chi thi 02 ct bct cong tac kiem tra giam sat xu ly vi pham phap luat trong hoat dong ban hang da cap tài liệu, giáo án,...
BỘ CƠNG THƯƠNG - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 02/CT-BCT Hà Nội, ngày 09 tháng 03 năm 2016 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP Căn quy định Nghị định 42/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2014 Chính phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp đạo Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc việc xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực hoạt động bán hàng đa cấp theo thông báo Công văn số 7290/VPCP-NC ngày 14 tháng năm 2015 Văn phòng Chính phủ, thời gian vừa qua, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương quan, đơn vị, lực lượng chức liên quan triển khai nhiều biện pháp nhằm tăng cường quản lý xử lý vi phạm hoạt động bán hàng đa cấp toàn quốc địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tuy nhiên, hoạt động bán hàng đa cấp diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự đời sống nhân dân Để tiếp tục tăng cường quản lý hoạt động bán hàng đa cấp, Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu Cục Quản lý cạnh tranh, Sở Công Thương tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương quan, đơn vị liên quan tập trung triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp cụ thể sau đây: I Về công tác quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 1.1 Chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, ngành địa phương tiếp tục tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn 1.2 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan công tác quản lý nhà nước hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn địa phương theo quy định pháp luật có liên quan 1.3 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan địa phương chủ động thực hoạt động giám sát, kiểm tra nhằm phát xử lý kịp thời, chuyển quan có thẩm quyền xử lý kịp thời, hành vi vi phạm pháp luật bán hàng đa cấp địa bàn Trong trình giám sát, kiểm tra, đề nghị đặc biệt lưu ý hành vi có khả vi phạm Khoản 1, Điều 5, Nghị định 42/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2014 Chính phủ quản lý hoạt động bán hàng đa cấp 1.4 Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường chủ trì, phối hợp với đơn vị chức liên quan UBND quận, huyện, thành phố triển khai cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường nhằm phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp địa bàn 1.5 Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan địa phương tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, xử lý doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp trái phép, doanh nghiệp bán hàng theo phương thức đa cấp khơng có Giấy chứng nhận hoạt động bán hàng đa cấp 1.6 Tăng cường công tác kiểm tra việc thông báo hoạt động bán hàng đa cấp, hoạt động hội nghị, hội thảo, đào tạo doanh nghiệp bán hàng đa cấp người tham gia bán hàng đa cấp địa phương nhằm ngăn ngừa, phát hiện, xử lý chuyển quan có thẩm quyền xử lý kịp thời hành vi vi phạm, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật doanh nghiệp người tham gia bán hàng đa cấp địa phương 1.7 Hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn địa phương tuân thủ quy định pháp luật 1.8 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan, quan truyền thông đại chúng tổ chức đồn thể quần chúng địa bàn triển khai cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp bán hàng đa cấp người tham gia bán hàng đa cấp địa bàn hoạt động bán hàng đa cấp nói chung pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp nói riêng Trong nội dung tuyên truyền, cần đặc biệt lưu ý nội dung quan trọng như: hành vi bị cấm hoạt động bán hàng đa cấp, trách nhiệm doanh nghiệp bán hàng đa cấp, trách nhiệm quyền lợi người tham gia bán hàng đa cấp, mua lại hàng hóa từ người tham gia bán hàng đa cấp, quy định trả hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tế khác v v 1.9 Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan địa bàn tổ chức hoạt động đào tạo, tập huấn cho cán công chức trực tiếp thực hoạt động quản lý hoạt động bán hàng đa cấp xử lý vi phạm pháp luật hoạt động bán hàng đa cấp; 1.10 Công bố số điện thoại liên hệ để người dân phản ánh kịp thời với Sở Công Thương dấu hiệu vi phạm hoạt động bán hàng đa cấp trường hợp kinh doanh đa cấp trái phép Các đơn vị thuộc Bộ Công Thương 2.1 Cục Quản lý cạnh tranh - Chủ trì, phối hợp với Sở Cơng Thương tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương quan, đơn vị liên quan rà soát, đánh giá, phát chồng chéo, bất cập hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp nói chung xử lý vi phạm pháp luật hoạt động bán hàng đa cấp nói riêng để tổng hợp, đề xuất sửa đổi, bổ sung, đưa vào Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật hàng năm - Chủ trì, phối hợp với Sở Cơng Thương quan nhà nước có thẩm quyền khác tiến hành kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm hoạt động bán hàng đa cấp theo thẩm quyền - Phối hợp với Sở Công Thương tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương, quan báo chí, truyền thơng Bộ Cơng Thương quan, đơn vị liên quan khác tổ chức thực hoạt động: + Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, công chức trực tiếp thực công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp xử lý vi phạm pháp luật hoạt động bán hàng đa cấp; + Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức hoạt động bán hàng đa cấp nói chung pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp nói riêng cho người dân, doanh nghiệp bán hàng đa cấp, người tham gia bán hàng đa cấp 2.2 Cục Quản lý thị trường Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định Nghị định 185/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, bn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Nghị định 124/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định 185/2013/NĐ-CP 2.3 Các đơn vị báo chí, truyền thơng thuộc Bộ Cơng Thương - Báo Cơng Thương, Tạp Chí Cơng Thương, Truyền hình Cơng Thương chịu trách nhiệm công tác tuyên truyền công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp văn quy phạm pháp luật quản lý bán hàng đa cấp phạm vi ngành Công Thương - Định hướng nội dung, phương thức hoạt động tuyên truyền lĩnh vực bán hàng đa cấp cho đơn vị có liên quan Bộ Cơng Thương II Tổ chức thực Các đơn vị trách nhiệm giao, triển khai thực Chỉ thị có trách nhiệm báo cáo Bộ Cơng Thương kết thực Chỉ thị thông qua Cục Quản lý cạnh tranh định kỳ ba tháng lần Giao Cục Quản lý cạnh tranh làm đầu mối chủ trì theo dõi, đơn đốc quan, đơn vị triển khai thực Chỉ thị này, tổng hợp kết quả, báo cáo Lãnh đạo Bộ III Hiệu lực trách nhiệm thi hành Chỉ thị có hiệu lực kể từ ngày ký Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh; Giám đốc Sở Công Thương tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương; Các quan báo chí, truyền thông thuộc Bộ Công Thương nghiêm túc triển khai thực Chỉ thị Trong trình thực Chỉ thị này, có vướng mắc phát sinh, đề nghị đơn vị có liên quan có báo cáo, phản ánh văn gửi Bộ Công Thương (Cục Quản lý cạnh tranh) để tổng hợp, xử lý./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ; - Các Lãnh đạo Bộ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để p/h); - Các Sở Công Thương (để t/h); - Cục QLTT; đơn vị báo chí, truyền thơng Bộ; - Đăng MOIT; - Lưu: VT, QLCT Vũ Huy Hoàng ... kiểm tra nhằm phát xử lý kịp thời, chuyển quan có thẩm quyền xử lý kịp thời, hành vi vi phạm pháp luật bán hàng đa cấp địa bàn Trong trình giám sát, kiểm tra, đề nghị đặc biệt lưu ý hành vi có... cường kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định Nghị định 185/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xu t, bn bán... chức liên quan UBND quận, huyện, thành phố triển khai cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường nhằm phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm doanh nghiệp kinh doanh theo phương thức đa cấp địa bàn 1.5