Mục LụcA.PHẦN MỞ ĐẦU1B.PHẦN NỘI DUNG1I. Một số vấn đề lý luận chung11. Giải thích từ ngữ12. Cơ sở pháp lí chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất2II. Quy định của pháp luật Việt Nam về chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư nước ngoài31. Quy định chung32. Quyền và nghĩa vụ của bên chuyển nhượng, bên nhận chuyển nhượng43. Điều kiện chuyển nhượng54. Thủ tục chuyển nhượng7IV. Nhận xét, đánh giá101. Thực trạng tuân thủ và áp dụng pháp luật của các tổ chức kinh tế và nhà đầu tư nước ngoài tỏng việc chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất102. Giải pháp, hướng hoàn thiện12C.PHẦN KẾT LUẬN12
Đề bài: Phân tích, bình luận quy định chuyển nhượng dự án có sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án đầu tư Việt Nam Nhận xét quy định pháp luật vấn đề A PHẦN MỞ ĐẦU Đất đai lĩnh vực quan tâm từ sớm, nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh ổn định quan hệ xã hội, nhà nước trọng việc xây dựng văn quy phạm pháp luật đất đai Luật đất đai 2013 văn pháp lí quy định vấn đề liên quan đến lĩnh vực Trong đó, phải nhắc đến địa vị pháp lí, quyền nghĩa vụ chủ thể sử dụng đất Cụ thể hơn, quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất nằm nhóm quyền Nhằm mục đích nghiên cứu tìm hiểu số vấn đề liên quan đến nhóm quyền này, tạp nhóm lần này, chúng em xin trình bày số vấn đề liên qan đến chủ đề: quy định chuyển nhượng dự án có sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án đầu tư Việt Nam Đồng thời, đưa số nhận xét, bình luận xung quanh vấn đề B PHẦN NỘI DUNG I Một số vấn đề lý luận chung Giải thích từ ngữ Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định (khoản Điều Luật đầu tư 2014) Chuyển nhượng dự án có sử dụng đất việc chuyển nhượng toàn quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp từ chủ đầu tư cũ sang chủ đầu tư thông qua hợp đồng văn quan nhà nước có thẩm quyền cho phép Ở đây, việc chuyển nhương dự án có sử dụng đất thơng qua thỏa thuận mặt pháp lí hai bên tổ chức kinh tế Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi Trong đó, tổ chức kinh tế tổ chức lập với mục đích thu lợi nhuận thơng qua kinh doanh, marketing…Có thể gồm: doanh nghiệp nhà nước,doanh nghiệp tổ chức trị, xã hội,các tập đồn,cơng ty trách nhiệm hữu hạn,cơng ty cổ phần,tổ chức kinh tế tập thể Còn nhà đầu tư nước tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam tiến hành thực dự án đầu tư Việt Nam Nhà đầu tư tổ chức, cá nhân thực hoạt động đầu tư kinh doanh, gồm nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước ngồi tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước Nhà đầu tư nước tổ chức, cá nhân nước bỏ vốn để thực hoạt động đầu tư Việt Nam (khoản 13 Điều Luật đầu tư 2014) Các dự án mà nhà đầu tư nước nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất là: Dự án đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp , khu chế xuất, cụm công nghiệp khu công nghiệp; Dự án đầu tư kết cấu hạ tầng khu đô thị, khu dân cư; Dự án đầu tư sản xuất kinh doanh; Dự án đầu tư xây dựng nhà Cơ sở pháp lí chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất 2.1 Quyền sử dụng đất nhà đầu tư nước Theo quy định Điều Luật đất đai 2013, người sử dụng đất nhận chuyển quyền sử dụng đất bao gồm chủ thể Trong đó, người đầu tư cá nhân nước ngồi khơng nhận chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam, có người đầu tư tổ chức có quyền (khoản 7) 2.2 Cơ sở pháp lý chuyển nhượng dự án đầu tư có gắn với quyền sử dụng đất Hiện nay, vấn đề chuyển nhượng dự án đầu tư có gắn với quyền sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án đầu tư Việt Nam ghi nhận chủ yếu Luật đất đai 2013, Luật đầu tư 2014, Luật kinh doanh bất động sản 2014 số nghị định liên quan: Nghị định 118/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật đầu tư; Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật đất đai II Quy định pháp luật Việt Nam chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư nước Quy định chung Nội dung chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án đầu tư Việt Nam quy định cụ thể chi tiết luật đất đai, luật đầu tư, luật kinh doanh bất động sản nghị định liên quan Theo đó, khoản điều 174 Luật đất đai 2013: Tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất mà thu tiền thuê đất lần cho thời gian th có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất Cùng với đó, khoản điều 39 Nghị định 43/2014 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất doanh nghiệp sử dụng đất có nguồn gốc Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê Đồng thời, theo điểm d khoản điều Nghị định 118/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật đầu tư nhà đầu tư nước ngồi nhận chuyển nhượng dự án đầu tư trường hợp tiếp nhận dự án đầu tư khác, có quyền sử dụng đất Bên cạnh đó, theo điều 37 Luật kinh doanh bất động sản 2014 quy định nguyên tắc chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải đáp ứng điều kiện loại đất phép kinh doanh quyền sử dụng đất, có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai, khơng có tranh chấp quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án phải thời hạn sử dụng đất Cùng với đó, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải tuân thủ quy định pháp luật đất đai mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất đăng ký đất đai Quyền nghĩa vụ bên chuyển nhượng, bên nhận chuyển nhượng 2.1 Quyền nghĩa vụ bên chuyển nhượng Ngoài quyền nghĩa vụ định Điều 166 170 Luật đất đai 2013, mỗi loại tổ chức kinh tế sẽ có quy định quyền nghĩa vụ pháp lý riêng Cụ thể: Thứ nhất, tổ chức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất khơng có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất; khơng bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất (khoản 2, điều 173, Luật đất đai 2013) Thứ hai, tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê lần cho thời gian thuê quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất; cho thuê, thuê lại quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; tặng cho quyền sử dụng đất, nhà tình nghĩa theo quy định pháp luật; chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; góp vốn quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất (khoản 2, điều 174, Luật đất đai 2013) Thứ ba, tổ chức kinh tế Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê hàng năm không chuyển nhượng quyền sử dụng đất chấp tài sản gắn liền với đất thuê; bán tài sản gắn liền với đất thuê có đủ điều kiện điều 189; góp vốn tài sản gắn liền với đất thuê; cho thuê lại quyền sử dụng đất Tổ chức kinh tế sử dụng đất thuê tổ chức, hộ gia đình, cá nhân ngồi khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, khu chế xuất có quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật dân (điều 175, Luật đất đai 2013) Qua quy định cụ thể trường hợp giao đất có (khơng) thu tiền sử dụng đất cho thuê đất thu tiền hàng năm (thu tiền lần) tổ chức kinh tế sẽ giúp cho họ dễ dàng hiểu hoạt động theo khuôn khổ pháp luật, tránh xảy nhầm lẫn, sai sót, qua đẩy nhanh việc chuyển nhượng dự án 2.2 Quyền nghĩa vụ bên nhân chuyển nhượng Cũng giống tổ chức kinh tế Việt Nam, nhà đầu tư nước ngồi có quyền nghĩa vụ điều 166 170 Tuy nhiên, theo quy định điều 183, Luật đất đai 2013 thì: Thứ nhất, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Nhà nước cho thuê đất thu tiền th hàng năm có cịn có quyền nghĩa vụ: chấp, góp vốn tài sản thuộc sở hữu gắn liền với đất thuê; bán tài sản gắn liền với đất thuê theo điều kiện điều 189; cho thuê nhà trường hợp phép kinh doanh nhà Thứ hai, doan nghiệp có vốn đầu tư nước Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê lần cho thời gian thuê, giao đất có thu tiền sử dụng để thực dự án có quyền nghĩa vụ: chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thời hạn sử dụng; chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; góp vồn quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Như vậy, quy định trên, pháp luật không tạo hành lang pháp lý thơng thống, mơi trường đầu tư an tồn mà sở để nâng cao hiệu dự án đầu tư thúc đẩy hoạt động đầu tư Điều kiện chuyển nhượng Để tiến hành chuyển nhượng, phía tổ chức kinh tế Việt Nam cần thỏa mãn điều kiện sau: Căn Điều 45 Luật Đầu tư 2014 quy định chuyển nhượng dự án đầu tư sau: "1 Nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng tồn phần dự án đầu tư cho nhà đầu tư khác đáp ứng điều kiện sau đây: a) Không thuộc trường hợp bị chấm dứt hoạt động theo quy định khoản Điều 48 Luật này; b) Đáp ứng điều kiện đầu tư áp dụng nhà đầu tư nước trường hợp nhà đầu tư nước nhận chuyển nhượng dự án thuộc ngành, nghề đầu tư có điều kiện áp dụng nhà đầu tư nước ngoài; c) Tuân thủ điều kiện theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật kinh doanh bất động sản trường hợp chuyển nhượng dự án gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng đất; d) Điều kiện quy định Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định khác pháp luật có liên quan (nếu có) Trường hợp chuyển nhượng dự án thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định khoản Điều 33 Luật kèm theo hợp đồng chuyển nhượng dự án đầu tư để điều chỉnh nhà đầu tư thực dự án.” Theo Luật đất đai 2013 quy định sau: Thứ nhất, phía bên chuyển nhượng, theo Luật Đất Đai năm 2013, không xét trường hợp tổ chức nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất theo Khoản 2, Điều 173, tổ chức Nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất khơng có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất, không bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất, chủ thể phải tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền lần cho thời gian thuê, quy định khoản Điều 174 Luật Đất Đai năm 2013 Thứ hai, quy định Điều 188 Luật Đất đai 2013 điều kiện để chuyển nhượng quyền sử dụng đất bao gồm: Có Giấy chứng nhận, trừ trường hợp quy định khoản Điều 186 trường hợp nhận thừa kế quy định khoản Điều 168 Luật này; Đất khơng có tranh chấp; Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án; Trong thời hạn sử dụng đất Ngoài điều kiện quy định trên, người sử dụng đất thực quyền chuyển nhượng cịn phải có đủ điều kiện theo quy định điều 189, 190, 191, 192, 193 194 Luật đất đai 2013 Việc chuyển nhượng phải đăng ký quan đăng ký đất đai có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký vào sổ địa Ngồi điều kiện trên, Luật Kinh doanh bất động sản quy định số điều kiện khác bắt buộc bên chuyển nhượng phải đáp ứng (ngay trường hợp bên chuyển nhượng có GCNQSDĐ) thực quyền chuyển nhượng QSDĐ: “Khơng có định thu hồi dự án, thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền; trường hợp có vi phạm q trình triển khai dự án chủ đầu tư phải chấp hành xong định xử phạt” (mục d, Khoản Điều 49) Thủ tục chuyển nhượng Thủ tục chuyển nhượng dự án đầu tư theo quy định Điều 45 Luật Đầu tư 2014, Điều 37 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP sau: Thứ nhất, chuẩn bị nộp hồ sơ Nhà đầu tư chuẩn bị nộp hồ sơ cho Cơ quan đăng ký đầu tư Số lượng hồ sơ: 01 hồ sơ dự án đầu tư hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không thuộc diện định chủ trương đầu tư; Dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thuộc trường hợp định chủ trương đầu tư mà nhà đầu tư hồn thành việc góp vốn, huy động vốn đưa dự án vào khai thác, vận hành 04 hồ sơ dự án đầu tư hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thuộc diện điều chỉnh định chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh 08 hồ sơ dự án đầu tư hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thuộc diện điều chỉnh định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ Thành phần hồ sơ bao gồm hồ sơ quy định điểm a khoản Điều 37 Nghị định Thứ hai, tiếp nhận kiểm tra hồ sơ Cơ quan đăng ký hồ sơ tiếp nhận kiểm tra hồ sơ, hồ sơ đầy đủ hợp lệ tiếp nhận, hồ sơ khơng hợp lệ hướng dẫn nhà đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ Thứ ba, thẩm định hồ sơ định điều chỉnh Đối với dự án đầu tư hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không thuộc diện định chủ trương đầu tư dự án đầu tư thực theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mà nhà đầu tư hồn thành việc góp vốn, huy động vốn đưa dự án vào khai thác, vận hành: Cơ quan đăng ký đầu tư sẽ xem xét điều kiện chuyển nhượng dự án đầu tư để điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Đối với dự án đầu tư thuộc diện định chủ trương đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ cho quan nhà nước có thẩm quyền để lấy ý kiến thẩm định điều kiện chuyển nhượng; Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị Cơ quan đăng ký đầu tư, quan nhà nước có thẩm quyền có ý kiến điều kiện chuyển nhượng thuộc phạm vi quản lý mình; Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư lập báo cáo việc đáp ứng điều kiện chuyển nhượng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định điều chỉnh chủ trương đầu tư thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo Cơ quan đăng ký đầu tư; Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn định điều chỉnh chủ trương đầu tư, Cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư Đối với dự án đầu tư thuộc diện định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ: Cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ cho quan nhà nước có thẩm quyền để lấy ý kiến thẩm định điều kiện chuyển nhượng thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ; Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị Cơ quan đăng ký đầu tư, quan nhà nước có thẩm quyền có ý kiến điều kiện chuyển nhượng thuộc phạm vi quản lý mình; Trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, có ý kiến gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư nội dung quy định điểm c, điểm d khoản Điều 45 Luật Đầu tư 2014; Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư lập báo cáo thẩm định điều kiện chuyển nhượng trình Thủ tướng Chính phủ; Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo thẩm định, Thủ tướng Chính phủ xem xét, định điều chỉnh chủ trương đầu tư Văn định điều chỉnh chủ trương đầu tư gửi cho Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cơ quan đăng ký đầu tư; Cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nhận chuyển nhượng thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn định điều chỉnh chủ trương đầu tư Đối với dự án thực theo định chủ trương đầu tư Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế Ban Quản lý định điều chỉnh chủ trương đầu tư đáp ứng điều kiện chuyển nhượng Trường hợp nhà đầu tư nước nhận chuyển nhượng dự án đầu tư thành lập tổ chức kinh tế để thực dự án đầu tư thực thủ tục cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, sau thực thủ tục thành lập tổ chức kinh tế theo quy định pháp luật tương ứng với loại hình tổ chức kinh tế IV Nhận xét, đánh giá Thực trạng tuân thủ áp dụng pháp luật tổ chức kinh tế nhà đầu tư nước tỏng việc chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lĩnh vực đất đai, pháp luật đất đai ngày thể rõ vai trò thơng qua hiệu kiểm chứng thực tế Trong trình áp dụng thi hành luật đất đai, người sử dụng đất ngày nhận thức sâu sắc đầy đủ quyền nghĩa vụ quan hệ đất đai Mặc dù thành phủ nhận, nhiên việc thực thi sách pháp luật đất đai, tình trạng vi phạm pháp luật đất đai trở thành vấn đề xúc, địi hỏi phải có hướng giải cụ thể Pháp luật đất đai cho phép người sử dụng đất chuyển nhượng quyền sử dụng đất tạo sở pháp lý cho người sử dụng đất chủ động đầu tư, động sử dụng đất, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, tạo điều kiện cho thị trường bất động sản hoạt dộng Thực trạng nay, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất “chui” bất hợp pháp xảy nhiều địa phương hộ chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà quan quản lý nhà nước ko kiểm soát Đối với giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật bước thực trình tự thủ tục chuyển nhượng phức tạp, phiền hà đặc biệt đất đô thị Về việc chuyển nhượng dự án bất động sản, Luật Đầu tư quy định, nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng tồn phần dự án đầu tư cho nhà đầu tư khác với điều kiện phải tuân thủ quy định đất đai, pháp luật kinh doanh bất động sản trường hợp chuyển nhượng dự án gắn với chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tại Điều 49 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014 có quy định, dự án bất động sản chuyển nhượng phải có 10 điều kiện như: chủ đầu tư phải giải phóng mặt phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên điều kiện khó có nhiều dự án diện muốn chuyển nhượng lại chưa giải phóng mặt chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lực yếu chủ đầu tư cũ việc làm thủ tục Điều chưa tạo điều kiện cho nhà đầu tư thay để khởi động lại dự án bị ngưng triển khai chưa tạo thơng thống thị trường chuyển nhượng dự án Để chuyển nhượng dự án, chủ đầu tư sử dụng chiêu thức lách luật, phổ biến việc góp vốn để thực việc chuyển quyền sử dụng đất gắn với dự án đầu tư Việc đảm bảo cho chủ đầu tư danh ngơn thuận triển khai dự án mác nhà phát triển dự án, lại gây thất thu thuế ngân sách nhà nước, đặc biệt phần đất đất thuê đất sở hữu dài hạn doanh nghiệp nhà nước tiến hành cổ phần hóa Qua q trình phân tích trên, thấy tích cực quy định Nhà nước việc chuyển nhượng dự án đầu tư có sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngồi, góp phần đưa Việt nam khỏi tình trạng khủng hoảng vốn, thúc đẩy cho cơng hội nhập, tồn cầu hóa cách nhanh chóng hướng Để kinh tế nước nhà đạt tốc độ tăng trưởng cao có trạng thái bền vững, việc hồn thiện sở pháp lý nhằm tăng cường quản lý Nhà nước hoạt động diễn liên quan tới quan hệ pháp luật đất đai quan trọng Nhà nước ta thời gian qua có nhiều tích cực việc cải thiện sở pháp lý ngành luật đất đai Bên cạnh tồn số hạn chế như: quy định thủ tục chuyển nhượng rườm rà việc xin ý kiến quan cho phép đầu tư, hồ sơ xin chuyển nhượng tiếp tục nhận đầu tư dự án; quy định nộp thuế đất chưa cụ thể, rõ ràng gây nhiều nhầm lẫn việc tính tốn Một vụ việc điển hình đáng tiếc thiệt hại nhà nước ta việc thu tiền thuê đất công ty liên doanh Ciputra Các quy định vấn đề tản mạn văn quy phạm pháp luật, chưa có hệ thống văn hay 11 nhóm quy phạm quy định riêng vấn đề gây khó khăn cho nhà đầu tư nước ngồi tìm hiểu pháp luật Việt Nam Giải pháp, hướng hồn thiện Từ thực trạng thấy vấn đề chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án Việt Nam nhiều vướng mắc Để góp phần làm giảm tình trạng nhóm chúng em xin đề xuất số giải pháp sau: Một là, cần có khung pháp lý riêng vấn đề để giúp việc tiếp cận đầu tư nhà đầu tư nước dễ dàng Đối với thủ tục chuyển nhượng nên tinh gọn lại, giúp trình chuyển nhượng nhanh chóng hiệu Bởi nguồn đầu tư từ nhà đầu tư nước lớn, cần khai thác cách hợp lí để phát triển kinh tế xã hội Hai là, cần quy định rõ ràng nộp thuế đất Đây nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước, nhiên việc chuyển nhượng dự án đầu tư có quyền sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án Việt Nam cịn tình trạng bị hao hụt chưa thực kiểm soát chặt chẽ Ba là, cần đổi tăng cường hiệu lực hoạt động quản lý nhà nước đất đai Trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển nay, việc ghi nhận thông tin đất đai cần cơng nghệ hóa có kết nối thơng suốt liệu thơng tin địa toàn quốc Việc thực nghiêm túc pháp luật xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật đất đai, tránh hoạt động giao dịch bất hợp pháp C PHẦN KẾT LUẬN Như vậy, qua việc tìm hiểu vấn đề pháp luật hành liên quan đến việc chuyển nhượng dự án có sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án đầu tư Việt Nam giúp cho có nhìn tổng quan sở pháp lí thực tiễn áp dụng thực 12 tế Từ đó, nâng cao khả giải vấn để có liên quan cơng tác nghề nghiệp sau Đồng thời, nhìn nhận cách khách quan tồn tại, vướng mắc bước thu hẹp khác biệt, tiến tới hình thành khung pháp lý bình đẳng doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, giúp nước ta thực tốt cam kết quốc tế tham gia tổ chức khu vực giới 13 Mục Lục 14 ... đầu tư sản xuất kinh doanh; Dự án đầu tư xây dựng nhà Cơ sở pháp lí chuyển nhượng dự án đầu tư có quy? ??n sử dụng đất 2.1 Quy? ??n sử dụng đất nhà đầu tư nước Theo quy định Điều Luật đất đai 2013, ... II Quy định pháp luật Việt Nam chuyển nhượng dự án đầu tư có quy? ??n sử dụng đất cho nhà đầu tư nước Quy định chung Nội dung chuyển nhượng dự án đầu tư có quy? ??n sử dụng đất tổ chức kinh tế Việt Nam. .. Nam cho nhà đầu tư nước thực dự án đầu tư Việt Nam quy định cụ thể chi tiết luật đất đai, luật đầu tư, luật kinh doanh bất động sản nghị định liên quan Theo đó, khoản điều 174 Luật đất đai 2013: