QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT TỪ NĂM 2006 ĐẾN 2010 QUẬN BÌNH THẠNH

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 PHƯỜNG 22, QUẬN BÌNH THẠNH, TP HCM SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : NGUYỄN ĐỨC HỒNG TÂM : 04333035 : CD04CQ : 2004 - 2007 : Quaûn Lý Đất Đai Tháng 07 năm 2007 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HCM KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN Y Z Nguyễn Đức Hồng Tâm “ Quy hoạch sử dụng đất chi tiết từ năm 2006 đến năm 2010 phường 22, quận Bình Thạnh, TP.HCM” Giáo viên hướng dẫn: Ks Trần Văn Trọng ( Địa quan: Trường Đại Học Nơng Lâm Tp.Hồ Chí Minh) ( Ký tên: ) - Tháng năm 2007 - LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn đến: Ơ Toàn thể quý thầy cô trường Đại học Nông Lâm, đặc biệt quý thầy cô Khoa Quản Lý Đất Đai Bất Động Sản truyền dạy cho kiến thức quý báu suốt thời gian qua Ơ Thầy Trần Văn Trọng tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài tốt nghiệp Ơ Ban lãnh đạo phòng Tài nguyên – Môi trường quận Bình Thạnh, cô anh chò công tác phòng nhiệt tình giúp đở suốt thời gian thực đề tài Ơ Bạn bè lớp CD - QLĐĐ 30 giúp đỡ mặt tinh thần đóng góp ý kiến để hoàn thành tiểu luận thực tập tốt nghiệp Ơ Trong khuôn khổ đế tài, với kiến thức thời gian có hạn nên báo cáo không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô cô anh chò bạn ! Sinh viên thực Nguyễn Đức Hồng Tâm Nghành Quản Lý Đất Đai SVTH: Nguyễn Đức Hồng Tâm TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Nguyễn Đức Hồng Tâm, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh Đề tài: “Quy hoạch sử dụng đất chi tiết từ năm 2006 đến năm 2010, phường 22 quận Bình Thạnh TP.Hồ Chí Minh” Giáo viên hướng dẫn: Ks Trần Văn Trọng, Bộ môn Quy hoạch, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh Nội dung tóm tắt báo cáo: - Đề tài Quy hoạch sử dụng đất chi tiết phường 22 quận Bình Thạnh TP.Hồ Chí Minh nhằm giúp cho địa phương - Bố trí lại quỹ đất hợp lý cho mục đích sử dụng, phù hợp với định hướng phát triển lâu dài - Đáp ứng nhu cầu phù hợp đất để phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế- xã hội địa bàn phường năm 2010 - Các nhu cầu sử dụng đất tính tốn chi tiết đến cơng trình cụ thể đến đất, đảm bảo không bị chồng chéo trình sử dụng, đồng thời phân kỳ kế hoạch sử dụng đất đến năm cuả giai đoạn, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội yêu cầu cụ thể giai đoạn - Tạo sở pháo lý khoa học cho việc tiến hành thủ tục giao đất, cho thuê đất, sử dụng đất pháp luật, mục đích, có hiệu quả, - Bảo đảm mối quan hệ hài hòa khai thác sử dụng đất để phát triển kinh tế-xã hội với sử dụng đất bền vững bảo vệ nơi trường sinh thái - Qua q trình nghiên cứu đạt kết quả: + Đề tài đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn + Đánh giá trạng sử dụng đất + Đánh giá tiềm đất đai + Xây dựng lựa chọn phương án quy hoạch + Xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm từ đến năm 2010 + Đề biện pháp, giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ỵ Căn vào kết đánh giá để từ xây dựng lựa chọn phương án quy hoạch hợp lý, kế hoạch sử dụng đất hàng năm góp phần vào việc sư dụng đất có định hướng hiệu địa bàn phường 22 tạo tiền đề thu hút nhà đầu tư, nâng cao đời sống nhân dân bên cạnh bảo vệ, xây dựng khơi phục nguồn tài nguyên thiên nhiên phường 22 quận Bình Thạnh TP.Hồ Chí Minh Trang i Nghành Quản Lý Đất Đai SVTH: Nguyễn Đức Hồng Tâm MỤC LỤC TÓM TẮT .i MỤC LỤC ii DANH SÁCH CÁC BẢNG iii DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ iii DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I TỔNG QUAN I.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu I.2 Nội dung phương pháp nghiên cứu I.2.1 Nội dung I.2.2 Phương pháp nghiên cứu I.2.4 Kết đạt .3 PHẦN II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU II.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu II.1.1 đánh giá điều kiện tự nhiên địa bàn nghiên cứu II.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế- xã hội .5 II.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất trạng sử dụng đất năm 2006 II.2.1 Tình hình quản lý đất đai II.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2006 .10 II.2.3 Tình hình biến động đất đai đai năm 2000 đến năm 2006 13 II.3 Đánh giá tiềm đất đai 14 II.3.1 Cơ sở lựa chọn đánh giá .14 II.3.2 Tiềm đất đai .14 II.4 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 15 II.4.1 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 15 II.4.2 Lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 17 II.4.3 Kết phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 18 II.4.3.2 Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007-2010 21 II.4.4 Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 25 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .27 TÀI LIỆC THAM KHẢO .28 Trang ii Nghành Quản Lý Đất Đai SVTH: Nguyễn Đức Hồng Tâm DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 1:Hệ thống đường hẻm phường 22 quận Bình Thạnh Bảng 2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2006 10 Bảng 3: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2006 10 Bảng 4: Hiện trạng sử dụng đất chuyên dùng năm 2006 11 Bảng 6: Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2000 13 Bảng 7: Tình hình biến động đất đai từ năm 2006-2010 18 Bảng Diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2010 18 DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ Biểu 1: Cơ cấu sử dụng đất chuyên dùng năm 2006 .11 Biểu 2: cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2006 12 Biểu 3: Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2000 .14 Biểu 4: cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010 19 DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cộng hòa xã hội chũ nghĩa Việt Nam : CHXHCBVN Ủy ban nhân dân : UBND Quy hoạch sử dụng đất QHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất : KHSDĐ Bộ Tài ngun Mơi trường : BTNMT Phòng Tài nguyên môi trường : PTNMT Trang iii Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai sản phẩm tự nhiên tài nguyên thiêng liêng quốc gia Nó đóng vai trò quan trọng cho tồn phát triển xã hội loài người Đất đai tham gia vào tất hoạt động đời sống, kinh tế, xã hội, tư liệu sản xuất đặc biệt.Tuy nhiên ngành cụ thể kinh tế quốc doanh, đất đai có vị trí vai trò khác Ngồi ra, với đặc tính riêng biệt tính hai mặt đất đai (khơng thể sản sinh có khả tái tạo) có ý nghĩa quan trong trình sử dụng đất Ở Việt Nam vấn đề đất đai Đảng Nhà nước quan tâm Trong năm qua để phù hợp với bước chuyển đổi từ chế bao cấp sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật nhằm đảm bảo quản lý tập trung thống nhà nước Tại điều 18 chương II Hiến pháp nước CHXHCNVN ban hành năm 1992 quy định “ Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng đất mục đích hiệu ” Đồng thời luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành 01/7/2004, điều quy định “Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai” Không dừng lại Hiến pháp, luật mà nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cụ thể hóa nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 01/11/2004 Bên cạnh đó, kèm theo thơng tư 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch kế hoạch sử dụng đất Vì thế, quy hoạch sử đất đai mang tính trị, kinh tế-xã hội đậm nét biện pháp kỹ thuật thiếu quy hoạch đất đai đại Như vây, QHSDĐĐ mặt đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đai cho phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng, mặt đến lượt lại phải phát ràng buộc tác động trở lại trình phát triển đất đai có hạn Phường 22 phường xem có điều kiện phát triển quận Bình Thạnh Những thành tựu kinh tế-xã hội năm gần góp phần to lớn việc giảm tỷ lệ đói nghèo, tăng đáng kể thu nhập nâng cao chất lượng sống người dân Thành tựu kết nổ lực không ngừng Đảng nhân dân phường 22 thời kỳ qua Thế trình phát triển kinh tế-xã hội, nảy sinh thách thức ảnh hưởng đến trình sử dụng, khai thác bảo vệ đất đai Đó nhu cầu ngày tăng sở hạ tầng trình thị hóa diễn nhanh chóng, nhu cầu đất mở rộng hệ thống giao thông, phải xây dựng thêm nhiều khu giải trí, bệnh viện, trường học để đáp ứng nhu cầu nhân dân Xuất phát từ vấn đề nêu trên, phân công khoa Quản lý đất đai Bất động sản Trường Đại Học Nông Lâm phố Hồ Chí Minh Tơi thực đề tài “ Quy hoạch sử dụng đất chi tiết từ năm 2006-2010 phường 22, quận Bình Thạn,h thành phố Hồ Chí Minh” y MỤC ĐÍCH – U CẦU a.Mục đích Để QHSDĐĐ phường 22 thời kỳ tới có bước chuyển biến tích cực phù hợp với định hướng quy hoạch mục tiêu đề là: 1) Phân tích đánh giá tổng nguồn lực từ đất đai có phường 2) Xác định mục đích sử dụng đất đai 3) Góp phần tạo điều kiện đảm bảo Nhà nước tiến hành giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất chuyển mục đích loại đất luật định Trang Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm 4) Nhằm cân đối nhu cầu sử dụng đất làm sở cho việc lập kế hoạch sử dụng đất 5) Sử dụng đất mục đích, tránh lãng phí đất đạt hiệu ích bền vững kinh tế-xã hội, mơi trường 6) Tạo điều kiện thuận lợi cho UBND phường dễ dàng việc quản lý sử dụng đất đai Trên sở điều chỉnh quy hoạch đất đai cấp vĩ mô b Yêu cầu QHSDĐĐ định hướng sử dụng đất đai phường kỳ thực phải đáp ứng yêu cầu sau: 1) Số liệu, tư liệu tài liệu, đồ xác có sở pháp lý 2) Đáp ứng phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội phường chiến lược phát triển chung quận 3) Quy hoạch phải phù hợp với thời kỳ phát triển ban đầu điều kiện thực tế tiềm vốn có phường 4) Quy hoạch phải phục vụ cho công cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước 5) Nguyên tắc lập QHSDĐĐ phải đảm bảo đắn mang tính khoa học, theo trình tự thơng tư 30 TNMT 6) Phải phù hợp với QHSDĐĐ định hướng sử dụng đất quận Bình Thạnh TP.HCM y Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: + Nghiên cứu quy luật chức đất tư liệu sản xuất chủ yếu + Đề xuất biện pháp tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu cao; kết hợp với bảo vệ đất môi trường tất ngành vào điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng lãnh thổ - Phạm vi nghiên cứu: Quy hoạch sử dụng đất tồn phường 22, quận Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh từ ngày 16 tháng 04 đến ngày 14 tháng 07 năm 2007 Trang Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm PHẦN I TỔNG QUAN I.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu Phường 22 nằm phía Nam quận Bình Thạnh với tổng diện tích tự nhiên phường 177,41 ha, bao bọc gần nửa chu vi sơng Sài Gòn giáp ranh với đơn vị hành sau: - Phía đơng giáp quận qua sơng Sài Gòn - Phía Tây giáp phường 19,21 qua kênh Văn Thánh - Phía Nam giáp quận qua sơng Sài Gòn quận qua rạch Thị Nghè - Phía Bắc giáp phường 25 Trên địa bàn phường có đường Điện Biên Phủ, đường Nguyễn Hữu Cảnh tuyến đường trục UBND quận quản lý chạy qua I.2 Nội dung phương pháp nghiên cứu I.2.1 Nội dung Trong giai đoạn nay, nội dung cụ thể QHSDĐĐ phường 22 thực theo đơn vị hành cấp sở tiến hành thực thi nội dung sau: 1) Điều tra, nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, môi trường 2) Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 3) Đánh giá tình hình quản lý Nhà nước sách đất đai 4) Xem xét tình hình sử dụng biến động đất đai 5) Lập kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 I.2.2 Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu vận dụng tổng hợp phương pháp sau: a Phương pháp điều tra thực địa b Phương pháp thống c Phương pháp đồ d Phương pháp chuyên gia e Phương pháp phân tích tổng hợp I.2.4 Kết đạt - Báo cáo tổng hợp QHSDĐĐ đến 2010 - Bản đồ trạng năm 2006 phường 22 quận Bình Thạnh - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất năm 2010 phường 22 quận Bình Thạnh - Các bảng biểu số liệu thuyết minh Trang Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm PHẦN II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU II.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu II.1.1 đánh giá điều kiện tự nhiên địa bàn nghiên cứu II.1.1.1 Vị trí địa lý Phường 22 nằm phía Nam quận Bình Thạnh với tổng diện tích tự nhiên phường 177,41 ha, bao bọc gần nửa chu vi sơng Sài Gòn giáp ranh với đơn vị hành sau: - Phía đơng giáp quận qua sơng Sài Gòn - Phía Tây giáp phường 19,21 qua kêng Văn Thánh - Phía Nam giáp quận qua sơng Sài Gòn quận qua rạch Thị Nghè - Phía Bắc giáp phường 25 Trên địa bàn phường có đường Điện Biên Phủ, đường Nguyễn Hưũ Cảnh tuyến đường trục UBND quận quản lý chạy qua II.1.1.2 Địa hình địa chất cơng trình Phường 22 nằm vùng có điạ hình thấp quận Bình Thạnh có hướng dốc thấp dần theo Tây Bắc- Đơng Nam II.1.1.3 Khí hậu Phường 22 nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo (nóng, nhiệt độ cao, mưa nhiều), nhiên lãnh thổ phường bao quanh sông Sài Gòn kêng Văn Thánh, rạch Thị Nghè nên khí hậu tương đối dễ chịu, mát mẻ phường nằm cách xa sơng Sài Gòn Trong năm có hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng năm sau II.1.1.4 Thủy văn Trên địa bàn có sơng Sài Gòn chạy qua đường ranh giơí nằm phía Đơng Nam phường với chế độ bán nhật triều Ngồi ra, có kênh Văn Thánh, rạch Thị Nghè nối khu dân cư với sông Sài Gòn Nhìn chung hệ thống thủy văn phường thuận lợi cơng tác phòng cháy chữa cháy điều tiết khơng khí vào mùa khơ, giao thơng đường thủy… II.1.1.5 Các nguồn tài nguyên A.Tài nguyên đất Tồn phường có 177,41 đất tự nhiên, chiếm 8,57% tổng diện tích đất tự nhiên tồn quận, tồn diện tích khai thác đưa vào sử dụng Về mặt thỗ nhưỡng, đất đai phường thuộc đất phèn tiềm tàng phèn B Tài nguyên nước: gồm loại nguồn nước - Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt địa bàn phường chủ yếu từ sông lớn với chế độ thủy văn bán nhật triều sơng Sài Gòn hệ thống kêng Văn Thánh, rạch Thị Nghè - Nguồn nước ngầm: nguồn nước ngầm nơi phân bố rộng rãi trữ lượng dồi nguồn cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt người dân nơi Trang Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP NĂM 2000 ĐẤT Ở 29% 32% ĐẤT CHUYÊN DÙNG 0% ĐẤT TƠN GIÁO TÍN NGƯỠNG 39% ĐẤT SƠNG SUỐI VÀ MẶT NƯỚC CHUYÊN DÙNG Biểu 3: Cơ cấu sử dụng đất phi nơng nghiệp năm 2000 II.2.3.2 Tình hình biến động đất đai từ năm 2000 đến năm 2006 Nhìn chung diện tích đất thị đất chuyên dùng tăng loại đất lại co xu hướng giảm Nguyên nhân chủ yếu nhu cầu nhà lại người dân ngày tăng II.3 Đánh giá tiềm đất đai II.3.1 Cơ sở lựa chọn đánh giá - Vị trí phân bố khơng gian: gần khu trung tâm, khu dân cư có, … - Các yếu tố điều kiện tự nhiên: địa hình phẳng, địa chất ổn định, … - Điều kiện sở hạ tầng phương thức sử dụng đất đai II.3.2 Tiềm đất đai III.3.2.1 Tiềm phát triển giao thơng, du lịch dịch vụ Phường 22 có vị trí đất đai đặc biệt thuận lợi để phát triển kinh tế, ngành dịch vụ ngành giao thơng vận có đường Nguyễn Hữu Cảnh, tuyến đường mà trung chuyển hàng hóa từ cảng Sài Gòn tỉnh Đồng Nai, Bình Dương ngược lại Ngồi địa bàn phường 22 có sơng Sài gòn chảy ngang qua thuận lợi để phát triển giao thông đường thủy Phường 22 quận Bình Thạnh giáp với trung tâm quận nên dễ dàng phát triển ngành thương mại III.3.2.2 Tiềm phát triển khu dân cư xây dựng Phường 22 nằm vùng có điạ hình thấp quận Bình Thạnh có hướng dốc thấp dần theo Tây Bắc- Đơng Nam Có độ cao so với mặt nước biển khỏang 0,5 m, khu vực ven sơng Sài Gòn, kênh Văn Thánh, rạch Thị Nghè có độ cao thấp thường chịu ảnh hưởng chế độ thủy triều Trang 14 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm II.4 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 II.4.1 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 II.4.1.1.Các tiêu phát tiển kinh tế xã hội thời kỳ quy hoạch Tốc độ phát triển kinh tế phường 22 năm qua, điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, nguồn tài ngun yếu tố quan để đưa chi tiêu phát triển kinh tế phường 22 đến năm 2010 - Từ đến 2010 chủ yếu phát triển ngành thương mại dịch vụ.Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển thương mại dịch vụ vừa nhỏ, quy hoạch lại mạng lưới chợ, phát triển thêm ngành nghề gia công may mặc tạo công việc làm cho người dân nơi - Vận động 100% em độ tuổi lớp đến trường; xã hội hóa giáo dục, giữ vững thành tích phổ cập giáo dục tiểu học, trung học sở bậc trung học - Thực tốt công tác hám chữa bệnh, chương trình y tế cộng đồng, phòng chống có hiệu dịch bệnh; đẩy mạnh hoạt động dân số, kế hoạch hóa gia đình khơng sinh thứ 3, trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm 1%; tổ chức 100% trẻ diện tiêm chủng, tỷ lệ suy dinh dưỡng 5% hạ thấp tỷ lệ béo phì trẻ em - Từ đến 2010 phấn đấu 5/7 khu phố đạt khu phố văn hóa , 60/79 tổ dân phố văn hóa, 19/79 tổ dân phố xuất sắc, 95% gia đình văn hóa xây dựng điểm sáng văn hóa; phát động phong trào rèn luyện thân thể, phong trào văn hóa văn nghệ cơng đồng dân cư; đấu tranh chống lại tệ nạn xã hội - Đến cuối năm 2010 hồn thành cơng tác xóa đói, giảm nghèo theo tiêu chuẩn thành phố, hoàn thành tiêu vận động quỹ xóa đói giảm nghèo hàng năm quận giao; chăm lo sách cho bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình sách, có cơng với cách mạng, tạo việc làm cho đội xuất ngũ - năm 2010 phấn đấu đạt 50% hẻm phường nâng cấp, mở rông theo lộ giới quy định Tăng cường kiểm tra giám sát xử lý nghiêm hộ xây dựng lấn chiếm đất công, sông rạch - Giữ vững ổn định trị, bước giảm vụ vi phạm trật tự an toàn xã hội, ; phối hợp tố lực lượng công an, quân sự, lực lượng trị nòng cốt, đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an toàn tổ quốc; kéo giảm phạm pháp hình từ 10-15% mổi năm, tỷ lệ khám phá án đạt từ 60% - 65% Xây dựng lực lượng dân quân đạt tỷ lệ 2,6% so với tổng số dân toàn phường; nắm quân dự bị động viên phường, thống kê đầy đủ niên tuổi để phục vụ cho công tác tuyển quân, bảo đảm giao quân hàng năm đạt 100% II.4.1.2 Phương hướng, mục tiêu sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 A Dự báo nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp: Nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2007 -2010 chiếm 100% tổng diện tích đất tự nhiên phường, đất phi nơng nghiệp có chuyển đổi mục đích sử dụng với a Nhu cầu đất đô thị Căn vào trạng, định hướng phát triển đô thị mục tiêu đô thị hóa đến năm 2010, quy hoạch phát triển thị dựa nguyên tắc Trang 15 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm - Tận dụng không gian đô thị để nâng tầm cao khu ở, góp phần giảm diện tích đất ở, tăng diện tích đất phục vụ cơng cộng đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu đất địa phương - Xây dựng khu cao cấp góp phần đáp ứng nhu cầu người dân - Cải tạo cơng trình cơng cộng sở hạ tầng nơi có - Chỉnh trang lại hệ thống nhà ở, cơng trình cơng cộng trục đường thuộc địa bàn phường - Dân số địa bàn phường 22 quận Bình Thạnh năm 2007(31/ 12/ 2006) 25101 người dự kiến dân số năm 2010 khoảng 26.212 nhân với 6361 hộ + Dự báo nhân phường theo công thức sau: Nt = N0( 1+(u0+v0)/100)t Trong đó: - Nt: năm dự báo dân số - N0: Dân số năm trạng - v0: Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên - u0: tỷ lệ tăng dân số học Do quy hoạch chi tiết đến năm 2010 cần bố trí chổ cho 770 hộ khoảng 1365 hộ bị giải tỏa dự án phát triển thị Trước tình hình cần phải bố trí nơi nhiều với quỹ đất hạn hẹp giải pháp xây dựng khu chung cư cao tầng tối ưu Giải pháp phường 22 quận Bình thạnh xây dựng chung cư cao tầng b Nhu cầu sử dụng đất vào mục đích đất chuyên dùng Đến năm 2010 diện tích đất chuyên dùng 90,20 So đất chuyên dùng năm 2007 tăng thêm 9,7 phải xây dựng thêm công viên khu chung cư, xây dựng công viên để đáp ứng nhu cầu giải trí ngày cao người dân Diện tích tăng thêm chủ yếu dùng để mở rộng làm hệ thống giao thông, xây dựng cơng trình văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế B Dự báo nhu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp theo ngành lĩnh vực a Nhu cầu sử dụng đất giao thông Đất sử dụng cho giao thông tăng 3,06 so với năm 2006 Việc mở rộng đường, hẻm nhân tố khiến diện tích tăng để đáp ứng cho dân số ngày đơng phường nói riêng phần giải cho nhu cầu lại nhân dân thành phố Hồ Chí Minh b Nhu cầu sử dụng đất văn hóa Diện tích đất văn hóa 8,66 đến năm 2010 14,65 tăng 5,99 Điều phần cho thấy quan tâm nhà nước nhu cầu sinh hoạt văn hóa người dân c Nhu cầu đất ngành y tế Từ đến năm 2010 nhu cầu đất để phát triển ngành y tế 2,02 ha, tăng 2,01 so với năm 2006 Diện tích chủ yếu để dùng vào mục đích xây dựng bệnh viện đa khoa Sài Gòn mở rộng trạm y tế phường thêm 0,01 Trang 16 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm d Nhu cầu đất ngành giáo dục-đào tạo Song song với dự án phát triển kinh tế- xã hội phải kể đến dự án để phát triển ngành giáo dục như: - Xây trường THPT Cửu Long - Mở rộng trường tiểu học Cửu Long diện tích 0,3 - Xây dựng trường mẫu giáo - Cải tạo trường tiểu học khu nhà cháy cạnh hồ Văn Thánh diện tích 0,60 Bên cạnh việc nâng cao điều kiện vật chất cho việc phát triển giáo dục địa phương trọng đến việc phát triển chất lượng giảng dạy nâng cao đội ngũ giáo viên, phát triển giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học, giáo dục trung học sở không ngừng củng cố vững hoàn thành phổ cập bậc trung học phổ thông C Tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất Trên cở sở nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực có liên kết với tiêu kinh tế xã hội với việc so sánh với quỹ đất tiềm đất đai cho đối tượng sử dụng đất Tiến hành tổng hợp dự báo nhu cầu sử dụng đất kỳ quy hoạch theo mục đích sử dụng đất cở sở sau: - Theo phương án quy hoạch đến năm 2010 quỹ đất bố trí xếp lại theo hướng tăng dần quỹ đất cho mục đích cơng cộng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật Giảm dần diện tích đất mục đích khác - Đất cơng cộng phải kết hợp nhiều công sử dụng, công trình phải liên kết bổ trợ trình vận hành - Kế thừa có chọn lọc hình thái kiến trúc đô thị tồn tại, chỉnh trang cải tạo khu chức không đạt tiêu chuẩn Hạn chế hình thái kiến trúc nhà chia lơ manh mún khu dân cư Hình thành khu đại kiến trúc phù hợp với phát triển chung quận - Từ đến năm 2010 việc chuyển mục đích sử dụng đất chủ yếu diễn nội đất phi nông nghiệp, diện tích đất biến động lớn đất chuyên dùng Đất giảm 6,17 chuyển sang loại đất chuyên dùng, đất chuyên dùng tăng 10,01 II.4.2 Lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 Các để lựa chọn phương án lập quy hoạch sử dụng đất phường 22 - Căn vào báo cáo quy hoạch khơng gian độ thị Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2000- 2020 - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 Thành phố Hồ Chí Minh - Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 1996- 2010 kết rà soát bổ sung giai đoạn 2001- 2010 - Báo cáo quy hoạch phát triển KT – XH quận Bình Thạnh đến năm 2010 - Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung quận Bình Thạnh - Định hướng, nhu cầu sử dụng đất ngành thuộc quận, thành phố đóng địa bàn phường 22 Trang 17 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm - Căn vào số liệu điều tra, nhu cầu sử dụng đất phường ,quận, thành phố - Căn vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 định hướng quy hoạch đến năm 2020 quận Bình Thạnh II.4.3 Kết phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 II.4.3.1 Các tiêu quy hoạch sử dụng đất A Diện tích loại đất phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh Đến năm 2010 tồn diện tích đất tự nhiên phường phân bổ hoàn toàn cho mục tiêu phát triên kinh tế ngành, lĩnh vực sử dụng đất theo mục đích phi nơng nghiệp; diện tích, cấu loại đất thể bảng sau: Bảng 7: Tình hình biến động đất đai từ năm 2006-2010 Thứ tự Hiện trạng năm 2006 Chỉ tiêu Diện tích (ha) Quy hoạch đến năm 2010 Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tăng (+), giảm (-) so với trạng Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 177.41 100 177.41 100 Đất phi nông nghiệp 177.41 100 177,41 100 1.1 Đất đô thị 51.93 29.71 46.01 25.97 -5.92 -33.369 1.2 Đất chuyên dùng 80.49 45.369 90.2 50.84 9.71 54.732 1.3 Đất tơn giáo tín ngưỡng 0.21 0.1184 0.16 0.09 -0.05 -0.02818 1.4 Đất sông mặt nước chuyên dùng 44.76 25.23 40.91 23.10 -3.78 1.14 Đến năm 2010 đất phi nơng nghiệp chiếm tồn diện tích phường, đó: - Đất thị giảm 5,92 so với năm 2006 - Đất chuyên dùng đến năm 2010 tăng 9,77 so với năm 2006 - Đất tơn giáo tín ngưỡng giảm 0,05 - Đất sông mặt nước chuyên dùng giảm 3,78 Năm 2010 diện tích cụ thể loại đất phi nông nghiệp địa bàn phường 22 quận Bình Thạnh thể sau: Bảng Diện tích đất phi nông nghiệp năm 2010 Quy hoạch đến năm 2010 TT Loại đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên NNP 177.41 100.00 Đất phi nông nghiệp PNN 177.41 100.00 Đất đô thị OTC 46.07 25.97 Trang 18 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm 1.1 Đất đô thị ODT 46.07 25.97 1.2 Đất nông thôn ONT 0.00 0.00 Đất chuyên dùng CDG 90.27 50.88 2.1 Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS 0.48 0.27 2.1 Đất an ninh, quốc phòng CQA 36.69 20.68 2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp CSK 4.50 2.54 2.4 Đất có mục đích cơng cộng CCC 48.60 27.39 2.4.1 Đất giao thơng DGT 28.81 16.24 2.4.2 Đất thủy lợi DTL 0.07 0.04 2.4.3 Đất sở văn hóa DVH 14.65 8.26 2.4.4 Đất sở y tế DYT 2.02 1.14 2.4.5 Đất sở giáo dục - đào tạo DGD 2.75 1.55 Đất tơn giáo tín ngưỡng TTN 0.16 0.09 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0.00 0.00 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 40.91 23.06 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.00 0.00 CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP NĂM 2010 ĐẤT Ở ĐẤT CHUYÊN DÙNG 23% 26% 0% ĐẤT TÔN GIÁO TÍN NGƯỠNG 51% ĐẤT NGHĨA TRANG NGHĨA ĐỊA ĐẤT SƠNG SUỐI VÀ MẶT NƯỚC CHUYÊN DÙNG Biểu 4: cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010 a.Đất đô thị Hiện trạng đất đô thị năm 2006 51.93 chiếm 29,27% Trong kỳ quy hoạch đất đô thị giảm 9,25 chuyển sang đất chuyên dùng Đồng thời kỳ quy hoạch đất đô thị tăng 3,39 đất lấy từ: - Đất giao thông 1,99 Trang 19 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm - Đất quốc phòng, an ninh 1,40 Mục đích để sử dụng vào việc chỉnh trang thi Thủ Thiêm.Ngồi nội đất thị có chu chuyển 16,62 nhằm mục đích xây dựng chỉnh trang thị Thủ Thiêm, khu nhà Thành Trường Lộc khu nhà công ty Khanh Việt b Đất chuyên dùng Năm 2006 có 80,5 ha, năm 2010 đất chuyên dùng 90,27 tăng 9,77 Trong kỳ quy hoạch đất chuyên dùng tăng 17,22 Lấy từ đất đô thị 9,25 - Đất công cộng tăng 8,25 Đất sông rạch mặt nước chuyên dùng 3,85 phục vụ cho việc cải tạo chỉnh trang khu nhà phục vụ cho giao thông Đồng thời đất chuyên dùng giảm 7,45 chuyển sang đất đô thị 3,39 chu chuyển nội 3,76 Đất chuyên dùng phân bổ cho mục đích sau: - Đất trụ sở cớ quan cơng trình nghiệp: 0,48 - Đất an ninh quốc phòng: 36,69 - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 4,50 48,60 - Đất có mục đích cơng cộng: c Đất tơn giáo, tín ngưỡng Hiện trạng năm 2006, diện tích đất tơn giáo tín ngưỡng la 0,22 chiếm 0,12% đất tự nhiên Đất tôn giáo tín ngưỡng kỳ quy hoạch giảm 0,08 chuyển sang đất giao thông để thực tuyến đường: - Mở rộng đượng Ngô Tất Tố: 0,03 - Mở rộng hẻm xóm đình: 0,02 - Đường ven kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè: 0,03 Đến năm 2010 đất tơn giáo tín ngưỡng 0,14 chiếm 0,09% đất tự nhiên d.Đất sông rạch mặt nước chuyên dùng Hiện trạng năm 2006, diện tích đất sông rạch mặt nước chuyên dùng 44,76 ha, chiếm 25,23% diện tích đất tự nhiên Đến năm 2010 diện tích đất sơng rạch mặt nước chun dùng 40,91 ha, chiếm 23,06% diện tích đất tự nhiên, diện tích đất giảm chuyển sang: - Đất giao thơng: 0,09 - Đất sở văn hóa: 2,45 - Đất sở giáo dục đào tạo: 0,50 B Diện tích đất chuyển mục đích kỳ quy hoạch Diện tích đất phi nơng nghiệp khơng thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất khơng phải đất khoảng 6,05 ha, đó: - Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,17 Trang 20 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm - Đất an ninh quốc phòng: 2,03 - Đất sông rạch mặt nước chuyên dùng: 3,85 Đất phi nông nghiệp không đất sang đất 3,39 ha, đó: - Đất an ninh quốc phòng: 1,40 - Đất có mục đích cơng cộng: 1,99 C Diện tích đất phải thu hồi kỳ quy hoạch Trong kỳ quy hoạch tổng diện tích đất phi nông nghiệp cần thu hồi 17,10 đó: - Đất thị: 9,25 - Đất chuyên dùng: 3,94 + Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,17 3,43 + Đất an ninh quốc phòng: + Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 0,34 - Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 0,06 - Đất sơng rạch mặt nước chuyên dùng : 3,85 II.4.3.2 Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007-2010 Căn vào phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội quận Bình Thạnh nhu cầu sử dụng đất phường 22 giai đoạn năm 2007-2010, để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực đảm bảo phương án quy hoạch sử đất thực đầy đủ , dự kiến quy hoạch sử dụng đất phường thực theo kế hoạch năm giai đoạn 2007-2010 A.Các tiêu kế hoạch sử dụng đất a Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2007 Trong năm 2007 tiêu sử dụng loại đất nhu sau: (Biểu 10/KH) - Đất : 3,73 - Đất chuyên dùng: 78,73 - Đất tơn giáo, tín ngưỡng: 0,20 - Đất sông, kênh rạch mặt nước chuyên dùng: 44,75 Cụ thể biến dộng loại đất sau: ( Biểu 11/KH) - Đất ở: Năm 2007 đất 53,73 tăng 1,8 so với năm 2006 - Đất chuyên dùng: năm 2007 đất chuyên dùng 78,73 giảm 1.76 so với năm 2006, đó: (Biểu 10/KH) + Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,65 tăng 0.13 so với năm 2006 + Đất an ninh quốc phòng: 36,69 giảm 3.34 so với năm 2006 + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 4,83 không thay đổi diện tích so với năm 2006 + Đất có mục đích cơng cộng: 36,56 tăng 1.45 so với năm 2006 Trang 21 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm Đất giao thông:26.62 tăng 0.87 so với năm 2006 Đất thủy lợi:0,07 không thay đổi diện tích so với năm 2006 Đất sở văn hóa: 8,68 tăng 0.02 so với năm 2006 Đất sở y tế:0,02 không thay đổi diện tích so với năm 2006 Đất sở giáo dục – đào tạo:1,17 tăng 0.55ha so với năm 2006 - Đất tơn giáo, tín ngưỡng: Năm 2007 có diện tích 0,20 khơng thay đổi so với năm 2006 - Đất sông, kênh rạch mặt nước chuyên dùng: Diện tích đất 44,75 Đươc giữ ngun khơng có biến động so với năm 2006 b Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2008 Trong năm 2008 tiêu sử dụng loại đất sau: ( Biểu 10/KH) - Đất ở: 52,71 - Đất chuyên dùng: 80,26 - Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 0,19 - Đất sơng, kênh rạch mặt nước chuyên dùng: 44,25 Cụ thể biến động loại đất sau: ( Biểu 11/KH) - Đất ở: Năm 2008 đất 52,71 giảm 1,02 so năm 2007 - Đất chuyên dùng: Năm 2008 đất chuyên dùng 80,26 tăng 1,53 so với năm 2007, đó: ( Biểu 10/KH) + Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,63 giảm 0.02 so với năm 2007 + Đất an ninh, quốc phòng: 36,69 khơng thay đổi diện tích so với năm 2007 + Đất sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp: 4,83 khơng thay đổi diện tích so với năm 2007 + Đất có mục đích cơng cộng: 38,11 tăng 1.55 so với năm 2007 Đất giao thông: 27,17 tăng 0.55 so với năm 2007 Đất thủy lợi: 0,07 không thay đổi diện tích so với năm 2007 Đất sở văn hóa: 8,70 tăng 0.02 so với năm 2007 Đất sở y tế:0,02 không thay đổi diện tích so với năm 2007 Đất sở giáo dục -đào tạo:2,15 tăng 0.98 so với năm 2007 - Đất tơn giáo, tín ngưỡng: Năm 2008 có diện tích 0,19 giảm 0,01 so với năm 2007 - Đất sông, kênh rạch mặt nước chuyên dùng: Diện tích đất 44,25 giảm 0,50 so với năm 2007 c Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2009 Trong năm 2009 tiêu sử dụng loại đất sau: ( Biểu 10/KH) - Đất ở: 47,91 - Đất chuyên dùng: 87,88 Trang 22 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm - Đất tơn giáo, tín ngưỡng: 0,19 - Đất sông, kênh rạch mặt nước chuyên dùng: 41,43 Cụ thể biến động loại đất sau: (Biểu 11/KH) - Đất ở: Năm 2009 đất 47,91 giảm 4,80 so với năm 2008 - Đất chuyên dùng: Năm 2009 đất chuyên dùng có diện tích 87,88 tăng 7,62 so với năm 2008, đó: (Biểu 10/KH) + Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,63 khơng thay đổi diện tích so với năm 2008 + Đất an ninh, quốc phòng: 36,69 khơng thay đổi diện tích so với năm 2008 + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 4,73 giảm 0.1 so với năm 2008 + Đất có mục đích cơng cộng: 45,83 tăng 7.72 so với năm 2008 Đất giao thông: 28,04 tăng 0.87 so với năm 2008 Đất thủy lợi: 0,07 khơng thay đổi diện tích so với năm 2008 Đất sở văn hóa:14,95 tăng 6.25 so với năm 2008 Đất sở y tế:0.02 khơng thay đổi diện tích so với năm 2008 Đất sở giáo dục – đào tạo:2,75 tăng 0.60 so với năm 2008 - Đất tôn giáo, tín ngưỡng: năm 2009 có diện tích 0,19 khơng đổi diện tích so với năm 2008 - Đất sông, kênh rạch mặt nước chuyên dùng: Diện tích 41,43 giảm 2,82 so với năm 2008 d Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2010 Trong năm 2010 tiêu sử dụng loại đất sau: (Biểu 10/KH) - Đất ở: 46,07 - Đất chuyên dùng: 90,27 - Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 0,16 - Đất sơng, kênh rạch mặt nước chuyên dùng: 40,91 Cụ thể biến động loại đất sau: (Biểu 11/KH) - Đất ở: năm 2010 đất 46,07 giảm 1,84 so với năm 2009 - Đất chuyên dùng: Năm 2010 đất chuyên dùng 90,27 tăng 2,39 so với năm 2009, đó: + Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,48 giảm 0.15 so với năm 2009 + Đất an ninh, quốc phòng: 36,69 khơng thay đổi diện tích so với năm 2009 + Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 4,50 giảm 0.23 so với năm 2009 48,60 tăng + Đất có mục đích cơng cộng: 2.77 so với năm 2009 Trang 23 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm Đất giao thông: 28,81 tăng 0.77 so với năm 2009 Đất thủy lợi:0,07 khơng thay đổi diện tích so với năm 2009 Đất sở văn hóa:14,95 khơng thay đổi diện tích so với năm 2009 Đất sở y tế:2.02 tăng so với năm 2009 Đất sở giáo dục – đào tạo:2,75 không thay đổi diện tích so với năm 2009 - Đất tơn giáo, tín ngưỡng: năm 2010 có diện tích 0,16 giảm 0,03 so với năm 2009 - Đất sông, kênh rạch mặt nước cuyên dùng: Diện tích đất 40,91 giảm 0,52 so với năm 2009 B Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất (Biểu 12/KH) a Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2007 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất từ đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nơng nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất khoảng 2,03 (đất quốc phòng, an ninh) b Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2008 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất từ đất phi nơng nghiệp khơng thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất khơng phải đất khoảng0,52 ha, đó: - đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,02 - Đất sơng rạch mặt nước chuyên dùng: 0,50 c Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2009 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất từ đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nơng nghiệp có thu tiền sử dụng đất đất khoảng 2.82 ( đất sông rạch mặt nước chuyên dùng) d Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2010 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất từ đất phi nơng nghiệp khơng thu tiền sử dụng đất chuyển sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất khơng phải đất khoảng 0,67 ha, đó: - Đất trụ sở quan: 0,15 - Đất sông rạch mặt nước chuyên dùng: 0,52 C (Biểu 13/KH) a Kế hoạch thu hồi đất năm 2007 Diện tích đất thu hồi năm 2007 khoảng 2,78 ha, đó: - Đất thị : 0,75 - Đất quốc phòng, an ninh : 2.03 b Kế hoạch thu hồi đất năm 2008 Diện tích đất thu hồi năm 2008 khoảng 1,55 ha, đó: - Đất thị : 1,02 - Đất trụ sở quan : 0,02 Trang 24 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm - Đất tơn giáo, tín ngưỡng : 0,01 - Đất sông rạch mặt nước chuyên dùng : 0,50 c Kế hoạch thu hồi đất năm 2009 Diện tích đất thu hồi năm 2009 khoảng 7,72 ha, đó: - Đất thị : 4,80 - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp : 0,10 - Đất sông rạch mặt nước chuyên dùng : 2,82 d Kế hoạch thu hồi đất năm 2010 Diện tích đất thu hồi năm 2010 khoảng 2,78 ha, đó: : 1,84 - Đất đô thị - Đất chuyên dùng : 0,39 + Đất trụ sở quan : 0,15 + Đất sản xuất kinh doanh : 0,24 - Đất tơn giáo, tín ngưỡng : 0,03 - Đất sông, rạch mặt nước chuyên dùng : 0,52 II.4.4 Các biện pháp, giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất II.4.4.1 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Xây dựng thực đồng quy hoạch liên quan đến sử dụng đất - Giao đất theo tiến độ theo khả khai thác sử dụng thực tế tất trường hợp có nhu cầu sử dụng đất - Giải tốt vấn đề tái định cư ổn định dân cư - Quan tâm dự án liên quan đến hệ thống nước (nước thải cơng nghiệp, nước thải sinh hoạt, nước mưa) mạng lưới xanh - Điều tra đánh giá sở sản xuất gây nhiễm mơi trường sớm có kế hoạch di dời II.4.4.2 Các giải pháp thực quy hoạch A Các giải pháp thực kinh tế Vốn điều kiện tiên cho thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nguồn vốn tư nhân nguồn vốn nước ngồi có vị trí quan trọng phát triển kinh tế phường Tuy nhiên, nguồn vốn ngân sách nhỏ có vị trí quan trọng phát triển kết cấu hạ tầng, làm tiền đề cho phát triển kinh tế- xã hội Một số giải pháp tập trung sau: - Mở rộng hình thức “Nhà nước nhân dân làm” đề đầu tư dự án hạ tầng quy mô nhỏ, phục vụ dân sinh phát triển đô thị, tuyến giao thông nội khu dân cư hữu Đẩy mạnh xã hội hóa sở hạ tầng xã hội trước hết lĩnh vực giáo dục, y tế - Thực tốt công tác thu, chi tài đất đai: Các nguồn thu bao gồm từ việc giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, chuyển đổi, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất, khoản chi đền bù thu hồi đất, theo quy định văn pháp luật hành Trang 25 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm B Một số giải pháp thực khác - Thực việc phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất phê duyệt - UBND phường đạo khu phố phường tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Đồng thời, tuyên truyền giáo dục toàn thể nhân dân tổ chức sử dụng đất thấy tầm quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, thực tốt quyền nghĩa vụ người sử dụng đất - Cán chuyên môn ngành Địa cần đào tạo huấn luyện qua lớp chun mơn nghiệp vụ, để có đủ khả trình độ thực tốt 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai - Thường xuyên thực công tác kiểm kê, thống kê định kỳ theo quy định pháp luật, kịp thời điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm giai đoạn thời kỳ quy hoạch - Tăng cường đầu tư sở vật chất, phương tiện quản lý lưu trữ tốt hệ thống hồ sơ địa đảm bảo chất lượng xác giúp cho việc quản lý đất đai dần vào nề nếp đại hóa - Quản lý chặt chẽ việc sử dụng mục đích loại quỹ đất, phát triển xây dựng đất đô thị lẻ không thuộc dự án nhà nhằm đảm bảo mỹ quan phát triển đô thị Đồng thời, phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Luật Đất đai - Kiến nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội theo quy định pháp luật Trang 26 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ y KẾT LUẬN QHSDĐĐ phường 22 quận Bình Thạnh lập tuân theo tinh thần luật đất đai năm 2003, với nghị định 181 thông tư 30 Bộ Tài Nguyên môi trường Trên sở đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất tiềm đất đai Từ đó, phát huy mạnh tìm hạn chế tồn làm kiềm hãm đến phát triển xã hội, gây trở ngại phát triển kinh tế làm giảm giá trị mang lại từ đất cho nghiệp phát triển tương lai địa bàn Vì vậy, QHSDĐĐ thời kỳ tiến hành chuyển đổi cấu sử dụng đất hợp lý bền vững bố trí cụ thể sau: Tổng diện tích đất tự nhiên đảm bảo đưa vào khai thác sử dụng với 177.41 QHSDĐĐ tạo sở pháp lý để phường thực tốt việc quản lý Nhà nước đất đai chặt chẽ công tác giao đất, cho thuê đất, cấp giấp chứng nhận quyền sử dụng đất, góp phần đem lại hiệu sử dụng bảo vệ đất đai y KIẾN NGHỊ - Để phương án QHSDĐĐ tiến hành thuận lợi hiệu thiết thực cần phải thực ý kiến sau đây: - QHSDĐĐ nhanh chóng phê duyệt phải sớm cơng bố rộng rãi địa phương để người dân biết sử dụng đất mục đích, luật định - Cần phải có sách ưu đãi, hỗ trợ cho vay vốn dài hạn người nghèo muốn đầu tư phát triển kinh tế thương mại dịch vụ - Để sở hạ tầng phát triển đồng phải kết hợp chặt chẽ ngành chức Đối với phát triển hệ thống giao thông cần phải phối hợp với nhân dân đóng góp đất vốn nhân dân tự đóng góp để thực - Cần phải có biện pháp nhanh chóng giải cơng tác xố đói giảm nghèo, kế hoạch hố gia đình để cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người dân Giám sát quản lý chặt chẽ diện tích đất nằm diện quy hoạch, đồng thời kiểm tra ngăn chặn việc lấn chiếm sông rạch thải nước bẩn chưa xử lý làm gây ô nhiễm môi trường Trang 27 Nghành Quản Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm TÀI LIỆC THAM KHẢO - Báo cáo chuyên đề: Điều tra, đánh giá tài nguyên đất - Phạm Quang Khánh - tháng 11/1997 - Bài giảng “ Quy họach sử dụng đất 2006” - Phan Văn Tự - Trường Đại Học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh - Bài giảng “ quy họach sử dụng đất” – Đào Thị Gọn- Trường Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh - Bài giảng “ Quy họach đô thị” – Trần Duy Hùng-Trường Đại Học Nơng Lâm Thành phố Hố Chí Minh - Bài giảng “ Quy họach phát triển nông thôn” – Bùi Văn Hải – Trường Đại Học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh - Bài Giảng “ Quản lý nhà nước đất đai” – Lê Mộng Triết – Trường Đại Học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh.- Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 - Đề cương giảng Đánh giá đất đai - Phạm Quang Khánh tháng 3/2002.Luật đất đai 2003 ngày 26/11/2003 - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Quy trình lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã, phường (ban hành kèm theo Quyết định số 04/QĐ-BTNMT ngày 30/06/2005 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) - Thông tư 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trang 28 ... quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 15 II.4.2 Lựa chọn phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 17 II.4.3 Kết phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 18 II.4.3.2 Kế hoạch. .. cầu sử dụng đất phường ,quận, thành phố - Căn vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 định hướng quy hoạch đến năm 2020 quận Bình Thạnh II.4.3 Kết phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm. .. Lý Đất Đai Nguyễn Đức Hồng Tâm II.4 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 II.4.1 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 II.4.1.1.Các tiêu phát tiển kinh tế xã hội thời kỳ quy hoạch