynamics of Comparative Advantage” Chiến lược cơng nghiệp hóa kỷ ngun Chuỗi cung ứng toàn cầu Baldwin (2012) “chuỗi cung ứng toàn cầu chuyển đổi giới Nó cách mạng hóa chọn lựa phát triển nước nghèo – họ gia nhập chuỗi cung ứng thay phải đầu tư nhiều thập niên để tạo chuỗi cung ứng cho mình.” “Việc đưa hải ngoại công đoạn sản xuất chế tạo thâm dụng lao động dịch chuyển công nghệ quốc tế liên quan phát động tăng trưởng định hình kỷ nguyên thị trường – thay đổi ươm dưỡng ươm dưỡng nhờ cải cách sách nội địa.” “Khoảng cách thu nhập lịch sử thu hẹp phía Bắc giảm cơng nghiệp hóa phía Nam cơng nghiệp hóa – thay đổi vận mạng hình thành nên thay đổi kinh tế toàn cầu mạnh mẽ tron 100 năm qua.” “Tuy nhiên, chuỗi cung ứng toàn cầu thân tiến hóa nhanh chóng Thay đổi phần tác động (hội tụ thu nhập tiền lương) phần đổi sáng tạo công nghệ thông tin liên lạc nhanh chóng, chế tạo điều khiển máy tính, in 3D…” Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… 4/16/2014 Chiến lược công nghiệp hóa trước chuỗi cung ứng tồn cầu Giai đoạn đầu tồn cầu hóa: nước giúp biến thành thật, lợi theo qui mô mang lại lợi nhuận Trong giới trước tồn cầu hóa ngơi làng dùng hết họ sản xuất Sản xuất tiêu dùng liên kết thông qua công nghệ vận tải nghèo nàn Cuộc cách mạng nước, đặc biệt ngành đường sắt tàu thủy giúp thu hẹp không gian sản xuất tiêu dùng, thập niên 1830 tăng tốc thập niên 1870 Một khả thi công nghệ, lợi theo qui mô lợi so sánh giúp tồn cầu hóa mang lại lợi nhuận Giai đoạn đầu tồn cầu hóa: số kiện Động nước làm giảm chi phí thương mại giúp sản xuất qui mơ lớn có lợi nhuận, tạo chu kỳ liên tục đổi sáng tạo sản xuất gia tăng thu nhập … Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… Chiến lược công nghệ trước chuỗi cung ứng tồn cầu Giai đoạn đầu tồn cầu hóa: số kiện Cơng nghiệp hóa phía Bắc phi cơng nghiệp hóa phía Nam Mức cơng nghiệp hóa bình qn đầu người, 1760-1913 (UK in 1900 = 100) Hội tụ thu nhập Bắc Nam Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… 4/16/2014 Chiến lược công nghệ trước chuỗi cung ứng tồn cầu Giai đoạn đầu tồn cầu hóa: số kiện Bùng nổ thương mại di cư lao động Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… Chiến lược công nghệ trước chuỗi cung ứng toàn cầu Giai đoạn đầu tồn cầu hóa: số kiện Sản xuất theo cụm địa phương phân tán toàn cầu Thế giới không phẳng (Thomas Friedman), mà đầy gai (Florida) Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… 4/16/2014 Chiến lược công nghệ kỷ nguyên chuỗi cung ứng toàn cầu Giai đoạn tồn cầu hóa: ITC biến chuyện có thể, khác biệt tiền lương giúp có lợi nhuận • Điều phối sản xuất (đầu vào, công nghệ, người, thơng tin) nhân tố đơn tốn rủi ro • Cuộc cách mạng ITC giúp việc phối hợp thuận lợi khoảng cách khác biệt tiền lương nước trở nên có lợi Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… Chiến lược công nghệ kỷ nguyên chuỗi cung ứng toàn cầu Giai đoạn toàn cầu hóa: lên chuỗi cung ứng tồn cầu • GSC dẫn đến gia tăng đại trà thương mại liên vùng với nhóm sản phẩm hẹp Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… 4/16/2014 Chiến lược công nghệ kỷ nguyên chuỗi cung ứng toàn cầu Sự lên chuỗi cung ứng tồn cầu hóa thay đổi giới Đảo chiều phân kỳ thu nhập Nam cơng nghiệp hóa, Bắc giảm cơng nghiệp hóa Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… Chiến lược công nghệ kỷ nguyên chuỗi cung ứng toàn cầu Sự lên chuỗi cung ứng tồn cầu hóa thay đổi giới Nền kinh tế trị tự hóa – gia nhập nước chuỗi tồn cầu hóa đòi hỏi phải hạ thấp rào cản thương mại tham gia hiệp định thương mại Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… 10 4/16/2014 Chiến lược công nghệ kỷ nguyên chuỗi cung ứng toàn cầu Đường cong hạnh phúc: Các giai đoạn tốt xấu chuỗi giá trị Ý nghĩa “đường cong hạnh phúc” tăng trưởng chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam nào? Richard Baldwin (2012), “Global Suppy Chains: Why They Emerged and Why They Matter… 11 ... có lợi nhuận • Điều phối sản xuất (đầu vào, công nghệ, người, thơng tin) nhân tố đơn tốn rủi ro • Cuộc cách mạng ITC giúp việc phối hợp thuận lợi khoảng cách khác biệt tiền lương nước trở nên... “Phát triển kinh tế điều tự khám phá” Quan điểm thống nay: tăng trưởng kinh tế đòi hỏi cơng nghệ nước (mở cửa) thể chế tốt (quyền sở hữu) H/R lập luận chống lại qua điểm này: • Trong thập niên 1990s,... Giữa 1985 2000) • Các hổ châu Á khơng theo đơn thuốc (với mức độ bảo hộ cao nhiều yếu thể chế), tăng trưởng nhanh Cơng nghiệp hóa thành cơng đòi hỏi nhà đầu tư phải biết (phát hiện) giỏi làm Nhưng