6. Tong hop gop y tiep thu, giai trinh_6.6.2016.docx

BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN GÓP Ý CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN VÀ BÁO CÁO TIẾP THU, GIẢI TRÌNH DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ DI SẢN THẾ GIỚI Ở VIỆT NAM Ngày 01/9/2015, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có Cơng văn số 3656/BVHTTDL-DSVH gửi Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, 08 Ban quản lý và Trung tâm quản lý di sản giới nước đề nghị có ý kiến Dự thảo (ngày 28/8/2015) Nghị định quy định quản lý và bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên giới Việt Nam (sau gọi là Dự thảo 2) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhận văn góp ý 17 Bộ, ngành và quan thuộc Chính phủ, 09 Ủy ban nhân dân và 39 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, 08 Ban quản lý và Trung tâm quản lý di sản giới Về cơ quan, tổ chức có ý kiến góp ý trí với nội dung dự thảo Nghị định và có số ý kiến góp ý cụ thể Sau nghiên cứu, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch bổ sung, chỉnh sửa Dự thảo thành Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo việc tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý, cụ thể sau: T T A Cơ quan góp ý nội dung góp ý Phần xử lý ý kiến góp ý B Về tên gọi Dự thảo Nghị định - Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Thanh tra Chính phủ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thừa Thiên - Huế, Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng đề nghị không sử dụng cụm từ “quản lý bền vững” tên gọi Nghị định sử dụng cần phải giải thích cụm từ này - Bộ Tư pháp đề nghị sửa lại tên Nghị định là: “Nghị định quy định quản lý và bảo vệ di sản giới Việt C Tiếp thu ý kiến trên, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉnh sửa tên Nghị định Dự thảo 3, sau: Nghi đinh quy đinh quản lý bảo vệ di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam Nam” Về phạm vi điều chỉnh quy định Điều Dự thảo Bộ Tư pháp đề nghị cân nhắc thể lại theo hướng: Nghị định quy định quản lý và bảo vệ di sản giới; trách nhiệm quan, tổ chức việc quản lý và bảo vệ di sản giới Việt Nam Về đối tượng áp dụng quy định Điều Dự thảo Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng (tỉnh Quảng Bình) đề nghị sửa lại là: “Nghi đinh áp dụng tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước ngồi, người Việt Nam đinh cư nước ngồi có hoạt động trực tiếp liên quan đến quản lý di sản giới Việt Nam” Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa Điều Dự thảo sau: Nghi đinh quy đinh quản lý bảo vệ di sản văn hóa thiên nhiên giới; trách nhiệm quan, tổ chức việc quản lý bảo vệ di sản văn hóa thiên nhiên giới Việt Nam Tiếp thu phần ý kiến và tên gọi Nghị định, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉnh sửa Điều Dự thảo sau: Nghị định này áp dụng tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài có hoạt động trực tiếp liên quan đến quản lý và bảo vệ di sản văn hóa và thiên nhiên giới Việt Nam Về việc giải thích từ ngữ quy định Điều Dự thảo Bộ Tư pháp đề nghị bổ sung giải thích thuật ngữ “di sản giới” để sở thuật ngữ này quy định phần giải thích thuật ngữ Khoản và Điều Dự thảo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị xác định sở pháp lý cho quy định “Khu vực di sản giới” (gọi chung là vùng lõi) và “Vùng đệm di sản giới” (gọi chung là vùng đệm) Khoản và Điều Dự thảo 2, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bổ sung giải thích thuật ngữ “di sản văn hóa và thiên nhiên giới (gọi chung là di sản giới) Khoản Điều Dự thảo 3, đồng thời tiếp thu và chỉnh sửa Khoản và Điều Dự thảo giải thích cụm từ “di sản văn hóa giới” và “di sản thiên nhiên giới” Khoản và Điều Dự thảo 3, cho phù hợp với Khoản Điều này Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa và giải thích cụm từ “khu vực di sản giới” Khoản Điều và “vùng đệm di sản giới” Khoản Điều Dự thảo - là cụm từ sử dụng Hướng dẫn thực Công ước UNESCO 1972 Bảo vệ văn hóa năm 2009 khơng quy định khu vực này, dẫn đến Di sản Văn hóa và Thiên nhiên Thế giới Đồng thời, 08 di việc mô tả “vùng lõi” và “vùng đệm” Điều 10 Dự thảo sản giới Việt Nam là di tích, danh lam chưa rõ thắng cảnh cấp quốc gia đặc biệt Thủ tướng Chính phủ xếp hạng theo quy định Khoản 12 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa năm 2009, vậy, “khu vực di sản giới” bảo vệ khu vực bảo vệ I và “vùng đệm khu vực di sản giới” bảo vệ khu vực bảo vệ II di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh quy định Khoản và Điều Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ nguyên, Trung tâm Bảo tồn di tích Cố Huế đề nghị bổ sung khơng quy định thêm phần giải thích từ ngữ Cảnh quan thêm phần giải thích từ ngữ “Cảnh quan Văn hóa Văn hóa giới, thực chất, là giá trị văn hóa giới” di sản văn hóa giới (đã giải thích tiêu chí v Đoạn 77 và mục I Phụ lục Hướng dẫn thực Công ước Di sản Thế giới) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Yên Bái đề nghị chỉnh sửa Khoản Điều 3: cụm từ “Vùng đệm di sản Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ nguyên giới” (sau gọi chung là vùng đệm) là khu vực bao Dự thảo 2, phù hợp với quy định khu vực bảo vệ II quanh tiếp giáp với vùng lõi di sản giới” sửa di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Khoản 13 thành “Vùng đệm di sản giới” (sau gọi chung Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản là vùng đệm) là khu vực tiếp giáp bao quanh với văn hóa vùng lõi di sản giới” Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Điện Biên đề nghị chỉnh sửa Khoản Điều 3: Khu vực di sản giới (sau gọi chung là vùng lõi) bổ sung thêm là khu vực “chứa đựng yếu tố gốc cấu thành di sản giới Yếu tố cấu thành di sản giới là yếu tố có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, thẩm mỹ” và chứa đựng yếu tố tạo nên giá trị toàn cầu, toàn vẹn di sản giới Về nội dung bảo vệ di sản giới Bộ Tư pháp có ý kiến nội dung Chương II chưa có quy định cụ thể để xác định rõ hoạt động bảo vệ và quản lý bền vững di sản giới theo yêu cầu Mục II Công ước Bảo vệ Di sản Văn hóa và Thiên nhiên Thế giới năm 1972 và Mục Chương IV Luật di sản văn hóa Do vậy, đề nghị quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể hoạt động bảo vệ và quản lý bền vững di sản giới dự thảo theo hướng bám sát nghĩa vụ mà Công ước Bảo vệ Di sản Văn hóa và Thiên nhiên Thế giới năm 1972 đặt với quốc gia thành viên và Luật Di sản văn hóa Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hà Tĩnh đề nghị xếp lại Điều 10 Dự thảo thành Điều Dự thảo Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng đề nghị chỉnh sửa Khoản Điều 10 Dự thảo 2, đó: Chỉ quy định việc cắm mốc giới thực địa vùng lõi khơng thiết phải cắm mốc giới thực địa vùng đệm và việc cắm mốc giới vùng đệm tốn Do đó, Khoản sửa lại là: “1 Vùng lõi di sản giới phải cắm mốc giới thực đia theo ranh giới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ nguyên Dự thảo 2, với lý không cần phải giải thích nội dung này, đồng thời chỉnh sửa Khoản Điều Dự thảo sau: “Khu vực di sản giới là khu vực chứa đựng yếu tố gốc tạo nên giá trị bật toàn cầu di sản giới” Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa, bổ sung vào Điều 4, 5, và Dự thảo hoạt động bảo vệ di sản giới (bao gồm quy định về: Bảo vệ khu vực di sản giới và vùng đệm di sản giới; Bảo vệ yếu tố gốc tạo nên giá trị bật toàn cầu di sản giới; Bảo vệ di sản giới trường hợp phát nguy bị hủy hoại; Hoạt động bảo quản, tu bổ, phục hồi di sản giới) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ nguyên Dự thảo 2, đồng thời bổ sung làm rõ việc cắm mốc giới cho khu vực di sản giới và vùng đệm khu vực di sản giới Khoản Điều Dự thảo 3, nhằm thực theo quy định Khoản 13 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa và Khoản Điều 14 Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ quy định xác đinh đồ di sản giới chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hóa và UNESCO công nhận” Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa Đồng thời, di sản giới có tọa độ điểm góc khu vực di sản giới và vùng đệm khu vực di sản giới, vậy, cần thiết cắm mốc giới tọa độ điểm góc (hoặc bổ sung thêm số mốc giới quan trọng cần thiết khác) là đủ điều kiện xác định phạm vi bảo vệ di sản giới Trung tâm Bảo tồn di tích Cố đô Huế đề nghị chỉnh sửa Khoản và Điều 10 Dự thảo sau: “Vùng lõi Di sản Thế giới thống quản lý, bảo vệ theo Quy chế quản lý, bảo vệ Di sản Thế giới phê duyệt và phù hợp với Luật di sản văn hóa (bỏ cụm từ “như khu vực bảo vệ I di tích, danh lam thắng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ nguyên nội cảnh quy định tại”, đưa thêm cụm từ “theo Quy chế quản dung này Khoản và Điều Dự thảo 3, nhằm lý, bảo vệ Di sản Thế giới phê duyệt và phù hợp thực theo quy định Khoản 13 Điều Luật sửa đổi, với”); Vùng đệm Di sản Thế giới thống bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa quản lý, bảo vệ theo Quy chế quản lý, bảo vệ Di sản Thế giới phê duyệt và phù hợp với Luật di sản văn hóa (bỏ cụm từ “như khu vực bảo vệ II di tích, danh lam thắng cảnh quy định tại”, đưa thêm cụm từ “theo Quy chế quản lý, bảo vệ Di sản Thế giới phê duyệt và phù hợp với”) Về Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi di sản giới quy định Điều Dự thảo Bộ Tư pháp có ý kiến Khoản Điều 4: nội dung chưa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa rõ, cụ thể, nội dung “Trường hợp có quy định pháp luật Khoản Điều Dự thảo để làm rõ việc quy định lập 01 khác lập quy hoạch… lập 01 Quy hoạch tổng quy hoạch tổng thể di sản giới (kể trường hợp thể theo Nghị định số 70/2012/NĐ-CP” (trong di sản giới đồng thời là khu du lịch quốc gia, rừng đặc Khoản Điều quy định Lập quy hoạch tổng thể thực theo Nghị định số 70/2012/NĐ-CP); điểm a và b Khoản khơng rõ để làm gì? Do vậy, đề nghị quan soạn thảo nghiên cứu thể lại nội dung này Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị bổ sung điểm b Khoản Điều 4, xem xét Quy hoạch bảo tồn đa đạng sinh học địa phương (nếu có) lồng ghép nội dung bảo vệ di sản văn hóa với bảo tồn đa dạng sinh học Bộ Xây dựng có ý kiến Khoản và Điều sau: Nhiệm vụ và Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi và quản lý bền vững di sản giới lập và điều chỉnh theo quy định Quy hoạch tổng thể Nghị định số 70/2012/NĐ-CP Chính phủ (căn Luật Xây dựng 2003) khơng phù hợp có nội dung thuộc quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù dụng, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo tồn biển) để tránh lãng phí nguồn lực sử dụng cho việc lập nhiều quy hoạch tổng thể khu vực với mục tiêu là bảo vệ yếu tố gốc tạo nên giá trị di sản giới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa Khoản Điều Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ nguyên và chỉnh sửa, bổ sung nội dung Nhiệm vụ và Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di sản giới Điều 9, 11 và 13 Dự thảo (các điều này tiếp thu từ nội dung quy định Nhiệm vụ và Quy hoạch tổng thể di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Điều 10, 11 và Khoản Điều 13 Nghị định số 70/2012/NĐCP), với lý do: di sản văn hóa và thiên nhiên giới Việt Nam thực chất là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Thủ tướng Chính phủ xếp hạng cấp quốc gia đặc biệt, vậy, Nhiệm vụ và Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di sản giới lập và thẩm định theo quy định Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Nghị định số 70/2012/NĐ-CP là phù hợp để bảo vệ giá trị di sản giới UNESCO công nhận (tiêu chí i - vi giá trị lịch sử - văn hóa, tiêu chí vii vẻ đẹp thẩm mỹ, tiêu chí viii địa chất, tiêu chí ix x đa dạng sinh học) Theo đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và Bộ, ngành liên quan thẩm định Quy hoạch tổng thể trình Thủ tướng phê duyệt theo quy định Nghị định số 70/2012/NĐ-CP và quy định pháp luật hành liên quan tới lĩnh vực phụ trách Bộ, ngành Trường hợp di sản giới đồng thời có khu vực di sản giới và vùng đệm khu vực di sản giới là phần toàn diện tích khu du lịch quốc gia, rừng đặc dụng, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo tồn biển lập và điều chỉnh theo quy định Nghị định số 70/2012/NĐ-CP và quy định pháp luật du lịch, pháp luật bảo vệ và phát triển rừng, pháp luật đa dạng sinh học và pháp luật thủy sản (như nêu Khoản Điều Dự thảo 3) Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng đề Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa và nghị chỉnh sửa tên gọi Quy hoạch tổng thể là: Quy thống gọi là: Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi và quản lý bền hồi và phát huy giá trị di sản giới vững di sản giới Ngoài ra, để thuận tiện cho việc áp dụng Nghị định, quy định rõ nội dung, trình tự, thẩm quyền, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di sản giới, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đưa quy định Điều 10, 11, 12 và Khoản Điều 13 Nghị định số 70/2012/NĐ-CP vào Điều 9, 10, 11, 12 và 13 Dự thảo 7 Về Kế hoạch quản lý di sản giới quy định Điều Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin giải trình việc lập kế hoạch quản lý nhằm thực quy định Đoạn 108 - 118 Hướng dẫn thực Công ước Bảo vệ Di sản Văn hóa và Thiên nhiên Thế giới, đó, UNESCO đề nghị di sản giới phải có kế hoạch quản lý di sản (thực tế, năm gần đây, UNESCO nhiều lần định đề nghị Quần thể di tích Cố đô Huế phải lập kế hoạch quản lý di sản và năm 2015 tỉnh Thừa Thiên - Huế lập và phê duyệt Kế hoạch quản lý Quần thể di tích Cố Huế giai đoạn 2015 – Bộ Tư pháp có ý kiến làm rõ hồ sơ lập kế hoạch quản 2020, định hướng đến 2030; di sản khác Việt Nam lý, thẩm quyền lập hồ sơ Kế hoạch quản lý di sản, đồng như: Khu trung tâm Hoàng thành Thăng Long - Hà Nội, thời đề nghị quan soạn thảo cân nhắc bổ sung để có Thành Nhà Hồ, Quần thể danh thắng Tràng An phải lập sở pháp lý cho việc thực và phê duyệt kế hoạch quản lý trước đệ trình UNESCO cơng nhận là di sản giới); đồng thời, việc lập kế hoạch quản lý thực tế là để thực quy hoạch tổng thể di sản giới Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Về trình tự, thẩm quyền, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch quản lý, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và bổ sung Điều 15 Dự thảo 3, đồng thời giải trình hồ sơ Kế hoạch quản lý bao gồm nội dung quy định Khoản Điều 14 Dự thảo Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị chỉnh sửa điểm a Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa Khoản Điều 5, cần mơ tả rõ trạng, điểm a Khoản Điều 14 Dự thảo điều kiện địa chất, đa dạng sinh học vùng lõi, vùng đệm di sản giới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bổ sung nội dung quản lý di sản gắn với an ninh, quốc phòng điểm b Khoản Điều Bộ Xây dựng đề nghị bổ sung vào kế hoạch quản lý nội 11 Dự thảo quy định đồ án quy hoạch tổng thể di sản dung quản lý di sản gắn với an ninh, quốc phòng giới Theo đó, kế hoạch quản lý di sản giới cần tiếp thu nội dung, kết nghiên cứu có liên quan quy hoạch tổng thể quy định điểm i Khoản Điều 14 Dự thảo Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng đề nghị bỏ từ “lập” tên gọi Điều 5, đồng thời đề nghị bổ sung vào Khoản Điều quy định thời kỳ Kế hoạch quản lý di sản giới là năm Khoản sau Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa theo bổ sung là kế hoạch quản lý di sản giới lập và hướng quy định rõ kế hoạch quản lý di sản giới bao gồm thực theo quy định Luật Di sản văn hóa và nội dung nêu Khoản Điều 14 Dự văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Kế hoạch thảo quản lý di sản giới lập cho thời kỳ là năm Trung tâm Bảo tồn di tích Cố Huế đề nghị bổ sung khái Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ nguyên, niệm "quần thể di tích" vào phần mô tả di sản giới với lý do: “quần thể di tích” thực chất là “cụm di tích” điểm a Khoản Điều Cụ thể sửa là: “a Mơ tả di sản là cụm từ “di sản giới”, ví dụ: Di sản giới giới: vùng lõi, vùng đệm, điểm di tích, cụm di Quần thể di tích Cố Huế tích, quần thể di tích, cảnh quan thiên nhiên” Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hải Dương đề nghị hồ sơ kế hoạch quản lý di sản giới cần lưu thêm Sở Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi có di sản giới (01 Khoản Điều 15 Dự thảo bộ) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thừa Thiên - Huế Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa, bổ đề nghị chỉnh sửa điểm a Khoản Điều 5, đó, bổ sung vào Khoản Điều 14 Dự thảo sung phần mô tả chế, sách quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa phi vật thể gắn liền với di sản giới, đánh giá thực trạng tình hình quản lý, bảo tồn và phát huy di sản giới, mục tiêu kế hoạch quản lý di sản giới Về nội dung Quy chế quản lý, bảo vệ di sản giới quy định Điều Dự thảo Bộ Tư pháp đề nghị làm rõ thẩm quyền xây dựng quy Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa, bổ chế; quy chế này có phải phê duyệt quan có thẩm sung vào Khoản 2, và Điều 16 Dự thảo thẩm quyền hay không; gửi quy chế… Do vậy, đề nghị quan quyền xây dựng quy chế, bổ sung, chỉnh sửa và ban hành soạn thảo cân nhắc bổ sung để có sở pháp lý cho việc quy chế, thẩm quyền thẩm định Quy chế quản lý, bảo vệ di thực sản giới; và việc lưu giữ Quy chế quản lý, bảo vệ di sản TG quan, tổ chức liên quan Bộ Tư pháp đề nghị chỉnh sửa điểm a Khoản Điều 6, đó, khơng quy định hành vi bị nghiêm cấm văn Luật, hành vi nghiêm cấm liên quan Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và không quy đến hạn chế quyền cá nhân, tổ chức và cần phải định hành vi bị nghiêm cấm Dự thảo quy định Luật để bảo đảm thực tinh thần Hiến pháp 2013 (nội dung hành vi bị nghiêm cấm Dự thảo Thanh tra Chính phủ đề nghị cần làm rõ) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị giữ lại (điểm g Khoản Điều 16 và Khoản 17 Điều 18 Dự thảo 3) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị bỏ điểm với lý cần có quy định để đảm bảo không bị g Khoản Điều và điểm t Khoản Điều Quy chế thiếu quy định nảy sinh thực tế trình quản lý, bảo vệ di sản giới, nhiệm vụ, quyền hạn xây dựng Quy chế quản lý, bảo vệ di sản giới và không đơn vị quản lý trực tiếp di sản giới phải quy định rõ bị thiếu nhiệm vụ khác đơn vị trực tiếp quản lý, Nghị định bảo vệ di sản giới quan cấp quản lý trực tiếp giao 10 Về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới quy định Điều Dự thảo Bộ Tư pháp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị chỉnh sửa Khoản Điều 7, đó, lưu ý việc phân cấp quản lý số hoạt động Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và bỏ đoạn cho UBND cấp huyện quản lý cần quy định cụ thể “hoặc phân cấp … thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh” Nghị định này không nên giao cho Ủy ban nhân nội dung Khoản và Điều 17 Dự thảo dân cấp tỉnh quy định Do vậy, đề nghị quan soạn thảo bỏ đoạn “hoặc phân cấp… thuộc UBND cấp tỉnh” Bộ Nội vụ đề nghị bỏ Khoản 3, và Điều và cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa theo việc thành lập, kiện toàn lại đơn vị trực tiếp quản hướng bỏ Khoản và Điều Dự thảo và không lý di sản giới Việt Nam quy định dự thảo, quy định mơ hình quản lý di sản giới Bộ, ngành thực theo Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày thành lập Dự thảo Về đề nghị bỏ Khoản Điều 28/6/2012 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức Dự thảo 2, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin tiếp thu lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập (sau gọi là phần và chỉnh sửa Khoản Điều 17 Dự thảo Nghị định số 55/2012/NĐ-CP), Ủy ban nhân dân sau: Những khu di sản giới thuộc địa bàn (01) tỉnh, cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng đề án trình Bộ Nội vụ thành phố trực thuộc Trung ương thành lập đơn vị trực thẩm định và trình cấp có thẩm quyền định Đồng tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới trực thuộc Ủy ban nhân thời Bộ Nội vụ cho rằng, chưa có mơ hình quản dân cấp tỉnh Việc quy định là xét đến tình hình lý di sản giới Bộ, ngành thành lập, thực tế thời gian tới đệ trình di sản thiên nhiên, di sản văn hóa giao cho địa phương UNESCO cơng nhận Quần thể di tích và danh thắng Yên nơi có di sản quản lý là phù hợp, không nên Tử (thuộc địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Bắc Giang và Hải mở rộng mơ hình Bộ, ngành quản lý Dương) là di sản giới 10 Về nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới quy định Điều Dự thảo Bộ Tư pháp có ý kiến việc đơn vị trực tiếp quản lý, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa và bảo vệ di sản giới là đơn vị nghiệp, không thực đưa nội dung quản lý nhà nước sang Khoản 11 Điều chức quản lý nhà nước, vậy, cân nhắc khơng 22 Dự thảo 3, quy định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định số nội dung có liên quan đến việc thực có trách nhiệm đạo đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di chức quản lý nhà nước đơn vị, ví dụ nội sản giới và quan liên quan tỉnh phối hợp 11 dung “chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Bộ…” (Khoản Điều 8); quy định “tham mưu quy trình, quy phạm” (điểm b Khoản Điều 8); quy định “phát để đình và có biện pháp xử lý hành vi vi phạm pháp luật” (điểm n Khoản Điều 8); điểm p Khoản Điều 8; điểm s Khoản Điều Bộ Nội vụ đề nghị, Điều Dự thảo quy định đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới thành lập, tổ chức lại theo quy định thành lập, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập, vậy, hoạt động theo chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập, không quy định lặp lại; đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dự thảo Thủ tướng Chính phủ định, khơng quy định có dấu, tài khoản, tư cách pháp nhân tổ chức này Nghị định Chính phủ Bộ Xây dựng đề nghị điểm c Khoản Điều 8: dự án đầu tư sở hạ tầng, xây dựng cơng trình, tơn tạo cảnh quan phải thực sở quy hoạch xây dựng duyệt, theo quy định Luật Xây dựng Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng đề nghị sửa lại Khoản Điều sau: “Đơn vi quản lý trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới hoạt động theo thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước di sản giới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa theo hướng không quy định nội dung Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị bảo lưu với lý do: di sản giới thực chất là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh quy định Luật di sản văn hóa, vậy, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi, dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tôn tạo cảnh quan thiên nhiên khu vực di sản giới và vùng đệm khu vực di sản giới phải thực hiện, thẩm định và phê duyệt theo quy định Luật di sản văn hóa và Nghị định số 70/2012/NĐCP Tiếp thu ý kiến Bộ Nội vụ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch không quy định nội dung Dự thảo 12 quy đinh Chính phủ quy đinh chế tự chủ đơn vi nghiệp công lập; có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng” Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Ninh đề nghị bổ sung vào Điều 8: phương án phòng chống thiên Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa tai, tìm kiếm cứu nạn Tổ chức hoạt động thu gom, xử Khoản Điều 18 Dự thảo lý chất thải, bảo vệ môi trường di sản 11 Về Cơ cấu tổ chức máy đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới quy định Điều Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giải trình vấn đề này sau: nay, 08 khu Di sản Thế giới Việt Nam có Ban/Trung tâm quản lý di sản giới với phận chức quy định Khoản Điều 17 Dự thảo để đảm bảo thực thi nhiệm vụ liên quan quy định Điều 18 Dự thảo Vì vậy, để khơng bị Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị thiếu xây dựng cấu tổ chức máy đơn vị không cần thiết quy định cấu tổ chức máy đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới việc cần đưa trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới, Khoản Điều quy định tùy tình hình thực tế di sản giới để Ủy ban quy định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn nhân dân cấp tỉnh tham khảo đưa quy định phù hợp vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới thực với phận chức đơn vị trực tiếp quản lý, bảo theo quy định Chính phủ thành lập, tổ chức lại, vệ di sản giới nhằm đảm bảo thực thi nhiệm vụ quản lý, giải thể đơn vị nghiệp cơng lập Vì vậy, việc quy định bảo vệ di sản giới, bảo vệ bền vững giá trị bật toàn cấu tổ chức máy đơn vị là không cần thiết cầu di sản giới Do đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu không đưa vào dự thảo Nghị định quy định cứng cấu tổ chức máy đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới, mà chỉnh sửa, bổ sung Khoản Điều 17 Dự thảo 3, theo đó, loại hình di sản giới UNESCO công nhận là di sản văn hóa giới hay di sản thiên nhiên giới và vào giá trị, quy mô di 13 sản giới, đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới cần có phận chức phù hợp để đảm bảo thực thi nhiệm vụ liên quan quy định Điều 18 Dự thảo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thừa Thiên - Huế đề nghị chỉnh sửa điểm c Khoản Điều 9: nên sử dụng khái niệm phận khoa học, đồng thời để phù hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa điều kiện tính chất đặc thù riêng biệt địa điểm b và c Khoản Điều 17 Dự thảo phương, “bộ phận hóa nghiệm bảo quản” nên đưa vào điểm a Khoản Điều Ban quản lý Vịnh Hạ Long đề nghị bổ sung điểm b Khoản Điều sau: “Đối với di sản thiên nhiên giới: Ngoài đơn vi chuyên mơn quy đinh điểm a, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu phần và khoản này, thành lập thêm phận chuyên chỉnh sửa điểm e và g Khoản Điều 17 Dự thảo môn kiểm lâm, kiểm ngư, cảng vụ, tra giao thông thủy nội đia, cứu hộ, bảo tồn phát triển sinh vật tùy theo đặc điểm di sản” 12 Về trách nhiệm Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định Điều 12 Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và bổ sung nội dung bảo vệ di sản giới trường hợp phát nguy Bộ Ngoại giao đề nghị chỉnh sửa Khoản Điều 12 cho bị hủy hoại Điều 6, đồng thời, giải thích lý việc việc quy định làm giảm ý nghĩa và giá trị quy định Khoản Điều 12 Dự thảo (nay là Khoản thực tiễn việc “quản lý bền vững”, đặc biệt Điều 20 Dự thảo 3) là việc “Thẩm định dự án cải tạo, xây tinh thần Việt Nam chủ động phòng, tránh, dựng cơng trình nằm ngoài khu vực di sản giới (khu vực ngăn chặn từ đầu việc làm vi phạm giá trị bảo vệ I) và vùng đệm khu vực di sản giới (khu vực bật toàn cầu di sản giới bảo vệ II) có nguy ảnh hưởng đến giá trị bật toàn cầu di sản giới…” nhằm thực theo quy định Điều 36 Luật Di sản văn hóa 14 - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị bảo lưu Khoản Điều 12 với lý sau: việc thẩm định dự án cải tạo, xây dựng nằm ngoài khu vực di sản giới (khu vực bảo vệ I) và vùng đệm khu vực di sản giới (khu vực bảo vệ II) có nguy ảnh hưởng đến giá trị bật toàn cầu di sản giới là thực theo quy định Điều 36 Luật di sản văn hóa Việc thỏa thuận điều chỉnh khu vực di sản giới và vùng đệm khu vực di sản giới thực chất là điều chỉnh việc Bộ Xây dựng đề nghị chỉnh sửa Khoản và Điều 12 lập hồ sơ đề cử di sản giới quy định Khoản và cho công tác thẩm định dự án cải tạo, xây dựng Điều 31 Luật di sản văn hóa năm 2001, sửa đổi, bổ cơng trình thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ sung Khoản 12 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số Xây dựng; việc thỏa thuận điều chỉnh khu vực bảo vệ I và điều Luật Di sản văn hóa năm 2009, quy định khu vực bảo vệ II di sản giới cần có phối hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình Thủ tướng Chính Bộ Xây dựng trước trình Thủ tướng Chính phủ phủ, và có ý kiến Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia Trong trường hợp cụ thể có liên quan tới lĩnh vực phụ trách Bộ Xây dựng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với vai trò chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực việc quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh xin ý kiến Bộ Xây dựng - Đồng thời, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thấy rằng, trường hợp cải tạo, xây dựng công trình nằm ngoài khu vực di sản giới và vùng đệm di sản giới mà khơng có nguy làm ảnh hưởng đến giá trị bật toàn cầu di sản giới khơng thuộc thẩm quyền Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch 13 Về trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ quy định Điều 14 Dự thảo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa Môi trường và Bộ Nội vụ đề nghị cần phân định rõ trách Khoản và Điều 21 Dự thảo 15 nhiệm bảo vệ, quản lý bền vững di sản giới Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường; đồng thời đề nghị chỉnh sửa lại Khoản và Điều 14 nội dung góp ý cụ thể Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Nội vụ và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thừa Thiên - Huế có ý kiến việc dự thảo Nghị định có quy định nhiệm vụ thẩm định Đề án kiện toàn máy quản lý di sản giới lại chưa quy định trách nhiệm Bộ Nội vụ dự thảo và đề nghị bổ sung nội dung này Bộ Xây dựng đề nghị bổ sung trách nhiệm Bộ Xây dựng việc bảo vệ, quản lý bền vững di sản giới (những nội dung liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, kiến trúc, xây dựng) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và bổ sung trách nhiệm Bộ Nội vụ Khoản Điều 21 Dự thảo sau: “Bộ Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lich thẩm đinh Đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vi trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới” Đồng thời giải trình việc quy định đảm bảo thực theo Nghị định số 55/2012/NĐ-CP, theo đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bộ chuyên ngành quản lý di sản giới) có trách nhiệm phối hợp với Bộ Nội vụ thẩm định Đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị trực tiếp quản lý, bảo vệ di sản giới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng, phù hợp với Điều 7, Điều 18 và điểm đ Khoản Điều 11 Nghị định 55/2012/NĐ-CP quy định: “Đối với đơn vi nghiệp công lập thành lập theo quy đinh luật chuyên ngành quan thẩm đinh pháp luật chuyên ngành quy đinh” Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu phần và bổ sung trách nhiệm Bộ Xây dựng Khoản Điều 21 Dự thảo Đồng thời giải trình bổ sung số trường hợp, trình triển khai, thực việc quản lý, bảo vệ di sản giới, có vấn đề phát sinh liên quan tới trách nhiệm Bộ Xây dựng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với vai trò chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực 16 việc quản lý nhà nước di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh xin ý kiến Bộ Xây dựng Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến việc quy định trách Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa nhiệm Bộ, ngành Trung ương cần vào Khoản và Điều 21 Dự thảo 3, quy định bố Nghị định Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ trí vốn ngân sách nhà nước thực nhiệm vụ đầu tư cho và máy tổ chức Bộ, ngành Đối với trách công tác quản lý, bảo vệ, bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát nhiệm Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài huy giá trị di sản giới theo kế hoạch triển khai để thực nội dung quy định bố trí vốn ngân sách nhà nước thực quy hoạch tổng thể di sản giới Thủ tướng nhiệm vụ đầu tư bảo tồn, bảo vệ di sản giới: đề Chính phủ phê duyệt, phù hợp với quy định Luật Đầu tư nghị tham chiếu quy định Luật Đầu tư công, Luật công (Khoản Điều 18, Khoản Điều 34, điểm a Khoản Ngân sách nhà nước và văn hướng dẫn để quy Điều 35, Khoản Điều 40, điểm c Khoản Điều 50, Khoản định cho phù hợp Điều 51, Khoản Điều 54, Khoản Điều 96) và Luật Ngân sách nhà nước (Khoản Điều 41, điểm b Khoản Điều 42, Khoản Điều 43, Khoản Điều 45) 14 Về trách nhiệm Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa và tách Khoản Điều 14 Dự thảo thành Điều 23 Dự thảo 3, quy định trách nhiệm Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam sau: “Thực nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao quy đinh đinh Bộ Ngoại giao đề nghị chỉnh sửa, bổ sung Khoản Điều việc kiện toàn Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam” 12 và Khoản Điều 14 Dự thảo và cho cần tăng (hiện thực theo Quyết định số 194/QĐ-TTg thêm vai trò Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam ngày 30/01/2011 Thủ tướng Chính phủ việc kiện Nghị định này toàn Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam) - Đồng thời, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin giải trình bổ sung sau: thực tế, Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam thành lập sở thành lập số Tiểu ban hoạt động theo lĩnh vực thuộc thẩm quyền Bộ, 17 ngành Trung ương, đó: lĩnh vực văn hóa nói chung, di sản giới nói riêng Tiểu ban Văn hóa thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm chuyên môn, đồng thời có 01 đồng chí Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là Phó Chủ tịch Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam kiêm Trưởng Tiểu ban Văn hóa (hiện Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Đặng Thị Bích Liên đảm nhiệm) Vì vậy, lĩnh vực chun mơn sâu quản lý, bảo vệ, bảo tồn di sản giới, trách nhiệm là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định khoản Điều 55 Luật Di sản văn hóa: “Bộ Văn hóa, Thể thao Du lich chiu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước di sản văn hóa” 15 Về trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có di sản giới quy định Điều 13 Dự thảo Ban quản lý Vịnh Hạ Long đề nghị bổ sung trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc “hướng dẫn, giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và bổ sung nhiệm vụ ủy quyền đơn vi trực tiếp quản lý, bảo vệ di Khoản 11 Điều 22 Dự thảo sản giới thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước” 16 Về trách nhiệm Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có di sản giới Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị bảo lưu khơng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hà Tĩnh đề nghị bổ quy định trách nhiệm Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sung trách nhiệm Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch địa phương có di sản giới Dự thảo với lý do: địa phương có di sản giới vào dự thảo Nghị định Trách nhiệm Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh, thành phố có di sản giới, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và Sở, Ban, ngành liên 18 quan khác địa phương có di sản giới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định kế hoạch quản lý di sản giới và Quy chế quản lý, bảo vệ di sản giới Hơn nữa, khoản Điều Thông tư liên lịch số 07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 14/09/2015 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Bộ Nội vụ có quy định nhiệm vụ, quyền hạn Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lĩnh vực di sản văn hóa 17 Về cách sử dụng từ ngữ kỹ thuật soạn thảo văn Một số Bộ, ngành, địa phương đề nghị sửa lỗi kỹ thuật soạn thảo, sử dụng số cụm từ thống nhất, chỉnh sửa cách thể cho rõ ràng, dễ hiểu Sắp xếp điều cho hợp lý, logic 18 Một số ý kiến khác Viện Hàn lâm và Khoa học Công nghệ Việt Nam và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hà Tĩnh đề nghị chỉnh sửa tên Điều 12, 13 và 14 Dự thảo nên viết ngắn gọn hơn, ví dụ “Điều 12 Trách nhiệm Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch”… Viện Hàn lâm và Khoa học công nghệ Việt Nam đề nghị thay cụm từ “sau gọi chung là” cụm từ “sau gọi tắt là” Khoản 1, và Điều Bộ Nội vụ đề nghị bỏ từ “và/” Khoản Điều cho phù hợp với Khoản 1, và Điều Dự thảo Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch xin tiếp thu và rà soát sửa lỗi kỹ thuật soạn thảo, sử dụng số cụm từ và trình bày thống và rõ nghĩa đồng thời xếp điều có logic Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa Dự thảo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin bảo lưu sử dụng cụm từ “sau gọi chung là” theo quy định văn quy phạm pháp luật hành Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu, chỉnh sửa Khoản Điều Dự thảo BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 19 ... thảo thẩm quyền hay không; gửi quy chế… Do v y, đề nghị quan quyền x y dựng quy chế, bổ sung, chỉnh sửa và ban hành soạn thảo cân nhắc bổ sung để có sở pháp lý cho việc quy chế, thẩm quyền thẩm... di sản giới quy định Điều Dự thảo Bộ Tư pháp đề nghị làm rõ thẩm quyền x y dựng quy Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp thu và chỉnh sửa, bổ chế; quy chế na y có phải phê duyệt quan có thẩm... lý cần có quy định để đảm bảo không bị g Khoản Điều và điểm t Khoản Điều Quy chế thiếu quy định n y sinh thực tế trình quản lý, bảo vệ di sản giới, nhiệm vụ, quyền hạn x y dựng Quy chế quản lý,