đề cương ôn thi môn công tác xã hội với trẻ em

Tiếp nhận thông báo - Khai thác những thông tin cần thiết về trẻ và gia đình; - Khai thác những thông tin về tình trạng bị tổn thương hay nguy cơ của trẻ; - Khai thác những thông tin về

Chương II Quy trình quản lý trường hợp trong bảo vệ trẻ em

I Bước 1 Tiếp nhận thông báo và đánh giá sơ bộ

1 Tiếp nhận thông báo

- Khai thác những thông tin cần thiết về trẻ và gia đình;

- Khai thác những thông tin về tình trạng bị tổn thương hay nguy cơ của trẻ;

- Khai thác những thông tin về môi trường sống và các điều kiện bảo vệ trẻ;

- Cung cấp cho người thông báo biết cách liên lạc với người tiếp nhận thông báovề: Địa điểm liên lạc; Tên người cần liên lạc (liên lạc với ai?); Cách thức liên lạc(liên lạc như thế nào? có thể là trực tiếp với cơ quan có trách nhiệm hoặc cung cấp

+ Trẻ bị tổn hại hoặc có nguy cơ bị tổn hại là ai?

+ Trẻ bao nhiêu tuổi?

+ Giới tính của trẻ?

+ Chuyện xảy ra với trẻ như thế nào?

+ Nơi ở của trẻ?

+ Tình trạng của trẻ hiện nay?

+ Người chăm sóc hiện nay trẻ là ai?

+ Nơi ở của người chăm sóc trẻ?

+ Theo người thông báo nếu không có các trợ giúp thì điều gì sẽ xảy ra?

- Nếu theo người thông báo vấn đề là nghiêm trọng thì trấn an họ rằng cơ quanhoặc cán bộ có trách nhiệm sẽ có hành động hỗ trợ ngay lập tức

- Khẳng định lại thông tin tiếp nhận được bằng việc hỏi xem người thông báo đãcung cấp hết thông tin họ muốn thông báo chưa? Đồng thời cũng cần làm cho họyên tâm khi họ tỏ ra ngần ngại không dám cung cấp thông tin quan trọng nhất vì cóthể sợ dính dáng đến cơ quan pháp luật, hoặc lo lắng cho sự an toàn của bản thân

2 Đánh giá sơ bộ mức độ tổn thương và nguy cơ

Nội dung cần đánh giá sơ bộ để nhận định mức độ tổn thương và nguy cơ củatrẻ bao gồm ba phần cơ bản sau đây:

(1) Việc đánh giá về tình trạng của trẻ

- Theo thông tin nhận được thì trẻ đã hoặc có nguy cơ bị xâm hại trong tương laigần hay không?

- Theo thông tin nhận được thì các tổn thương xảy ra với trẻ có nghiêm trọng/hoặc

đe doạ mạng sống của trẻ hay không?

- Trẻ có nguy cơ bị tổn thương hay không nếu môi trường chăm sóc vẫn như cũ?

(2) Đánh giá về người hoặc yếu tố gây ra tổn thương cho trẻ:

- Thủ phạm/yếu tố có còn khả năng gây tổn thương đến trẻ hay không?

- Người chăm sóc chính hiện nay có cam kết đủ nguồn lực và khả năng bảo vệ trẻtrong lúc này không?

(3) Đánh giá về môi trường chăm sóc trẻ:

- Có ai là người thân (gia đình, họ hàng) có khả năng và muốn bảo vệ trẻ trong lúcnày không?

2 Các biện pháp can thiệp khẩn cấp cho trẻ:

Nhu cầu khẩn

cấp của trẻ

Biện pháp/Dịch vụ cung cấp

Đơn vị thực hiện/cung cấp dịch vụ

Thời gian thực hiện

- Chăm sóc y tế khẩncấp

- Hỗ trợ tâm lý khẩncấp

Công an

Y táCán bộ xã hội

Thực hiện trongvòng 24 tiếng

Nơi nhận: Cán bộ thực hiện

- Chủ tịch UBND xã (thay báo cáo); (ký tên)

- Lưu hồ sơ

II Bước 2: Xác minh và đánh giá

1 Xác minh

1.1 Khái niệm và mục đích của xác minh

Khái niệm: Xác minh là công việc thu thập, tổng hợp thông tin và đánh giá kết

luận trẻ em đã bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị xâm hại hay không Việc xác minh sẽđược thực hiện khi các thông tin qua thông báo chỉ ra rằng trẻ đang ở trong tìnhtrạng tổn hại và có nguy cơ tiếp tục bị xâm hại Công việc này được tiến hành bởingười nhân viên xã hội

Mục đích của xác minh : Mục đích của việc xác minh là làm rõ và kiểm tra lại

những thông tin đã nhận được là có thật hay không để từ đó giúp xác định và đưa

ra được kết luận chính xác trẻ em đã bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị xâm hại; tìm vàgiải quyết các nguyên nhân dẫn đến sự việc; đánh giá mức độ tổn thương của trẻ;tìm và giải quyết các nhu cầu chăm sóc của trẻ và hỗ trợ đưa ra các hình thức giúp

đỡ phù hợp đảm bảo đáp ứng các nhu cầu bảo vệ và chăm sóc của trẻ

1.2 Các hoạt động để thực hiện việc xác minh

Để thực hiện việc xác minh, nhân viên xã hội cần tiến hành thu thập thông tin

Thu thập thông tin là quá trình nhân viên xã hội sẽ liên lạc, gặp gỡ những người có

liên quan tìm hiểu thông tin điều tra về trường hợp trẻ em được báo bị xâm hạihoặc có nguy cơ bị xâm hại Những thông tin cần tìm hiểu có thể là : Hoàn cảnh

gia đình, điều kiện sống, cách thức chăm sóc, đối xử của các thành viên trong giađình đối với trẻ

Để tiến hành thu thập thông tin, nhân viên xã hội trước tiên cần phải liên lạc,gặp gỡ với những người có liên quan đến vụ việc Tùy thuộc vào hoàn cảnh củatừng vụ việc xảy ra với trẻ mà cán bộ sẽ liên lạc với những người có liên quan, đặcbiệt là những người có vai trò quan trọng đối với cuộc sống của trẻ Ví dụ : Trẻđược báo là bị xâm hại, bóc lột, sao nhãng hay có nguy cơ; Cha mẹ/người nuôidưỡng, chăm sóc bảo hộ của trẻ; Anh/chị/em của trẻ; Người đã gây ra hành vi xâmhại/bị tình nghi xâm hại trẻ em; Họ hàng có liên quan đến việc chăm sóc trẻ hoặcbiết rõ về quá trình chăm sóc của trẻ; Những người có liên quan tại cộng đồng(hàng xóm, giáo viên, nhân viên y tế); cơ quan, tổ chức và các cá nhân giúp đỡkhác (các tổ chức đoàn thể, Ủy ban Nhân dân, phóng viên báo chí ) có thể biết vềhoàn cảnh của trẻ và gia đình; các cơ quan, bộ ngành khác; và các tổ chức cóchương trình, dự án tham gia giúp đỡ trẻ tại cộng đồng

Sau khi đã liên hệ, hẹn gặp làm việc với những người cung cấp thông tin,người cán bộ thực hiện nhiệm vụ thu thập thông tin về các sự việc có liên quan đến

vụ việc xảy ra với trẻ Những thông tin mà người cán bộ tìm kiếm phải liên quanđến ba nội dung sau: Hiện trạng trẻ bị xâm hại, bóc lột, sao nhãng hay có nguy cơ;tình hình chăm sóc trẻ hiện nay; và tình hình chăm sóc trẻ trước đây Phần khókhăn là làm sao để thu thập được những thông tin cần thiết cho việc xác minh vàđánh giá nguy cơ Nhân viên xã hội có thể vận dung các kỹ năng vấn đàm và kỹ

năng quan sát trong khi thu thâp thông tin từ các nhóm đối tượng có liên quan.Ngoài ra nhân viên xã hội cần thăm quan thực tế điều kiện sống, vật chất nơi nuôidưỡng trẻ và đọc các tài liệu, văn bản có liên quan đến trẻ

Trong quá trình thu thập thông tin người cán bộ cần ghi chép tất cả thôngtin có liên quan đến tình hình chăm sóc trẻ cần để lưu lại Việc lưu lại thông tinthông qua ghi chép nhằm mục đích thu thập bằng cớ chứng minh cho những kếtluận điều tra về việc trẻ đã bị xâm hại, bóc lột, sao nhãng và giúp cho việc lập kếhoạch cho trẻ một cách chính xác

Trên cơ sở những thông tin đã được ghi lại và tổng hợp, nhân viên xã hộixem xét đi đến kết luận về vụ việc xâm hại, bóc lột, sao nhãng và tình hình chămsóc trẻ

Ví dụ : Nếu thông tin ghi lại là: “Hàng xóm của trẻ báo là trẻ thường xuyên tìm kiếm thức ăn ngoài đường hoặc xin ăn nhờ nhà người khác” thì có thể đưa ra nhận định: “Trẻ không được cho ăn đầy đủ”.

Nhân viên xã hội có thể đi đến kết luận dựa trên các nhận định và đánh giá.Tuy nhiên trước khi đi đến kết luận cần xác định rõ những dấu hiệu hoặc bằngchứng dẫn đến các nhận định, đánh giá Khi kết luận, cần phải thu thập càng nhiềubằng cớ và từ nhiều nguồn khác nhau để kết luận chính xác và khách quan

Ví dụ một số biểu hiệu làm căn cứ xác định các dạng xâm hại của trẻ:

Các dấu hiệu thân thể Các dấu hiệu hành vi, thái độ Kết luận

- Thể hiện sự kinh hãi hoặc hoảngloạn

- Trẻ phải xin và ăn cắp thức ăn

- Trẻ trông mệt mỏi, bơ phờ và hayngủ gật

Sao nhãng

- Trẻ gặp khó khăn khi đi

vùng ngoài cơ quan sinh

dục hay hậu môn

- Trẻ có những hiểu biết khôngthích hợp về hoạt động tình dục củangười lớn

- Trẻ không có mối quan hệ tốt vớibạn cùng tuổi

Xâm hại tình dục

hoảng loạng, sơ hãi….

- Trẻ đáp lại tình cảm của ngườikhác không phù hợp

- Trẻ đòi hỏi tình cảm và bám víungười khác

- Trẻ không gắn kết về tình cảm vớingười khác

- Trẻ cư xử thô lỗ, không quan tâmđến tình cảm của người khác

- Trẻ không định hình được mình làai

- Trẻ tự thấy bản thân mình không

có giá trị, vô ích, không quan trọng,đánh giá thấp bản thân

- Trẻ không cho là trẻ có năng lực

để hoạt động hiệu quả với thế giớixung quanh

Xâm hại tình cảm/ tâm lý

2 Đánh giá

2.1 Mục đích của đánh giá

- Xác định liệu trong tương lai trẻ có bị tổn thương hay được an toàn haykhông nếu vẫn duy trì môi trường chăm sóc hiện thời mà KHÔNG can thiệp.

- Xác định những vấn đề ưu tiên của trẻ trong hiện tại, từ đó xác định đượcnhu cầu ưu tiên của trẻ để chuẩn bị cho bước lập kế hoạch tiếp theo

2.2 Đối tượng cần đánh giá

2.2.1. Đánh giá trẻ:

Khi đánh giá về trẻ cần tập trung vào thực tế mức độ tổn thương của trẻ về tinhthần và thể chất và các nguy cơ cho trẻ trong tương lai

Đánh giá mức độ tổn thương

Thể chất: Sức khỏe hiện tại so với thời điểm bình thường và so với trẻ cùng

độ tuổi? Cháu có sinh hoạt vận động được bình thường như các trẻ cùng độ tuổikhông?

Về tinh thần: Các dấu hiệu về hành vi, thái độ của cháu có giống trẻ bìnhthường không hay có những biểu hiện khác lạ? Cháu có suy nghĩ như thế nào về sựviệc xảy ra với mình và cháu đang ở trạng thái cảm xúc ra sao?

Đánh giá nguy cơ

Dựa vào khung đánh giá khả năng phục hồi của trẻ, cán bộ QLTH cần đánh giá các

thông tin liên quan đến trẻ dựa vào các yếu tố sau:

+ Sức khỏe thể chất hiện nay (chú ý đến độ tuổi, giới tính…)

+ Nhận thức của trẻ (học lớp mấy, hiểu biết )

+ Khả năng tự khẳng định bản thân của trẻ;

+ Các mối quan hệ xã hội của trẻ;

+ Khả năng tự chăm sóc và bảo vệ bản thân của trẻ

2.2.2. Đánh giá người chăm sóc trẻ

Với người chăm sóc các nội dung cần đánh giá liên quan đến khả năng làmcha mẹ: nguồn lực kinh tế, khả năng ảnh hưởng tới các thành viên gia đình, đặcbiệt là với người có hành vi gây tổn hại, mối quan hệ, sự quan tâm tới trẻ, nhậnthức sự hiểu biết và các kĩ năng chăm sóc bảo vệ cũng như các kĩ năng nuôi dưỡngkhác

2.2.3. Đánh giá người gây tổn thương cho trẻ (có thể trùng với người chăm

sóc hoặc không)

Cần đánh giá về những nội dung sau đây:

+ Khả năng tiếp cận để gây tổn thương cho trẻ;

+ Khả năng kiểm soát về kinh tế đối với người chăm sóc trẻ- không gây tổnthương;

+ Nhận thức/ quan điểm tích cực với tiêu cực với sự an toàn của trẻ;

+ Tiểu sử cá nhân (những trải nghiệm trong cuộc sống trước đây)

2.2.4. Đánh giá môi trường chăm sóc:

Đây chính là việc đánh giá nguồn lực, các yếu tố tác động tích cực tới việc bảo

vệ trẻ

- Trong môi trường chăm sóc, có thể đề cập tới hệ thống gia đình mở rộng: cô

dì chú bác, họ hàng xa gần Cần đánh giá xem mức độ quan tâm, khả năng hỗ trợtrẻ gia đình trẻ về kinh tế và đời sống tinh thần, xem xét các mối quan hệ gắn bócủa các thành viên trong hệ thống này để có được các thông tin chuẩn bị cho việclập kế hoạch

- Các tổ chức xã hội trong cộng đồng như hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hộichữ thập đỏ, đoàn đội địa phương cần được đánh giá về các mối quan hệ hiện tạivới trẻ và gia đình trẻ, khả năng có thể tham gia để giải quyết vấn đề của trẻ;

- Các cơ sở y tế, công an, nhà trường là những đơn vị sẽ vào cuộc trong quátrình triển khai hoạt động bảo vệ an toàn cho trẻ

- Các nhóm bạn bè của trẻ cũng cần được đánh giá vì sẽ có những nhóm trẻ cótác động tích cực và có nhóm trẻ có tác động tiêu cực tới vấn đề của trẻ Việc đánhgiá nhóm trẻ sẽ trợ giúp việc lập kế hoạch nhằm phòng ngừa nguy cơ cũng như tìmnguồn lực trợ giúp việc triển khai kế hoạch

2 Trẻ biết người có thể bảo vệ được em

3 Trẻ có thể liên lạc được với người có thể bảo vệ em

4 Có người có thể bảo vệ trẻ ở bên cạnh

5 Người chăm sóc sẵn sàng bảo vệ trẻ

NHỮNG ĐIỂM YẾU

1 Mức độ trẻ bị tổn thương hiện nay

2 Mức độ trẻ bị tổn thương trước đây

3 Người xâm hại trẻ có thể gặp trẻ

4 Mức độ xâm hại ảnh hưởng đến việc học tập, khả năng lao động

của trẻ

5 Các yếu tố cản trở khả năng tự bảo vệ của trẻ

Nếu số điểm mạnh ít hơn 3 và số điểm yếu nhiều hơn 3 thì kết luận trẻkhông có khả năng tự bảo vệ mình

Nếu số điểm mạnh nhiều hơn 3 và số điểm yếu ít hơn 3 thì kết luận trẻ có khả năng

Từ những thông tin đã thu thập được từ các bước trên, cần phải xác định vấn

đề trẻ đang gặp phải là gì Khi xác định vấn đề, cần đối chiếu với các quyền mà trẻ

có quyền được hưởng như quyền học tập, chăm sóc y tế, giáo dục, dinh dưỡng, tìnhcảm, vui chơi… Khi thực tế cho thấy rằng các quyền của trẻ em không được đápứng đầy đủ, trẻ đang gặp những vấn đề khó khăn Với phương pháp đánh giá vấn

đề dựa trên quyền này sẽ giúp cán bộ QLTH đánh giá được toàn diện được các vấn

đề liên quan đến trẻ và đảm bảo không bỏ sót vấn đề

Liệt kê 5 vấn đề quan trọng nhất và sắp xếp những yếu tố trong danh sáchtheo thứ tự ưu tiên 1, 2, 3…

Ví dụ

Vấn đề xếp theo thứ tự ưu tiên:

1 Bố dượng thô bạo với Lan

2 Mẹ đánh đập Lan vì nghe theo bố dượng

3 Bố dượng nghiện ma túy

4 Mẹ nghiện rượu

5 Lan không có người bảo vệ

3.2 Xác định nhu cầu của trẻ

Việc xác định được vấn đề chưa đưa ra được định hướng giải quyết vấn đềcho đối tượng Vì thế, cán bộ xã hội cần phải chuyển những vấn đề đã xác định ởtrên thành những nhu cầu chăm sóc Khi chuyển một vướng mắc thành nhu cầu, cảđối tượng và cán bộ xã hội mới có thể dễ dàng nhìn thấy được những mong muốn

để có hành động can thiệp cho phù hợp

Để chuyển từ một vấn đề thành nhu cầu, người QLTH cần trả lời câu hỏi: “ Đối tượng cần được hỗ trợ gì để vượt qua được những vấn đề đang gặp phải hiện nay ?”

Bảng 8: Bảng chuyển đối từ vấn đề thành nhu cầu

1 Bố dượng thô bạo với Lan Lan cần được bảo vệ khỏi bị đánh và bị

lạm dụng

2 Mẹ đánh đập Lan vì nghe theo

bố dượng

Lan cần được nhận tình thương yêu từ Mẹ

3 Bố dượng nghiện ma túy Lan cần phải được bảo vệ khỏi những ảnh

hưởng của Ma túy

4 Mẹ nghiên rượu Lan cần phải được bảo vệ khỏi những ảnh

hưởng của việc mẹ say xỉn

5 Lan không có người bảo vệ Lan cần có người có thể bảo vệ được em

và mong muốn bảo vệ emMức độ quan trọng của các nhu cầu phụ thuộc vào mức độ quan trọng củavấn đề làm nảy sinh ra nhu cầu Vì thế, những nhu cầu này đã được sắp xếp theothứ tự ưu tiên (đúng theo thứ tự ưu tiên của các vấn đề)

3.3 Xác định mục tiêu

Từ những nhu cầu đã được xác định và sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, nhânviên xã hội chuyển tiếp thành các mục tiêu cụ thể:

Lan cần được bảo vệ khỏi bị đánh và

bị lạm dụng

Lan được an toàn tại gia đình

Lan cần được nhận tình thương yêu từ

mẹ

Mẹ của Lan hiểu con và chăm sóc tìnhcảm tốt hơn

Lan cần phải được bảo vệ khỏi những

ảnh hưởng của Ma túy

Mục tiêu 1: Lan biết cách tự bảo vệ khỏi

ảnh hưởng của Ma tuý từ người bố dượng

Mục tiêu 2:Người bố dượng nhận thức và

tự nguyện cai nghiện ma túyLan cần phải được bảo vệ khỏi những

ảnh hưởng của việc mẹ say xỉn

Mục tiêu 1: Lan biết cách tự bảo vệ khỏi

ảnh hưởng của của người mẹ say rượu

Mục tiêu 2: Người Mẹ nhận thức và tự

nguyện cai nghiện rượuLan cần có người có thể bảo vệ được

em

Lan có một người bảo vệ hữu hiệu khi cầnthiết

3.4 Xây dựng các hoạt động can thiệp

Từ những thông tin và đánh giá ở các bước trên, Cán bộ QLTH cùng với trẻ vàngười chăm sóc trẻ sẽ cùng tham gia thảo luận và đưa ra những công việc cần làm

cụ thể để đạt được mục tiêu đề ra

Khi xây dựng hoạt động, người nhân viên xã hội luôn đặt ra cầu hỏi “Để đạtđược mục tiêu trên thì cần những can thiệp/hỗ trợ gì”? Sau đây là một số ví dụ vềviệc xác định hoạt động dựa trên mục tiêu:

Lan được an toàn tại gia đình Hướng dẫn Lan kỹ năng tự bảo vệ mình

Tham vấn cho mẹ và bố dượng của Lan vềquyền của trẻ

Cử CTV theo dõi và hỗ trợ kịp thời

Mẹ của Lan hiểu con và chăm sóc tình

cảm tốt hơn

Tham vấn để giúp mẹ Lan hiểu được tâm

lý phát triển của trẻNgười bố dượng nhận thức và tự

nguyện cai nghiện ma túy

Tham vấn cho bố dượng của Lan về tác hạicủa ma tuý và việc cai nghiện

Kết nối dịch vụ để giúp bố Lan cai nghiện

ma tuýNgười Mẹ nhận thức và tự nguyện cai

Khi tổ chức thực hiện các hoạt động nói trên, nhân viên xã hội cần phải trả lời

rõ các câu hỏi sau:

(1) Ai sẽ là người thực hiện hoạt động này?

(2) Cần có những nguồn lực nào, nguồn lực nào đang có và cần huy động thêm đểthực hiện hoạt động này?

(3) Hoạt động này cần thực hiện trong bao lâu?

Đến giai đoạn này việc phân tích các nguồn lực thực hiện là rất cần thiết.Người QLTH phải rất sáng tạo và linh hoạt trong việc huy động các nguồn lực đểgiải quyết tất cả các nhu cầu của trẻ Các nguồn lực có thể đến từ bản thân trẻ, giađình và xã hội Vì vậy, để thực hiện các hoạt động trên, cần có sự tham gia của tất

cả các đối tượng liên quan, kể cả trẻ em Sau đây là các khía cạnh nguồn lực mànhân viên xã hội có thể phân tích: