Phân tích quyền và nghĩa vụ của các đương sự trong vụ án hành chính theo quy định của luật tố tụng hành chính năm 2010 và đánh giá về tính hợp lý của các quy định này

MỤC LỤC Trang A Mở đầu B Nội Dung I Quyền, nghĩa vụ của các đương sự .3 Khái niệm đương sự .3 Quyền nghĩa vụ của đương sự II Quyền, nghĩa vụ của người khởi kiện Khái niệm người khởi kiện .9 Quyền, nghĩa vụ của người khởi kiện .9 III Quyền, nghĩa vụ của người bị kiện 11 Khái niệm người bị kiện 11 Quyền, nghĩa vụ của người bị kiện 11 IV Quyền, nghĩa vụ của người có quyền nghĩa vụ liên quan .14 Khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan 14 Quyền, nghĩa vụ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan .14 V Kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng hành 15 C Kết luận 17 D Danh mục tài liệu tham khảo 18 A Mở đầu Quyền nghĩa vụ đương tố tụng hành chính, nội dung quan hệ pháp luật tố tụng hành Việc pháp luật quy định quyền nghĩa vụ đương xác định địa vị pháp lý họ tố tụng hành quy định phải xuất phát từ đặc thù tố tụng hành so với thủ tục tố tụng hình sự, tố tụng dân Đặc thù tố tụng hành tố tụng tiến hành chủ yếu Toà án kết phán xét Tòa án định hành quan nhà nước hành vi hành nhân viên quan nhà nước có pháp luật hay khơng Ngồi ra, trước vụ kiện hành đưa Tồ án giải theo thủ tục khiếu nại hành đương không đồng ý với định giải khiếu nại Bởi có đặc thù nên việc tìm hiểu quyền nghĩa vụ đương tố tụng hành điều cần thiết nhằm hiểu rõ quy định Luật Tố tụng hành vấn đề Vì vậy, nhóm chúng em định nghiên cứu chủ đề: “Phân tích quyền nghĩa vụ đương vụ án hành theo quy định Luật Tố tụng hành năm 2010 đánh giá tính hợp lý quy định này.” B Nội Dung I Quyền, nghĩa vụ của các đương sự Khái niệm đương sự Theo khoản Điều Luật Tố tụng hành 2010 đương bao gồm người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Các đương tham gia vào quan hệ pháp luật Tố tụng hành nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước pháp luật Tịa án có trách nhiệm bảo đảm cho đương thực hiệu quyền họ Quyền nghĩa vụ của đương sự Quyền nghĩa vụ chung đương quy định Điều 49 Luật tố tụng hành 2010: “1 Cung cấp tài liệu, chứng để chứng minh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Được biết, đọc, ghi chép, chụp xem tài liệu, chứng đương khác cung cấp Toà án thu thập Yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức lưu giữ, quản lý chứng cung cấp chứng cho để giao nộp cho Toà án Đề nghị Toà án xác minh, thu thập chứng vụ án mà tự khơng thể thực được; đề nghị Toà án triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định giá tài sản, thẩm định giá tài sản.” Cung cấp chứng cứ, chứng minh vừa quyền đồng thời nghĩa vụ đương Theo quy định Điều đương có u cầu tồ án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phải có nghĩa vụ cung cấp chứng chứng minh cho u cầu có hợp pháp Vì vậy, đương khơng đưa chứng không đầy đủ chứng phải chịu hậu Các quy định giúp cho đương hiểu rõ quyền nghĩa vụ việc thực nghĩa vụ chứng minh, tạo điều kiện cho đương chủ động thu thập tài liệu cần thiết để xuất trình cho tồ án, đảm bảo tính khách quan hoạt động chứng minh Và nhằm bảo vệ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương đương quyền biết, đọc, ghi chép, chụp xem tài liệu, chứng khác Nếu đương khơng tự thu thập chứng đề nghị Tòa án xác minh thu thập chứng Nhưng trình độ học vấn thấp thiếu hiểu biết pháp luật nhiều nơi nên gặp phải khó khăn phải yêu cầu đương làm tự khai; có vụ án đương khơng chấp hành yêu cầu giao nộp chứng không yêu cầu Tòa án thu thập chứng dẫn đến việc Tịa án khơng thể giải vụ án cách xác, khách quan “5 u cầu Tồ án áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời.” Các biện pháp tạm thời quy định Điều 62, bao gồm: “Tạm đình việc thi hành định hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc, định xử lý vụ việc cạnh tranh; Tạm dừng việc thực hành vi hành chính; Cấm buộc thực hành vi định.” Trong trình giải vụ án, đương có quyền u cầu Tồ án giải vụ án áp dụng nhiều biện pháp khẩn cấp tạm thời nêu để tạm thời giải yêu cầu cấp bách đương bảo vệ chứng cứ, bảo tồn tình trạng có đảm bảo khơng gây nên thiệt hại khắc phục bảo đảm việc thi hành án “6 Tham gia phiên toà.” Để đảm bảo cho lợi ích đương vụ án hành đương tham gia phiên tịa Tuy nhiên, Luật Tố tụng hành lại chưa cho phép đương tham gia phiên họp Vì vậy, với mục đích đảm bảo tốt cho lợi ích đương nên cho phép đương tham gia phiên tòa phiên họp “7 Đề nghị Tồ án tạm đình giải vụ án.” Đương có quyền đề nghị Tòa án giải vụ án Tuy nhiên, khoản Điều 118 Luật tố tụng hành lại chưa có quy định để cụ thể hóa khoản Điều 49 Luật tố tụng hành Vì vậy, nên đưa thêm tạm đình giải vụ án bên đương có yêu cầu xin tạm đình đương khác đồng ý “8 Ủy quyền văn cho luật sư người khác đại diện cho tham gia tố tụng.’ Các đương tham gia tố tụng hành có quyền ủy quyền văn cho luật sư người khác đại diện cho tham gia tố tụng Theo quy định Khoản Khoản 5, Điều 54 Luật TTHC Người đại diện theo ủy quyền TTHC phải đủ 18 tuổi trở lên, không bị lực hành vi dân sự, đương người đại diện theo pháp luật đương ủy quyền văn bản, trừ trường hợp Luật quy định không làm người đại diện người ủy quyền thực toàn quyền, nghĩa vụ tố tụng hành người ủy quyền Đồng thời, người ủy quyền không ủy quyền lại cho người thứ Tuy nhiên nhiều trường hợp, đương ủy quyền cho người không nắm rõ khơng có thẩm quyền xem xét, giải vụ việc khiến việc tranh luận phiên tịa gặp khó khăn, không hiệu dẫn đến việc giải vụ án bị kéo dài, khơng bảo đảm để Tịa án xem xét giải vụ án cách tốt “9 Yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng.” Đương có quyền yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng (người giám định người phiên dịch) nhằm đảm bảo tính khách quan người tham gia phiên tịa có cho người người thuộc trường hợp quy định Điều 41, khoản Điều 57, khoản Điều 58 Luật Tố tụng hành Các trường hợp hướng dẫn cụ thể Điều Nghị 02/2011/NQ-HĐTP “10 Đề nghị Toà án đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng.” Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có vai trị quan trọng tố tụng vậy, quyền đề nghị tham gia người nhằm đảm bảo quyền lợi ích đương sự, góp phần cho việc giải vụ án khách quan, nhanh chóng xác “11 Đối thoại q trình Tồ án giải vụ án.” Trong quan hệ quản lý hành giải khiếu nại hành quan hành Nhà nước người có thẩm quyền quan hành chủ thể quản lý, bên tổ chức, cá nhân chủ thể bị quản lý đối thoại bên tham gia bình đẳng với địa vị pháp lý Như đối thoại q trình giải vụ án góp phần bảo đảm bình đẳng người khởi kiện, người bị kiện chủ thể khác vụ án hành Vì vậy, bên bình đẳng việc đưa quan điểm, đề nghị, đánh giá q trình đối thoại, khơng áp đặt ý chí đơn phương q trình đối thoại “12 Nhận thông báo hợp lệ để thực quyền, nghĩa vụ mình.” Được gửi thơng báo hợp lệ quyền, nghĩa vụ để họ biết thân có quyền phải thực nghĩa vụ Đương chủ động trình tố tụng “13 Tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho mình.” Tịa án phải có trách nhiệm đảm bảo để đương thực quyền Với quyền đương tự nhờ luật sư hay người khác để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho vụ án hành “14 Tranh luận phiên tồ.” Tham gia tranh luận phiên tịa thể ý kiến, quan điểm bên đương việc giải vụ việc dựa chứng thu Tòa án nghe ý kiến bên tham gia tố tụng để định phán xét giải vụ án cách khách quan, toàn diện pháp luật “15 Kháng cáo, khiếu nại án, định Tồ án.” Khi đương khơng đồn ý với án, định Tòa án họ quyền kháng cáo, khiếu nại Việc nộp đơn kháng cáo phải thời hạn quy định Điều 176 Luật Tố tụng hành Nếu thời hạn Tịa án khơng giải kháng cáo định, án tòa án sơ thẩm có hiệu lực thi hành Tuy nhiên trường hợp trường hợp bất khả kháng trở ngại khách quan khác đáng như: thiên tai, lũ lụt, ốm đau, tai nạn làm cho người kháng cáo thực việc kháng cáo thời hạn luật định Tịa án chấp nhận việc kháng cáo hạn (theo khoản Điều 177) “16 Đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật.” Khi đương phát án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án theo Điều 210; phát tình tiết làm thay đổi nội dung án, định mà Tồ án, đương khơng biết Tồ án án, định theo Điều 233 đương quyền đề nghị Chánh án Tòa án, Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm; tái thẩm theo quy định Điều 212 Điều 235 “17 Được cấp trích lục án, án, định Toà án.” Các đương Tịa án cấp trích lục án thời hạn ngày làm việc kể từ ngày kết thúc phiên tòa Tòa án cấp, gửi án thời hạn 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị mà khơng có kháng cáo, kháng nghị (Điều 166) “18 Cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu, chứng có liên quan theo u cầu Tồ án.” Đương có trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng có liên quan Tuy nhiên, chưa có biện pháp để xử lý trường hợp người bị kiện không cung cấp tài liệu, chứng cứ, đồng thời từ chối cung cấp tài liệu chứng theo yêu cầu Tòa Do đó, cần phải hồn thiện pháp luật việc xử lý trường hợp này, để tránh kéo dài vụ án, đảm bảo cho việc giải vụ án “19 Phải có mặt theo giấy triệu tập Toà án chấp hành định Toà án thời gian giải vụ án.” Luật Tố tụng hành có quy định cụ thể có mặt đương Điều 195 Nhưng việc đương không chấp hành giấy triệu tập Tịa án, khơng đến Tịa án khiến cho việc giải vụ án bị kéo dài, ảnh hưởng đến phiên tịa, khơng bảo đảm thời hạn tố tụng Đương cịn có số nghĩa vụ sau: “20 Tơn trọng Tồ án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên 21 Nộp tiền tạm ứng án phí, tiền tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí theo quy định pháp luật 22 Chấp hành nghiêm chỉnh án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật.” “23 Các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật.” Các quyền nghĩa vụ quy định Luật Tố tụng Hành 2010 như: quyền yêu cầu giữ bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư đương (K3 Điều 15); quyền dùng tiếng nói chữ viết dân tộc (trong trường hợp phải áo người phiên dịch) (Điều 22); nghĩa vụ tuân theo quy định Luật Tố tụng hành 2010 Ngồi ra, đương vị trí tư cách pháp lý khác cịn có quyền nghĩa vụ riêng quy định Điều 50, 51, 52 Luật Tố tụng Hành 2010 II Quyền, nghĩa vụ của người khởi kiện Khái niệm người khởi kiện “Người khởi kiện cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện vụ án hành định hành chính, hành vi hành chính, định kỉ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, việc lập danh sách cử tri.” (khoản 6, Điều 3) Cá nhân khởi kiện vụ án hành hiểu cơng dân nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, người nước ngồi, người khơng quốc tịch Cơ quan tổ chức khởi kiện vụ án hành bao gồm Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân Quyền, nghĩa vụ của người khởi kiện Theo khoản Điều 50 người khởi kiện có quyền nghĩa vụ chung đương Điều 49 Ngoài ra, người khởi kiện cịn có số quyền nghĩa vụ sau: - Quyền yêu cầu Toà án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quyền khởi kiện vụ án hành chính: Điều 5, Luật TTHC: “Cá nhân,cơ quan,tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành để u cầu Tồ án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp theo quy định Luật này” Việc trao quyền khởi kiện nguyên tắc quan trọng tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích cho người khởi kiện Quyền có tính chất khởi nguồn lẽ cá nhân, tổ chức có đơn khởi kiện Tịa án thụ lý giải vụ án hành từ làm phát sinh quan hệ pháp luật tố tụng hành chính, quyền nghĩa vụ chủ thể khác nhẳm giải vụ án để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khởi kiện Quyền khởi kiện quy định cụ thể Điều 103 Luật TTHC - Quyền tự định đoạt người khởi kiện: Quyền quy định Điều luật tthc, cho phép người khởi kiệ có quyền rút, thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện theo quy định Luật tthc Quyền cụ thể khoản Điều 50: “Rút phần toàn yêu cầu khởi kiện; thay đổi, bổ sung nội dung yêu cầu khởi kiện, thời hiệu khởi kiện còn.” - Quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại: “Người khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại Trong trường hợp quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước pháp luật tố tụng dân áp dụng để giải yêu cầu bồi thường thiệt hại” Điều 6, Luật TTHC Quyền cho phép người khởi kiện kèm theo yêu cầu bồi thường thiệt hại trường hợp xác định thiệt hại hành vi hành chính, định hành gây Tuy nhiên, yêu cầu bồi thường thiệt hại giải vụ án hành Trong trường hợp có yêu cầu bồi thường thiệt hại mà chưa có điều kiện để chứng minh Tồ án tách yêu cầu bồi 10 thường thiệt hại để giải sau vụ án dân khác theo quy định pháp luật Việc giải quyết yêu cầu bồi thời thiệt hại áp dụng theo quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước pháp luật tố tụng dân Khi người khởi kiện thực quyền nghĩa vụ pháp lý làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ pháp luật tố tụng hành III Quyền, nghĩa vụ của người bị kiện Khái niệm người bị kiện “Người bị kiện cá nhân, quan, tổ chức có định hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, lập danh sách cử tri bị khởi kiện có hành vi hành bị khởi kiện.” (k7 Đ3) Trong tố tụng hành chính, ta xác định rõ đối tượng bị kiện chủ yếu cá nhân có thẩm quyền, quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức trị – xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân mà định hành mà có sai sót gây ảnh hưởng đến lợi ích người khởi kiện người có quyền nghĩa vụ liên quan Quyền, nghĩa vụ của người bị kiện Điều 51 quy định quyền, nghĩa vụ người bị kiện sau: “1 Các quyền, nghĩa vụ đương quy định Điều 49 Luật Được Tịa án thơng báo việc bị kiện Sửa đổi hủy bỏ định hành chính, định kỉ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện; dừng, khắc phục hành vi hành bị khởi kiện 11 Như vậy, quyền nghĩa vụ chung đương sự, người bị kiên cịn có quyền nghĩa vụ sau: - Được Tồ án thơng báo việc bị kiện Những người bị kiện vụ án tố tụng hành đa phần người có chức vụ, quyền hạn nên họ có quyền biết việc bị kiện, họ cần phải thơng báo việc bị kiện để xem xét tình tiết xem bị kiện hay sai, có thời gian thu thập chứng cứ, chứng minh có lợi cho sửa đổi định hành gây ảnh hưởng đến đương khác vụ kiện Ngồi thủ tục thơng báo việc bị kiện theo thủ tục thông báo chung Điều 97, thủ tục thông báo trực tiếp cho người bị kiện cá nhân theo Điều 98 thủ tục thông báo trực tiếp cho người bị kiện quan, tôt chức thực theo quy định Điều 99 Luật TTHC - Sửa đổi hủy bỏ định hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện; dừng, khắc phục hành vi hành bị khởi kiện Người Người có quyền khởi kiện nghĩa vụ liên quan Rút đơn Rút đơn khởi kiện Cách giải Tòa án vào điểm b, khoản 1, Điều khởi kiện 210 định đình vụ án Khơng rút Khơng rút đơn Tòa án tiếp tục giải vụ án theo thủ đơn tục chung Tòa án phải xem xét tính hợp pháp định bị khởi kiện định sửa đổi hủy bỏ định bị khởi kiện tùy trường hợp cụ thể để có định pháp luật 12 Rút đơn Không rút đơn khởi kiện Tịa án đình giải với yêu cầu người khởi kiện tiếp tục giải yêu cầu người có quyền nghĩa vụ liên quan Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan trở thành người khởi kiện Không rút Rút đơn khởi kiện Tịa án đình giải với yêu cầu đơn người có quyền nghĩa vụ liên quan tiếp tục giải yêu cầu người khởi kiện theo thủ tục chung Trong trình giải vụ án hành người bị kiện có định sửa đổi hủy bỏ định hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện Tồ án thơng báo cho người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập biết phân biệt sau: Từ đây, ta thấy: + Thứ : Luật Tố tụng hành quy định phần lớn quyền nghĩa vụ bên bị kiện giống với bên khởi kiện Tuy nhiên đặc thù bên bị kiện TTHC cá nhân, quan, tổ chức có quyền lực nên đặt quyền nghĩa vụ bên bị kiện đa phần giống với bên bị kiện làm cho bên có phần ngang dịa vị vụ án hành mà thực tế chưa ngang quyền nghĩa vụ nên quy định cịn thiếu hợp lí + Thứ hai: Tại khoản – Điều 51 cho phép bên bị kiện hủy bỏ sửa đổi định hành Trên thực tế bên bị kiện TTHC có quan hệ với quan, tổ chức khác (trong có quan xét xử) nên quy định bên bị kiện sửa đổi hủy bỏ định HC thấy sai kịp thời Mà đa số vụ kiện HC vụ kiện đất đai 13 nên xét thấy chế quyền nghĩa vụ bên bị kiện cịn có phần lỏng lẻo IV Quyền, nghĩa vụ của người có quyền nghĩa vụ liên quan Khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan “Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cá nhân, quan, tổ chức không khởi kiện, không bị kiện, việc giải vụ án hành có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đương khác đề nghị Tòa án chấp nhận Tòa án đưa vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” (Khoản Điều 3) Như vậy, để bảo vệ quyền lợi mình, họ tự tham gia vào tố tụng hành chính, quyền lợi, nghĩa vụ họ có liên quan đến đương mà họ đương đề nghị tòa án đưa vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi ích liên quan để giải vụ án hành kịp thời, pháp luật Quyền, nghĩa vụ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Điều 52 quy định quyền nghĩa vụ người có quyền lợi ích liên quan sau: “1 Người có quyền, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập, tham gia tố tụng với bên khởi kiện bên bị kiện Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có u cầu độc lập có quyền, nghĩa vụ người khởi kiện quy định Điều 50 Luật Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên khởi kiện có quyền lợi có quyền, nghĩa vụ quy định Điều 49 luật Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụngvới bên bị kiện có nghĩa vụ có quyền, nghĩa vụ quy định khoản khoản Điều 51 Luật này.” 14 Người có quyền lợi ích liên quan có quyền yêu cầu độc lập tham gia tố tụng hành với bên bị kiện bên khởi kiện để bảo vệ quyền lợi mà quyền họ bị xâm hại họ có liên quan tới nội dụng khởi kiện họ có Xác định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan quan trọng việc xác định thiếu hay thừa người có quyền lợi ích liên quan ảnh hưởng nghiêm trọng đến tố tụng quyền, lợi ích đương khác Xác định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan từ việc xác định yêu cầu phải giải vụ án việc chấp nhận hay không chấp nhận yêu cầu có làm phát sinh quyền hay nghĩa vụ cho họ không V Kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng hành Trong số trường hợp tiến hành tố tụng mà đương tiếp tục tham gia tố tụng việc giải vụ án hành phải tiếp tục thực Vì vậy, Luật Tố tụng hành quy định Điều 53 việc kế thừa quyền, nghĩa vụ hành với điểm sau: - Người khởi kiện cá nhân chết mà quyền nghĩa vụ người thừa kế người thừa kế tham gia tố tụng - Người khởi kiện quan, tổ chức bị hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể quan, tổ chức cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ quan, tổ chức cũ thực quyền, nghĩa vụ tố tụng quan, tổ chức - Người bị kiện người có thẩm quyền quan, tổ chức mà quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể người tiếp nhận quyền, nghĩa vụ người tham gia tố tụng - Người bị kiện người có thẩm quyền quan, tổ chức mà chức danh khơng cịn người đứng đầu quan, tổ chức thực quyền, nghĩa vụ người bị kiện 15 - Người bị kiện quan, tổ chức bị hợp nhất, sáp nhập, chia, tách quan, tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ quan, tổ chức cũ thực quyền, nghĩa vụ tố tụng quan, tổ chức - Người bị kiện quan, tổ chức giải thể mà khơng có người kế thừa quyền, nghĩa vụ quan, tổ chức cấp thực quyền, nghĩa vụ người bị kiện - Việc kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng Tồ án chấp nhận giai đoạn trình giải vụ án hành Như vậy, việc tham gia tố tụng hành quyền đồng thời nghĩa vụ cá nhân, quan, tổ chứa để góp phần vào việc giải vụ án hành Tịa án kịp thời pháp luật Luật tố tụng hành quy định vấn đề kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng hành giải việc đương khơng thể tiếp tục tham gia tố tụng số trường hợp, góp phần bảo vệ lợi ích hợp pháp bên đảm bảo tính liên tục trình tố tụng hành 16 C Kết luận Như vậy, Luật tố tụng hành quy định đầy đủ quyền nghĩa vụ đương quy định góp phần bảo đảm để đương có điều kiện bảo vệ quyền mà họ cho bị xâm hại bảo đảm trình tố tụng tiến hành nhanh chóng, có hiệu lực hiệu Hiện nay, Luật tố tụng hành có cải thiện so với trước với vấn đề xã hội phát sinh ngày phức tạp cần có sửa đổi để giải khó khăn áp dụng thực tiễn thay đổi quan hệ xã hội 17 D Danh mục tài liệu tham khảo Luật Tố tụng hành 2010 Nghị số 02/2011/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định Luật tố tụng hành Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hành Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hành Việt Nam Các trang web: - duthaoonline.quochoi.vn - moj.gov.vn - thuvienphapluat.vn - baodientu.chinhphu.vn 18 ... ? ?Phân tích quy? ??n nghĩa vụ đương vụ án hành theo quy định Luật Tố tụng hành năm 2010 đánh giá tính hợp lý quy định này.” B Nội Dung I Quy? ?̀n, nghĩa vụ của các đương sự Khái niệm đương sự. .. bên bị kiện có phần lỏng lẻo IV Quy? ?̀n, nghĩa vụ của người có quy? ?̀n nghĩa vụ liên quan Khái niệm người có quy? ?̀n lợi, nghĩa vụ liên quan “Người có quy? ??n lợi, nghĩa vụ liên quan cá... mục đích bảo vệ quy? ??n lợi ích hợp pháp trước pháp luật Tịa án có trách nhiệm bảo đảm cho đương thực hiệu quy? ??n họ Quy? ?̀n nghĩa vụ của đương sự Quy? ??n nghĩa vụ chung đương quy định Điều 49