Bình luận các quy định của luật lao động về những vấn đề liên quan đến thỏa ước lao động tập thể theo quy định của Luật Lao động 2012

A. MỞ ĐẦU1B. NỘI DUNG2I. Lý luận về thỏa ước lao động tập thể21. Khái niệm thỏa ước lao động tập thể22. Đặc điểm thỏa ước lao động tập thể33. Ý nghĩa của thỏa ước lao động tập thể4II. Các loại thỏa ước lao động tập thể41. Thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp42. Thỏa ước lao động tập thể ngành63. Thỏa ước lao động tập thể khác6III. Quy định pháp luật về ký kết, hiệu lực và các vấn đề liên quan đến thỏa ước lao động tập thể71. Điều kiện ký kết72. Thời điểm có hiệu lực của thỏa ước lao động tập thể83. Sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể84. Thỏa ước lao động tập thể hết hạn95. Thỏa ước lao động tập thể vô hiệu và cách xử lý9C. KẾT LUẬN10

Chủ đề : Bình luận quy định của luật lao động về vấn đề liên quan đến thỏa ước lao động tập thể A MỞ ĐẦU Hiện nay, nền kinh tế của nước ta phát triển mạnh mẽ theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, điều đó cũng đồng nghĩa với việc nhiều doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế nhà nước tư nhân hình thành phát triển góp phần giải quyết vấn đề việc làm của người lao động có trình độ tay nghề Đi với phát triển của nền kinh tế nhu cầu của nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp tập đoàn nước, điều đó dẫn đến nảy sinh mâu thuẫn về quyền lợi nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ lao động Cùng với đó lực lượng lao động ngày lớn mạnh phát triển nền kinh tế thị trường Cho nên vấn đề đảm bảo, bình ổn mối quan hệ lao động nhiệm vụ thiết yếu không đối với Việt Nam mà đối với các nước phát triển thế giới Để giải quyết mâu thuẫn này, pháp luật lao động Việt Nam xây dựng chế định về thỏa ước lao động tập thể Đó chế định của Bộ luật lao động Việt Nam đảm bảo cho quyền lợi của người lao động, hạn chế tranh chấp đình công quan hệ lao động Đặc biệt bối cảnh của nền kinh tế thị trường, phức tạp của mối quan hệ lao động hiện nay, nhiều doanh nghiệp chưa ý đến quyền lợi của người lao động cách thiết thực thì vấn đề xây dựng chế định pháp luật về thỏa ước lao động tập thể quan trọng hết Nhằm có cách tiếp cận đánh giá đắn vai trò, tính cần thiết của chế định để thuận tiện quá trình áp dụng vào thực tế, sinh viên lựa chọn đề tài: Bình luận quy định luật lao động vấn đề liên quan đến thỏa ước lao động tập thể.” B NỘI DUNG I Lý luận về thỏa ước lao động tập thể Khái niệm thỏa ước lao động tập thể Thuật ngữ thỏa ước lao động tập thể thuật ngữ mới mẻ cũng sản phẩm của xã hiện đại ngày mà nó sản phẩm của nhân loại cách vài thế kỷ Thỏa ước lao động tập thể sản phẩm của quá trình thương lượng tập thể thành công, kết cuối các bên đạt thương lượng kết thúc Ở phương diện khía cạnh thể hiện định nghĩa khoa học pháp lý hay không thì thỏa ước hiểu thỏa thuận, cam kết về quyền nghĩa vụ của các bên tham gia vào quan hệ lao động Nó hiểu thương lượng người sử dụng lao động người lao động về vấn đề cụ thể Ở đó, bên tham gia quan hệ lao động đều xác định rõ quyền lợi nghĩa vụ cũng trách nhiệm cần phải thực hiện của bên Đây cũng sở xác đáng để giải quyết tranh chấp lao động Dưới góc độ pháp lý, thỏa ước lao động tập thể văn thoả thuận tập thể lao động người sử dụng lao động về các điều kiện lao động mà hai bên đạt thông qua thương lượng tập thể (Điều 73, Bộ luật lao động 2012) Như vậy, thỏa ước lao động tập thể xác lập bằng văn thông qua quá trình thương lượng hai bên chủ thể: tập thể lao động người sử dụng lao động Cũng thỏa ước lao động tập thể đời sở ý chí hai bên mang chất thỏa thuận, nên khác với nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể không có tính bắt buộc Việc các bên có ký thỏa ước hay khơng hồn tồn phụ thuộc vào kết thương lượng Thỏa ước lao động tập thể đảm bảo hài hòa lợi ích, ngăn ngừa mâu thuẫn các bên, giúp quan hệ lao động ổn định bên vững Thực tế cho thấy , ký kết thỏa ước lao động tập thể sẽ giúp đảm bảo quyền lợi cho người lao động, tăng suất, hiệu lao động cao so với việc không có thỏa ước 2 Đặc điểm thỏa ước lao động tập thể 2.1 Tính hợp đồng Thỏa ước lao động tập thể mang tính chất của hợp đồng bởi nó hình thành cở sở thương lượng thỏa thuận tập thể người lao động người sử dụng lao động Yếu tố thương lượng các bên coi quan trọng cho việc đời thỏa ước Ngoài ra, thỏa thuận cần phải dựa sở tự nguyện, bình đẳng, công khai, minh bạch Không có chủ thể có quyền can thiệp vào ý chí của các bên ký kết thỏa ước Thỏa ước lao động tập thể ký kết có hiệu lực số đông người lao động đồng ý với nội dung thương lượng ít phải có lợi cho người lao động so với quy định của pháp luật.1 2.2 Tính quy phạm Thủ tục, phạm vi thời hạn áp dụng thỏa ước lao động tập thể yếu tố thể hiện tính quy phạm của thỏa ước Nội dung chứa đựng quy phạm bắt buộc đối với người lao động phạm vi doanh nghiệp phạm vi ngành, bao gồm người lao động không đồng ý với thỏa ước người lao động vào làm việc sau thỏa ước có hiệu lực Các quy định khác của doanh nghiệp cũng phải sửa đổi bổ sung cho phù hợp với quy định của thỏa ước lao động tập thể Pháp luật quy định trình tự ký kết thỏa ước lao động tập thể Thỏa ước ký kết các bên đạt thỏa thuận tại phiên họp có 50% người lao động tham dự biểu quyết tán thành; có 50% số đại diện Ban chấp hành cơng đồn sở cơng đồn cấp sở biểu qút tán thành nội dung thương lượng tập thể đạt trường hợp ký thỏa ước lao động tập thể ngành Khi thoả ước lao động tập thể ký kết, người sử dụng lao động phải công bố cho người lao động của mình biết phải gửi đến quan quản lý nhà nước về lao động Vì tính quy phạm của mình, thỏa ước lao động tập thể coi luật của doanh nghiệp ngành Khoan 2, Điêu 73, Bô luât lao đông 2012 2.3 Tính tập thê Khi thương lượng ký kết thỏa ước, bên chủ thể tập thể lao động thơng qua tổ chức cơng đồn Ban chấp hành cơng đồn dù đại diện thương lượng ký kết việc thực hiện nội dung của thỏa ước lại liên quan đến người lao động doanh nghiệp toàn ngành Nội dung cũng liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích của tập thể lao động Ý nghĩa của thỏa ước lao động tập thể Ý nghĩa của thỏa ước lao động tập thể thể hiện ở khía cạnh:  Thỏa ước lao động tập thể các sở quan trọng để xác lập quan hệ lao động tập thể  Thỏa ước lao động tập thể sở ràng buộc tập thể lao động, người sử dụng lao động việc thực hiện các quyền nghĩa vụ lao động  Thỏa ước lao động tập thể sở để giải quyết tranh chấp lao động  Thỏa ước lao động tập thể nguồn bổ sung cho các loại nguồn của Luật lao động II Các loại thỏa ước lao động tập thể Theo quy định tại điều 73, Bộ luật lao động 2012: Thỏa ước lao động tập thể gồm thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp, thỏa ước lao động tập thể ngành hình thức thỏa ước lao động tập thể khác Chính phủ quy định Thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp Thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp văn thỏa thuận đại diện tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động đại diện người sử dụng lao động về các điều kiện lao động mà hai bên đạt thông qua thương lượng phạm vi doanh nghiệp Về nội dung, nội dung thỏa ước không trái với quy định pháp luật phải có lợi cho người lao động so với quy định pháp luật Về thủ tục, các bên thương lượng tập thể phải đạt thỏa thuận tại phiên họp có 50% số người của tập thể lao động biểu quyết tán thành Về chủ thê, chủ thể ký thỏa ước lao động tập thể phải có đầy đủ điều kiện theo quy định pháp luật Về thực hiện thỏa ước, đạt thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp thỏa ước có hiệu lực, các bên có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các quy định thỏa ước Hợp đồng lao động các quy định khác của người sử dụng lao động có hiệu lực thấp thỏa ước lao động tập thể Các quy định phạm vi doanh nghiệp nếu chưa phù hợp với thỏa ước thì phải sửa đổi cho phù hợp thời hạn 15 ngày kể từ ngày thỏa ước có hiệu lực Nếu có bên vi phạm thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp, bên có quyền yêu cầu thi hành đúng; nếu hai bên không tự giải quyết được, thì có quyền yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động tập thể theo quy định pháp luật Về thời hạn,có hai loại thời hạn: dưới năm từ năm đến năm Trường hợp thời hạn dưới năm áp dụng với doanh nghiệp lần ký thỏa ước Bởi lần đầu nên các bên chưa thể hiểu hết về điều kiện của nhau, chưa có kinh nghiệm thương lượng để đảm bảo quyền nghĩa vụ Trường hợp thời hạn không quá năm pháp luật trao quyền cho các bên doanh nghiệp từng ký kết thỏa ước lao động tập thể Tại lại giới hạn hiệu lực của thỏa ước năm? Bởi điều đó dựa vào thực tế nhằm đảm bảo quyền lợi ích các bên, vì sau 03 năm các điều kiện lao động của đơn vị, điều kiện kinh tế – xã hội thay đổi nên việc thay đổi điều khoản của thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp điều cần thiết Trong trường hợp thay đổi loại hình doanh nghiệp, chuyển quyền sở hữu, quản lý, sử dụng doanh nghiệp thì người sử dụng lao động kế tiếp đại diện tập thể lao động sẽ xem xét tiếp tục thực hiện hay sửa đổi bổ sung hay ký kết thỏa ước mới Nếu thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp hết hiệu lực người sử dụng lao động chấm dứt hoạt động thì quyền lợi người lao động sẽ giải quyết theo quy định pháp luật lao động (Điều 86, Bộ luật lao động 2012) Thỏa ước lao động tập thể ngành Thỏa ước lao động tập thể ngành văn thỏa thuận đại diện tổ chức cơng đồn ngành đại diện của tổ chức đại diện người sử dụng lao động ngành về các điều kiện lao động mà hai bên đạt thông qua thương lượng tập thể ở phạm vi ngành Về nội dung, nội dung thỏa ước lao động tập thể ngành không trái với quy định của pháp luật nằm phạm vi thỏa thuận Về thủ tục, các bên phải đạt thỏa thuận phiên họp thương lượng 50% đại diện Ban chấp hành cơng đồn sở biểu quyết tán thành Về chủ thê, đại diện các bên ký kết thỏa ước lao động tập thể ngành phải tuân theo quy định tại điều 87, Bộ luật lao động 2012 Về thực hiện thỏa ước lao động tập thê ngành, thỏa ước lao động tập thể ngành có hiệu lực thì thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp quy định của người sử dụng lao động về quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp của người lao động doanh nghiệp thấp thỏa ước lao động tập thể ngành phải sử đổi, bổ sung thời hạn 03 tháng cho phù hợp Các doanh nghiệp thuộc đối tượng áp dụng của thỏa ước lao động tập thể ngành mà chưa xây dựng thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp thì có thể xây dựng thêm thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp với điều khoản có lợi cho người lao động so với thỏa ước lao động tập thể ngành Những doanh nghiệp ngành chưa tham gia thỏa ước vẫn có thể thực hiện theo thỏa ước lao động tập thể ngành Về thời hạn, thỏa ước lao động tập thể ngành có thời hạn từ năm đến năm Với phạm vi áp dụng rộng nên việc quy định thời gian hợp lý Thỏa ước lao động tập thể khác Thỏa ước lao động tập thể khác ở có thể thỏa ước lao động tập thể vùng, địa phương nhóm các doanh nghiệp Chính phủ trực tiếp quy định cụ thể III Quy định pháp luật về ký kết, hiệu lực và vấn đề liên quan đến thỏa ước lao động tập thể Điều kiện ký kết Thứ nhất, về nội dung Nội dung thỏa ước lao động tập thể bao gồm các vấn đề quy định tại điều 70, Bộ luật lao động 2012:  Tiền lương, tiền thưởng, trợ cấp nâng lương  Thời làm việc, thời nghỉ ngơi, làm thêm giờ, nghỉ ca  Bảo đảm việc làm đối với người lao động  Bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động; thực hiện nội quy lao động  Nội dung khác mà hai bên quan tâm Nội dung phải thông qua bằng đa số người của tập thể lao động tán thành Các nội dung phải không trái với quy định của pháp luật đồng thời phải có lợi cho người lao động so với quy định của pháp luật Như vậy, có thể thấy, pháp luật hiện hành quy định hết sức chặt chẽ về nội dung của thỏa ước Đây động lực cho các bên tăng cường trách nhiệm, góp phần nâng cao chất lượng của thỏa ước lao động tập thể làm hành lang pháp lý cho các bên dựa vào đó thực hiện theo gì thương lượng Thứ hai, về chủ thê ký kết Đối với thỏa ước lao động tập thể ngành, Chủ tịch cơng đồn ngành có thẩm qùn ký kết phía bên tập thể lao động, đại diện của tổ chức đại diện người sử dụng lao động có thẩm quyền ký kết phía bên người sử dụng lao động Đối với thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp, đại diện tập thể lao động tại sở có thẩm quyền ký kết bên phía tập thể người lao động Nếu doanh nghiệp có tổ chức cơng đồn sở thì Chủ tịch Ban chấp hành cơng đồn sở người Ban chấp hành cơng đồn sở ủy qùn Nếu doanh nghiệp khơng có tổ chức cơng đồn sở thì Chủ tịch ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp người ủy quyền của Ban chấp hành sở cấp trực tiếp có thẩm quyền ký kết Bên người sử dụng lao động người sử dụng lao động đại diện của họ thực hiện ký kết Thứ ba, về thủ tục ký kết Trước ký kết, các bên phải tiến hành thương lượng tập thể Thủ tục thương lượng thực hiện theo điều 71, Bộ luật lao động 2012 Khi tiến hành xong thương lượng đến ký kết, thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp phải lập thành 05 bản, đó: Mỗi bên ký kết giữ 01 bản; gửi quan quản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh giữ 01 thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký kết; 01 gửi cơng đồn cấp trực tiếp sở; 01 gửi tổ chức đại diện người sử dụng lao động mà người sử dụng lao động thành viên Đối với thỏa ước lao động tập thể ngành, ký kết sẽ phải lập thành 04 bản, đó: Mỗi bên ký kết giữ 01 bản; 01 gửi Bộ Lao động – Thương binh Xã hội thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký kết; 01 gửi cơng đồn cấp trực tiếp cở sở Thời điểm có hiệu lực của thỏa ước lao động tập thể Thời điểm có hiệu lực của thỏa ước lao động tập thể các bên thỏa thuận quyết định ghi thỏa ước Trường hợp không thỏa thuận hiệu lực thì hiệu lực sẽ tính kể từ ngày ký kết Đây quy định tôn trọng quyền tự quyết của các bên khii thương lượng, tạo điều kiện cho việc thực hiện thỏa ước cách hiệu Sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể Cũng các loại văn có tính chất thỏa thuận khác, Thỏa ước lao động tập thể cũng sẽ sửa đổi, bổ sung trường hợp khơng phù hợp Tuy nhiên, việc sửa đổi bổ sung thỏa ước lao động tập thể đặt thực hiện thời gian định Theo quy định tại Điều 77, Bộ luật lao động 2012: Sau 03 tháng thực hiện đối với lao động tập thể có thời hạn dưới 01 năm sau 06 tháng thực hiện với lao động tập thể có thời hạn từ 01 đến 03 năm thì các bên mới có thể yêu cầu sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể Như đảm bảo thỏa ước lao động tập thể kiểm nghiệm thực tế Sau thời gian thực hiện kiểm nghiệm, các bên mới xác định chính xác nội dung bất cập chưa phù hợp để sửa đổi lại Tuy nhiên, quy định của pháp luật thay đổi khiến cho thỏa ước lao động tập thể khơng phù hợp cũng lý khiến cho các bên phải sửa đổi, bổ sung thỏa ước vòng 15 ngày kể từ ngày luật mới có hiệu lực Trong thời gian đó, quyền lợi của người lao động thực hiện theo quy định pháp luật Việc sửa đổi bổ sung tiến hành ký kết thỏa ước lao động tập thể Thỏa ước lao động tập thể hết hạn Trước ngày thỏa ước lao động tập thể hết hạn 03 tháng, hai bên thỏa thuận gia hạn ký kết thỏa ước lao động tập thể mới Khi thoả ước lao động tập thể hết hạn mà hai bên vẫn tiếp tục thương lượng, thì thoả ước lao động tập thể cũ vẫn tiếp tục thực hiện thời gian không quá 60 ngày (Điều 81, Bộ luật lao động 2012) Mọi chi phí cho việc thương lượng, ký kết, sửa đổi, bổ sung, gửi công bố thoả ước lao động tập thể người sử dụng lao động trả Thỏa ước lao động tập thể vô hiệu và cách xử lý Thỏa ước lao động tập thể vô hiệu thỏa ước lao động tập thể có nội dung toàn thỏa ước trái pháp luật Theo quy định tại Điều 78, Bộ luật lao động 2012, thỏa ước lao động tập thể vô hiệu hai trường hợp: 1) Thoả ước lao động tập thể vô hiệu từng phần nội dung thoả ước trái pháp luật 2) Thoả ước lao động tập thể vơ hiệu tồn thuộc các trường hợp sau đây: a) Có toàn nội dung trái pháp luật; b) Người ký kết không thẩm quyền; c) Việc ký kết không quy trình thương lượng tập thể Việc tuyên bố thỏa ước lao động tập thể vơ hiệu thuộc thẩm qùn Tòa án nhân dân Khi thoả ước lao động tập thể bị tuyên bố vô hiệu thì quyền, nghĩa vụ lợi ích của các bên ghi thoả ước tương ứng với tồn phần bị tun bố vơ hiệu giải quyết theo quy định của pháp luật các thoả thuận hợp pháp hợp đồng lao động C KẾT LUẬN Hiệu lực pháp luật của thỏa ước lao động tập thể đảm bảo cho việc thực hiện bằng các quy định của nhà nước, quy định vẫn dựa thương lượng của các bên quan hệ lao động Tất nội quy quy định của doanh nghiệp phải phù hợp với thỏa ước Đặc biệt, người vào doanh nghiệp sau ngày ký thỏa ước đều phải đảm bảo thực hiện Hay số trường hợp sáp nháp, chia tách, chuyển quyền quản lý doanh nghiệp thì người sử dụng lao động mới vẫn có trách nhiệm phải thực hiện thỏa ước lao động ký kết Nhà nước cần có biện pháp tuyên truyền pháp luật, giải thích để người sử dụng lao động cũng người lao động thấy vai trò, tầm quan trọng của thỏa ước lao động tập thể để họ tự giác ký kết thỏa ước Quan hệ lao động ngày đa dạng phong phú gia nhập vào WTO, nên vấn đề về thỏa ước lao động tập thể ngày có vai trò quan trọng Chúng ta sẽ xử lý thế nó vượt phạm vi của quốc gia Sự hình thành các công ty đa quốc gia, các công ty mẹ, công ty ở các quốc gia khác sẽ đòi hỏi Nhà nước phải giải quyết các vấn đề liên quan đến thỏa ước Đây cũng vấn đề để các nhà lập pháp nghiên cứu để quy định phù hợp để giải quyết vấn đề, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, đặc biệt người dan lao động 10 Danh mục tài liệu tham khảo Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật lao động, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2016 Bộ luật lao động 2012 Website: https://thuvienphapluat.vn 11 Muc luc A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Lý luận về thỏa ước lao động tập thể Khái niệm thỏa ước lao động tập thể 2 Đặc điểm thỏa ước lao động tập thể 3 Ý nghĩa của thỏa ước lao động tập thể II Các loại thỏa ước lao động tập thể Thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp Thỏa ước lao động tập thể ngành Thỏa ước lao động tập thể khác III Quy định pháp luật về ký kết, hiệu lực và vấn đề liên quan đến thỏa ước lao động tập thể Điều kiện ký kết Thời điểm có hiệu lực của thỏa ước lao động tập thể .8 Sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể Thỏa ước lao động tập thể hết hạn Thỏa ước lao động tập thể vô hiệu cách xử lý C KẾT LUẬN 10 12 13 ... vụ lao động  Thỏa ước lao động tập thể sở để giải quyết tranh chấp lao động  Thỏa ước lao động tập thể nguồn bổ sung cho các loại nguồn của Luật lao động II Các loại thỏa ước lao. .. bên ký kết thỏa ước lao động tập thể ngành phải tuân theo quy định tại điều 87, Bộ luật lao động 2012 Về thực hiện thỏa ước lao động tập thê ngành, thỏa ước lao động tập thể ngành... thỏa ước lao động tập thể ngành Khi thoả ước lao động tập thể ký kết, người sử dụng lao động phải công bố cho người lao động của mình biết phải gửi đến quan quản lý nhà nước về lao động