các vấn đề về thất nghiệp hiện nay

   1. Một số khái niệm cơ bản Người trong độ tuổi lao động: Người trưởng thành Lực lượng lao động Người có việc làm Người thất nghiệp:    %  2. Một số thước đo về hoạt động của lực lượng lao động • ()+,.0 • ()01234 •  .34   Một số vấn đề trong đo lường thất nghiệp? • 53,%41260 • Công nhân tuyệt vọng (discouraged worker)78940 • Thất nghiệp ảo (phantom unemployment)781:0 • Thất nghiệp trá hình (disguised unemployment): 7894  2. Phân loại thất nghiệp a. Phân loại theo lý do thất nghiệp Bỏ việc Mất việc Mới vào Quay lại  b. Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp ;? Thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp tạm thờiABC+,C=D EFC1(3G1H4I04JK41L)                          • BG93=F.J1F? 1G24J M,J4 MF= Thất nghiệp cơ cấu EFC13,(B?G

Chương 5

Thất nghiệp

1

1 Một số khái niệm cơ bản

- Người trong độ tuổi lao động:

- Người trưởng thành: là những người đủ tuổi lao động

- Lực lượng lao động:

- Người có việc làm:

- Người thất nghiệp:

2

The U.S Labor Force, 2008

Source: U.S Bureau of Labor Statistics

3

2 Một số thước đo về hoạt động của lực lượng lao động

4

Một số vấn đề trong đo lường thất nghiệp?

• Khó phân biệt giữa thất nghiệp và người không nằm trong lực lượng lao động

• Công nhân tuyệt vọng (discouraged worker)→ nên tính vào lực lượng lao động

• Thất nghiệp ảo (phantom unemployment): → nên ra khỏi lực lượng lao động

• Thất nghiệp trá hình (disguised unemployment): → nên tính vào những người thất nghiệp

5

2 Phân loại thất nghiệp

a Phân loại theo lý do thất nghiệp

b Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp

Vấn đề thất nghiệp có thể được chia làm 2 loại:

-Thất nghiệp tự nhiên

- Thất nghiệp tạm thời (thất nghiệp cọ sát hay do luân chuyển)

Xảy ra khi người lao động cần có thời gian tìm kiếm việc làm phù hợp với ý muốn và kĩ năng của người lao động

7

Unemployment Rate of US Since 1960

Unemployment rate

8

• Các chương trình của chính phủ có thể ảnh hưởng tới khoảng thời gian của người lao động tạm thời thất nghiệp khi tìm công việc mới.

+ Trung tâm giới thiệu việc làm

+ Bảo hiểm thất nghiệp:

9

- Thất nghiệp cơ cấu

Xảy ra khi có sự mất cân đối cung cầu lao động giữa các loại hình lao động

- Thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển

Thất nghiệp là kết quả của việc tiền lương bị đặt ở mức cao hơn mức cân bằng trên thị trường lao động

• Luật tiền lương tối thiểu

• Lý thuyết tiền lương hiệu quả

• Thất nghiệp chu kỳ (do thiếu cầu)

Xảy ra khi mức cầu chung về lao động giảm xuống do AD suy giảm → các hãng cắt giảm sản xuất → Sa thải lao động → Thất nghiệp

13

4 Tác hại của thất nghiệp

• Về kinh tế

- Thất nghiệp cao → lãng phí về nguồn lực → sản lượng tạo ra thấp hơn khả năng sản xuất của nền kinh tế → thu nhập thấp

Với thất nghiệp chu kỳ:

Quy luật Okun:

- Tăng thâm hụt ngân sách:

14

) (

2 u u*Y

Y Y

- Về xã hội:

Thất nghiệp cao gây nên sự gia tăng về các tệ nạn xã hội, tổn thương về tâm lý và niềm tin cho con người → suy sụp cả về thể chất và tinh thần của người lao động

15

5.Giải pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp

a Đối với thất nghiệp tự nhiên

b Đối với thất nghiệp chu kỳ

Chapter 6

Tổng cung và Tổng cầu

17

I Biến động kinh tế ngắn hạn

1. Một số đặc điểm về biến động kinh tế ngắn hạn

•.Bất quy tắc và khó dự đoán được

•. Hầu hết các biến số vĩ mô biến động cùng nhau nhưng với quy mô biến đổi khác nhau

•. Khi sản lượng giảm xuống thì thất nghiệp tăng lên

18

2 Giải thích sự biến động kinh tế ngắn hạn

• Sự khác nhau giữa ngắn hạn và dài hạn

- Hầu hết các nhà kinh tế cho rằng Lý thuyết cổ điển mô tả thế giới trong dài hạn chứ không phải mô tả các hoạt động kinh tế trong ngắn hạn

19

• Mô hình cơ bản phân tích sự biến động kinh tế

• Hai biến được sử dụng để phát triển một mô hình phân tích sự biến động ngắn hạn là:

Tổng cầu và Tổng cung

Quantity of Output

Price

Level

0

Aggregate supply

Aggregate demand

Equilibrium output

Equilibrium

price level

21

II Tổng cầu và Tổng cung

1 Đường Tổng cầu

• Bốn thành tố tạo nên mức cầu về hàng hóa và dịch vụ của toàn bộ của nền kinh tế:

Y = C + I + G + NX

• Tại sao đường Tổng cầu dốc xuống?

+ Mức giá và tiêu dùng: Hiệu ứng của cải (Wealth Effect)

22

+ Mức giá và đầu tư: Hiệu ứng lãi suất (Interest Rate Effect)

+ Mức giá và xuất khẩu ròng: Hiệu ứng tỷ giá (Exchange-Rate Effect)

23

• Tại sao đường Tổng cầu có thể dịch chuyển?

+ Độ dốc âm của đường tổng cầu chỉ ra rằng, một sự giảm xuống trong mức giá tăng lượng tổng cầu hàng hóa

và dịch vụ → sự di chuyển trên đường tổng cầu

+ Còn có nhiều nhân tố khác có thể ảnh hưởng tới khối lượng hàng hóa dịch vụ mong muốn mua tại bất kỳ

mức giá nào Khi các yếu tố này thay đổi, đường tổng cầu dịch chuyển

25

Sự dịch chuyển đường Tổng cầu

Y

P

0

AD1 P1

Y1

AD2

Y2

26

2 Đường Tổng cung

+ Trong dài hạn, sản xuất hàng hóa dịch vụ phụ thuộc nguồn cung về các yếu tố như lao động, vốn, tài nguyên thiên nhiên và trình độ công nghệ để sản xuất ra hàng hóa dịch vụ

+ Mức giá không tác động tới những biến này trong dài hạn

+ Đường tổng cung dài hạn thẳng đứng tại mức sản lượng tiềm năng (sản lượng tự nhiên)

27

Đường Tổng cung dài hạn

Quantity of Output

in the long run.

P

28

• Tại sao đường tổng cung dài hạn có thể dịch chuyển?

Bất kỳ sự thay đổi nào trong nền kinh tế ảnh hưởng tới sản lượng tự nhiên sẽ làm ……….đường tổng cung dài hạn

• Cách mới để mô tả tăng trưởng dài hạn và lạm phát

• Có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới nền kinh tế trong dài hạn nhưng quan trọng nhất vẫn là ………

• Biến động ngắn hạn trong sản lượng và mức giá nên được coi là những sai lệch so với xu thế dài hạn diễn ra liên tục

29

Tăng trưởng dài hạn và lạm phát

Quantity of Output

Y 1980

AD 1980

AD 1990

Aggregate Demand, AD 2000

Price Level

0

Long-run aggregate supply,

30

• Trong ngắn hạn, đường tổng cung có độ dốc dương.

+ Trong ngắn hạn, một sự gia tăng của mức giá chung làm tăng khối lượng hàng hóa dịch vụ cung ứng và ngược lại

Tại sao đường tổng cung lại dốc lên trong ngắn hạn

31

Đường Tổng cung ngắn hạn

Quantity of Output

Price Level

0

Short-run aggregate supply

1 A decrease

in the price

level

2 reduces the quantity

of goods and services supplied in the short run.

Y

P

Y2 P2

32

• Lý thuyết tiền lương cứng nhắc

Tiền lương danh nghĩa điều chỉnh chậm hay là “cứng nhắc” trong ngắn hạn:

Giá cả của một số hàng hóa và dịch vụ phản ứng chậm đối với những sự thay đổi trong điều kiện kinh tế:

33

Sự dịch chuyển của đường tổng cung ngắn hạn ?

+ Các nhân tố tác động đến sự dịch chuyển đường tổng cung dài hạn

+ Giá các yếu tố sản xuất

+ Mức giá dự kiến thay đổi

34

Trạng thái cân bằng dài hạn

Natural rate

of output

Quantity of Output

Price

Level

0

Short-run aggregate supply

Long-run aggregate supply

Aggregate demand

A Equilibrium

price

35

III Nguyên nhân gây nên sự biến động kinh tế

• Các cú sốc cầu (dịch chuyển đường tổng cầu)

+ Sự giảm xuống trong tổng cung (ví dụ chi phí sản xuất tăng lên) làm dịch đường tổng cung sang trái (cú sốc cung bất lợi)

36

+ Sự dịch chuyển đường tổng cung sang trái gây nên hiện tượng “đình lạm” hay “lạm phát kèm suy thoái”.

• Chính sách của chính phủ khi đối mặt với suy thoái

Các nhà hoạch định chính sách có thể phản ứng vói sự suy thoái của nền kinh tế theo hai cách:

• Không làm gì cả và chờ đợi cho đến khi giá cả và tiền lương điều chỉnh về mức cân bằng dài hạn

• Thực hiện những biện pháp làm tăng tổng cầu thông qua chính sách tài khóa và tiền tệ

37

Chương 7

Tổng cầu và

Chính sách tài khóa

38

- Nghiên cứu các yếu tố tạo nên mức cầu trong nền kinh tế

- Đánh giá được ảnh hưởng của mỗi tác nhân đối với mức cầu và sản lượng trong ngắn hạn

- Cơ sở thực hiện chính sách tài khóa

39

I Khái niệm Tổng cầu

(Tổng chi tiêu dự kiến- Aggregate Planned Expenditure)

Tổng chi tiêu dự kiến (AE) là số lượng hàng hóa và dịch vụ mà các tác nhân trong nền kinh tế dự kiến chi tiêu tương ứng với mỗi mức thu nhập → AE = f (Y)

Điều kiện cân bằng thị trường hàng hóa: Y = AE

Nếu Y >AE →

Nếu Y<AE →

40

Có sự tác động qua lại giữa tổng chi tiêu và thu nhập, sản lượng

II Tổng cầu trong nền kinh tế giản đơn

AE = C + I C(Y)

Trong nền kinh tế giản đơn Yd = Y nên

Trong nền kinh tế có chính phủ Yd = Y – T (T =(Td – TR) là thuế ròng)

Ye 45

slope= MPC

0

S = - CC + MPS.Yd

44

Bài tập

Trong nền kinh tế có các thông số sau về tiêu dùng (đơn vị: nghìn tỷ đồng):

Tại mức thu nhập có thể sử dụng Yd = 200, tiết kiệm của hộ gia đình là 20

Khi Yd tăng thêm 100 thì tiêu dùng tăng thêm 80

a. Xác định khuynh hướng tiêu dùng cận biên

b. Xác định hàm tiêu dùng và hàm tiết kiệm

c. Xác định mức thu nhập vừa đủ

d. Vẽ đồ thị minh họa

45

3 Tổng cầu, sản lượng cân bằng và số nhân chi tiêu

-AE = (CC + IC )+ MPC.Y

- Sản lượng cân bằng: Y = AE

47

AA = CC + IC → chi tiêu tự định (Autonomous Spending)

- Số nhân chi tiêu (multiplier): phản ánh sự thay đổi của sản lượng khi chi tiêu tự định thay đổi 1 đơn vị

48

)

( 1

1

0

MPC A

Y m

III Tổng cầu trong nền kinh tế đóng có chính phủ

AE = C + I + G

1 Chi tiêu chính phủ - G

G phụ thuộc vào quyết định chủ quan của chính phủ

2 Tổng cầu, sản lượng cân bằng và số nhân chi tiêu

50

G

G =

+ Nếu T = TC

Sản lượng cân bằng →

Số nhân chi tiêu →

51

Tác động của chính phủ

Nếu CP tăng chi tiêu G →△

: số nhân chi tiêu chính phủ

Nếu CP tăng thuế TC →△

Nếu CP tăng thêm 1 lượng thuế để chi tiêu: ΔG = ΔTC

→ Có thể không làm thay đổi trạng thái của ngân sách nhà nước mà vẫn điều chỉnh được sản lượng

↓

Số nhân ngân sách cân bằng (balanced budget multiplier)

53

T G

Y = ∆ = ∆

Hãy xác định sản lượng cân bằng, số nhân chi tiêu.

Nếu CP tăng chi tiêu G thì sản lượng cân bằng thay đổi thế nào?△

Nếu CP tăng thuế tự định và tăng chi tiêu cùng một lượng như nhau thì sản lượng cân bằng tăng hay giảm? Vì sao?

55

IV Tổng cầu trong nền kinh tế mở

AE = C + I + G + X –IM

1 Hàm xuất khẩu và nhập khẩu

- Hàm xuất khẩu: biểu thị mqh giữa số lượng hàng hóa & dịch vụ mà các nền kinh tế khác dự kiến chi tiêu tương

ứng với mỗi mức thu nhập

- Hàm nhập khẩu: biểu thị mqh giữa số lượng hàng hóa&dịch vụ mà các tác nhân trong nền kinh tế mua từ các

nền kinh tế khác tương ứng với mỗi mức thu nhập

Nhân tố ảnh hưởng:

Y ↑ → IM↑

△Y = 1 → IM = MPM △

MPM : khuynh hướng nhập khẩu cận biên

(marginal propensity to import)

57

Y MPM

2 Tổng cầu, sản lượng cân bằng và số nhân chi tiêu

+ +

=

MPM t

MPC

T MPC X

G I

C

A

) 1 (

.

α

[ MPC t MPM ] Y T

MPC X

G I

C

Y MPM X

G I

tY T

Y MPC C

Y MPM X

G I

T Y MPC C

Y MPM X

G I

Y MPC C

IM X

G I

C AE

d

−

− +

− +

+ +

=

− +

+ + +

− +

=

− +

+ +

− +

=

− +

+ + +

=

− +

+ +

=

) 1 ( )

(

)

(

)

(

.

Tác động của chính phủ

Chi tiêu

Thuế tự định

Số nhân ngân sách cân bằng:

→ tăng 1 lượng thuế để chi tiêu (không làm thay đổi trạng thái của ngân sách) thì sản lượng sẽ …… 1 lượng

…… hơn mức tăng của thuế

59

Bài tập

Trong nền kinh tế có các thông số sau (Đơn vị: nghìn tỷ đồng)

Tiêu dùng tự định: 450, đầu tư 150, Chi tiêu CP 200, xuất khẩu 50, thuế suất 10% , khuynh hướng tiêu dùng cận biên 0,8,

khuynh hướng nhập khẩu cận biên 0,12 (Thuế chỉ phụ thuộc vào thu nhập)

a Viết phương trình hàm AE

b Xác định sản lượng cân bằng và số nhân chi tiêu

c Nếu CP muốn tăng sản lượng thêm 50 thì cần phải có chính sách chi tiêu như thế nào?

d Nếu chỉ dùng chính sách thuế thì CP phải thay đổi thuế suất ra sao?

60

V Chính sách tài khóa (Fiscal Policy) và Ngân sách NN

1 Khái niệm chính sách tài khóa (CSTK)

- K/n: Là các chương trình hoạt động của CP về việc sử dụng thuế khóa và chi tiêu CP để điều tiết nền kinh tế

- Cơ sở của CSTK: lý thuyết về AE

- Phân loại: lỏng và chặt (expansionary and contractionary)

+Lỏng:

+Chặt:

* Cơ chế ổn định tự động: là các cơ chế có ở trong nền kinh tế tự động làm giảm bớt sự biến động của sản lượng, thu

nhập, việc làm trước những cú sốc kinh tế

61

2 Hạn chế của CSTK khi vận dụng trong thực tế

- Khó tính toán chính xác liều lượng của chính sách

- Độ trễ của CSTK khá lớn

+ độ trễ bên trong (inside lag):

+ độ trễ bên ngoài (outside lag):

- CSTK thường được thực hiện thông qua các dự án lãng phí, kém hiệu quả

MPC

t MPM

3 Chính sách tài khóa và ngân sách nhà nước

- Ngân sách nhà nước: Mô tả các khoản thu và chi của chính phủ

+ Ngân sách chu kỳ: BBc = BB - BB* = t (Y-Y*)

Đo lường tác động của chu kỳ kinh tế (sự biến động sản lượng) tới ngân sách

64

Ngân sách cơ cấu là chỉ báo tốt hơn ngân sách thực tế về hành động của chính phủ trong việc thực thi CSTK

4 Biện pháp tài trợ cho thâm hụt ngân sách

- Vay tiền trong nước:

- Vay nước ngoài:

- Tiền tệ hóa:

- Bán tài sản

65