quản lý nhà nước về hành chính tư pháp

TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ HỌC TẬP • Giáo trìnhTrung cấp lý luận CT- HC – KHHC tập 2, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hờ Chí Minh • Ḷt Cơng chứng 2006 • Ḷt Ḷt sư 2006 • Luật thi hành án Dân 2008 • Ḷt Thi hành án Hình 2010 • Ḷt Trọng tài thương mại 2010 • Luật Giám định Tư pháp 2012 • Ḷt Hòa giải sở 2013 12/13/17 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ HỌC TẬP • Nghị định 158/2005/NĐ-CP đăng ký quản lý hộ tịch; • Nghị định số 79/2007/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, cấp từ chính; • Nghị định 04, 06/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều NĐ HT,HN&GĐ chứng thực • Nghị định 61/ 2009/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hờ Chí Minh; • Nghị định 15/2014/NĐ-CP ngày 27.2.2014 CP qui định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật HGCS 2013 12/13/17 NỘI DUNG 12/13/17 NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 1.1 Một số khái niệm - Tư pháp - Hoạt động tư pháp - Hành tư pháp - Quản lý nhà nước về hành tư pháp 12/13/17 NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Tư pháp: - Là phận cấu trúc quyền lực nhà nước - Là hoạt động quan bảo vệ pháp luật - Cơ quan tham mưu giúp cho Chính phủ UBND cấp về hoạt động hành tư pháp 12/13/17 1.1 Một số khái niệm www.themegallery.com 1.1.2 Hoạt động tư pháp Là hoạt động xét xử Tòa án Hoạt động thực hành quyền công tố VKSND Là hoạt động bổ trơ tư pháp:Giám định, bào chữa … NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 1.1 Một số khái niệm 1.1.3 Hành tư pháp Hành tư pháp hoạt động thực thi pháp luật hành quan hành thực hoặc hỗ trơ thực giúp cho hoạt động xét xử, giữ gìn, bảo vệ pháp luật 12/13/17 NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 1.1 Một số khái niệm 1.1.4 Quản lý nhà nước về HCTP Là chức đươc trao cho Chính phủ thống nhất quản lý cơng tác hành tư pháp góp phần trì trật tự pháp ḷt, bảo đảm an toàn, trật tự xã hội, thực tốt hoạt động bảo vệ pháp luật 12/13/17 Phân biệt QLHCTP với HĐ thực thi quyền TP Tiêu chí QLHCTP HĐ thực thi quyền tư pháp Về chủ thể Cơ quan HCNN TAND, VKSND PL điều chỉnh Pháp luật hành PL tố tụng Nội dung Là quản lý Khởi tố, điều tra, hoạt động CP về công tác truy tố, xét xử luật sư, giám định tư pháp, hộ tịch, thi hành án 12/13/17 NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 1.2 Hệ thống quan QLNN về hành tư pháp * Ở TW: Chính phủ, Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng * Ở địa phương: - UBND cấp tỉnh – Sở Tư pháp; - UBND cấp huyện – Phòng Tư pháp - UBND cấp xã – công chức tư pháp hộ tịch 12/13/17 10 NỘI DUNG 2.2 NỘI DUNG QLNN VỀ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 2.2.7 QLNN về hòa giải sở 2.2.7.2 Nguyên tắc hòa giải sở: - Kịp thời, chủ động, kiên trì - Bảo đảm bình đẳng giới tở chức hoạt động hòa giải sở - Không lơi dụng hòa giải sở để ngăn cản bên liên quan bảo vệ quyền lơi theo quy định pháp luật hoặc trốn tránh việc xử lý vi phạm hành chính, xử lý về hình 12/13/17 71 2.2.7.3 Phạm vi hòa giải sở • Những việc hòa giải 12/13/17 Mâu thuẫn giữa bên; tranh chấp phát sinh từ dân sự, nhân &gia đình VPPL chưa đến mức truy cứu TNHS, xử lý hành VPPL hình khơng bị khởi tố; người bị hại khơng u cầu khởi tố; có qút định đình điều tra quan tiến hành tố tụng Vi phạm pháp luật bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, 72 2.2.7.3 Phạm vi hòa giải sở • Những việc khơng hòa giải 12/13/17 Mâu thuẫn, tranh chấp xâm phạm lơi ích Nhà nước, lơi ích cơng cộng VPPL về HN&GĐ, giao dịch dân trái PL VPPL phải bị xử lý VPHC; VPPL phải bị truy cứu trách nhiệm hình Mau thuẫn, tranh chấp khác không đươc HGCS (tranh chấp thương mai, lao động 73 2.2.7.3 Phạm vi hòa giải sở • Những việc khơng hòa giải Giao dịch trái pháp luật Người tham gia giao dịch khơng có lực hành vi dân Mục đích, nội dung giao dịch trái PL, trái đạo đức Không đảm bảo về HT giao dịch PL có qui định về hình thức giao dịch Người tham gia giao dịch bị lừa dối, ép buộc 12/13/17 74 BÀI TẬP A B hai anh em ruột A có 02 nhà B lại phải thuê nhà Vì thương em nên năm 2000 A bán cho B nhà với giá 20 vàng không làm hơp đồng Năm 2006, thấy giá nhà lên A đề nghị B phải đưa thêm 05 vàng B không đồng ý nên giữa A B phát sinh tranh chấp Do vậy, tổ hòa giải xuống can thiệp hòa giải thành Anh chị nhận xét tình dựa qui định PL về HGCS 12/13/17 75 NỘI DUNG 2.NỘI DUNG QLNN VỀ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 2.2.7 QLNN về hòa giải sở 2.2.7.3 Phạm vi hòa giải sở: Những việc không hòa giải: (theo Luật HGCS 2013, NĐ15/2014/ NĐ-CP) - Vi phạm pháp luật mà theo quy định phải bị xử lý vi phạm hành chính; - Mâu thuẫn, tranh chấp khác khơng hòa giải sở (Hòa giải tranh chấp thương mại; hòa giải tranh chấp lao động) - Vi phạm pháp luật mà theo quy định phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự, 12/13/17 76 NỘI DUNG 2 NỘI DUNG QLNN VỀ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 2.2.7 QLNN về hòa giải sở 2.2.7.4 Nội dung QLNN về hòa giải sở: - Ban hành văn QPPL về tổ chức hoạt động hòa giải sở - Hướng dẫn tổ chức hoạt động - Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ - Sơ kết, tổng kết công tác hòa giải 12/13/17 77 BÀI TẬP A 15 tuổi nhiều lần trộm cắp vặt ấp X, xã Y Ngày 26.4.2012, A lại bắt trộm chị M 01 gà mái tơ,01 b̀ng chuối bị gia đình chị M bắt đươc Chị M yêu cầu công an xã Y bắt giữ A trụ sở công an xã Biết tin bị bắt, gia đình A đề nghị tổ hòa giải ấp X tới nhà chị M để tiến hành hòa giải Sự việc hòa giải thành nên chị M viết đơn yêu cầu công an xã Y thả A Hãy điểm phù hơp điểm khơng phù hơp tình theo qui định pháp luật về hòa giải sở 12/13/17 78 BÀI TẬP A & B hai hộ liền kề A kinh doanh cà phê giải khát, B mở tiệm bán phở Cả A& B đều có giấy phép kinh doanh.Tuy nhiên muốn có chỗ để xe cho khách nên hai hộ thường xuyên tranh chấp ranh giới vỉa hè giữa hai hộ làm ảnh hưởng an ninh trật tự khu phố Do vậy, tổ hòa giải xuống can thiệp hòa giải không thành nên sau hướng dẫn hai hộ lên Ban Tư pháp phường giải qút Anh chị có nhận xét về tình đề xuất cách giải quyết? 12/13/17 79 NỘI DUNG 2.2 NỘI DUNG QLNN VỀ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP - - 2.2 QLNN vềtrọng tài thương mại 2.2.8.1 Một số khái niệm bản: Trọng tài thương mại: phương thức giải tranh chấp bên thỏa thuận tiến hành theo qui định Luật TTTM ( điều kiện để giải tranh chấp phát sinh, phải thỏa thuận văn bản) Thỏa thuận trọng tài: thỏa thuận bên việc giải trọng tài tranh chấp phát sinh phát sinh 12/13/17 80 NỘI DUNG 2.2 NỘI DUNG QLNN VỀ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 2.2.8 QLNN về trọng tài thương mại Tại trọng tài thương mại lại tồn phát triển? - Đa dạng hóa hình thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại dân sự; khuyến khích bên tranh chấp sử dụng hình thức trọng tài - Xuất phát từ nhu cầu chủ thể kinh doanh, pháp nhân dân muốn giải vụ việc nhanh chóng, tḥn lợi hiệu - Giảm tải hoạt động xét xử Tòa án, giảm áp lực tâm lý cho thẩm phán - Giải tranh chấp TA : HĐXX TA định phải xét xử công khai khác giải tranh chấp tổ chức trọng tài: HĐTT bên quyền giới thiệu TT giải tranh chấp kín 81 12/13/17 NỘI DUNG 2.2 NỘI DUNG QLNN VỀ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP - 2.2.8 QLNN về trọng tài thương mại 2.2.8.2 Cơ quan QLNN về TTTM: CP thống nhất quản lý Bộ TP chịu trách nhiệm trước CP thực chức QLNN về trọng tài Sở TP thuộc UBND cấp tỉnh giúp Bộ TP thực số nhiệm vụ theo qui định pháp luật 12/13/17 82 NỘI DUNG 2.2 NỘI DUNG QLNN VỀ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP - 2.2.8 QLNN về trọng tài thương mại 2.2.8.3 Nội dung QLNN về TTTM: Ban hành hướng dẫn thi hành VBQPPL về TTTM Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động Trung tâm trọng tài Công bố danh sách TT viên tổ chức TT hoạt động VN Tuyên truyền, phổ biến PL về TT; tổ chức hướng dẫn đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Hơp tác quốc tế; giải quyết KN,TC; xử lý vi phạm 83 12/13/17 CỦNG CỐ Cơ quan quan tiến hành hoạt động hành tư pháp Nội dung QLNN về hoạt động công chứng, chứng thực Thẩm quyền chứng thực chữ ký giấy tờ, văn có chữ nước ngồi Quản lý NN về hộ tịch đăng ký hộ tịch: xác định quan có thẩm quyền đăng ký HT; quản lý HT; vừa đăng ký HT, vừa quản lý HT Giải quyết khiếu nại về hộ tịch Thẩm quyền giải qút đăng ký khai sinh có ́u tố nước ngồi 12/13/17 84 CỦNG CỐ Phạm vi hòa giải sở Nguyên tắc hoạt động hòa giải sở Những hoạt động hành tư pháp đươc NN chủ trương xã hội hóa 12/13/17 85 ... QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 1.1 Một số khái niệm - Tư pháp - Hoạt động tư pháp - Hành tư pháp - Quản lý nhà nước về hành tư pháp 12/13/17 NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP... CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP 1.1 Một số khái niệm 1.1.4 Quản lý nhà nước về HCTP Là chức đươc trao cho Chính phủ thống nhất quản lý cơng tác hành tư pháp góp phần trì trật tự pháp ḷt,... động tư pháp Là hoạt động xét xử Tòa án Hoạt động thực hành quyền công tố VKSND Là hoạt động bổ trơ tư pháp: Giám định, bào chữa … NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TƯ PHÁP