Luật biển quốc tế hiện đại phân tích quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia và th

Nhóm - Lớp N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại MỤC LỤC MỤC LỤC .1 PHẦN MỞ ĐẦU .2 PHẦN NỘI DUNG I Khái quát chung i Quyền tài phán ii Các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia II Quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia Vùng tiếp giáp lãnh hải ii Vùng đặc quyền kinh tế .3 iii Thềm lục địa .4 III Thực tiễn quy định của Việt Nam về quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia KẾT LUẬN .6 TÀI LIỆU THAM KHẢO .7 Nhóm - Lớp N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại PHẦN MỞ ĐẦU Ngày nay, với sự phát triển của khoa học - kĩ thuật, các hoạt động biển ngày càng đẩy mạnh, đặc biệt tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền của quốc gia ven biển Nhằm đảm bảo quyền lợi của quốc gia ven biển cũng hạn chế các tranh chấp phát sinh, Công ước Luật biển 1982 quy định cho quốc gia ven biển các quyền tài phán tại các vùng biển quốc gia có quyền chủ quyền Để tìm hiểu rõ về vấn đề này, chúng em chọn đề bài tập nhóm sau: “Phân tích quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia và thực tiễn quy định của Việt Nam” PHẦN NỘI DUNG I Khái quát chung i Quyền tài phán Quyền tài phán (jurisdiction) là quyền của các quan hành và tư pháp của q́c gia thực hiện giải các vụ việc vi phạm pháp luật theo thẩm quyền của họ Theo nghĩa thông thường, quyền tài phán là quyền xử lý, xét xử đối với các hành vi vi phạm.1 ii Các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia Theo quy định của Công ước Luật biển 1982 (hay còn gọi là UNCLOS) các vùng biển thuộc quyền chủ quyền của quốc gia ven biển bao gồm: - Vùng tiếp giáp lãnh hải là vùng biển nằm ngoài lãnh hải, tiếp liền với lãnh hải và có chiều rộng không vượt quá 24 hải lý tính từ đường sở dùng để tính chiều rợng lãnh hải Đây là vùng biển có quy chế pháp lý kép, của vùng tiếp giáp lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế - Vùng đặc quyền kinh tế là vùng biển nằm ở phía ngoài lãnh hải và tiếp liền với lãnh hải, có chiều rộng không vượt quá 200 hải lý tính từ đường sở dùng để tính chiều rợng lãnh hải (Điều 55, 57 UNCLOS) Quốc gia ven biển phải yêu sách vùng này một tuyên bố đơn phương - Thềm lục địa của quốc gia ven biển bao gồm đáy biển và lòng đất đáy biển bên ngoài lãnh hải của quốc gia đó, toàn bộ phần kéo dài tự nhiên của lãnh thổ đất liền của quốc gia đó bờ ngoài của rìa lục địa, hoặc đến cách đường sở dùng để tính chiều rợng lãnh hải 200 hải lý bờ ngoài của rìa lục địa của quốc gia đó ở khoảng cách gần Thềm lục địa tồn tại một cách thực tế và đương nhiên (ipso facto and ab initio) Theo LS-TS PHAN ĐĂNG THANH - http://plo.vn/chinh-tri/quyen-tai-phan-ve-bien-dao-228039.html Nhóm - Lớp N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại II Quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia Vùng tiếp giáp lãnh hải  Quốc gia ven biển có quyền tài phán đối với những vi phạm đối với luật quy định hải quan, thuế, y tế hay nhập cư lãnh thổ hay lãnh hải (Điều 33 UNCLOS) Như vậy, xuất phát từ nhu cầu bảo đảm an ninh trị của q́c gia ven biển, Công ước luật biển 1982 kế thừa quy định này từ Công ước Gieneva 1958 Theo đó, thẩm quyền tài phán của quốc gia ven biển chi áp dụng có đủ các điều kiện: Có sự vi phạm đối với những luật và quy định cụ thể nêu Điều 33 UNCLOS; Các vi phạm này xảy lãnh thổ hay lãnh hải của quốc gia ven biển  Quốc gia ven biển có quyền tài phán đối với hiện vật lịch sử khảo cổ nằm đáy biển vùng tiếp giáp lãnh hải (Điều 303 UNCLOS) Qua quy định tại đoạn Điều 303 UNCLOS, có thể thấy, để kiểm soát việc mua bán hiện vật này, quốc gia ven biển có thẩm ngăn ngừa và trừng trị đối với việc lấy các hiện vật đó từ đáy biển, vùng tiếp giáp lãnh hải mà không có sự cho phép của  Ngoài ra, vùng tiếp giáp lãnh hải là một phần của vùng đặc quyền kinh tế, nên còn hưởng đầy đủ quy chế pháp lý của vùng đặc quyền kinh tế Vì vậy, q́c gia ven biển có qùn tài phán đối với đảo nhân tạo, thiết bị, công trình; Nghiên cứu khoa học biển; Bảo vệ gìn giữ mơi trường biển (khoản Điều 56 Cơng ước) Không chi vậy, cứ vào Điều 73 Công ước, quốc gia ven biển có thể kiểm tra, khám xét, và bắt giữ những tàu thuyền vi phạm pháp luật của Thẩm qùn này của q́c gia ven biển có thể thực hiện để bảo vệ vùng tiếp giáp lãnh hải và lãnh thổ Tuy nhiên, quốc gia ven biển phải hành động sở một mối đe dọa rõ ràng tới trật tự công cộng quốc gia đó và phải có những sự nghi vấn xác đáng đối với những tàu thuyền trên, chẳng hạn hành vi nghi vấn, thông tin nghi vấn, hoặc một chứng cứ ban đầu.2 ii Vùng đặc quyền kinh tế  Quyền tài phán đối với đảo nhân tạo, cơng trình, thiết bị (Điều 56, 60 UNCLOS): Quốc gia ven biển có quyền tài phán đặc biệt đối với các đảo nhân tạo, các thiết bị và các cơng trình, bao gờm việc ban hành và đảm bảo thực thi các văn quy phạm pháp luật liên quan đến các luật và quy định hải quan, thuế, y tế, an ninh và nhập cư Quyền tài phám này không chi đối với các đảo nhân tạo, các Coastal State's Jurisdiction over Foreign Vessels, tr.40 Nhóm - Lớp N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại thiết bị, cơng trình vùng nước bên đáy biển mà còn đối với các thiết bị và các cơng trình đặt đáy biển và lòng đất đáy biển thuộc vùng đặc quyền kinh tế  Quyền tài phán việc nghiên cứu khoa học biển (Điều 56, 246 UNCLOS) Trong vùng đặc quyền kinh tế, hoạt động nghiên cứu khoa học biển bất cứ mục đích đều phải xin phép và sự cho phép của quốc gia ven biển Quốc gia ven biển có quyền đặt những quy định pháp luật để quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học biển cũng các quy định về việc cấp phép cho các hoạt động nghiên cứu khoa học biển sở những nguyên tắc nhất định Ngoài ra, q́c gia ven biển còn có qùn đình chi hoặc chấm dứt công việc nghiên cứu khoa học biển theo quy định Điều 253 UNCLOS  Quyền tài phán bảo vệ giữ gìn mơi trường biển (Điều 56 Công ước luật biển năm 1982) Quốc gia ven biển có quyền ban hành pháp luật và thực hiện biện pháp cần thiết nhằm bảo vệ giữ gìn môi trường biển chống lại các ô nhiễm bắt nguồn từ nhiều nguồn khác ô nhiễm các hoạt động liên quan đến đáy biển thuộc quyền tài phán quốc gia (Điều 208), ô nhiễm sự nhấn chìm (Điều 210) và nhiễm hoạt đợng của tàu thuyền (Điều 211) Tất các đối tượng hoạt động vùng đặc quyền kinh tế, kể thực hiện quyền tự của mình, gây hại đến mơi trường biển đều phải chịu sự tài phán của quốc gia ven biển  Như vậy, việc Công ước luật biển 1982 ghi nhận quyền tài phán của quốc gia ven biển vùng đặc quyền kinh tế là một điểm so với Công ước Gieneva 1958 Tuy nhiên, so với vùng nội thủy hay lãnh hải qùn tài phán của q́c gia ven biển tại vùng đặc quyền kinh tế hẹp rất nhiều, chi giới hạn một số hoạt động nêu Bởi quyền tài phán này xuất phát từ đặc qùn mang tính chất kinh tế của q́c gia ven biển, thể hiện sự dung hòa về lợi ích giữa quốc gia ven biển và các quốc gia khác iii Thềm lục địa Theo Công ước Luật biển năm 1982, vùng thềm lục địa, quốc gia ven biển có những đặc quyền về: thăm dò khai thác tài nguyên thiên nhiên (Điều 77); đảo nhân tạo, thiết bị cơng trình thềm lục địa (Điều 80); việc khoan thềm lục địa (Điều 81) Vì vậy, các quốc gia ven biển cũng có quyền tài phán đối với việc thực thi các đặc quyền này nhằm đảm bảo các quyền không bị quốc gia khác xâm phạm Ví dụ: Khi các q́c gia khác ḿn xây dựng các đảo nhân tạo, các thiết bị, công trình thềm lục địa phải tuân thủ quy định pháp luật quốc gia ven biển về Nhóm - Lớp N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại xây dựng, tuân thủ quy định hải quan, thuế khóa; các quốc gia khác phải xin phép và có sự thỏa thuận của quốc gia ven biển, xây dựng các đảo nhân tạo, cơng trình khơng làm tổn hại đến quốc gia ven biển cũng quốc gia khác vùng thềm lục địa đó Ngoài ra, quyền tài phán của quốc gia ven biển vùng thềm lục địa còn có một số điểm giống với quyền tài phán vùng đặc quyền kinh tế như: Quyền tài phán về việc nghiên cứu khoa học biển (Điều 246 UNCLOS); Quyền tài phán về bảo vệ và giữ gìn môi trường biển (Điều 208 UNCLOS) Có thể thấy, quyền tài phán của quốc gia ven biển vùng thềm lục địa chịu sự tác động mạnh mẽ của nguyên tắc đất thống trị biển Trên sở là sự kéo dài tự nhiên của lãnh thổ đất liền biển, nên quyền chủ quyền cũng quyền tài phán của quốc gia ven biển đối với thềm lục địa tồn tại một cách thực tế và đương nhiên Tuy nhiên, là vùng nằm ngoài biên giới quốc gia biển quốc gia ven biển chi hưởng một số quyền tài phán nhất định  Qua những phân tích đây, có thể kết luận rằng: Các vùng biển thuộc quyền chủ quyền và quyền tài phán của quốc gia ven biển là kết của sự dung hòa giữa xu trì các quyền tự biển của cộng đồng quốc tế với xu tiến biển của các quốc gia ven bờ Chính vậy, qùn tài phán của q́c gia ven bờ ở vùng biển này đều pháp luật q́c tế xây dựng mợt cách hợp lí, nhằm đảm bảo lợi ích của nhiều q́c gia, kể quốc gia có biển và quốc gia không có biển III Thực tiễn quy định của Việt Nam về quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia Trên sở những quy định của Công ước Luật biển năm 1982 mà Việt Nam là thành viên, Việt Nam ghi nhận, nội luật hóa Luật biển Việt Nam 2012, theo đó những vùng biển có quyền chủ quyền bao gồm vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh và thềm lục địa Nhìn chung, những quy định tại Luật biển năm 2012 của Việt Nam về quyền tài phán của quốc gia ven biển tại cái vùng biển này hoàn toàn phù hợp với Công ước Luật biển 1982 Tuy nhiên, Luật biển Việt Nam 2012 có một số quy định khác so với quy định của Công ước luật biển 1982 về quyền tài phán của quốc gia ven biển đối với các vùng thuộc quyền chủ quyền của quốc gia sau: - Đối với vùng tiếp giáp lãnh hải: Luật biển 2012 không quy định về qùn tài phán đới với các hiện vật mang tính khảo cổ và lịch sử tìm thấy vùng tiếp giáp lãnh hải Điều 303 UNCLOS Điều 12.5 Luật biển Việt Nam chi quy định, Nhà nước có chủ quyền đối với loại hiện vật khảo cổ, lịch sử lãnh hải Nhóm - Lớp N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại Việt Nam Các hiện vật mang tính khảo cổ và lịch sử này Luật Di sản Văn hóa năm 2001 (sửa đổi năm 2009) coi là di sản văn hóa nên thuộc sở hữu toàn dân Có thể thấy, Luật biển Việt Nam thu hẹp quyền của quốc gia ven biển đối với các hiện vật khảo cổ và lịch sử, không quy định về quyền của q́c gia đó đới với các hiện vật tìm thấy đáy biển và vùng tiếp giáp lãnh hải - Đối với vùng đặc quyền kinh tế: khác với Điều 62 UNCLOS, Luật biển Việt Nam không quy định về quyền của các quốc gia khác tham gia vào khai thác số dư của khối lượng cho phép đánh bắt Điều này là hoàn toàn hợp lý bởi thực tế, tài nguyên sinh vật ở Biển Đông bị khai thác đánh bắt quá mức, cần phải bảo vệ, giữ gìn  Như vậy, về bản, Luật biển Việt Nam 2012 thể hiện sự tương đồng, phù hợp với các quy định của Công ước Luật biển 1982 Tuy nhiên, Luật biển Việt Nam cũng có một số quy định khác biệt nhằm phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn của biển Việt Nam cũng quy định của hệ thống pháp luật KẾT LUẬN Qua những phân tích đây, có thể thấy rằng, ở vùng biển thuộc quyền chủ quyền của quốc gia ven biển, quốc gia đó có những quyền tài phán khác nhau, nhiên tất đều nhằm đảm bảo sự dung hòa về lợi ích giữa các quốc gia, có biển và không có biển Việc quy định thẩm quyền tài phán vùng biển thuộc quyền chủ quyền cho quốc gia ven biển là vô cùng cần thiết nhằm giúp các quốc gia bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật Trên là kết của quá trình nghiên cứu, tìm hiểu của nhóm chúng em nhằm giải vấn đề đặt ở đề bài Tuy nhiên, kiến thức còn hạn chế nên chúng em khơng tránh khỏi những sai sót Kính mong thầy cô giúp đỡ để chúng em có thể hoàn thiện bài Chúng em xin chân thành cảm ơn! Nhóm - Lớp N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ước của Liên hợp quốc về luật biển năm 1982 Công ước Giơnevơ năm 1958 về thềm lục địa (có hiệu lực ngày 10/6/1964 với 54 quốc gia thành viên) Luật biển Việt Nam 2012 Giáo trình Luật biển quốc tế hiện đại, Trường Đại học Luật Hà Nợi, Nxb CAND, Hà Nợi, 2008 Giáo trình Luật Quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb.CAND, Hà Nợi, 2011 Giáo trình Luật Q́c tế (dùng các trường đại học chuyên ngành luật và ngoại giao), TS Nguyễn Thị Kim Ngân, TS Chu Mạng Hùng (đồng chủ biên), Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội, 2012 Luật q́c tế – Lí luận và thực tiễn, Lê Mai Anh – Trần Văn Thắng, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2001 Coastal State's Jurisdiction over Foreign Vessels Một số website: www.vnsea.net www.nclp.org.vn www.biengioilanhtho.gov.vn ... N03.TL2 Luật biển quốc tế hiện đại II Quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia Vùng tiếp gia p lãnh hải  Quốc gia ven biển có quyền. .. biển quốc gia ven biển chi hưởng một số quyền tài phán nhất định  Qua những phân tích đây, có th ̉ kết luận rằng: Các vùng biển thuộc quyền chủ quyền và quyền tài phán của. .. tiễn quy định của Việt Nam về quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia Trên sở những quy định của Công ước Luật biển năm 1982

Luật biển quốc tế hiện đại phân tích quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia và th

Thông tin tài liệu

Từ khóa liên quan

Mục lục

I. Khái quát chung

II. Quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia

III. Thực tiễn quy định của Việt Nam về quyền tài phán của quốc gia ven biển tại các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quốc gia

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan