Tăng cường đầu tư phát triển nhằm chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢ N TRI ̣ KINH DOANH LÊ NGỌC QUYẾN TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHẰM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀ NH CỦA TỈ NH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐINH HƯỚNG ỨNG DỤNG ̣ CHUYÊN NGÀ NH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢ N TRI ̣ KINH DOANH LÊ NGỌC QUYẾN TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHẰM CHUYỂN DICH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH CỦ A ̣ TỈ NH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐINH HƯỚNG ỨNG DỤNG ̣ Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Phương Hảo THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Ngo ̣c Quyế n ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài luâ ̣n văn “Tăng cường đầ u tư phát triển nhằ m chuyển dich ̣ cấu kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Tôi xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ q trình học tập nghiên cứu Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào ta ̣o, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý - Luật Kinh tế trường Đa ̣i ho ̣c Kinh tế và Quản tri ̣ kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tôi cũng xin trân tro ̣ng cảm ơn lañ h đa ̣o Huyê ̣n Ủy, Hô ̣i đồ ng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới tin̉ h Bắ c Kạn đã đô ̣ng viên, cho phép và ta ̣o mo ̣i điề u kiê ̣n để đươ ̣c ho ̣c tâ ̣p nâng cao trình ̣ chun mơn và hoàn thành khóa đào ta ̣o Tha ̣c si ̃ này Tôi xin trân trọng cảm ơn chỉ bả o, giúp đỡ tận tình củ a tâ ̣p thể giả ng viên trường Đại ho ̣c Kinh tế và Quả n trị kinh doanh, đă ̣c biê ̣t là giảng viên ngườ i hướng dẫn khoa học - TS Nguyễn Thị Phương Hảo hướng dẫn hoàn thành luâ ̣n văn này Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu của tấ t cả các tập thể cá nhân Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Lê Ngo ̣c Quyế n iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix DANH MỤC SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấ p thiế t của đề tài .1 Mu ̣c tiêu nghiên cứu 2.1 Mu ̣c tiêu chung 2.2 Mu ̣c tiêu cu ̣ thể Đố i tươ ̣ng và pha ̣m vi nghiên cứu 3.1 Đố i tươ ̣ng nghiên cứu 3.2 Pha ̣m vi nghiên cứu Những đóng góp của luâ ̣n văn 4.1 Đóng góp về lý luâ ̣n 4.2 Đóng góp về thực tiễn Kế t cấ u của luâ ̣n văn .4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ CHUYỂN DICH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀ NH .5 ̣ 1.1 Những vấ n đề lý luâ ̣n về đầu tư phát triển 1.1.1 Quan niệm đầu tư đầu tư phát triển .5 1.1.2 Đặc điểm đầu tư phát triển .6 1.1.3 Vai trò đầu tư phát triển 1.1.4 Nguồn vốn đầu tư phát triển 1.1.5 Nội dung đầu tư phát triển 10 iv 1.1.6 Kế t quả và hiê ̣u quả của đầ u tư phát triể n 11 1.2 Những vấ n đề bản về cấ u kinh tế ngành và chuyể n dich ̣ cấu kinh tế ngành 13 1.2.1 Khái niệm cấu kinh tế ngành và chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành 13 1.2.2 Tính chất đặc trưng cấu kinh tế ngành 14 1.3 Nô ̣i dung của đầu tư phát triể n nhằm chuyển dịch cấu kinh tế ngành 16 1.4 Các yế u tố ảnh hưởng đế n tác đô ̣ng của đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành ở điạ phương 18 1.5 Cơ sở thực tiễn về đầu tư phát triển nhằm chuyển dịch cấu kinh tế ngành và bài ho ̣c kinh nghiêm ̣ cho tỉnh Thái Nguyên 20 1.5.1 Tiǹ h hiǹ h đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành ở mô ̣t số điạ phương .20 1.5.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Nguyên .25 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .26 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 26 2.2 Phương pháp nghiên cứu .26 2.2.1 Số liê ̣u nghiên cứu 26 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu 27 2.3 Hê ̣ thố ng chỉ tiêu nghiên cứu 29 Chương THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHẰM CHUYỂN DICH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀ NH TẠI TỈ NH THÁI NGUYÊN 36 ̣ 3.1 Thực tra ̣ng đầ u tư phát triể n và chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành tin ̉ h Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015 36 3.1.1 Thực tra ̣ng đầ u tư phát triể n ta ̣i tỉnh Thái Nguyên .36 3.1.2 Thực tra ̣ng chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành ta ̣i tỉnh Thái Nguyên 40 3.2 Thực tra ̣ng đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành tin ̉ h Thái Nguyên .50 3.2.1 Nô ̣i dung đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành 50 v 3.2.2 Đánh giá hiê ̣u quả đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên .58 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đế n hoa ̣t đô ̣ng đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành tin ̉ h Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 – 2015 62 3.3.1 Các yế u tố thuô ̣c môi trường quố c tế 62 3.3.2 Các yế u tố thuô ̣c môi trường nước 62 3.3.3 Lơ ̣i thế so sánh của tin̉ h Thái Nguyên ảnh hưởng tới đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành 63 3.4 Đánh giá chung 66 3.4.1 Những kế t quả đa ̣t đươ ̣c 66 3.4.2 Những hạn chế, yếu quá trin ̀ h đầ u tư phát triể n nhằ m chuyển dịch cấu kinh tế ngành ta ̣i tin̉ h Thái Nguyên .68 3.4.3 Nguyên nhân của những ̣n chế 69 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHẰM CHUYỂN DICH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀ NH TẠI TỈ NH THÁI NGUYÊN 72 ̣ 4.1 Cơ sở đề xuấ t giải pháp 72 4.1.1 Bố i cảnh thực hiê ̣n đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên 72 4.1.2 Đinh ̣ hướng đầ u tư phát triể n, chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành và đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành của tin ̉ h Thái Nguyên đế n năm 2020 tầ m nhìn đế n năm 2030 76 4.2 Đề xuấ t mô ̣t số giải pháp tăng cường đầ u tư phát triể n nhằ m thúc đẩ y quá trin ̣ cấ u kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên theo ̀ h chuyể n dich hướng công nghiêp̣ hóa, hiêṇ đa ̣i hóa 85 TÀ I LIỆU THAM KHẢO 94 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CDCC : Chuyể n dịch cấ u CDCCKT : Chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế CDCCLĐ : Chuyể n dich ̣ cấ u lao động CNH : Cơng nghiê ̣p hóa ĐK : Đăng ký FDI : Đầu tư trực tiếp nước GDP : Tổ ng sản phẩm quố c nội GRDP : Tổng sản phẩm quốc nô ̣i của điạ phương cấ p tin ̉ h HĐH : Hiện đại hóa IMF : Quỹ tiền tệ quốc tế KTNN : Kinh tế nhà nước KTNNN : Kinh tế ngoài nhà nước KT-XH : Kinh tế - xã hô ̣i NGTK : Niên giám thống kê NN-LN-TS : Nông nghiê ̣p - Lâm nghiê ̣p - Thủy sản NSNN : Ngân sách nhà nước ODA : Hỗ trợ phát triển thức OECD : Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế PCI : Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh R&D : Nghiên cứu và triển khai SXVC : Sản xuất vâ ̣t chất TCTK : Tổ ng cục thố ng kê TD&MNPB : Trung du miền núi phía Bắc TM - DV : Thương ma ̣i - Dich ̣ vu ̣ TNCs : Công ty xuyên quốc gia UBND : Uỷ ban nhân dân UNCTAD : Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên Hơ ̣p Quốc VCCI : Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Đầ u tư phát triể n vào các ngành kinh tế tin ̉ h Bắ c Ka ̣n, 2013 - 2015 21 Bảng 1.2: Bảng 1.3: Cơ cấ u kinh tế ngành tỉnh Bắ c Ka ̣n giai đoa ̣n 2013 - 2015 22 Cơ cấ u kinh tế ngành tỉnh Hải Dương giai đoa ̣n 2013 - 2015 23 Bảng 2.1: Bảng 3.1: Ý nghiã của ̣ số tương quan Pearson (r) 29 Bảng 3.2: Bảng 3.3: Đầ u tư phát triể n theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015 38 Bảng 3.4: Quy mô vố n đầ u tư phát triể n tin̉ h Thái Nguyên, 2005 - 2015 36 Cơ cấ u kinh tế ngành theo giai đoa ̣n, 2005 - 2015 41 Cơ cấu độ lệch tỷ trọng ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 - 2015 47 Bảng 3.5: Bảng 3.6: Tố c đô ̣ chuyể n dich ̣ cấ u GRDP theo ngành kinh tế 44 Bảng 3.7: Tăng trưởng các ngành kinh tế và cấ u GRDP theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015 52 Bảng 3.8: Quan ̣ giữa cấ u đầ u tư, tăng trưởng và cấ u kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015 53 Bảng 3.9: Tương quan giữa đầ u tư phát triể n và cấ u GRDP theo ngành kinh tế tin̉ h Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015 55 Bảng 3.10: Tương quan giữa đầ u tư phát triể n và cấ u lao đô ̣ng theo ngành kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015 56 Bảng 3.11: Mố i quan ̣ giữa cấ u đầ u tư và tố c đô ̣ chuyể n dich ̣ cấ u kinh Bảng 3.12: tế ngành tỉnh Thái Nguyên giai đoa ̣n 2005 - 2015 56 Hê ̣ số tương quan giữa đầ u tư phát triể n và tố c đô ̣ chuyể n dich ̣ Bảng 3.13: cấ u kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015 57 Mức tăng giá tri ̣ sản xuấ t và mức tăng GRDP so với vố n đầ u tư Bảng 3.14: phát triể n tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015 58 Hệ số ICOR tỉnh Thái Nguyên, 2005 - 2015 60 Bảng 4.1: Dự báo phương án tăng trưởng GRDP tỉnh Thái Nguyên đến Tố c đô ̣ chuyể n dich ̣ cấ u lao đô ̣ng theo ngành kinh tế tin̉ h Thái Nguyên, 2005 - 2015 47 năm 2030 80 viii Bảng 4.2: Các phương án xác đinh ̣ quy mô vố n đầ u tư phát triể n và cấ u kinh tế ngành tỉnh Thái Nguyên đế n năm 2030 83 82 bình quân đầ u người tỉnh Thái Nguyên vào năm 2015 đa ̣t 43,64 triê ̣u đồ ng, vươ ̣t so với chỉ tiêu đề là 38,5 triê ̣u đồ ng, bằ ng 95,5% so với mức bin ̀ h quân của cả nước Phương án 2: Thu hẹp nhanh khoảng cách GRDP/người với cả nước tiến tới đạt vượt mức trung bình cả nước vào năm 2020 Theo phương án này, tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2015 đạt khoảng 10,5-11,0%/năm, giai đoạn 2016-2020 đạt cao GRDP/người theo giá hành đạt khoảng 40,0 triệu đồ ng vào năm 2015 80,5 triệu đồ ng (tương đương gần 3.100 USD) vào năm 2020 (bằng mức bình quân nước) Các số tương ứng vào năm 2025 2030 150 triệu đồ ng 265 triệu VNĐ (tương đương gần 7.800 USD) Theo phương án này, tăng trưởng GRDP GRDP biǹ h quân đầu người vào năm 2015 đề u vươ ̣t so với chỉ tiêu đề Phương án 3: Phấn đấu tăng nhanh GRDP bắt kịp mức GRDP/người cả nước trước năm 2020 gấp 1,3 lần mức bình quân cả nước vào cuối năm 2030 Theo phương án này, tốc độ tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2011-2020 đạt bình quân 11,5%/năm, giai đoạn năm sau tăng trưởng cao (bình qn 12%/năm); giai đoạn 2021-2030 khoảng 11,3%/năm, giai đoạn năm đầu tăng trưởng cao (bình quân 11,5%/năm) GRDP/người theo giá hành đạt khoảng 43 triệu đồ ng vào năm 2015 (bằng khoảng 93% mức trung bình nước) 85 triệu đờ ng vào năm 2020 (vượt mức trung bình nước) tiếp tục tăng nhanh giai đoạn 10 năm cuối quy hoạch, đạt 160 triệu đồ ng vào năm 2025 290 triệu đồ ng vào năm 2030 (bằng khoảng 1,3 lần mức bình quân nước vào năm 2030) Thực tế tăng trưởng kinh tế ta ̣i tỉnh Thái Nguyên đế n năm 2015 cho thấy, tăng trưởng GRDP và GRDP biǹ h quân đầu người đã đa ̣t vươ ̣t so với tiêu kế hoa ̣ch đề Trên sở phân tích các phương án và cân đố i các nguồ n lực, tỉnh Thái Nguyên đã lựa cho ̣n phương án tăng trưởng số II phù hơ ̣p nhấ t nhằ m đáp ứng yêu cầu đặt cho tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh giai đoạn đến năm 2020 2030, giúp Thái Nguyên nâng cao vị vùng nước, phù hợp với định hướng rút ngắn chênh lệch so với nước xây dựng Thái Nguyên thành trung tâm vùng TD&MNPB Tuy nhiên, với những thành quả tăng trưởng kinh tế suố t thời gian qua, đă ̣c biê ̣t là những năm gầ n 83 đế n năm 2015 tỉnh đã vươ ̣t chỉ tiêu kế hoa ̣ch đề về tố c đô ̣ tăng trưởng GRDP, GRDP biǹ h quân đầ u người thì tác giả luâ ̣n văn cho rằ ng, tin ̉ h Thái Nguyên nên phấ n đấ u đa ̣t đươ ̣c phương án III Bởi le,̃ nế u Thái Nguyên trì đươ ̣c đà phát triể n những năm gầ n đây, tiế p tu ̣c thu hút vố n đầ u tư phát triể n, đă ̣c biê ̣t là nguồ n vố n FDI thì tin̉ h có thể đa ̣t đươ ̣c các chỉ tiêu kế hoa ̣ch đế n năm 2030 Tuy nhiên, phương án III cũng là phương án có mức đô ̣ rủi ro cao vì lê ̣ thuô ̣c quá lớn vào nguồ n vố n đầ u tư nước ngoài, đă ̣c biê ̣t là nguồ n vố n FDI Việc lựa cho ̣n phương án tăng trưởng ở ảnh hưởng rấ t lớn đế n lựa cho ̣n cấ u kinh tế hợp lý, hiệu quả Cơ cấu kinh tế cần chọn cấu động, thích ứng nhanh với thay đổi thị trường nước giới; đẩy nhanh trình phát triển tỉnh theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hố; khai thác có hiệu nguồn lực lợi so sánh; tăng nhanh suất lao động; hình thành ngành, sản phẩm chủ lực Với quan điể m đó, tỉnh Thái Nguyên lựa cho ̣n cấ u kinh tế hơ ̣p lý với các chỉ số đươ ̣c thể hiê ̣n ở Bảng 4.2 Bảng 4.2 cho thấ y, có ba phương án đươ ̣c đưa ra, cu ̣ thể sau: Phương án 1: Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng dịch vụ kinh tế tăng từ từ, tỷ trọng nông - lâm - thủy sản giảm từ từ tương ứng Cơ cấu kinh tế khơng có chuyển dịch lớn, nhu cầu vốn đầu tư nhân lực khơng q lớn, khơng có đột biến chuyển dịch cấu Tính khả thi trường hợp cao khó khơng nói khơng đạt mục tiêu tăng trưởng đề Bảng 4.2: Các phương án xác đinh ̣ quy mô vố n đầ u tư phát triể n và cấ u kinh tế ngành tin ̉ h Thái Nguyên đế n năm 2030 2011-2020 Chỉ tiêu 2021-2030 Phương án I Phương án II Phương án III Cơ cấu kinh tế năm cuối kỳ (giá HH) (%) 100 100 100 100 100 100 - Công nghiệp, xây dựng 46,5 47,0 47,5 48,5 49,0 50,0 - Nông, lâm nghiệp, thủy sản 13,5 12,5 11,0 9,0 7,5 6,0 - Dịch vụ 40,0 40,5 41,5 42,5 43,5 44,0 183900 217100 252500 248500 298300 369600 Tổng vốn đầu tư thời Phương Phương án I án II Phương án III 84 kỳ (tỷ đồng) Nguồn: 20 Phương án 2: Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng dịch vụ kinh tế tăng nhanh, tỷ trọng cơng nghiệp - xây dựng tăng nhanh hơn, nhờ tận dụng tác động lan tỏa vùng kinh tế tro ̣ng điể m Bắ c bô ̣, Thủ đô Hà Nội, tập trung vào phát triển khu, cụm công nghiệp tập trung, thu hút nhiều đầu tư nước vào phát triển ngành cơng nghiệp có giá trị gia tăng cao (công nghê ̣ thông tin, công nghệ phần mềm); tỷ trọng nông - lâm thủy sản giảm nhanh tương ứng ngành tăng trưởng Với chuyển dịch cấu này, Thái Nguyên thu hút phát huy cao nguồn lực vào phát triển ngành công nghiệp dịch vụ có lợi thế, q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá diễn với tốc độ cao Phương án 3: Tỷ trọng công nghiệp tăng vừa phải có xu hướng ổn định tỷ trọng dịch vụ tăng nhanh nhờ phát huy cao độ vai trị trung tâm vùng; tỷ trọng nơng nghiệp giảm nhanh hai trường hợp trước Trường hợp cho phép tăng trưởng mức cao phụ thuộc nhiều vào khả huy động nguồn lực bên chịu tác động lớn từ bên ngoài, từ yếu tố thường xuyên biến động nên tính khả thi thấp Qua phân tích so sánh giữa các phương án, Thái Nguyên lựa cho ̣n phương án II viê ̣c gia tăng nhanh tỷ tro ̣ng các ngành công nghiệp và dich ̣ vu ̣ Để đáp ứng mu ̣c tiêu đó, định hướng phát triển ngành kinh tế sau: - Đối với khu vực công nghiệp: Tiếp tục ưu tiên đầu tư, đổi cơng nghệ tạo sản phẩm chất lượng cao có khả cạnh tranh mạnh thị trường ngành cơng nghiệp khí, cơng nghê ̣ thơng tin Phát triển mạnh công nghiệp điện tử công nghệ thơng tin gắn với việc hình thành Tở hợp điện tử công nghệ cao Samsung ngành công nghiệp phụ trợ Công nghiệp luyện cán thép bất lợi giá thành, vị trí địa lý nguy gây ô nhiễm môi trường nên phát triển với quy mô phù hợp Công nghiệp khai thác than trì đáp ứng nhu cầu sản xuất gang thép phải tiếp tục đầu tư công nghệ để nâng cao hiệu khai thác sản lượng bảo vệ môi trường Công nghiệp khai thác mỏ mở mỏ (nhất mỏ kim loại quý hiếm) với điều kiện phải đảm bảo khai thác sử dụng có hiệu 85 quả, gắn với khai thác chế biến tinh nhằm nâng cao giá trị sản phẩm hàng hoá gắn sản xuất với bảo vệ môi trường Công nghiệp khai thác sản xuất vật liệu xây dựng xi măng, gạch cao cấp, vật liệu lợp phát triển theo nhu cầu thị trường gắn với nâng cao chất lượng đa dạng hóa mẫu mã sản phẩm Đầu tư cơng nghệ cao cho công nghiệp chế biến sản phẩm nông, lâm nghiệp nhằm nâng cao giá trị gia tăng Phát triển mạnh công nghiệp môi trường Phát triển công nghiệp nhẹ may mặc, da giầy chế tác nhằm giải nhu cầu việc làm người lao động - Đối với khu vực nông - lâm nghiệp: Phát triển nông - lâm nghiệp theo hướng nông nghiệp sinh thái, công nghệ cao, gắn với công nghiệp chế biến, với đô thị hướng vào xuất khẩu; gắn với chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Hình thành vùng hàng hoá tập trung - Đối với khu vực dịch vụ: Tăng nhanh dịch vụ chủ lực; hình thành phát triển mạnh phân ngành, sản phẩm dịch vụ có giá trị gia tăng cao phù hợp với lợi tỉnh đa dạng hóa kết hợp nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ đời sống nhân dân, dịch vụ phục vụ cho xuất khẩu chỗ 4.2 Đề xuấ t mô ̣t số giải pháp tăng cường đầ u tư phát triể n nhằ m thúc đẩ y quá trin ̣ cấ u kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên theo hướng công ̀ h chuyể n dich nghiêp̣ hóa, hiêṇ đa ̣i hóa Trên sở tồn ta ̣i, ̣n chế và nguyên nhân của ̣n chế hoạt động đầu tư phát triể n, chuyể n dich ̣ cấu kinh tế ngành và đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành của tin̉ h Thái Nguyên thời gian qua đã đươ ̣c phân tích ở Chương 3; dựa định hướng của tin̉ h về các hoa ̣t động này, tác giả xin đề xuấ t mô ̣t số giải pháp nhằm tăng cường đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành tin̉ h Thái Nguyên đế n năm 2020 tầ m nhìn đế n năm 2030 sau: Thứ nhất, Tiếp tục cải thiê ̣n môi trường đầ u tư của tỉnh nhằ m nâng cao lực cạnh tranh thu hút nguồ n vố n đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n di ̣ch cấ u kinh tế ngành Đa da ̣ng hóa các nguồ n vố n đầ u tư phát triể n, gồ m cả vố n nước và vố n nước ngoài nhằ m bổ sung vố n cho tăng trưởng và chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành của tỉnh Nguồ n vố n đầ u tư nước ngoài, ngoài viê ̣c bổ sung nguồ n vố n cầ n phải có 86 những chế , chính sách khuyế n khích chuyể n giao công nghê ̣ cho các doanh nghiê ̣p điạ bàn tin̉ h dưới nhiề u hin ̀ h thức khác chuyể n giao trực tiế p, chuyể n giao thông qua liên doanh liên kế t, thông qua đào ta ̣o chuyên gia và nâng cao triǹ h đô ̣ lao đô ̣ng, từ đó nâng cao lực công nghê ̣ của tin ̉ h Trước hế t, tin̉ h cầ n rà sốt, sửa đởi, bở sung chế, sách mơi trường đầ u tư kinh doanh theo hướng bãi bỏ sửa đổi quy định lạc hậu, không phù hợp với chế thị trường; tiếp tục đơn giản hóa, giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí thực thi thủ tục hành pháp luật doanh nghiệp, đă ̣c biê ̣t là các doanh nghiê ̣p ngoài tỉnh và các doanh nghiê ̣p FDI theo tinh thầ n của Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình tởng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 nhằ m ta ̣o thuâ ̣n lơ ̣i nữa cho các nhà đầ u tư thực hiê ̣n đầ u tư vào điạ bàn tỉnh Những yế u kém về sớ chi phí thời gian, chi phí khơng thức…đã có ảnh hưởng khơng nhỏ đế n chỉ số lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh giai đoa ̣n vừa qua Để tiế p tu ̣c cải thiê ̣n chỉ số PCI, tin̉ h Thái Nguyên cầ n tiế p tu ̣c phát huy thế ma ̣nh đào ta ̣o nguồ n nhân lực, vai trò lañ h đa ̣o tỉnh…đồng thời ̣n chế , khắ c phục những yế u kém nhằ m huy động mo ̣i nguồ n lực cho đầ u tư phát triể n kinh tế - xã hội nói chung, đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành nói riêng Thứ hai, Nâng cao chất lượng quy hoạch, gắn chiến lược với quy hoạch, kế hoạch, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước quy hoạch Chấ t lươ ̣ng công tác quy hoa ̣ch của tin ̉ h chưa đáp ứng yêu cầ u phát triể n là mô ̣t những nguyên nhân quan tro ̣ng dẫn đế n hiê ̣u quả đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành của tỉnh thời gian qua thấ p và không ổ n đinh ̣ Tỉnh cầ n quy hoa ̣ch phát triể n các ngành, liñ h vực cân đố i với những lơ ̣i thế của tin̉ h và đinh ̣ hướng chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành theo hướng hơ ̣p lý nhằ m phát triể n cân đố i các ngành nghề Quy hoa ̣ch các ngành nghề sẽ là sở để phân bổ vố n đầ u tư phát triể n nhằ m đa ̣t đươ ̣c cấ u ngành nghề đúng đinh ̣ hướng CNH, HĐH của tỉnh Sự phát triể n yế u kém ngành dich ̣ vu ̣ của tỉnh thời gian qua không tương xứng với lơ ̣i thế phát triể n du lich ̣ có nguyên nhân xuấ t phát từ công tác quy hoa ̣ch Bên ca ̣nh đó, cũng cầ n nâng cao chất lượng công tác kiểm 87 tra, giám sát trình thực quy hoạch đánh giá kết thực quy hoạch theo quy định Thứ ba, Thá i Nguyên cầ n sớ m ban hà nh và thực thi chế chính sá ch và hành lang pháp lí mợt cá ch đờ ng bợ và hiê ̣u quả nhằ m huy động, phân bổ và sử dụng vố n đầ u tư phá t triể n một cá ch hợp lý hướ ng đế n chuyể n di ̣ch cấ u kinh tế ngà nh Những phân tić h ở cho thấ y, chin ́ h sách huy đô ̣ng, phân bổ , sử du ̣ng vố n đầ u tư phát triể n vào các ngành, liñ h vực còn nhiề u bấ t câ ̣p Vố n đầ u tư phát triể n tâ ̣p trung chủ yế u vào phát triể n ngành công nghiê ̣p ngành dich ̣ vu ̣ thiế u đầ u tư thỏa đáng mă ̣c dù suấ t lao đô ̣ng của ngành dich ̣ vu ̣ ở mức cao Trong thời gian tới, tỉnh Thái Nguyên cầ n tâ ̣p trung huy đô ̣ng nguồ n lực, đă ̣c biê ̣t là nguồ n vố n đầ u tư để vừa phát triể n ngành công nghiê ̣p theo chủ trương của tỉnh, vừa thực hiê ̣n đầ u tư vào ngành dich ̣ vu ̣ và ngành nông nghiê ̣p theo hướng hiê ̣n đa ̣i để phát triể n hài hòa các ngành kinh tế của tỉnh Bên ca ̣nh đó, tin̉ h cầ n thực tái cấu đầu tư cơng thơng qua tăng cường rà sốt dự án đầu tư, kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô dự án đầu tư theo mục tiêu, lĩnh vực chương trình phê duyệt; định đầu tư dự án lựa chọn theo quy trình thứ tự ưu tiên, xác định rõ nguồn vốn khả cân đối, bố trí đủ vốn hồn thành dự án đầu tư thông qua đó thúc đẩ y sự phát triể n của các ngành kinh tế Bên ca ̣nh viê ̣c huy đô ̣ng nguồ n vố n đầ u tư phát triể n ngoài nước, đinh ̣ hướng của tỉnh Thái Nguyên thời gian tới là tâ ̣p trung thu hút đầ u tư của tư nhân nước để có những cân đố i giữa nguồ n vố n nước và nguồ n vố n nước ngoài Vì vâ ̣y, tỉnh cầ n đổi chế huy động nguồn vố n đầ u tư, chế độ ưu đãi, khuyến khích đầu tư, chế quản lý đầu tư, mở rộng hội thu hút đầu tư tư nhân nước đầu tư nước ngồi thơng qua việc xác định cơng bố danh mục dự án đầ u tư vào các ngành, liñ h vực mà tỉnh kêu go ̣i đầ u tư, đó tập trung vào công nghiệp phụ trợ chuỗi cung ứng Tổ hợp điện tử công nghệ cao Samsung lĩnh vực: xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu (ưu tiên cho khu công nghiệp), dự án sản xuất cơng nghiệp chế biến mà địa phương có lợi cung cấp nguyên liệu, công nghiệp giải nhiều lao động chỗ; dự án nông nghiệp, công nghệ cao; dự án sản xuất hàng xuất khẩu, dự án đầu tư vào 88 lãnh thở cịn tiềm địa bàn miền núi; dự án xử lý nước thải, chất thải; dự án lượng, hạ tầng khu công nghiệp tập trung, v.v… Tin̉ h cũng cầ n nghiên cứu ban hành quy chế đấu thầu, đấu giá dự án sử dụng đất đai, tài nguyên địa bàn tỉnh; thực ưu đãi khuyến khích đầ u tư theo hướng phù hợp định hướng chuyển dịch cấu phát huy lợi địa phương, đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư, đồng thời chặt chẽ mục tiêu, thời hạn điều kiện ràng buộc với chế tài cụ thể, rõ ràng Tỉnh Thái Nguyên cần có chế , chin ́ h sách cu ̣ thể việc phân bổ vố n đầu tư vào các ngành, liñ h vực để đảm bảo cân đố i nguồ n vố n Vố n đầ u tư phát triể n của nhà nước nên tâ ̣p trung vào các ngành, liñ h vực mà khu vực tư nhân vâ ̣n hành khơng có hiê ̣u quả và không phân bổ thực đầu tư vào ngành, lĩnh vực mà khu vực tư nhân có khả sẵn sàng đầu tư kinh doanh dịch vụ thương mại, khách sạn, nhà hàng, kinh doanh bất động sản, lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng số ngành, lĩnh vực khác Nguồ n vố n đầ u tư phát triể n nhà nước cũng không tâ ̣p trung vào các ngành mà khu vực FDI hoa ̣t đô ̣ng có hiê ̣u quả Cơ chế phân bổ vốn đầ u tư phát triển của nhà nước phải giữ vai trò điề u tiế t phát triể n cân đố i ngành, liñ h vực của nề n kinh tế Tỉnh cầ n hoàn thiê ̣n chế quản lý, giám sát thực hiê ̣n đầ u tư phát triể n vào ngành nghề , tránh tình trạng vốn đăng ký vào mô ̣t số ngành nghề rấ t lớn vốn đầu tư thực rấ t nhỏ bởi khả dải ngân vố n châ ̣m, nhiề u chủ đầ u tư chuyển đổi ngành nghề kinh doanh dẫn đế n mấ t cân đối các ngành nghề Thứ tư, Nâng cao nhận thức cho một bộ phận đội ngũ lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên sự cầ n thiế t phải thu hút và sử du ̣ng có hiê ̣u quả nguồ n vố n đầ u tư phát triể n gắ n với chuyể n dịch cấ u kinh tế của tỉnh nhằ m tăng cường lực quản lý nhà nước của các quan chức Thứ năm, Tiế p tục cải thiê ̣n các điề u kiê ̣n để tiế p nhận có hiê ̣u quả các nguồ n vố n đầ u tư phát triể n vào ̣a bàn tỉnh Cơ sở ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t và sở ̣ tầ ng xã hô ̣i là yế u tố quan tro ̣ng ảnh hưởng đế n thu hút FDI Bởi hoa ̣t đô ̣ng FDI liên quan đế n viê ̣c sản xuấ t sản phẩ m ta ̣i điạ phương tiế p nhâ ̣n đó chấ t lươ ̣ng sở ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t có ảnh hưởng lớn đế n 89 chi phí vâ ̣n chuyể n, thời gian lưu thông….và đó có ảnh hưởng đế n lơ ̣i nhuâ ̣n của các nhà đầ u tư nước ngoài Bên ca ̣nh đó, đă ̣c thù của hoa ̣t đô ̣ng FDI là hoa ̣t đô ̣ng đầ u tư dài ̣n vâ ̣y sở ̣ tầ ng xã hô ̣i y tế , giáo du ̣c, văn hóa…cũng có ảnh hưởng lớn đế n tâm lý của các nhà đầ u tư nước ngoài Hoàn thiện sở hạ tầng, trọng cải thiện đường giao thông huyết mạch Hà Nội - Thái Nguyên Huy động tối đa nguồn lực cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng: Tiến hành rà soát chế đầu tư, sách ưu đãi đầu tư, sách bồi thường giải phóng mặt theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, tạo quỹ đất để giao cho nhà đầu tư Bên ca ̣nh viê ̣c hoàn thiê ̣n sở ̣ tầ ng nâng cao chấ t lươ ̣ng nguồ n nhân lực yế u tố quan trọng ảnh hưởng đế n hoa ̣t đông thu hút hiê ̣u quả sử du ̣ng vố n đầ u tư phát triể n Mặc dù thực tế sử du ̣ng nguồ n nhân lực của tỉnh Thái Nguyên thời gian qua cho thấ y, lao động tuyển du ̣ng chủ yếu là lao đô ̣ng phổ thông, có trình độ chun mơn nghề nghiê ̣p còn ̣n chế Song, quá triǹ h toàn cầu hóa và hội nhâ ̣p kinh tế quố c tế ngày càng sâu rô ̣ng những đòi hỏi yêu cầ u về nhân lực đối tác đầ u tư, loa ̣i hin ̉ h Thái ̀ h đầu tư cũng khác Vì vâ ̣y, tin Nguyên cần chuẩn bị sẵn nguồ n nhân lực chấ t lượng cao để đáp ứng yêu cầ u của những dự án lớn, lĩnh vực công nghê ̣ cao Bên ca ̣nh đó, việc hình thành các nhóm chun gia lĩnh vực kinh tế , tài chiń h, công nghê ̣ thông tin…sẽ chuyên gia tư vấn chiń h sách tố t cho các nhà quản lý ngành, từng liñ h vực, giúp nhận da ̣ng rủi ro liên quan đế n hoạt đô ̣ng đầ u tư điạ bàn tỉnh Chú tro ̣ng nâng cao chấ t lươ ̣ng nguồ n nhân lực theo hướng: - Tăng cường đào tạo nghề theo nhu cầu thực tế thị trường yêu cầu, địa cụ thể người sử dụng lao động - Có sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, cán kỹ thuật, công nghệ quản lý cho ngành ưu tiên phát triển - Gia tăng số lượng chất lượng lao động nghề cho phát triển nông nghiệp nông thôn thông qua việc mở rộng hình thức đào tạo nghề gắn với chuyển 90 giao công nghệ mới, chuyển giao kỹ thuật quy trình sản xuất cho hộ nơng dân; nhân rộng mơ hình tốt đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đào tạo nghề cho làng nghề, vùng sản xuất chuyên canh, tạo hội việc làm cho lao động nông thôn - Tập trung thực đồng bộ, hiệu quy hoạch phát triển nguồn nhân lực phê duyệt Thứ sáu, Thực hiệu quả chương trình đồng hỗ trợ phát triển cụm sản xuất liên ngành Thực sách, biện pháp đa dạng, linh hoạt phù hợp với điều kiện yêu cầu cụ thể phận mạng sản xuất, kết nối có hiệu sản phẩm thượng nguồn hạ nguồn tạo thành chuỗi cung ứng giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, gắn sản xuất với thị trường tiêu thụ Đẩy mạnh chuyển dịch cấu, nâng cao hiệu liên kết ngành, lĩnh vực, địa bàn thông qua việc xây dựng thực chế, sách liên kết ngành, địa bàn Tập trung đạo tái cấu sản xuất, thu hút đầu tư vào lĩnh vực giá trị gia tăng cao, cơng nghệ cao, ngành có lợi so sánh, sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu bảo vệ môi trường Thứ bẩy, Đầ u tư phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng tăng quy mô, đại, nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng bền vững Thực quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch sản xuất nông nghiệp sở phát huy lợi sản phẩm vị trí địa lý địa bàn Trong thời gian tới tỉnh cần thực hiê ̣n đồ ng bô ̣ các giải pháp nhằ m huy động nguồ n vố n đầ u tư phát triể n ngành nông nghiệp theo hướng tạo những sản phẩm nông nghiê ̣p có giá tri ̣gia tăng cao, có thương hiệu bên ca ̣nh sản phẩ m chủ lực của tỉnh là sản phẩ m chè Đầ u tư phát triể n nhằ m hiê ̣n đại hóa ngành nông nghiê ̣p, đảm bảo phát triể n bề n vững nông nghiê ̣p nông thôn của tỉnh Thứ tám, Phát triển khoa học công nghệ thúc đẩy tái cấu kinh tế, gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng 91 Trong giai đoa ̣n toàn cầ u hóa và hội nhâ ̣p kinh tế ngày thì khoa ho ̣c công nghệ xác đinh ̣ là yếu tố hàng đầu quyế t đinh ̣ hiê ̣u quả hoa ̣t động đầ u tư phát triển Những ngành nào có trin ̀ h đô ̣ công nghệ cao sẽ phát triể n các ngành khác dẫn đế n tăng tỷ tro ̣ng của ngành đó cấ u kinh tế Bên cạnh đó, khoa học công nghệ góp phầ n đẩ y nhanh tố c đô ̣ chuyể n dich ̣ cấ u ngành kinh tế theo hướng đa ̣i Khuyến khích hỗ trợ hoạt động nghiên cứu phát triển doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, hỗ trợ bảo trợ cho hoạt động khoa học công nghệ điạ bàn tỉnh 4.3 Một số kiến nghị 4.3.1 Kiế n nghị với Nhà nước Hiện tỉnh Thái Nguyên áp dụng đồ ng thời hai ̣ thố ng chế chính sách, mô ̣t của nhà nước chế chính sách riêng của tin̉ h Thái Ngun Chính vâ ̣y, nhà nước cầ n ban hành đồ ng bô ̣ ̣ thố ng luâ ̣t pháp, chế chin ́ h sách các văn bản hướng dẫn thi hành cu ̣ thể lĩnh vực đầ u tư phát triể n gắ n với chuyển dịch cấu kinh tế ngành để tránh chồ ng chéo quản lý, điề u hành Nhà nước cần thực hiê ̣n phân cấ p đầu tư cu ̣ để đố i với Bô ̣, ban, ngành và các điạ phương Nhà nước cầ n tiếp tu ̣c cải thiê ̣n môi trường đầu tư thu hút có hiệu nguồn vố n đầu tư nước ngoài, đă ̣c biê ̣t là nguồ n vố n FDI 4.3.2 Kiế n nghi ̣ với tỉnh Thái Nguyên Để thực có hiê ̣u quả hoa ̣t động đầ u tư phát triể n nhằ m chuyển dich ̣ cấ u kinh tế ngành tin̉ h thời gian tới, đă ̣c biê ̣t thực hiê ̣n chiế n lươ ̣c phát triển kinh tế xã hô ̣i đến năm 2020, tầ m nhìn đế n năm 2030 tin̉ h Thái Nguyên cầ n phát triể n cân đố i, đồ ng bô ̣ ngành kinh tế , sở chú trọng phát triể n ngành công nghiệp không nên giảm mạnh đầ u tư vào ngành nông nghiê ̣p và dich ̣ vụ Phải thay đổ i đầ u tư phát triển vào các ngành kinh tế theo hướng nâng cao hiê ̣u quả, ta ̣o sản phẩm mũi nhọn, có thương hiệu, có sức ca ̣nh tranh, mang tin ́ h đă ̣c thù của tỉnh Thái Nguyên Tin̉ h sớm có chế , chính sách ràng buô ̣c các doanh nghiệp FDI với viê ̣c phát triể n các doanh nghiê ̣p phu ̣ trơ ̣ của tỉnh, từ đó thúc đẩ y sự tham gia ngày càng nhiều doanh nghiệp nô ̣i địa vào chuỗi giá trị của các tâ ̣p đoàn kinh tế lớn Samsung 92 KẾT LUẬN Thái Nguyên trung tâm trị, kinh tế, văn hóa vùng TD&MNPB nói chung Với vai trò là đô ̣ng lực thúc đẩ y sự phát triể n của cả vùng, Thái Nguyên từng bước thu he ̣p khoảng cách phát triể n so với nước Nhằm thực chủ trương của Đảng và Nhà nước, cấ u kinh tế tỉnh Thái Nguyên có sự chuyển biến tích cực theo hướng CNH, HĐH Sự chuyển dịch cấu kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên với tố c độ lớn tố c đô ̣ chuyể n dich ̣ nước đã góp phầ n đưa Thái Nguyên thực hiê ̣n đa ̣t và vươ ̣t nhiề u chỉ tiêu so với kế hoa ̣ch và so với mức bin ̀ h quân chung của nước Tuy vâ ̣y, cấ u kinh tế tỉnh mấ t cân đố i giữa các ngành kinh tế Trong ngành công nghiê ̣p tăng tỷ trọng rấ t nhanh thì đồ ng thời ngành dich ̣ vu ̣, mô ̣t ngành đươ ̣c đánh giá là mang la ̣i tiń h hiê ̣n đa ̣i cho kinh tế, thì la ̣i chững la ̣i và gầ n không thay đổ i, thâ ̣m chí có xu hướng giảm xuố ng những năm gầ n Sự chuyển dich ̣ cấ u kinh tế ngành thời gian qua của tin̉ h chịu ảnh hưởng bởi nhiề u nhân tố , đó nhân tố quyế t đinh ̣ hoa ̣t đô ̣ng đầ u tư phát triể n Cơ cấu đầ u tư phát triể n vào ngành nghề ảnh hưởng đế n tăng trưởng các ngành kinh tế dẫn đế n sự thay đổ i tỷ tro ̣ng các ngành cấ u GRDP của tỉnh Trong những năm qua, đầu tư phát triển vào ngành công nghiệp tăng ma ̣nh đầu tư vào ngành nông nghiệp và dich ̣ vu ̣ giảm ma ̣nh Điề u này dẫn đế n cấu kinh tế của tỉnh thiên mạnh về phát triể n ngành công nghiê ̣p Trong thời gian tới, tin̉ h Thái Nguyên cầ n xác đinh ̣ la ̣i cấ u đầ u tư vào các ngành theo hướng hơ ̣p lý và hiê ̣u quả Đầ u tư phát triể n vào các ngành nghề theo hướng nâng cao chấ t lươ ̣ng nhờ ứng du ̣ng tiế n bô ̣ khoa ho ̣c công nghê ̣, kể cả ngành nông nghiê ̣p Chú tro ̣ng cải thiê ̣n môi trường đầ u tư nhằ m ta ̣o nguồ n vố n đầ u tư phát triể n phu ̣c vu ̣ quá trình phát triể n kinh tế - xã hô ̣i, đó có quá 93 trình chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế đúng hướng, góp phầ n khẳ ng đinh ̣ vi ̣ thế của tỉnh Thái Nguyên khu vực và cả nước 94 TÀ I LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Trung ương (2016), Những điểm Văn kiê ̣n Đại hội đại biể u toàn quốc lầ n thứ XII của Đảng, NXB Chiń h tri ̣Quố c gia, Hà Nô ̣i Cục Thống kê Thái Nguyên (2007, 2009, 2010, 2012, 2013, 2014, 2015), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên Đảng Bộ tin̉ h Thái Nguyên (2010), Nghị Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lầ n thứ XVIII, Thái Nguyên Đảng Bô ̣ tin̉ h Thái Nguyên (2015), Nghị Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên lầ n thứ XIX, Thái Nguyên Trầ n Tho ̣ Đạt & Lê Quang Cảnh (2015), Giáo trình ứng dụng một số lý thuyế t nghiên cứu kinh tế , NXB Đa ̣i ho ̣c Kinh tế quố c dân, Hà Nô ̣i Lê Huy Đức, Trần Đại Lê Quang Cảnh (2003), Giáo trình Dự báo phát triển kinh tế xã hội, Nxb Thống kê, Hà Nô ̣i Nguyễn Tiến Long (2012), Đầu tư trực tiếp nước với việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nô ̣i Phan Công Nghĩa (2007), Cơ cấu kinh tế Chuyể n di ̣ch cấ u kinh tế nghiên cứu thống kê cấu kinh tế dịch chuyển cấu kinh tế, Sách chuyên khảo, Nxb Đại học Kinh tế quố c dân, Hà Nội Nguyễn Bá Ngọc, Pha ̣m Minh Thu (2014), Năng suất lao động Viê ̣t Nam nhìn từ góc độ cấ u lao động và kỹ năng, Tạp chí Khoa ho ̣c lao đô ̣ng và xã hô ̣i, số 41, tr 5-13 10 Phòng Thương ma ̣i và Công nghiệp Viê ̣t Nam, Báo cáo chỉ số lực cạnh tranh cấ p tỉnh (PCI) các năm 2007 - 2015, Hà Nơ ̣i 11 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Báo cáo tóm tắt số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2007 - 2015 - Hồ sơ 63 tỉnh thành phố Việt Nam, Địa chỉ: http://pcivietnam.org/tailieu/2014_Ho_so_63tinh_ final.pdf, [Truy cập ngày 26/11/2015] 12 Từ Quang Phương và Pha ̣m Văn Hùng (2012), Giáo trình Kinh tế đầ u tư, NXB Đa ̣i ho ̣c Kinh tế quố c dân, Hà Nô ̣i 95 13 Quốc Hội nước CHXHCNVN (2014), Luật Đầu Tư, Điạ chi:̉ http://vanban chinhphu.vn [Truy cập ngày 26/11/2015] 14 Sở Kế hoa ̣ch và Đầ u tư tin̉ h Thái Nguyên (2014), Đề án phát triể n kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020, tầ m nhìn đế n năm 2030, Thái Nguyên 15 Mai Văn Tân (2014), Nghiên cứu mố i quan ̣ giữa chuyể n di ̣ch cấ u và tăng trưởng kinh tế ở Thành phố Hồ Chí Minh, Luâ ̣n án tiế n si ̃ kinh tế , Hà Nô ̣i 16 Bùi Tấ t Thắ ng (1997), Các nhân tố ảnh hưởng tới sự chuyể n di ̣ch cấu ngành kinh tế thời kỳ công nghiệp hóa ở Việt Nam, NXB Khoa ho ̣c xã hô ̣i, Hà Nội 17 Thủ tướng Chiń h phủ (2013), Quyết ̣nh Phê duyê ̣t Đề án tổ ng thể tái cấ u kinh tế gắ n với chuyể n đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chấ t lượng, hiê ̣u quả và lực cạnh tranh giai đoạn 2013 - 2020, Hà Nô ̣i 18 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết ̣nh Phê duyê ̣t Quy hoạch tổ ng thể phá t triể n kinh tế - xã hội vù ng Trung du Miề n núi phí a Bắ c đến năm 2020, Hà Nơ ̣i 19 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triể n kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nơ ̣i 20 Tổng cu ̣c thố ng kê, Số liê ̣u thố ng kê vố n đầ u tư phát triể n toàn xã hội thực hiê ̣n theo giá hiê ̣n hành phân theo ngành kinh tế , điạ chi:̉ http://www.gso.gov vn/default.aspx?tabid=716 [Truy câ ̣p ngày 16/4/2017] 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2007), Quyết định việc Ban hành Quy định số biện pháp thực sách khuyến khích, ưu đãi bảo đảm đầu tư trực tiếp Chính phủ địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thá i Nguyên 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định Ban hành Quy định sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thá i Nguyên 23 Ủy ban nhân dân tin̉ h Thái Nguyên (2013), Quyế t ̣nh về ban hành Chương chình hành động của tỉnh Thái Nguyên thực hiê ̣n Đề án Tái cấ u nề n kinh tế giai đoạn 2013 - 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyê ̣t, Thái Nguyên 96 24 Ủy ban nhân dân tin̉ h Thái Nguyên (2016), Quyết ̣nh số 2501/QĐ-UBND ngày 28 tháng năm 2016 về viê ̣c ban hành Quy hoạch phát triể n công nghiê ̣p tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2025, tầ m nhìn đến năm 2030, Thái Nguyên 25 Viê ̣n Năng suấ t Viê ̣t Nam (2015), Báo cáo suấ t Viê ̣t Nam 2015, Điạ chỉ: http://vnpi.vn/nghien-cuu/bao-cao-nang-suat-viet-nam-nam-2015 [Truy câ ̣p ngày 29/07/2016] 26 Ngô Doañ Vinh ̣ (2011), Đầ u tư phát triể n, NXB Chiń h tri ̣Quố c gia, Hà Nô ̣i ... tra ̣ng chuyển dich ̣ cấ u kinh tế ngành ta ̣i tỉnh Thái Nguyên 3.1.2.1 Chuyể n di ̣ch cấ u kinh tế ngành GRDP Cơ cấ u kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên suố t giai đoa ̣n tư? ? năm... TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHẰM CHUYỂN DICH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀ NH TẠI TỈ NH THÁI NGUYÊN 36 ̣ 3.1 Thực tra ̣ng đầ u tư phát triể n và chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành tin ̉ h Thái. .. n dich ̣ cấ u kinh tế ngành của tỉnh Thái Nguyên Chương 4: Giải pháp tăng cường đầ u tư phát triể n nhằ m chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế ngành ta ̣i tỉnh Thái Nguyên Chương CƠ