THẦY THÁI - ĐẤT ĐAI, TÀI NGUYÊN - caohocluatkinhte2016 Chuong_2 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án,...
CHỦ THỂ VÀ KHÁCH THỂ QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI Chủ thể 1.1 Chủ thể sở hữu - Là Nhà nước - Nhà nước chủ thể thường xuyên quan hệ pháp luật đất đai 1.2 Cơ quan quan lý nhà nước đất đai (Điều 24, 25 LĐĐ 2013; Điều 4, NĐ43/2014/NĐ-CP; NĐ 01/2017/NĐCP; NĐ 36/2017/NĐ-CP) - Các quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chung: Chính phủ; UBND cấp - Cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền riêng: quan tài nguyên môi trường cấp (bao gồm VPĐK đất đai; tổ chức phát triển quỹ đất) - Các quan quản lý nhà nước thuộc các ngành và lĩnh vực khác (tài chính, xây dựng,…) CƠ CẤU CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI Chính phủ Bộ TNMT TC Phát triển Quỹ đất UBND cấp tỉnh Sở TNMT Văn phòng Đăng ký Đâất đai UBND cấp huyện Chi nhánh Phòng TNMT UBND cấp xã Cán đòa Chi nhánh Xem thêm văn bản: - Thông tư 15/2015/TTLT-BTNMT-BNVBTC ngày 04/04/2015 (VPĐK đất đai); - Thông tư 16/2015/TTLT-BTNMT-BNVBTC ngày 04/04/2015 (Tổ chức PTQĐ) 1.3 Chủ thể sử dụng đất (Điều LĐĐ 2013) 1.3.1 Khái niệm * Là chủ thể phép trực tiếp SDĐ, có quyền nghĩa vụ người SDĐ theo pháp luật đất đai * Quyền đặc trưng bản: quyền cấp GCN QSDĐ * Các trường hợp xác lập QSDĐ (được cấp GCN): - Được Nhà nước giao, cho thuê đất; - Nhận chuyển QSDĐ; - Đang sử dụng đất Nhà nước công nhận QSDĐ; - Theo khác… (xem thêm Điều 99 Luật đất đai 2013) 1.3.2 Phân loại chủ thể sử dụng đất * Cá nhân: - Cá nhân có QSDĐ độc lập; - Không bao gồm cá nhân nước ngồi * Hộ gia đình (khoản 29 Điều LĐĐ 2013): “Là người có quan hệ nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định pháp luật nhân gia đình, sống chung có quyền sử dụng đất chung thời điểm xác lập QSDĐ” * Tổ chức nước: - Tổ chức SDĐ không nhằm SXKD; - Tổ chức kinh tế (khoản 27 Điều LĐĐ 2013): + Là tổ chức SDĐ để sản xuất, kinh doanh; + Khơng bao gồm DN có vốn đầu tư nước ngồi * Cơ sở tơn giáo * Cộng đồng dân cư * Tổ chức nước SDĐ phục vụ cho hoạt động ngoại giao, lãnh sự hoăc mục đích trị xã hội khác; * DN có vốn đầu tư nước ngồi SDĐ để thực dự án đầu tư (khoản Điều LĐĐ 2013) * Người Việt Nam định cư nước (xem thêm khoản 3, Điều Luật Quốc tịch): - SDĐ để thực dự án đầu tư; - SDĐ sở hữu nhà gắn liền với đất Việt Nam 1.4 Chủ thể khác Là chủ thể tham gia vào QHPL đất đai với tư cách loại chủ thể nói trên.Ví dụ: - Chủ thể phép SDĐ không cấp GCNQSDĐ (chủ thể th đất cơng ích UBND xã,…); - Chủ thể nhận chấp QSDĐ;… Khách thể quan hệ pháp luật đất đai • 2.1 Khái niệm - Là lợi ích mà chủ thể quan hệ pháp luật đất đai hướng tới - Quan niệm phổ biến: khách thể của quan hệ pháp luật đất đai chính là đất đai 2.2 Phân loại đất (Điều 10 LĐĐ 2013, xem thêm TT 28/2014/TT-BTNMT) 2.2.1 Nhóm đất nơng nghiệp - Đất trồng hàng năm; - Đất trồng lâu năm; - Đất nuôi trồng thủy sản; - Đất rừng (phòng hộ; đặc dụng; sản xuất) - Đất làm muối; - Đất nơng nghiệp khác 2.2.2 Nhóm đất phi nông nghiệp - Đất ở: + Đất nông thôn; + Đất đô thị - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: + Đất làm mặt sản xuất kinh doanh; + Đất kinh doanh thương mại, dịch vụ, - Đất công cộng: + Đất công cộng khơng có mục đích kinh doanh; + Đất cơng cộng có mục đích kinh doanh; - Đất quốc phòng, an ninh; - Đất tơn giáo, tín ngưỡng; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa; - Đất phi nông nghiệp khác 2.2.3 Nhóm đất chưa sử dụng Là đất chưa xác định mục đích sử dụng * Căn xác định loại đất: - Điều 11 Luật Đất đai - Khoản Điều NĐ 01/2017/NĐ-CP ... - Đất làm muối; - Đất nơng nghiệp khác 2.2.2 Nhóm đất phi nông nghiệp - Đất ở: + Đất nông thôn; + Đất đô thị - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: + Đất làm mặt sản xuất kinh doanh; + Đất. .. dịch vụ, - Đất công cộng: + Đất công cộng mục đích kinh doanh; + Đất cơng cộng có mục đích kinh doanh; - Đất quốc phòng, an ninh; - Đất tơn giáo, tín ngưỡng; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa; - Đất phi... đất đai 2.2 Phân loại đất (Điều 10 LĐĐ 2013, xem thêm TT 28/2014/TT-BTNMT) 2.2.1 Nhóm đất nơng nghiệp - Đất trồng hàng năm; - Đất trồng lâu năm; - Đất nuôi trồng thủy sản; - Đất rừng (phòng hộ;