Quản trị thành tích nhân viên tại cục Hải quan Tỉnh Quảng Nam.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ TÂM QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng – Năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ TÂM QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN QUỐC TUẤN Đà Nẵng – Năm 2014 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH 10 1.1 QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH 10 1.1.1 Khái niệm quản trị thành tích 10 1.1.2 Mục tiêu quản trị thành tích 11 1.1.3 Đặc điểm quản trị thành tích 12 1.2 NỘI DUNG QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH 13 1.2.1 Hoạch định thành tích 15 1.2.2 Triển khai thực cơng tác thành tích 21 1.2.3 Đánh giá thành tích 25 1.2.4 Xem xét thành tích 34 KẾT LUẬN CHƢƠNG 43 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM 44 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM 44 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 44 2.1.2 Chức nhiệm Cục Hải hải quan tỉnh Quảng Nam 45 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 48 2.2 ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM 51 2.2.1 Cơ cấu lao động theo giới tính 51 2.2.2 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn 52 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM 53 2.3.1 Mô tả cơng tác quản trị thành tích 53 2.3.2 Nghiên cứu thực trạng công tác quản trị thành tích 56 KẾT LUẬN CHƢƠNG 67 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM 68 3.1 CĂN CỨ TIỀN ĐỀ CHO QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM 68 3.1.1 Mục tiêu chiến lƣợc 68 3.1.2 Mục tiêu quản trị thành tích nhân viên 68 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM 69 3.2.1 Xác định mục tiêu, hồn thiện cơng tác quản trị thành tích 69 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác hoạch định thành tích 70 3.2.3 Giải pháp hồn thiện công tác triển khai thực 81 3.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá thành tích 84 3.2.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác xem xét thành tích 86 KẾT LUẬN CHƢƠNG 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu lao động theo giới tính, phân bổ lao động 51 đơn vị 2.2 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn 52 2.3 Bảng tổng hợp thi đua năm 2007 - 2011 55 3.1 Bảng cam kết trách nhiệm yêu cầu lực nhân 72 viên lãnh đạo từ phó phòng tƣơng đƣơng trở lên 3.2 Bảng tiêu chuẩn đánh giá cho nhân viên lãnh đạo từ phó phòng tƣơng đƣơng trở lên 76 DANH MỤC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình vẽ Trang 1.1 Sơ đồ tiến trình quản trị thành tích 14 2.1 Sơ đồ tổ chức Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam 48 2.2 Phân công lao động đơn vị 51 2.3 Phân cơng lao động theo trình độ chun mơn 52 2.4 Biểu đồ tổng hợp tình hình thi đua từ năm 2010-2013 56 3.1 Sơ đồ đánh giá 84 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Làm để quản trị nguồn nhân lực có hiệu vấn đề khó khăn thử thách lớn doanh nghiệp kinh tế ngày chuyển đổi Việt Nam giới Sự biến động mạnh mẽ môi trƣờng kinh doanh, tính chất khốc liệt cạnh tranh yêu cầu phải đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân viên kinh tế thị trƣờng, tạo sức ép lớn đòi hỏi nhà quản trị phải có quan điểm mới, phƣơng pháp mới, nắm vững kỹ quản trị ngƣời Đặc biệt, bối cảnh kinh tế nay, mà chất lƣợng nguồn nhân lực lợi cạnh tranh doanh nghiệp công tác quản trị nguồn nhân lực trở thành công tác trọng yếu doanh nghiệp, tổ chức Và phát triển kinh tế Việt Nam nay, công tác quan trọng quản trị nguồn nhân lực đƣợc nhà quản lý quan tâm cơng tác quản trị thành tích nhân viên Một tổ chức có đầy đủ sở vật chất nhƣng lại thiếu đội ngũ nhân tài giỏi chun nghiệp khó thành công vƣợt bậc Ngƣời đứng đầu tổ chức dù tài ba nhƣng khơng có đồng nghiệp giỏi khó mà thực đƣợc mục tiêu tổ chức Ngƣợc lại, tổ chức có nhiều nhân viên giỏi mà khơng biết trọng dụng đào tạo nhân tài hƣớng khó làm nên thành cơng tổ chức Quản trị thành tích nhân viên cơng nhận khả thành tích nhân viên khoảng thời gian định Nó giúp cho tổ chức q trình hoạch định, tuyển chọn, đào tạo phát triển nguồn nhân lực.Ngồi giúp tổ chức khen thƣởng động viên, khích lệ, tƣởng thƣởng kỷ luật nhân viên Nhận thấy đƣợc tầm quan trọng cơng tác quản trị thành tích nhân viên, Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam thực công tác Tuy nhiên, thực chất công tác Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam mang tính hình thức tồn nhiều bất cập Nguyên nhân tồn Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam đơn vị hải quan non trẻ, đƣợc tách từ Cục Hải quan Quảng Nam Đà Nẵng từ năm 2002 nên chƣa xây dựng đƣợc hệ thống tiêu chuẩn quản trị thành tích nhân viên cách hiệu Từ việc quản trị thành tích nhân viên chƣa đƣợc trọng thực nhiều phần ảnh hƣởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực nhƣ: khen thƣởng, đào tạo, tƣởng thƣởng, phát triển nhân viên,… Trong xu hội nhập kinh tế giới nhƣ nay, để phát huy đƣợc chất lƣợng nguồn nhân lực việc xây dựng hệ thống đánh giá thành tích khoa học, phù hợp với điều kiện thực tế,và vấn đề vô cấp thiết ý nghĩa Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam Với lý trên, tơi chọn đề tài: “Quản trị thành tích nhân viên Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu - Làm rõ hệ thống lý luận nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực; khái niệm, nội dung tiến trình quản trị thành tích; - Vận dụng lý luận làm sở phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản trị thành tích Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam; - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị thành tích Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam, từ thúc đẩy nhân viên phát huy hết tiềm năng, làm việc có hiệu đem lại lợi ích thiết thực cho thân họ cho tổ chức Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: đề tài nghiên cứu công tác quản trị thành tích, phần quản trị nguồn nhân lực + Về không gian: nghiên cứu phạm vi Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam + Về thời gian: đề tài nghiên cứu thực trạng công tác quản trị thành tích Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam Các giải pháp đề xuất định hƣớng cho công tác quản trị thành tích năm Phƣơng pháp nghiên cứu - Phƣơng pháp quan sát: dùng tri giác để cảm nhận ghi lại hoạt động cần thu thập thông tin - Phƣơng pháp vấn: vấn nhân viên nhà quản trị công việc liên quan đến đề tài - Phƣơng pháp nghiên cứu điều tra: sử dụng bảng câu hỏi để thu thập thông tin cần thiết - Phƣơng pháp liệu: Để đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu đề ra, tác giả thực phân tích định tính định lƣợng, thu thập liệu từ nhiều nguồn thông tin khác Cụ thể, thông tin dùng phân tích đƣợc thu thập từ nguồn sau: + Nguồn thông tin thứ cấp: Những vấn đề lý luận đƣợc đúc rút sách giáo khoa chuyên ngành nƣớc quốc tế; báo cáo tổng hợp Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam + Nguồn thông tin sơ cấp: Phỏng vấn trực tiếp chuyên gia để nhận diện tồn công tác quản trị thành tích, sau thiết kế bảng hỏi Khảo sát 90 nhân viên Đối tƣợng đƣợc khảo sát đƣợc lựa chọn ngẫu nhiên phòng, Chi cục tƣơng đƣơng thuộc Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam - Phƣơng pháp thống kê, tổng hợp: Thông tin thu thập đƣợc tổng hợp, phân tích kết hợp lý luận thực tiễn Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục biểu đồ thị danh mục tài liệu tham khảo, bố cục đề tài gồm chƣơng Chƣơng 1: Cơ sở lý luận chung quản trị thành tích Chƣơng 2: Thực trạng cơng tác quản trị thành tích Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam Chƣơng 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị thành tích Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam Tổng quan tài liệu nghiên cứu Ở Việt Nam có nhiều giáo trình, tài liệu quản trị nguồn nhân lực nói chung Trong q trình tìm hiểu nghiên cứu tác giả tham khảo tài liệu, giáo trình sau : Theo tài liệu tham khảo “ The performance appraisal question and answer book: a survival guide managers” Dick Grote thì: “ Quản trị thành tích tiến trình quản trị gồm có bƣớc: - Hoạch định thành tích (performance planning) - Triển khai thực thành tích (performance execution) - Thực đánh giá thành tích (performance assessment) - Xem xét thành tích (performance rewiew) + Hoạch định thành tích thảo luận Đây bƣớc trình quản trị thành tích có hiệu quả.Quản trị thành tích thƣờng liên quan đến ngƣời đánh giá ngƣời đƣợc đánh giá.Chƣơng trình họp bao gồm vấn đề sau: Sự đồng thuận trách nhiệm then chốt cá nhân; Phát triển mục tiêu chung cần đạt đƣợc; Xác định lực quan trọng mà cá nhân phải đạt đƣợc công việc; Tạo kế hoạch phát triển thích hợp cá nhân PHỤ LỤC 8: BẢNG CAM KẾT TRÁCH NHIỆM VÀ YÊU CẦU NĂNG LỰC CỦA NHÂN VIÊN TÁC NGHIỆP TẠI CÁC CHI CỤC TỔNG CỤC HẢI QUAN CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM BẢNG CAM KẾT TRÁCH NHIỆM VÀ YÊU CẦU NĂNG LỰC CỦA NHÂN VIÊN TÁC NGHIỆP TẠI CÁC CHI CỤC Kỳ ….năm …… Họ tên:…………………………………chức vụ………………… Đơn vị cơng tác……………………………………………………… I Trách nhiệm chính: 1- Chấp hành nghiêm đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc; Tuân thủ nội quy, quy định quan, đơn vị; 2- Không ngừng phấn đấu, tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, chủ động, sáng tạo có ý thức phối hợp cơng tác để hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao 3- Nắm vững quy định pháp luật để xử lý cơng việc với quy trình, quy định pháp luật; Có trách nhiệm giúp quan doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ hƣởng quyền theo luật định Chấp hành quy định pháp luật thời gian giải công việc; 4- Thƣờng xuyên tu dƣỡng đạo đức, phẩm chất, có ý thức xây dựng giữ gìn đồn kết nội bộ, có trách nhiệm bảo vệ phát huy truyền thống, uy tín Ngành 5- Khơng lợi dụng vị trí cơng tác để tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà sách nhiễu, mang lại lợi ích khơng đáng cho thân, gia đình quan, đơn vị, cá nhân khác; II Kết cần đạt được: 1- Chấp hành nghiêm đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc; Tuân thủ nội quy, quy định quan, đơn vị; Không vi phạm chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc; 2- Ln ln hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao; tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, chủ động, sáng tạo có ý thức phối hợp cơng tác 3- Nắm vững chấp hành quy định pháp luật thời gian giải công việc; Phát kịp thời vấn đề bất cập quy định thực tế để đề xuất thay đổi phù hợp; 4- Thƣờng xuyên tu dƣỡng đạo đức, phẩm chất, có ý thức xây dựng giữ gìn đồn kết nội bộ, có trách nhiệm bảo vệ phát huy truyền thống, uy tín Ngành; 5- Hồn thành số lƣợng công việc phù hợp với yêu cầu;Không lợi dụng vị trí cơng tác để tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà sách nhiễu, mang lại lợi ích khơng đáng cho thân, gia đình quan, đơn vị, cá nhân khác; III Yêu cầu lực: 1- Năng lực chun mơn: + Trình độ chuyên môn: hiểu biết quy định pháp luật lĩnh vực thủ tục hải quan hải quan, sách thuế xuất nhập khẩu, nghiệp vụ quản lý rủi ro, xử lý vi phạm; nắm vững quy trình nghiệp vụ đối tƣợng quản lý; + Có kỹ để xử lý công việc, kỹ ngoại ngữ, tin học tốt: khả diễn đạt lời nói, văn viết; khả sử dụng cơng cụ tin học, ngoại ngữ, internet (ngoại ngữ trình độ B, tin học văn phòng trở lên); + Có khả làm việc độc lập, giải vấn đề phát sinh; + Có khả linh hoạt xử lý cơng việc; + Có lực sáng tạo: đề giải pháp, sáng kiến nhằm cải tiến công việc tốt 2- Năng lực hành vi: + Có tinh thần học hỏi, nâng cao trình độ nhận thức, lực chun mơn; + Có thái độ phục vụ khách hàng tốt ứng xử với đồng nghiệp tốt, ; + Có tinh thần kỷ luật cao, chấp hàng quy định trang phục, thời gian làm việc; Quảng Nam, ngày tháng NGƢỜI CAM KẾT KÝ TÊN năm PHỤ LỤC 9: BẢNG CAM KẾT TRÁCH NHIỆM VÀ YÊU CẦU NĂNG LỰC CỦA NHÂN VIÊN TẠI ĐỘI KIỂM SOÁT HẢI QUAN, ĐỘI KIỂM SOÁT PHÕNG CHỐNG MA TUÝ TỔNG CỤC HẢI QUAN CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM BẢNG CAM KẾT TRÁCH NHIỆM VÀ YÊU CẦU NĂNG LỰC CỦA NHÂN VIÊN TÁC NGHIỆP TẠI ĐỘI KIỂM SOÁT HẢI QUAN, ĐỘI KIỂM SỐT PHỊNG CHỐNG MA TÚY Kỳ….năm …… Họ tên:…………………………………………………………… Chức vụ……………………………………………………………… Đơn vị công tác……………………………………………………… I Trách nhiệm chính: 1- Chấp hành nghiêm đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc; Tuân thủ nội quy, quy định quan, đơn vị; 2- Khơng ngừng phấn đấu, tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, chủ động, sáng tạo có ý thức phối hợp cơng tác để hồn thành tốt cơng việc đƣợc giao 3- Nắm vững quy định pháp luật để xử lý cơng việc với quy trình, quy định pháp luật; Có trách nhiệm giúp quan doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ hƣởng quyền theo luật định Chấp hành quy định pháp luật thời gian giải công việc; 4- Thƣờng xuyên tu dƣỡng đạo đức, phẩm chất, có ý thức xây dựng giữ gìn đồn kết nội bộ, có trách nhiệm bảo vệ phát huy truyền thống, uy tín Ngành 5- Khơng lợi dụng vị trí cơng tác để tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà sách nhiễu, mang lại lợi ích khơng đáng cho thân, gia đình quan, đơn vị, cá nhân khác; 6- Quản lý địa bàn hiệu quả, không để xảy buôn lậu vận chuyển trái phép chất ma túy; 7- Tổ chức tốt công tác xây dựng sở cung cấp thông tin phục vụ công tác chống buôn lậu, chông vận chuyển trái phép ma túy 8- Có kết cụ thể thiết lập chun án, thơng tin có hiệu quả; 9- Có phẩm chất đạo đức tốt lối sống lành mạnh, thực văn minh nơi công sở, thái độ tiếp xúc với khách hàng; II Kết cần đạt được: 1- Khơng để xảy tình trạng bn lậu, gian lận thƣơng mại ma túy địa bàn; kịp thời phát ngăn chặn kịp thời hoạt động buôn lậu, gian lận thƣợng mại ma túy nhằm; 2- Không vi phạm chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc; 3- Có xây dựng chun án, có xây dựng sở cung cấp thơng tin có thơng tin chống bn lậu, gian lận thƣơng mại vận chuyển trái phép ma túy; 4- Khơng bỏ sót cơng việc phát sinh; 5- Phát kịp thời vấn đề bất cập quy định thực tế để đề xuất thay đổi phù hợp III Yêu cầu lực: 1- Năng lực chuyên môn: + Nẵm vững quy định Nhà nƣớc việc thu thập thông tin, điều tra nắm tình hình; + Có kỹ để xử lý công việc, kỹ ngoại ngữ, tin học tốt: khả diễn đạt lời nói, văn viết; khả sử dụng công cụ tin học, ngoại ngữ, internet (ngoại ngữ trình độ B, tin học văn phòng trở lên); + Năng lực xây dựng cở cung cấp thơng tin, thu thập, phân tích thông tin + Khả làm việc độc lập, giữ bí mật thực thi nhiệm vụ; + Có lực sáng tạo: có sáng kiến, đề xuất nhằm cải tiến cơng hiệu có hiệu hơn, đƣợc ứng dụng thực tế, mang lại hiệu đƣợc tập thể công nhân 2- Năng lực hành vi: + Có tinh thần học hỏi, nâng cao trình độ nhận thức, lực chuyên môn; + Luôn phối hợp tốt với đồng nghiệp đơn vị đơn vị khác liên quan nhằm hoàn thành mục tiêu chung tổ chức.; + Có tinh thần kỷ luật tổ chức, có trách nhiệm cơng việc, gắn bó với quan, đơn vị: chấp hành phân công cấp trên, làm việc chăm chỉ, nhiệt tình gắn bó với tổ chức mội điều kiện dù khó khăn, dù có thay đổi Quảng Nam, ngày tháng năm NGƢỜI CAM KẾT KÝ TÊN PHỤ LỤC 10: BẢNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ ĐỐI VỚI NHĨM NHÂN VIÊN TÁC THAM MƢU, GIƯP VIỆC STT Tiêu chuẩn Định nghĩa mơ tả I Nhóm tiêu chuẩn trách nhiệm kết cần đạt Chấp hành Luôn chấp hành nghiêm chủ quy định trƣơng, đƣờng lối Đảng chung sách pháp luật Nhà nƣớc, Ngành địa phƣơng triển khai công việc sống sinh hoạt Hiểu mục Mức độ hiểu nắm rõ mục tiêu tổ tiêu, kế hoạch tổ chức chức Mức độ hồn Ln hồn thành xuất sắc hồn cơng nhiệm vụ đƣợc giao, đảm bảo việc chất thời gian, tiến độ chất lƣợng lƣợng, phối hợp tốt với đồng nghiệp đơn vị đơn vị khác liên quan Không bỏ sót cơng việc, báo cáo phát sinh; hồn thành cơng việc với chất lƣợng u cầu; tham mƣu cho lãnh đạo Cục giải công việc quy định, thẩm quyền; Phát vấn đề bất cập để đề xuất thay đổi Chấp hành Hồn thành cơng việc thời quy định gian quy định pháp luật thời gian giải cơng việc Mức độ hồn Số lƣợng cơng việc giải thành công (x): x>=30 /tháng: tốt; việc số 25