Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam (LV thạc sĩ)
Trang 1VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
NGUYỄN THỊ QUỲNH
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP TẠI
HỌC VIỆN ÂM NHẠC QUỐC GIA VIỆT NAM
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số : 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ MAI LAN
HÀ NỘI, 2017
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác
Hà Nội, tháng 10 năm 2017
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Quỳnh
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Để có thể hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ “Quản lý hoạt động đào tạo hệ
trung cấp tại Học viện âm nhạc Quốc gia Việt Nam” một cách hoàn chỉnh, bên cạnh
sự nỗ lực cố gắng của bản thân, em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo PGS,TS Nguyễn Thị Mai Lan đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và tạo mọi điều
kiện tốt nhất cho em hoàn thành luận văn này
Đồng thời em cũng xin cảm ơn các thầy, cô giáo Học viện Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Hàn Lâm khoa học xã hội Việt Nam, các thầy cô giáo phụ trách giảng dạy chuyên ngành quản lý giáo dục Các anh chị đồng nghiệp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam, gia đình và bàn bè đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo, đóng góp ý kiến quý báu, tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành đề tài luận văn này
Hà Nôi, tháng10 năm 2017
Tác giả luận văn
Trang 4MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP HỌC VIỆN ÂM NHẠC 8
1.1 Hoạt động đào tạo hệ trung cấp 8
1.2 Hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia 18
1.3.Quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp Học viện Âm nhạc 19
1.4 Một số yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp 33
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP TẠI HỌC VIỆN ÂM NHẠC QUỐC GIA VIỆT NAM 39
2.1 Địa bàn, khách thể và phương pháp nghiên cứu thực trạng 39
2.2 Thực trạng hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam 46
2.3 Kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam 50
2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động quản lý đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam 59
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP TẠI HỌC VIỆN ÂM NHẠC QUỐC GIA VIỆT NAM 63
3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 63
3.2 Biện pháp hoàn thiện quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam 63
3.3 Khảo sát tính cần thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất 72
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Trang 5DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1: Bộ máy tổ chức của Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam 40
Bảng 2.2 Phân bổ lao động của Học viện theo các đơn vị 41
Bảng 2.3 Mức độ thực hiện mục tiêu đào tạo 46
Bảng 2.4 Mức độ thực hiện nội dung đào tạo 47
Bảng 2.5 Mức độ thực hiện phương pháp dạy học 49
Bảng 2.6 Mức độ thực hiện nội dung quản lý hoạt động xây dựng mục tiêu, chương trình đào tạo hệ trung cấp 51
Bảng 2.7 Mức độ thực hiện nội dung quản lý lập kế hoạch đào tạo hệ trung cấp 52
Bảng 2.8 Mức độ thực hiện nội dung quản lý tổ chức đào tạo hệ trung cấp 53
Bảng 2.9 Mức độ thực hiện nội dung quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo 56
Bảng 2.10 Kết quả đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tới công tác quản lý hoạt động đào tạo trung cấp tại Học viện 60
Bảng 3.1.Kết quả khảo sát đánh giá mức độ cấn thiết và mức độ khả thi các biện pháp 73
Trang 6DANH MỤC VIẾT TẮT
GD&ĐT Giáo dục và đào tạo
Trang 7MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài
Vấn đề phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao đã và đang trở thành một trong những vấn đề được Đảng, Nhà nước, các bộ ban ngành trung ương và các địa phương quan tâm Nhiều giải pháp để phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng đào tạo tại các nhà trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp đã được xác định trong các văn kiện của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, các ngành và các địa phương Nghị quyết số 29-NQ/TW của BCH trung ương khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT đã nhấn mạnh việc khuyến khích xã hội hóa để đầu tư xây dựng và phát triển các trường chất lượng cao ở tất cả các cấp học và trình độ đào tạo; tăng tỷ lệ trường ngoài công lập đối với giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học; hướng tới có loại hình cơ sở giáo dục do cộng đồng đầu tư; đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng năng lực,
kỹ năng nghề tại cơ sở sản xuất, kinh doanh; có cơ chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực hiện chương trình đào tạo và đánh giá năng lực người học….[4] Vì vậy, việc nghiên cứu về đào tạo các bậc học từ trung cấp, cao đẳng, đại học và sau đại học ở nước ta đang là vấn đề được quan tâm nghiên cứu, ứng dụng triển khai trên tất cả mọi phương diện
Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam, tiền thân là Trường Âm nhạc Việt Nam
và Nhạc viện Hà Nội Trong suốt 60 năm qua Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam trở thành trường trọng điểm quốc gia, là trung tâm đào tạo âm nhạc có uy tín trong khu vực, đủ năng lực để hội nhập quốc tế, tham gia vào việc định hướng, giáo dục nhằm nâng cao đời sống âm nhạc cho toàn xã hội và có những đóng góp xứng đáng trong sự nghiệp xây dựng nền âm nhạc, nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Để nâng cao chất lượng đào tạo lĩnh vực âm nhạc theo chuẩn quốc gia và khu vực
có rất nhiều vấn đề cần quan tâm như: chất lượng nguồn nhân lực, cơ sở vật chất phục
vụ đào tạo, trình độ đầu vào của học sinh, sinh viên và đặc biệt và vấn đề chất lượng đào tạo,…
Đào tạo Hệ trung cấp âm nhạc tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam được coi là một nền móng vững chắc trong mọi sự khởi nguồn của tài năng âm nhạc, nền
Trang 8tảng cho các bậc học tiếp theo (cao đẳng, đại học, sau đại học) Do vậy, Học viện đã rất chú trọng tới chất lượng đào tạo hệ trung cấp Chất lượng đào tạo hệ trung cấp của Học viện đã từng bước được khẳng định Tuy nhiên, vẫn còn có một số hạn chế, bất cập về nội dung, chương trình, hình thức đào tạo,… Xuất phát từ những lí do trên
chúng tôi chọn đề tài “Quản lý hoạt động đào tạo Hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ
2.Tình hình nghiên cứu đề tài
Trong cuốn "Phương pháp dạy học truyền thống và đổi mới", tác giả Thái Duy Tuyên đã xác định vai trò chủ đạo của người thầy trong quá trình dạy học hiện đại: là người xác định mục tiêu, nội dung giảng dạy; thiết kế và tổ chức hoạt động dạy học;
dự kiến các tình huống có thể xảy ra và đề ra được phương hướng, cách thức giải quyết Chức năng chính của người thầy trong quá trình dạy học hiện đại là người tổ chức, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho người học hoạt động, để tự người học thu lượm tri thức, chiếm lấy làm tài sản sở hữu của mình Người dạy trang bị cho các đối tượng học phương pháp học hiệu quả”[25;tr 414] Như vậy, vai trò của người thầy không chỉ truyền thụ nội dung kiến thức, mà còn là người tạo hứng thú học tập, hướng dẫn người học về phương pháp học và cũng là người kiểm tra, đánh giá kết quả tự học của đối tượng học trên cơ sở hướng dẫn người học tự đánh giá, tự điều chỉnh
Dạy học vừa được cho là một khoa học vừa mang tính nghệ thuật bởi trên thực
tế không có những người thầy sáng tạo thì cũng sẽ không có những học trò sáng tạo Trong cuốn "Nghệ thuật và khoa học dạy học" của tác giả Robert J Marzano, đã đưa
ra một quan điểm mới, đó là: " một nền giáo dục tiên tiến không đặt trọng tâm vào việc giúp người học tiếp thu các tri thức khoa học mà nhà trường đưa lại cho họ Ngược lại, mục tiêu của nền giáo dục đó là giúp người học nhận ra được những năng lực trí tuệ của mình để đi tìm tiếp những lời giải cho những vấn đề chưa hẳn hoàn toàn
đã biết theo con đường phù hợp nhất với năng lực trí tuệ của cá nhân " [32; tr 7] Điều này phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhưng yếu tố quyết định nhất là quan niệm về vai trò của người thầy
Trong quá trình giảng dạy và học tập âm nhạc ở bậc trung cấp, đại học và trên đại học, tầm quan trọng của ‘phương pháp tư duy” đều mang lại cho người học và
Trang 9người dạy những thông tin mới trong hoạt động âm nhạc, chủ động và sáng tạo với các phương tiện hiện đại của công nghệ thông tin hiện nay Với công trình nghiên cứu “
phương pháp tư duy tích cực và sáng tạo trong giáo dục âm nhạc” của tác giả Lê Anh
Tuấn (chủ biên) và Nguyên Phúc Linh (2016)[24] Tác giả đã đi sâu vào nghiên cứu lĩnh vực tư duy tích cực, điều được nói tới khá nhiều trong đổi mới giáo dục hiện nay
và đổi mới âm nhạc nói riêng Công trình nghiên cứu đã phân tích về phương pháp tư duy sáng tạo trong các hoạt động khác nhau của âm nhạc như: sáng tác, biểu diễn, nghiên cứu…và tính cấp thiết của phương pháp này đối với sự phát triển nền giáo dục
âm nhạc hiện nay
Trong những công trình nghiên cứu những vấn đề về bảo tồn phát huy bản sắc
dân tộc trong nội dung và quy trình đào tạo âm nhạc thì đề tài trọng điểm cấp bộ” Đa dạng hóa mô hình đào tạo âm nhạc Việt Nam trong gia đoạn mới” của tác giả Nguyễn
Trung Kiên (2009) chủ nhiệm công trình[14] Tác giả đã đề xuất những quan niệm về đào tạo nói chung và giáo dục – đào tạo âm nhạc nói riêng, khẳng định vị trí của hệ thống đào tạo âm nhạc trong tiến trình xây dựng nền âm nhạc Việt Nam tiên tiến đậm
đà bản sắc dân tộc Tổng kết đánh giá hệ thống đào tạo âm nhạc Việt Nam từ năm
1956 đến nay Xây dựng hệ thống đào tạo âm nhạc Việt Nam với mô hình đa dạng, phù hợp với giai đoạn mới Chuẩn hóa và phát triển đội ngũ giảng viên, tăng cường hợp tác quốc tế và hội nhập được với khu vực và thế giới
Đối với vấn đề hỗ trợ nghiên cứu chuyên sâu các ngành học, làm cơ sở để góp phần xây dựng hướng đào tạo mang tính chiến lược, luận án tiến sỹ Âm nhạc học của
tác giả Hà Mai Hương (2016) đề tài "Vai trò của Piano trong nâng cao mặt bằng kiến thức chung của các cơ sở đào tạo âm nhạc chuyên nghiệp Việt Nam"[11], tác giả đã đi
sâu phân tích sự khác biệt giữa giảng dạy Piano phổ thông với giảng dạy Piano chuyên ngành, đánh giá thực tế vấn đề trang bị kỹ năng Piano phổ thông tại Việt Nam (về giáo trình, Phương pháp giáo dục, kết quả đạt được ), so sánh về chương trình giảng dạy môn Piano phổ thông của các cơ sở đào tạo âm nhạc chuyên nghiệp trong nước với một số nhạc viện nước ngoài từ đó có cơ sở đề xuất hướng xây dựng giáo trình Piano phổ thông phù hợp với đặc thù của từng ngành học
Trang 10Để làm rõ được các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo ở các trường dạy nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội, trong luận án tiến sỹ quản lý giáo dục, Trường đại học giáo dục – Đại học quốc gia Hà Nội, tác giả luận án Nguyễn Thị Hằng
(2013) với đề tài“Quản lý đào tạo nghề ở các trường dạy nghề theo hướng theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội”[8] Tác giả đã đánh giá nhận thức của cán bộ quản lý và giáo
viên đối với đào tạo nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội còn hạn chế, còn gặp khó khăn do chưa có một bộ phận chuyên trách gồm những người có năng lực để thực hiện công việc mới mẻ, đầy khó khăn và phức tạp Tác giả cũng đã xây dựng được nội dung quản lý đào tạo nghề và đào tạo nghề ở các trường dạy nghề theo chu trình đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội
Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý giáo dục dưới góc độ đề xuất các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả quản lý giáo dục đào tạo,luận văn thạc sỹ Giáo dục học, Trường Đại học sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh,tác giả Huỳnh Lê Tuấn (2004)
với đề tài “ Nâng cao hiệu quả công tác quản lý giáo dục đào tạo của Trường cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Thành phố Hồ Chí Minh”[23] Luận văn đã đưa ra 5 giải
pháp với mục đích hoàn thiện hơn về quản lý giáo dục đào tạo tại Trường cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Thành phố Hồ Chí Minh
Từ một số nghiên cứu mà chúng tôi đưa ra ở trên, mỗi tác giả, mỗi đề tài đều chỉ ra được các cách tiếp cận khác nhau về quản lý hoạt động đào tạo Nhưng do đặc thù đào tạo nghề của Học viện Âm nhạc thì chưa có một đề tài nào đi sâu vào nghiên cứu quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại trường Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện âm nhạc Quốc gia Việt Nam, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động này tại Học viện nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp
Trang 11- Chỉ rõ thực trạng quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam
- Đề xuất và làm rõ tính khả thi một số biện pháp quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý hoạt động đào tạo tại Học viện âm nhạc Quốc gia Việt Nam
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu về quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam Trong đó, tập trung vào việc nghiên cứu thực trạng hoạt động đào tạo và quản lý đào tạo hệ trung cấp tại Học viện trong thời gian từ tháng 3 đến tháng 7 năm 2017
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1 Phương pháp luận nghiên cứu
5.1.1 Nghiên cứu theo nguyên tắc hệ thống
Tiếp cận nghiên cứu hệ thống trong quản lý hoạt động đào tạo được xem xét trong mối quan hệ biện chứng của các thành tố quy định nhau và phụ thuộc nhau theo trình tự logic nhất định
5.1.2 Nghiên cứu vấn đề theo nguyên tắc hoạt động
Quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp dựa trên nghiên cứu quá trình đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam đáp ứng nhu cầu đổi mới đào tạo nghề hiện nay
5.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Với nhiệm vụ nghiên cứu và mục đích nghiên cứu đã đưa ra và cần được làm sáng tỏ vấn đề, chúng tôi sử dụng những phương pháp nghiên cứu cụ thể như:
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu, văn bản
- Phương pháp điều tra bảng hỏi
- Phương pháp phỏng vấn sâu
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm
Trang 12- Phương pháp xin ý kiến chuyên gia
- Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Vấn đề nghiên cứu về hoạt động đào tạo rất quan trọng, thể hiện được chất lượng
và hiệu quả của một cơ sở đào tạo, vì vậy luận văn có những đóng góp về mặt lý luận
lí luận cơ bản về quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp vào khoa học quản lý giáo dục
ở nước ta hiện nay
Âm nhạc Quốc gia Việt Nam góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo hệ trung
cấp tại Học viện
7 Cơ cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được chia thành 3 chương:
Trang 13Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam
Trang 14Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO
HỆ TRUNG CẤP TẠI HỌC VIỆN ÂM NHẠC
1.1 Hoạt động đào tạo hệ trung cấp
1.1.1.Khái niệm đào tạo
Trước hết khái niệm đào tạo thường có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo dục, đào tạo là đề cập đến giai đoạn sau của quá trình giáo dục, khi một người đã đạt đến một
độ tuổi nhất định, có một trình độ nhất định Có nhiều dạng đào tạo: đào tạo cơ bản và đào tạo chuyên sâu, đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề, đào tạo lại, đào tạo từ
xa, tự đào tạo
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: "Đào tạo là quá trình tác động đến con người nhằm làm cho con người đó lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kỹ năng,
kỹ xảo một cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống
và khả năng nhận một sự phân công nhất định góp phần của mình vào việc phát triển
xã hội, duy trì và phát triển nền văn minh của loài người Về cơ bản đào tạo là giảng dạy và học tập trong nhà trường, gắn với giáo dục đạo đức, nhân cách"[26]
Theo tác giả Đặng Thành Hưng thì: “Đào tạo là cơ cấu, quá trình quyết định mang lại cho giáo dục tính tổ chức, kế hoạch, hướng đích và điều khiển được”[10;tr 289]
Theo tác giả Nguyễn Minh Đường: "Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển có hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, giá trị, thái độ…để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân để tạo tiền đề cho họ
có thể vào đời hành nghề một cách có năng suất và hiệu quả"
Từ việc phân tích các khái niệm khác nhau về đào tạo, chúng tôi đưa ra khái niệm
đào tạo như sau: Đào tạo là một hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành cho cá nhân hệ thống tri thức, kĩ năng, giá trị, thái độ,… để hoàn thiện nhân cách
1.1.2 Khái niệm đào tạo hệ trung cấp
Đào tạo hệ trung cấp hay còn gọi đào tạo trung cấp nghề là một khâu quan trọng trong hệ thống giáo dục của các quốc gia Nó tác động mạnh mẽ và rõ rệt đến chất lượng đội ngũ lao động tại các cơ sở trực tiếp sản xuất trong nền kinh tế
Trang 15Theo tác giả Nguyễn Hùng :“ Những chuyên môn có những đặc điểm chung, gần giống nhau được xếp thành một nhóm chuyên môn và được gọi là nghề Nghề là tập hợp của một nhóm chuyên môn cùng loại, gần giống nhau Chuyên môn là một dạng lao động đặc biệt, mà qua đó con người dùng sức mạnh vật chất và sức mạnh tinh thần của mình để tác động vào những đối tượng cụ thể nhằm biến đổi những đối tượng
đó theo hướng phục vụ mục”[9;tr 11] Từ điển Tiếng Việt (1998) định nghĩa: “ Nghề
là công việc chuyên làm theo sự phân công lao động của xã hội”[15; tr702] Theo tác giả Mai Quốc Chánh, Trần Xuân Cầu định nghĩa nghề như sau:” Nghề là một dạng xác định của hoạt động trong hệ thống phân công lao động của xã hội là toàn bộ kiến thức (hiểu biết) và kỹ năng mà một người lao động cần có để thực hiện các hoạt động
xã hội nhất định trong một lĩnh vực lao động nhất định.”[2 ;tr 45]
Từ những khái niệm và định nghĩa nêu trên cho thấy, nghề được coi như là một hình thức lao động vừa mang tính xã hội (sự phân công xã hội) vừa mang tính cá nhân (nhu cầu bản thân), trong đó con người với tư cách là chủ thể hoạt động đòi hỏi để thoả mãn những yêu cầu nhất định của xã hội và cá nhân
Trong xã hội bất cứ loại nghề nghiệp nào cũng đều hàm chứa một hệ thống giá trị kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo nghề, truyền thống nghề, hiệu quả do nghề mang lại Bởi
vì nghề là cơ sở giúp cho con người có “ nghiệp” - việc làm, sự nghiệp
Nghề nghiệp được coi là một dạng lao động đòi hỏi con người phải có một quá trình đào tạo chuyên biệt để có những kiến thức chuyên môn, kỹ năng, kỹ xảo nhất
định Như vậy: Nghề được cho là một lĩnh vực hoạt động lao động, nhờ được đào tạo trong môi trường học tập từ cơ bản đến chính quy mà người học có được tri thức, kỹ năng, thái độ để làm ra các loại sản phẩm vật chất hay tinh thần nào đó để đáp ứng được những nhu cầu của xã hội
Trang 16b Đào tạo nghề
Hiện nay có nhiều khái niệm về đào tạo nghề hay còn gọi là dạy nghề Một
số nhà nghiên cứu trong và ngoài nước đã đưa ra một số khái niệm: Đào tạo là một lĩnh vực bao gồm toàn bộ các hoạt động của nhà trường nhằm cung cấp kiến thức và giáo dục cho học sinh, sinh viên Đây là công việc kết nối giữa mục tiêu đào tạo, nội dung chương trình đào tạo, tổ chức thực hiện chương trình và các vấn đề liên quan đến tuyển sinh, đào tạo, giám sát, đánh giá, kiểm tra, tổ chức thực tập, thi tốt nghiệp cùng các quy trình đánh giá khác, các chính sách liên quan đến chuẩn mực và cấp bằng ở lĩnh vực đào tạo chuyên nghiệp trong các cơ sở đào tạo nghề nghiệp
Luật dạy nghề 2006 đã định nghĩa:” Dạy nghề là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm sau khi hoàn thành khóa học”[20;tr 2]
Ông Max Forter(1979) đưa ra khái niệm Dạy nghề là đáp ứng bốn điều kiện; Gợi ra những giải pháp cho người học; Phát triển tri thức, kỹ năng và thái độ; Tạo ra
sự thay đổi trong hành vi; Đạt được những mục tiêu chuyên biệt
Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) định nghĩa: “Dạy nghề là cung cấp cho người học những kỹ năng cần thiết để thực hiện tất cả các nhiệm vụ liên quan tới công việc nghề nghiệp được giao” Qua đó, ta có thể thấy Dạy nghề là khâu quan trọng trong
việc giải quyết việc làm cho người lao động, tuy nó không tạo ra việc làm ngay nhưngnó lại là yếu tố cơ bản tạo thuận lợi cho quá trình tìm việc làm và thực hiện công việc Dạy nghề giúp cho người lao động có kiến thức chuyên môn, kỹ năng và thái độ nghề nghiệp để từ đó họ có thể xin làm việc trong các cơ quan, doanh nghiệp, hoặc có thể tự tạo ra công việc sản xuất cho bản thân Dạy nghề hiện nay có ba cấp trình độ đào tạo là sơ cấp nghề, trung cấp nghề và cao đẳng nghề Hình thức dạy nghề bao gồm dạy nghề chính quy, dạy nghề thường xuyên
Phân tích các khái niệm nêu trên chúng tôi đồng tình với khái niệm đào tạo nghề (dạy nghề) của ILO và sử dụng khái niệm này làm khái niệm công cụ của đề tài luận văn
1.1.3 Mục tiêu đào tạo hệ trung cấp
Tại Mục 3, Điều 33, Luật giáo dục năm 2005, quy định về mục tiêu của giáo dục
nghề nghiệp như sau: “Mục tiêu của giáo dục tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng
Trang 17nghề nghiệp ở các trình độ khác nhau, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, có sức khoẻ nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả năng t́m được việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục hoặc tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội củng cố quốc phòng, an ninh”[17;tr 1]
Như vậy, mục tiêu của giáo dục Trung cấp chuyên nghiệp nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc tiếp tục học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Học sinh sau khi tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp có kiến thức, kỹ năng thực hành nghề cơ bản, có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc, đồng thời có các phẩm chất cần thiết của một người lao động hiện đại trong xu thế cạnh tranh của nền kinh tế thị trường và xu hướng hội nhập quốc tế, có khả năng tự học và tiếp tục học lên ở bậc cao hơn như cao đẳng, đại học
a.Kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp:
Xác định yêu cầu, chuẩn mực đạt tới sau khóa học đào tạo về kiến thức, kỹ
năng nghề nghiệp chuyên môn ở trình độ trung cấp đối với hệ đào tạo trung học chuyên nghiệp hoặc bậc thợ đối với hệ dạy nghề đạt được theo nghề chính và các nghề
có liên quan Nếu có chuẩn quốc gia về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và nghề nghiệp thì xác định mục tiêu đào tạo theo các chuẩn này với các yêu cầu về năng lực hành nghề
- Về kiến thức: Bao gồm kiến thức lý thuyết, kiến thức thực tế (Khoa học xã hội, khoa
học cơ bản, kiến thức về nghề cốt lõi, kiến thức về nghề, nghề nâng cao…)
- Về kỹ năng: Đó là kỹ năng nhận thức, kỹ năng thực hành nghề nghiệp, kỹ năng giao
tiếp…Những kỹ năng đó phải được rèn luyện để trở thành năng lực của bản thân người học, được nhận thức (nhớ, sàng lọc, lựa chọn) và áp dụng phù hợp vào tình huống cụ thể trong hoạt động thực tiễn.Ví dụ như kỹ năng giao tiếp: ngoài kỹ năng giao tiếp thông thường trong quá trình làm việc còn được được thể hiện ở khả năng trình bày báo cáo, ý tưởng bằng tiếng việt và ngoại ngữ về một vấn đề
b.Thái độ, ý thức nghề nghiệp:
Khi đề cập đến năng lực thái độ, ý thức nghề nghiệp, được diễn giải chung là ý
thức trách nhiệm, sự chuyên nghiệp cũng như lòng yêu nghề Bởi vì những quan niệm
Trang 18đó nên phần “thái độ” thường được đề cập không đầy đủ và mang tính chung chung, trong khi đó yêu cầu có ý nghĩa quyết định đối với “Chuẩn đầu ra” thì đây là một nội dung rất quan trọng mà người học phải tích lũy được để chuẩn bị tâm lý cho sự hòa nhập với công việc thực tế Vì vậy, nội dung này cần được hiểu một cách đầy đủ để người học phải hình thành được:
- Tố chất cá nhân, thái độ chuyên nghiệp, khả năng giao tiếp, khả năng làm
việc nhóm, năng lực hình thành ý tưởng, lập kế hoạch tổ chức triển khai và vận hành
- Phân định được năng lực chung và năng lực cốt lõi của từng nghề, từng vị trí
việc làm
- Khả năng vị trí làm việc sau tốt nghiệp phải định vị một cách chính xác
- Sau khi đã tốt nghiệp, xác định được khả năng tiếp tục học tập nâng cao của bản thân như học tiếp lên cao đẳng, đại học
- Thường xuyên cập nhật những thời điểm khác nhau, bối cảnh khác nhau để hệ thống các tiêu chí của chuẩn đầu ra có thể được sao cho phù hợp với nhu cầu thực tế
1.1.4 Nội dung đào tạo hệ trung cấp
Về yêu cầu của nội dung đào tạo nghề tại Điều 34 Khoản 1 của Luật giáo dục năm 2005 quy định yêu cầu về nội dung giáo dục nghề nghiệp như sau: “Nội dung giáo dục nghề nghiệp phải tập trung đào tạo năng lực thực hành nghề nghiệp, coi trọng giáo dục đạo đức, rèn luyện sức khỏe, rèn luyện kỹ năng theo yêu cầu của từng nghề, nâng cao trình độ học vấn theo yêu cầu đào tạo” Có thể nói, nội dung đào tạo phải luôn phù hợp với mục tiêu đào tạo, đảm bảo tính cân đối, toàn diện giữa các yếu tố: kiến thức, kỹ năng, thái độ, đạo đức, lương tâm nghề nghiệp cần thiết”[18.tr 22]
Bên cạnh đó, nội dung phải gắn liền với thực tế sản xuất, phải đảm bảo tính khoa học, cơ bản, hiện đại, tính liên thông phù hợp với trình độ của người học Trên cơ
sở đó hình thành thế giới quan và phẩm chất đạo đức nghề nghiệp để khi người học bước vào cuộc sống và lao động để thực hiện được mục đích giáo dục nghề nghiệp nói riêng và thực hiện các nhiệm vụ dạy học nói chung
a.Năng lực thực hành nghề nghiệp
Năng lực thực hành nghề nghiệp phải đo được, thiết lập các tiêu chí đo năng lực của học sinh ngay từ khi ngồi trên ghế nhà trường, có đánh giá và các biện pháp nâng
Trang 19cao kỹ năng cho học sinh yếu kém Cơ sở đào tạo cần trao đổi, liên lạc với các doanh nghiệp, nhà tuyển dụng với phương châm: “trăm hay không bằng hay quen” Ngoài ra cần thực hiện việc mang các bài giảng từ trường học đến nơi làm việc thông qua thực
tế, thực hành, trao đổi với các doanh nghiệp, để được học tập và giải quyết các tình huống thực tại doanh nghiệp, tổ chức
Tại các nước phát triển, việc nhà trường và doanh nghiệp liên kết, hợp tác trao đổi các hoạt động chuyên ngành là rất phổ biến Học sinh được đi thực tế, tham gia các buổi tham quan, thậm chí được tham gia giải quyết các tình huống công việc, các dự
án thực tế của doanh nghiệp Nhà trường cần kết hợp với doanh nghiệp trong công tác nghiên cứu khoa học, tạo điều kiện cho giảng viên và học sinh thực hiện các dự án nghiên cứu Ngược lại, cũng cần mang nơi làm việc đến giảng đường thông qua các xưởng thực hành, xưởng mô phỏng, tùy ngành nghề mà sử dụng các mô hình mô phỏng khác nhau, tạo điều kiện cho học sinh học tập và nghiên cứu các tình huống thực tế, tăng kiến thức và kỹ năng xử lý tình huống thực tiễn
Giáo dục đạo đức nghề nghiệp được hiểu là sự tác động qua lại giữa các hoạt động giáo dục đạo đức với người học nghề, nhằm mục đích hình thành lên những phẩm chất nghề nghiệp cần thiết ở người học
c.Rèn luyện kỹ năng, nâng cao trình độ học vấn
Một trong những nguyên nhân dẫn đến thực tế theo nhiều người lao động đã qua quá trình đào tạo và hiện đang làm việc tại các doanh nghiệp nhận định: Ngoài trách nhiệm của nhà trường, người học cũng cần cải thiện kỹ năng, tự nâng cao trình độ học vấn tiếp cận nghề nghiệp của mình
Trang 20Tại các trường nghề hiện nay học sinh vẫn còn thụ động, phụ thuộc quá trình đào tạo tại trường, chưa có ý thức trang bị và muốn được trang bị các kỹ năng cần thiết sau khi tốt nghiệp Ngoài ra, khả năng ngoại ngữ còn thấp, thường nản chí và bỏ nghề hoặc chuyển nghề sau khi tốt nghiệp Để giải quyết những vấn đề này học sinh cần chủ động tìm kiếm thông tin về chuyên ngành mà mình đã lựa chọn để có cái nhìn rộng và sâu hơn khi ngồi trên ghế nhà trường Ngoài việc học và thực hành các chương trình của nhà trường, người học cần tìm hiểu thêm các kiến thức thực tế thông qua mối quan
hệ của nhà trường, cựu học sinh Rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp giúp người học đánh giá đúng năng lực cá nhân, thị trường công việc từ đó có thể xác định và theo đuổi hướng đi phù hợp với bản thân
Rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp và nâng cao trình độ học vấn để có khả năng ứng dụng thành thạo tri thức và kỹ thuật, công nghệ mới trong quá trình lao động sản xuất; đồng thời có khả năng ứng biến linh hoạt trong mọi hoàn cảnh, trong những biến đổi không ngừng của môi trường và điều kiện sống… để lao động sáng tạo Trong đó, kỹ năng chủ yếu thuộc về năng lực của mỗi người, giúp cho sự thành công trong công việc và nghề nghiệp của mỗi người Nếu thiếu kỹ năng nghề nghiệp, người học sau khi tốt nghiệp sẽ gặp rất nhiều khó khăn, hạn chế cơ hội tìm kiếm việc làm và phát triển Kỹ năng không phải tự nhiên mà có, nó là kết quả của quá trình học tập rèn luyện không ngừng từ khi học sinh còn ngồi trên ghế nhà trường, từ sự trải nghiệm và tích lũy kinh nghiệm trong quá trình học tập, trong cuộc sống hàng ngày với một sự tận tụy, tâm huyết của từng cá nhân trên con đường lựa chọn nghề nghiệp của mình
1.1.5.Hình thức đào tạo hệ trung cấp
a.Đào tạo chính quy:
Theo quy định luật dạy nghề, đào tạo chính quy thực hiện với các chương trình
sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề Học sinh được đào tạo một cách bài bản toàn diện từ khâu lý thuyết đến khâu thực hành, để nắm vững được nghề, thời gian để đào tạo với hệ chính quy tương đối dài phụ thuộc vào từng ngành nghề cụ thể.Trường trung cấp chuyên nghiệp, trường cao đẳng, trường đại học có đăng ký dạy nghề trình
Trang 21độ trung cấp Khi tốt nghiệp, người học nghề được cấp bằng tốt nghiệp trung cấp nghề theo quy định của pháp luật
Đào tạo nghề chính quy là loại hình đào tạo tập trung tại các trung tâm dạy nghề, trường nghề và quy mô đào tạo tương đối lớn, chủ yếu là đào tạo các công nhân
kỹ thuật có trình độ lành nghề cao
Việc đào tạo thường được chia ra làm hai giai đoạn:
Giai đoạn học tập cơ bản : là giai đoạn đào tạo nghề theo diện rộng thường
chiếm 70% đến 80% nội dung giảng dạy và tương đối ổn định
Giai đoạn học tập chuyên môn: Người học được trang bị những kiến thức
chuyên sâu và rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo để nắm vững nghề đã chọn
Với hình thức đào tạo chính quy học sinh được học một cách có hệ thống từ đơn giản đến phức tạp, từ lý thuyết đến thực hành, tạo điều kiện cho học sinh tiếp thu kiến thức một cách nhanh chóng và dễ dàng Đào tạo tương đối toàn diện cả về thực hành và lý thuyết Sau khi được đào tạo, học sinh có thể chủ động, độc lập giải quyết công việc, có khả năng đảm nhận các công việc tương đối phức tạp đòi hỏi trình độ nghề cao Bên cạnh những ưu điểm của hình thức đào tạo chính quy thì nhược điểm của hình thức này là thời gian đào tạo tương đối dài, đòi hỏi phải đầu tư nhiều hơn về
cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, các cán bộ quản lý… dẫn đến kinh phí đào tạo cho một học sinh là rất lớn
b.Đào tạo không chính quy:
Đào tạo không chính quy là loại hình đào tạo ngắn hạn thường đối tượng học chủ yếu là phổ cập nghề cho thanh thiếu niên và người lao động, loại hình này thu hút được đông đảo người học vì thời gian học hợp lý và khối kiến thức học cũng đơn giản hơn, đáp ứng khả năng thích ứng nhanh với nhu cầu của người học và nhu cầu thị trường lao động
- Hình thức đào tạo trực tiếp (đào tạo nghề tại nơi làm việc): Người học sẽ
được dạy những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho công việc thông qua thực tế thực hiện công việc và thường là dưới sự hướng dẫn của người lao động có trình độ cao hơn, thiên về thực hành ngay trong quá trình sản xuất và thường là do các doanh nghiệp (hoặc các cá nhân sản xuất) tự tổ chức Hình thức đào tạo này không đòi hỏi điều kiện
Trang 22về trường lớp, giáo viên chuyên trách, bộ máy quản lý, thiết bị học tập riêng… nên tiết kiệm chi phí đào tạo Nhưng việc truyền đạt và tiếp thu kiến thức không có tính hệ thống Người dạy là những có kinh nghiệm do làm nhiều, làm lâu năm mà không có nghiệp vụ sư phạm nên hạn chế trong quá trình hướng dẫn, việc tổ chức dạy lý thuyết gặp nhiều khó khăn dẫn đến kết quả học tập bị hạn chế, người học dễ bị ảnh hưởng những thói quen không tốt của người hướng dẫn Vì vậy hình thức đào tạo này chỉ phù hợp với công việc đơn giản không đòi hỏi trình độ cao
- Hình thức đào tạo nghề tại các trung tâm dạy nghề: Đối tượng chủ yếu của
hình thức này là đào tạo phổ cập nghề cho thanh niên và người lao động Nghề đào tạo
đa dạng và thường các trung tâm đào tạo nghề gắn với giới thiệu việc làm, hỗ trợ được cho người lao động trong tìm việc làm, khả năng thích ứng nhanh với nhu cầu thị trường lao động, nhu cầu người học Chi phí đầu tư đào tạo không lớn nên thu hút được số lượng người học đông đảo Nhưng hình thức đào tạo này bị hạn chế mức độ hiểu biết về kiến thức lý thuyết còn thấp, thiếu đội ngũ giáo viên chuyên nghiệp, thiếu các máy móc thiết bị, phương tiện hiện đại cho thực hành, đào tạo đa số là công nhân bán lành nghề
1.1.6.Phương pháp đào tạo hệ trung cấp
Luật giáo dục năm 2005 quy định yêu cầu về phương pháp giáo dục nghề nghiệp như sau: “Phương pháp giáo dục nghề nghiệp phải kết hợp rèn luyện kỹ năng thực hành với giảng dạy lý thuyết để giúp người học có khả năng hành nghề và phát triển nghề nghiệp theo yêu cầu của từng công việc” Nghị quyết Trung ương IV ghi rõ
về đổi mới phương pháp đào tạo: “Đổi mới phương pháp dạy học ở tất cả các cấp học Kết hợp tốt học với hành, học tập với lao động sản xuất, thực nghiệm và nghiên cứu khoa học; gắn nhà trường và xã hội Áp dụng những phương pháp giáo dục hiện đại để bồi dưỡng học sinh năng lực giải quyết vấn đề”[19]
Phương pháp dạy học được chia thành các nhóm đó là: Nhóm phương pháp dạy học dùng lời, nhóm phương pháp dạy học trực quan, nhóm phương pháp thực hành và nhóm phương pháp kiểm tra đánh giá kết quả học sinh Như vậy, mỗi phương pháp có một phạm vi nhất định, nó quy định trình tự kế tiếp của các bước riêng rẽ của tư duy
và hành động Các phương pháp dạy học trên không những có ý nghĩa đối với công tác
Trang 23giáo dưỡng, mà còn phải góp phần vào việc giáo dục đạo đức, ý thức nghề nghiệp cho học sinh học nghề Có thể nói phương pháp dạy học là tổng hợp các cách thức hoạt động của thày và trò nhằm thực hiện tối qua mục đích, nhiệm vụ dạy học Trong thực tiễn giảng dạy mỗi phương pháp đều có những ưu, nhược điểm riêng cho nên để có lựa chọn và vận dụng phối hợp tốt nhất các phương pháp dạy học, cần căn cứ vào mục đích yêu cầu, nội dung và đặc trưng từng môn học; căn cứ vào đặc điểm nhận thức, đặc điểm lứa tuổi người học, điều kiện cơ sở vật chất Trên cơ sở đó giáo viên lựa chọn phương pháp cho phù hợp tổ chức điều khiển tốt hoạt động dạy học, hướng dẫn học sinh tự tổ chức hoạt động học nhằm đạt được hiệu quả đào tạo nghề
1.1.7.Cơ sở vật chất đào tạo hệ trung cấp
Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, để có thể phát triển, mọi lĩnh vực kinh tế -xã hội đều phải chú ý đến cơ sở hạ tầng và nếu nói riêng ngành giáo dục và đào tạo và các trường dạy nghề, chủ yếu bao gồm các cấp khối công trình của trường sở (phòng học, phòng thí nghiệm, khu thể dục thể thao, khu hành chính, xưởng thực hành, thư viện…) và các trang thiết bị phục vụ cho các hoạt động dạy - học từ các loại bàn ghế, bảng, dụng cụ dạy học đơn giản đến các thiết bị giáo dục hiện đại như đèn chiếu, máy vi tính, máy projector…Đó là những điều kiện quan trọng góp phần để bảo đảm chất lượng giáo dục của nhà trường, bên cạnh các điều kiện bảo đảm khác như đội ngũ giáo viên, chương trình và nội dung tài liệu học tập Nghị quyết Đảng CSVN đã xác định nhiệm vụ: “…Nâng cao chất lượng giáo dục, phấn đấu sớm
có một số trường học đạt tiêu chuẩn quốc tế trên cơ sở xây dựng đội ngũ giáo viên mạnh, tiêu chuẩn hóa và hiện đại hóa các điều kiện dạy và học.” và cũng đã đưa
ra những giải pháp chủ yếu quan trọng nhất, có tính khả thi cao, để phát triển giáo dục:
“…Tiếp tục đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất– kỹ thuật các trường học Từng bước áp dụng các phương pháp giáo dục tiên tiến và sử dụng phương tiện hiện đại Tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật là một yếu tố rất quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục”[5]
Hiện nay, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học được xem như những công cụ điều kiện quan trọng, là một thành tố để thực hiện nhiệm vụ dạy học trong các trường dạy nghề
Trang 241.2 Hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam
1.2.1 Mục tiêu đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Học viện Âm nhạc có 3 chức năng chính là đào tạo, nghiên cứu khoa học và biểu diễn Do vậy, đối với hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện đã xác định mục tiêu đào tạo cụ thể như sau:
- Nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý đào tạo, giảng viên Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về quy mô cũng như chất lượng đào tạo như: Mở thêm một số ngành, chuyên ngành mới đáp ứng nhu cầu của xã hội; đổi mới chương trình, giáo trình, phương pháp đào tạo tiên tiến; đưa một số ngành học mũi nhọn đạt chuẩn quốc tế;tăng cường đào tạo tài năng âm nhạc đỉnh cao tham gia các cuộc thi trong âm nhạc trong và ngoài nước
- Nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu khoa học thông qua các công trình nghiên cứu khoa học các cấp và các dự án, hồ sơ quốc gia về di sản âm nhạc…
- Nâng cao chất lượng các hoạt động biểu diễn âm nhạc của giảng viên, sinh viên, các dàn nhạc, dàn hợp xướng… Mở rộng hợp tác và hội nhập quốc tế
- Nâng cấp cơ sở hạ tầng, trung tâm thông tin thư viện hiện đại;đầu tư trang thiết
bị và hệ thống nhạc cụ chuẩn quốc tế Đưa học viện âm nhạc Quốc gia Việt Nam trở thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, biểu diễn âm nhạc hàng đầu Việt Nam,
có uy tín trong khu vực và quốc tế
1.2.2 Nội dung đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Nội dung đào tạo theo 3 khối kiến thức sau: Kiến thức về chuyên ngành, kiến thức về âm nhạc và kiến thức đại cương hoặc văn hóa tùy cấp học Thi, kiểm tra theo
học kỳ
+Kiến thức chuyên ngành: Với lý do đặc thù, việc trả bài chuyên ngành lên lớp
của học sinh là một thầy một trò trong suốt quá trình đào tạo cho đến khi kết thúc chương trình học (tốt nghiệp ra trường) Mục đích của nội dung đào tạo trung cấp là nhằm giúp học sinh hiểu biết những kiến thức cơ bản về khoa học xã hội và nhân văn, nắm vững hệ thống kiến thức về lĩnh vực âm nhạc nói chung và biểu diễn nhạc cụ, sáng tác, chỉ huy, phê bình âm nhạc nói riêng, nắm vững kỹ thuật biểu diễn ở trình độ trung cấp Sau khi tốt nghiệp, học sinh có thể sẽ trở thành các nghệ sĩ chuyên nghiệp
Trang 25tại các đơn vị nghệ thuật và tham gia giảng dạy ở các trường phổ thông và đủ khả năng
học tiếp lên trình độ cao hơn như:cao đẳng, đại học…
+ Kiến thức về âm nhạc và kiến thức đại cương: Trong hệ thống môn học của
Học viện các môn kiến thức âm nhạc và kiến thức đại cương đều góp phần cung cấp tri thức cũng như đạo đức và sự phát triển hoàn thiện của người học Nhất là đối với khối kiến thức âm nhạc vì tri thức chuyên sâu về âm nhạc không chỉ giúp người học phát triển năng khiếu âm nhạc mà còn nhằm phát triển đến mức cao nhất khả năng thực hành chuyên môn của các nghệ sỹ biểu diễn, nhạc sỹ sáng tác, nhà chỉ huy, lý luận… sau khi tốt nghiệp
1.2.3 Hình thức đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Do đặc thù của lĩnh vực nghệ thuật nói chung cũng như đào tạo âm nhạc nói
riêng, hệ trung cấp Học viện âm nhạc Quốc gia việt Nam chỉ có duy nhất một hình thức đào tạo là hệ chính quy và được chia thành các cấp độ khác nhau theo từng khối các chuyên ngành:
- Hệ 4 năm bao gồm các chuyên ngành: Lý thuyết âm nhạc; Sáng tác; Chỉ huy hợp xướng; Contrebass; Flute; Oboe; Clarinette; Fagotte; Cor; Trompette; Trombone; Tuba; Thanh nhạc; Nhóm Nhạc cụ truyền thống: Bầu, Nhị, Sáo trúc, Nguyệt, Tỳ bà, Tranh, 36 dây, Gõ dân tộc
- Hệ 6 năm bao gồm các chuyên ngành nhạc cụ truyền thống: Bầu, Nhị, Sáo trúc, Nguyệt, Tỳ bà, Tranh, 36 dây, Gõ dân tộc
- Hệ 7 năm bao gồm các chuyên ngành (biểu diễn nhạc cụ phương Tây): Viola; Cello; Contrebasse; Flute; Oboe; Clarinette; Fagotte; Trumpette; Cor; Trombone; Tuba; Gõ giao hưởng; Accordeon; Electronic Keyboard (Phím điện tử); Guitare; Saxophone; Guitare jazz; Bass jazz; Gõ jazz; Piano jazz
- Hệ 9 năm bao gồm các nhạc cụ: Piano; Violon
1.3.Quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
1.3.1 Khái niệm quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
1.3.1.1 Khái niệm quản lý
Có nhiều cách định nghĩa khái niệm quản lý khác nhau tùy theo cách tiếp cận khác nhau Nhìn chung, quản lý là một khái niệm gắn với quyền lực ở một mức độ
Trang 26nhất định Trong Từ điển tiếng Việt có nêu: Quản lý là “tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định” Khái niệm này tương đồng với các khái niệm chỉ đạo, điều hành, điều khiển Khái niệm quản lý ở đây là muốn nói đến quản lý con người, quản lý xã hội và biểu hiện cụ thể nhất là ở quản lý nhà nước Khái niệm chung nhất về quản lý nhà nước được hiểu cô đọng ở việc “tổ chức, điều hành các hoạt động kinh tế – xã hội theo pháp luật”
Theo F Taylor: “Quản lý là biết được chính sác điều bạn muốn người khác làm,
và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” [28;
tr 89] Sau này ông Lerence chủ tịch hiệp hội các nhà kinh doanh Mỹ đã khái quát quan điểm của F Taylor và cho rằng: Quản lý là thông qua người khác để đạt được mục tiêu của mình
Trong tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu của quản lý” Harold Koontz cho rằng:
“Quản lý là một dạng thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục tiêu của nhóm Ngoài ra ông còn cho rằng: Mục tiêu của nhà quản lý là nhằm hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, và sự bất mãn cá nhân ít nhất Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, còn kiến thức có tổ chức về quản lý là một khoa học”[29]
Theo Paul Hersey và KenBlanc Heard trong cuốn “Quản lý nguồn nhân lực” thì: Quản lý là một quá trình cùng làm việc giữa nhà quản lý và người bị quản lý nhằm thông qua hoạt động của cá nhân, của nhóm, huy động các nguồn lực khác để đạt mục tiêu của tổ chức”[30, tr17]
Ở Việt Nam tác giả Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý là những tác hoạch định của chủ thể quản lý trong việc huy động, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức( chủ yếu là nội lực) một cách tối
ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất” [13,tr 47]
Theo Vũ Dũng và Nguyễn Thị Mai Lan cho rằng: “ Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách thể của nó”[6]
Theo Trần Quốc Thành: “ Quản lý là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý
để chỉ huy, điều khiển, hướng dẫn các quá trình quản lý xã hội, hành vi và hành động
Trang 27của con người nhằm đạt tới mục đích, đúng với ý chí nhà quản lý, phù hợp với quy luật khách quan” [21; tr11]
Theo Nguyễn Quốc Chí và Đặng Thị Mỹ Lộc: “ Hoạt động quản lý là tác động
có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt mục đích của tổ chức”[3;tr 16]
Cho dù bất kể cách tiếp cận nào thì bản chất của hoạt động quản lý là cách thức tác động (tổ chức, điều khiển, kiểm tra) hợp quy luật của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý và đều nằm trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt hiệu quả mong muốn và đạt mục tiêu đã đề ra Quản lý vừa là một khoa học, vừa là một nghệ thuật
Quản lý là khoa học vì nó là lĩnh vực tri thức được hệ thống hóa và là đối tượng
nghiên cứu khách quan đặc biệt Quản lý là khoa học phân loại kiến thức, giải thích các mối quan hệ giữa chủ thể và khách thể quản lý, dự báo kết quả
Quản lý là nghệ thuật bởi lẽ nó là hoạt động đặc biệt, trong đó quan hệ quan
trọng nhất là con người, đòi hỏi phải vận dụng hết sức khéo léo, linh hoạt những kinh nghiệm đã quan sát được, những tri thức đã được đúc kết Nghệ thuật đó thể hiện ở thái độ cư xử có văn hoá, khôn ngoan và tế nhị, trong việc vận dụng các nguyên tắc chung vào từng con người cụ thể Nghệ thuật quản lý con người cũng là dựa trên các qui luật tâm lý học
Như vậy: Quản lý là hoạt động có mục đích, có tổ chức của con người,là sự tác động của chủ thể quản lý lên đối tượng khách quản lý nhằm đạt được mục tiêu nào đó
có hiệu quả nhất trong điều kiện môi trường luôn có biến động
1.3.1.2 Khái niệm quản lý giáo dục
Theo P.V Khuđôminxky cho rằng: “Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống,
có kế hoạch, có ý thức, có mục đích của các chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống ( từ Bộ Giáo dục & Đào tạo đến trường học) nhằm đảm bảo việc giáo dục Cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện
và hài hòa của họ trên cơ sở nhận thức và sử dụng quy luật về giáo dục, của sự phát
Trang 28triển cũng như các quy luật khách quan của quá trình dạy học và giáo dục, của sự phát triển thể chất và tâm lý của trẻ em.” [31; tr 33]
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “ Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học-giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất"[16; tr35]
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ thống giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên tắc giáo dục của Đảng thực hiện được những tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất” [7; tr 17]
Còn theo Trần Kiểm thì: "Quản lý giáo dục là tác động có hệ thống, có ý thức
và có hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau nhằm mục đích đảm bảo sự hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật chung của xã hội cũng như các quy luật của giáo dục, của sự phát triển tâm lý và thể lực của trẻ em."[12]
Như vậy: Quản lý giáo dục là tập hợp những tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý theo các quy luật khách quan nhằm mục đích đưa hoạt động sư phạm thuộc hệ thống giáo dục đạt tới kết quả mong muốn
1.3.1.3.Khái niệm quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Trên cơ sở phân tích các khái niệm công cụ của đề tài luận văn như: Khái niệm đào tạo, khái niệm đào tạo hệ trung cấp, khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục, chúng tôi xác định khái niệm quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp Học viện
Âm nhạc như sau:
Quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc là hoạt động thiết yếu của quá trình tác động có hướng đích của chủ thể quản lý đào tạo từ các cấp khác
Trang 29nhau đến tất cả các khâu, các yếu tố của quá trình đào tạo và quy trình đào tạo nhằm đạt đến mục tiêu đã đề ra
1.3.2 Nội dung quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp Học viện Âm nhạc
1.3.2.1.Quản lý hoạt động xây dựng mục tiêu, chương trình đào tạo hệ trung cấp a.Quản lý xây dựng mục tiêu đào tạo trung cấp Học viện Âm nhạc
Thuật ngữ mục tiêu được giải nghĩa là: “Đích đặt ra, cần phải đạt tới, đối với công tác nhiệm vụ” Cũng như bất cứ họat động xã hội, hoạt động đào tạo nào đều hướng tới mục tiêu đào tạo nhất định phù hợp với nhu cầu phát triển của xã hội, các ngành sản xuất dịch vụ, khoa học công nghệ và cá nhân
Trên cơ sở mục tiêu đào tạo chung của Học viện âm nhạc, từ đó sẽ hình thành các mục tiêu đào tạo cụ thể cho hệ trung cấp, từng chuyên ngành đào tạo đến bài giảng kiến thức kỹ năng lý thuyết và thực hành về âm nhạc Mục tiêu đào tạo các ngành nghề của Học viện là nghệ sỹ biểu diễn nhạc cụ đến nhà phê bình âm nhạc, nhạc sỹ… đều hướng tới sự hình thành và phát triển nhân cách con người, có đạo đức nghề nghiệp, yêu nghề, có sức khỏe, tham gia tốt vào sự nghiệp phát triển nền nghệ thuật âm nhạc tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Bên cạnh hình thành nhân cách nghề nghiệp là có kỹ năng, kiến thức về chuyên môn cũng như trình độ trung học về kiến thức âm nhạc như: Lịch sử âm nhạc;hình thức âm nhạc; ký xướng âm; nhạc lý cơ bản; hòa thanh; hát dân ca; piano phổ thông; đối vị, âm nhạc truyền thống…Ngoài ra, học sinh còn được đào tạo song song trình độ văn hóa trung học phổ thông theo quy định của đào tạo trình độ trung học chuyên nghiệp, thích hợp với nhu cầu phát triển trong từng giai đọan lịch sử của xã hội và từng cá nhân
Quản lý việc xây dựng mục tiêu hoạt động đào tạo hệ trung nhằm đảm bảo mục tiêu chiến lược đào tạo của nhà trường, bắt đầu từ việc xây dựng sứ mạng, Học viện là
cơ sở đào tạo, nghiên cứu và biểu diễn âm nhạc chuyên nghiệp hàng đầu của cả nước, tham gia vào việc định hướng giáo dục nhằm nâng cao đời sống âm nhạc cho toàn xã hội; góp phần xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiến tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Tầm nhìn của nhà trường là trở thành trung tâm đào tạo âm nhạc có uy tín trong khu vực, đủ năng lực để hội nhập quốc tế Đối với hệ trung cấp, quản lý hoạt động đào tạo ngoài việc xây dựng trên cơ sở mục tiêu chung của nhà trường thì phải xây dựng kế hoạch riêng định kỳ thông qua: kết quả học tập của học sinh sau khi thi kết thúc học kỳ và
Trang 30học sinh tốt nghiệp trung cấp, đánh giá quá trình giảng dạy của giáo viên, kiểm tra cơ
sở vật chất… để từ đó có thể so sánh, đối chiếu mục tiêu với kết quả đạt được để kiểm định một cách toàn diện hoạt động đào tạo, tìm ra mặt mạnh, mặt yếu, có biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo
Vì vậy việc quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp đạt hiệu quả, cần xác định mục tiêu đào tạo là tiêu chuẩn để xem xét việc tuyển chọn đầu vào tuyển sinh có tiêu chí lựa chọn dành riêng cho từng ngành nghề và đánh giá kết quả giáo dục sau một quá trình đào tạo dài hạn, xem sản phẩm này đạt được chuẩn ở mức độ nào Quá trình kiểm tra, đánh giá hoạt động này cần phải căn cứ vào mục tiêu đào tạo đã được xác định của nhà trường
b.Quản lý xây dựng chương trình đào tạo trung cấp Học viện Âm nhạc
Quản lý về xây dựng chương trình đào tạo nghề trên cơ sở nội dung dạy học và chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ lao động và thương binh xã hội ban hành Chương trình đào tạo nghề của Học viện âm nhạc luôn đáp ứng được nhu cầu về chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cũng như phản ánh mục tiêu đào tạo cụ thể của nhà trường
Sự tham gia của các giảng viên chuyên môn, giảng viên thuộc khối kiến thức
âm nhạc và kiến thức đại cương, cán bộ quản lý, các chuyên gia đầu ngành… xây dựng chương trình đào tạo để hướng đến mục tiêu chung của nhà trường là chương trình đào tạo đạt được hiệu quả chất lượng cao Chương trình đào tạo nói chung và chương trình môn học nói riêng là việc làm cần thiết và là vấn đề mang tính thường niên của từng hệ trung cấp ví dụ như: vấn đề về số lượng bài học đáp ứng cho từng trình độ, số lượng và nội dung kiểm tra thi giữa kỳ, cuối học kỳ và thi tốt nghiệp Vì vậy, khi xây dựng chương trình đào tạo nhà trường phải có mục tiêu rõ ràng cụ thể, thiết kế một cách hệ thống đáp ứng đủ yêu cầu về chuẩn nội dung kiến thức, kỹ năng, thái độ của chương trình đào tạo trung cấp và đáp ứng linh hoạt nhu cầu nguồn nhân lực cho ngành nghệ thuật nói chung và âm nhạc nói riêng Quản lý xây dựng chương trình đào tạo hệ trung cấp là hướng đến mục tiêu đảm bảo các chương trình được thiết
kế và thực hiện trọn vẹn với chất lượng và hiệu quả cao nhất
Trang 31Hiện nay, trong 3 khối kiến thức: kiến thức đại cương, kiến thức âm nhạc, kiến thức chuyên môn đều được coi là quan trọng ngang nhau, mặt khác phải đầu tư thời gian vào học văn hóa nên học sinh phải cáng đáng một thời lượng học lên lớp quá lớn, không còn thời gian để đi sâu vào tập luyện và rèn chuyên môn chính Bởi vậy, chương trình đào tạo phải được định kỳ bổ sung, điều chỉnh dựa trên cơ sở tham khảo các chương trình tiên tiến quốc tế, các ý kiến phản hồi từ phía các nhà tuyển dụng lao động, người tốt nghiệp, các tổ chức giáo dục và các tổ chức khác nhằm đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực phát triển nền âm nhạc của cả nước
1.3.2.2.Quản lý việc lập kế hoạch đào tạo hệ trung cấp
Quản lý việc lập kế hoạch trong quản lý đào tạo là chức năng đầu tiên của quá trình quản lý Nó có vai trò quan trọng là xác định phương hướng hoạt động đào tạo và phát triển của nhà trường, xác định các kết quả đào tạo cần đạt được trong tương lai Với trường Học viện, việc lập kế hoạch trong quản lý đào tạo là một quá trình xây dựng định hướng đào tạo:Nhà trường tiếp tục thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo; hoàn thiện, cải tiến chương trình đào tạo, phương pháp dạy học và kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh; xây dựng và triển khai mô hình đào tạo theo định hướng phát triển tài năng âm nhạc đỉnh cao; đổi mới công tác quản lý, kiện toàn
cơ cấu tổ chức, bộ máy nhân sự, đảm bảo mọi hoạt động của nhà trường đi vào nề nếp, chính quy và hiệu quả; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên, chú trọng bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ trẻ; đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục đào tạo và nghiên cứu…
Mặt khác, tổ chức thực hiện kế hoạch nhà trường phải xác định cơ chế quản lý nhằm bảo đảm hoạt động có hiệu quả như: chính sách là những điều khoản hay những qui định của nhà nước định hướng suy nghĩ và hành động của người quản lý; thủ tục chính là các hướng dẫn về hành động, vạch ra những chi tiết, theo thứ tự thời gian, các biện pháp chính xác để tiến hành hoạt động; phương hướng hoạt động; các quan hệ quản lý; các nguyên tắc quản lý; xây dựng qui chế hoạt động ; và các quyết định quan trọng được ban hành thành văn bản phổ biến rộng rãi và kịp thời tới từng bộ phận quản
Trang 32lý chuyên môn cũng như đến cán bộ nhân viên, giảng viên để thực hiện kế hoạch có hiệu quả
Khi tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo phòng đào tạo sẽ là bộ phận chính chuyên trách việc theo dõi và thường xuyên đôn đốc để báo cáo lãnh đạo về tình hình trong quá trình triển khai kế hoạch học tập khóa học, năm học, học kỳ Phòng đào tạo kết hợp với các Ban chủ nhiệm khoa định kỳ kiểm tra đánh giá tiến độ thực hiện các kế hoạch đã được đề ra, nếu phát hiện bộ phận nào sai sót, chậm tiến độ sẽ phải họp bàn
để có giải pháp, phương án điều chỉnh, bổ sung kịp thời
1.3.2.3.Quản lý việc tổ chức hoạt động đào tạo hệ trung cấp
a.Quản lý tuyển sinh đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Tuyển sinh là một trong các hoạt động cấu thành quá trình đào tạo Giám đốc sẽ thông qua hoạt động quản lý của Phó giám đốc phụ trách đào tạo, trưởng phòng đào tạo và trưởng các khoa Trưởng Phòng đào tạo và trưởng một số phòng chức năng khác có liên quan để thiết lập và thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý đối với các hoạt động tuyển sinh bằng triển khai một số hoạt động quản lý cụ thể dưới đây:
- Thiết lập kế hoạch triển khai các hoạt động tuyển sinh của khóa đào tạo theo các phương thức đã được nhà trường lựa chọn theo quy định trong quy chế tuyển sinh; lập
đề án tuyển sinh trình lên các cơ quan cấp trên, sau khi được xét duyệt nhà trường chính thức đăng thông tin tuyển sinh cho các hệ đào tạo
- Tổ chức, chỉ đạo xác định chỉ tiêu đào tạo trên cơ sở nhu cầu xã hội; phù hợp năng lực đào tạo, với quy hoạch phát triển nguồn nhân lực và theo quy định của cấp trên; chỉ tiêu chung hàng năm cho hệ trung cấp là 300 học sinh, sau khi thi tuyển, hội đồng tuyển sinh sẽ họp xét để phân bổ chỉ tiêu cho từng ngành, từng chuyên ngành và luôn
ưu tiên chỉ tiêu cho các chuyên ngành quý hiếm (kèn, gõ giao hưởng, lý luận ,sáng tác, chỉ huy) và lựa chọn kỹ những thí sinh khi thi vào các chuyên ngành có nhiều thí sinh lựa chọn đăng ký dự thi Từ đó Ban giám đốc, trưởng các phòng ban, khoa sẽ thống nhất và ra quyết định công nhận trúng tuyển để trình lên cơ quan cấp cao
- Tổ chức, chỉ đạo hoạt động quảng bá chỉ tiêu thi tuyển chi tiết cho từng ngành đào tạo và thời gian đào tạo của các hệ theo quy định trên các phương tiện thông tin đại chúng và của trường; Trung tâm thư viện quản lý trang web của trường và có nhiệm vụ
Trang 33đăng tải thông tin tuyển sinh, phòng đào tạo sẽ chịu trách nhiệm cung cấp thông tin tuyển sinh trên các phương tiện như: báo giấy, báo điện tử…
- Tổ chức, chỉ đạo thi tuyển; thành lập ban thanh tra, ban coi thi, hội đồng chấm thi, xác định và thông báo điểm chuẩn, các tiêu chí xét tuyển
- Tổ chức, chỉ đạo phòng tổ chức cán bộ, phòng đào tạo thông báo trúng tuyển và gửi giấy triệu tập đến các thí sinh đã trúng tuyển theo quy định về hồ sơ thi trung cấp của các cơ quan quản lý cấp trên, kèm theo hồ sơ mẫu về thông tin cá nhân theo mẫu quy định riêng của nhà trường
- Tổ chức, chỉ đạo các phòng ban, khoa thuộc khối chuyên ngành về hoạt động đón tiếp, thu nhận hồ sơ học sinh mới nhập trường, giúp đỡ họ nơi ăn, chỗ ở, biên chế lớp học về chuyên môn cũng như lớp văn hóa đối với các em có nhu cầu học văn hóa phổ thông tại trường và tạo điều kiện ban đầu cho học sinh mới
- Tổ chức, chỉ đạo Phòng chính trị quản lý học sinh sinh viên thông báo đến học sinh tham gia các buổi sinh hoạt chính trị đầu năm do nhà trường tổ chức để học sinh hiểu được về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, quy mô, chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học, cơ sở vật chất, môi trường đào tạo của nhà trường
- Tổ chức, chỉ đạo các khoa tổ chức cho cán bộ quản lý, giảng viên, cán bộ cố vấn học tập gặp gỡ học sinh; phổ biến quy chế đào tạo, nội quy, và đặc biệt là chuẩn đầu ra nghề đào tạo;
- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá các hoạt động tuyển sinh đầu khóa học để có các quyết định quản lý nhằm phát huy các mặt tốt, uốn nắn lệch lạc và xử lý các sai phạm
b Quản lý thực hiện chương trình đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Học viện âm nhạc Quốc gia Việt Nam đề những mục tiêu kế hoạch đào tạo và việc tổ chức chỉ đạo, triển khai trương trình chính là quản lý hoạt động đào tạo theo đúng chương trình đó
Việc thực thi chương trình đào tạo hệ trung cấp sẽ được tiến hành sau khi Ban giám đốc đã phê duyệt việc xây dựng và thiết kế chương trình đào tạo dựa trên khung chương trình của Bộ Giáo Dục và đào tạo Phó giám đốc phụ trách đào tạo sẽ có những chỉ đạo chi tiết về yêu cầu phạm vi kiến thức và nội dung chương trình trong quá trình đào tạo để đảm bảo không giảng viên nào được cắt bớt cùng như tăng thêm
Trang 34thời lượng Ví dụ như: đối với chuyên ngành Violon, thời gian đào tạo là 9 năm và bắt buộc quy định về độ tuổi để thi tuyển đầu vào là 9 tuổi, nếu độ tuổi cao hơn thì trình độ chuyên môn phải tương đương với trình độ đang đào tạo trong trường Chương trình khung chung cho các chuyên ngành đào tạo được phân bổ thời gian theo tuần Tuân thủ đào tạo theo chương trình nhằm đảm bảo đúng và đủ theo sự phân bổ chương trình về thời gian thực hiện, cách thức thực hiện, phương pháp thực hiện, số tiết sao cho phù hợp với từng ngành học, từng môn học, đảm bảo tính thống nhất giữa các môn học
Sau khi chương trình đã được ban hành và thực hiện tại trường, khâu đánh giá chất lượng chương trình đào tạo luôn phải được thực hiện thường xuyên được thông qua việc tổng kết học tập, công việc này do sự đảm nhiệm phối hợp giữa các khoa và phòng đào tạo sau khi kết thúc từng môn học, năm học, khóa học Kết quả học tập của học sinh sẽ được công bố công khai và trình Ban giám đốc, từ đó nội dung sẽ được tổng hợp xem xét có phù hợp với thực tiễn hay không để thiết kế lại hoặc hoàn thiện hơn chương trình đào tạo của nhà trường
c.Quản lý đổi mới nội dung chương trình đào tạo hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Yếu tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học, vì vậy Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam rất chú trọng đến quản lý đổi mới nội dung chương trình đào tạo từ việc lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá về hoạt động đổi mới nội dung chương trình đào tạo của nhà trường Trên cơ sở nội dung và thời lượng học tập các môn học chung bắt buộc được thực hiện theo quy định của Bộ VHTT & du lịch, Bộ giáo dục và đào tạo, Bộ LĐTB
và xã hội; Nội dung chương trình đào tạo của hệ trung cấp Học viện luôn được thiết kế theo hướng mở, linh hoạt, tạo điều kiện thuận lợi cho việc học theo nhịp độ riêng của từng cá nhân Hiện nay, có không ít khung chương trình, các môn kiến thức âm nhạc nói chung, các chuyên ngành âm nhạc nói riêng đã được xây dựng với tinh thần kế thừa truyền thống và gạn lọc tính đặc thù của lĩnh vực đào tạo âm nhạc chyên nghiệp Các nội dung chương trình đào tạo đều đảm bảo yêu cầu chung như luôn hướng tới mục tiêu ngày càng chắt lọc và nâng cao chất lượng Đã có nhiều đề tài, đề án thuộc lĩnh vực đào tạo của Học viện được Bộ văn hóa thể thao và du lịch xem xét, phê duyệt nên rất cần được đưa vào ứng dụng sớm trong giai đoạn hiện nay
Trang 35Người học được phép tích luỹ về những gì đã học trước đó, không phải học lại những điều đã học một khi được công nhận là đã thông thạo, có khả năng thực hiện chúng theo tiêu chuẩn quy định để đảm bảo thực hiện được mục tiêu giáo dục âm nhạc Coi đó là cam kết bảo đảm chất lượng của trường Học viện âm nhạc; là căn cứ giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục đào
Quản lý đổi mới nội dung chương trình đào tạo là phát triển quy mô tương ứng với các điều kiện đảm bảo chất lượng, đảm bảo cơ cấu hợp lý giữa các hệ đào tạo (hệ 4 năm, 6 năm, 7 năm, 9 năm), xây dựng hệ thống đào tạo theo cơ chế mở, linh hoạt nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho mọi đối tượng có thể tham gia vào học tập, nâng cao trình độ thẩm mỹ âm nhạc, phát triển Học viện trở thành trường trọng điểm quốc gia, khu vực và quốc tế Đổi mới giáo dục âm nhạc theo hướng gắn chặt chẽ với nhu cầu thị trường âm nhạc và xã hội, chuyển mạnh đào tạo gắn kết với việc làm và tạo việc làm bền vững Tạo điều kiện thu hút mọi nguồn lực của xã hội để đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục âm nhạc
Mục tiêu tổng quát đặt ra đối với quản lý đổi mới nội dung chương trình đào tạo
âm nhạc cho hệ trung cấp là nâng cao chất lượng đào tạo, người học ra trường phải đảm bảo có trình độ kỹ thuật cơ bản về biểu diễn, sáng tác, chỉ huy và các việc làm thu nhập tốt hơn, đáp ứng yêu cầu người học có thể theo học các chương trình cao đẳng, đại học Không để tình trạng đào tạo ra không có việc làm, thất nghiệp, lãng phí nguồn lực xã hội…
d.Quản lý đổi mới phương pháp dạy học hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Đổi mới phương pháp dạy học được coi là hướng đi tốt nhất để đạt được chất lượng và hiệu quả cao, về bản chất đổi mới phương pháp dạy học là sự đổi mới cách thức tổ chức dạy học theo quan điểm phát huy tính tích cực, sáng tạo, chủ động, tự giác học tập của người học
Quản lý đổi mới phương pháp dạy học tại Học viện âm nhạc là thực hiện các chức năng quản lý, đảm bảo trong quá trình quản lí cần thể hiện mối quan hệ giữa các thành tố của quá trình dạy học là: Mục tiêu - Nội dung - Phương pháp dạy học - Phương tiện dạy học - Tổ chức - Đánh giá Muốn nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường người lãnh đạo phải quan tâm quản lí đổi mới phương pháp dạy học có
Trang 36hiệu quả, phù hợp với xu thế phát triển giáo dục của đất nước, khu vực và thế giới Căn cứ vào việc bố trí các môn học và chương trình hiện tại của Học viện việc đổi mới phương pháp dạy học giúp chất lượng môn học đạt độ sâu hơn, kiến thức môn học được nhận thức một cách hệ thống và trở lên thực chất hơn, việc tích hợp hợp lý, điển hình như sự kết hợp giữa 2 môn là hình thức âm nhạc với môn trích giảng âm nhạc có thể giảm phần nào giảm thời lượng lên lớp và việc đổi mới hình thức sẽ tạo điều kiện nâng cao khả năng tự làm việc của học sinh Hầu hết các giảng viên đều cố gắng trong khâu soạn bài giảng khi lên lớp sao cho có thể đem đến cho người học những kiến thức bổ ích, thiết thực, song thực tế giảng viên phải đổi mới theo hướng giảm lý thuyết, tăng thực hành được thể hiện trong các giờ lên lớp cũng như phần bài tập ở nhà, tạo sự phát huy năng lực tự khám phá, mở rộng kiến thức và ứng dụng những phương pháp giảng dạy tiên tiến nhằm hấp dẫn người học đều là những phương pháp đổi mới đem lại hiệu quả
Ngoài ra, nhà trường cần áp dụng chung cho tất cả các môn cơ bản cũng như khối chuyên môn, các biện pháp quản lí đổi mới phương pháp dạy học theo tiếp cận tăng cường các chức năng quản lí cơ bản (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra/đánh giá), đồng thời tác động vào các vấn đề then chốt trong nội dung quản lí (đổi mới tư duy, nâng cao năng lực, tạo điều kiện cơ sở vật chất và động lực cho giáo viên, người học) sẽ phát huy sức mạnh tổng thể các thành tố tạo nên chất lượng và hiệu quả của hoạt động đổi mới phương pháp dạy học nâng cao chất lượng dạy học theo yêu cầu đổi mới giáo dục ở các trường nghề
e.Quản lý hoạt động tổ chức giảng dạy hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Chủ thể quản lý đào tạo của trường thông qua hoạt động quản lý của trưởng các khoa, trưởng Phòng Đào tạo và trưởng một số phòng chức năng khác có liên quan để thiết lập và thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý đối với các hoạt động giảng dạy của giảng viên bằng triển khai các hoạt động quản lý cụ thể dưới đây:
- Thiết lập kế hoạch quản lý các hoạt động của giảng viên được phân công giảng dạy môn chuyên ngành, các môn học thuộc khối kiến thức âm nhạc và khối kiến thức đại cương trong quá trình triển khai khoá đào tạo
Trang 37- Tổ chức và chỉ đạo giảng viên lựa chọn giáo trình hoặc biên soạn giáo trình mới, sưu tầm tài liệu tham khảo cho các môn học mà họ đảm nhận giảng dạy theo chương trình chi tiết đã có
- Tổ chức và chỉ đạo thành lập họp các Hội đồng thẩm định giáo trình mới do giảng viên biên soạn, Hội đồng nghiệm thu các giáo trình mới đó để ký quyết định ban hành giáo trình sử dụng trong đào tạo
- Tổ chức và chỉ đạo giảng viên soạn kế hoạch giảng dạy (giáo án) theo chương trình chi tiết môn học mà giảng viên đã đảm nhận trong quá trình triển khai khóa đào tạo
- Tổ chức và chỉ đạo giảng viên giảng dạy lý thuyết kết hợp thực hành (tùy theo môn học cụ thể giảng viên có thể lựa chọn phần thực hành cho phù hợp) theo kế hoạch giảng dạy môn học mà họ đã đảm nhận trong quá trình triển khai khóa đào tạo Đối với
bộ môn ký xướng âm, đây là môn bộc lộ rõ năng khiếu âm nhạc của học sinh nên giảng viên phải có kế hoạch giảng dạy phù hợp, phân cấp độ rõ ràng cho từng trình độ đào tạo
- Tổ chức và chỉ đạo giảng viên trực tiếp tham gia hướng dẫn học sinh thực hành nghề nghiệp tại các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp theo kế hoạch giảng dạy môn học mà giảng viên đã đảm nhận trong quá trình triển khai khóa đào tạo
- Tổ chức và chỉ đạo giảng viên kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh trong quá trình học tập và sau khi kết thúc môn học mà giảng viên đã đảm nhận giảng dạy trong quá trình triển khai khóa đào tạo
- Tổ chức và chỉ đạo giảng viên tích cực nghiên cứu khoa học, ứng dụng các thành quả công trình nghiên cứu vào giảng dạy môn học mà giảng viên đã đảm nhận giảng dạy trong quá trình triển khai khóa đào tạo;
- Thường xuyên kiểm tra và đánh giá các hoạt động giảng dạy của giảng viên để kịp thời có các quyết định quản lý nhằm phát huy các mặt tốt, uốn nắn những lệch lạc và
xử lý các sai phạm
h Quản lý hoạt động tổ chức học tập hệ trung cấp tại Học viện Âm nhạc
Chủ thể quản lý đào tạo của trường thông qua hoạt động quản lý của trưởng các khoa, trưởng Phòng Công tác học sinh sinh viên và trưởng một số phòng chức năng khác có liên quan để thiết lập và thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý đối với
Trang 38các hoạt động học tập của học sinh bằng triển khai một số hoạt động quản lý cụ thể dưới đây:
- Thiết lập kế hoạch triển khai các hoạt động học tập và các hoạt động bổ trợ cho hoạt động học tập của học sinh trong quá trình đào tạo theo chuẩn đầu ra
- Tổ chức và chỉ đạo học sinh tự thiết lập kế hoạch học tập cá nhân (lý thuyết, thực hành) đối với môn học theo học kỳ, năm học và khóa học phù hợp với kế hoạch khóa học của trường
- Tổ chức và chỉ đạo học sinh học tập các giờ lý thuyết trên lớp đối với mỗi môn học trong chương trình đào tạo theo đúng các quy định về nề nếp học tập trong quy chế đào tạo
- Tổ chức và chỉ đạo học sinh thực hành các môn học: Dàn nhạc, Hợp xướng… trong chương trình đào tạo để rèn luyện các kỹ năng và hình thành thái độ theo yêu cầu của chuẩn đầu ra
- Tổ chức và chỉ đạo học sinh tự học ngoài giờ lên lớp, ở ký túc xá hoặc ở nhà riêng để tích lũy kiến thức, rèn luyện kỹ năng và hình thành thái độ theo yêu cầu của chuẩn đầu ra
- Tổ chức và chỉ đạo học sinh thường xuyên tham gia thực tập nghề nghiệp tại các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp theo kế hoạch đào tạo của trường để đạt tới các yêu cầu
về năng lực, kỹ năng và thái độ theo chuẩn đầu ra
- Tổ chức và chỉ đạo học sinh tự đánh giá về kết quả học tập, rèn luyện của bản thân theo các tiêu chí đã xác định trong chuẩn đầu ra khóa đào tạo đã được nhà trường công bố
- Thường xuyên kiểm tra và đánh giá các hoạt động học tập của học sinh để kịp thời có các quyết định quản lý của nhà trường nhằm phát huy các mặt tốt, uốn nắn những lệch lạc và xử lý các sai phạm
1.3.2.4.Quản lý kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo hệ trung cấp
Với môi trường đào tạo âm nhạc chuyên nghiệp như Học viện âm nhạc, mỗi một chuyên ngành được đào tạo đều có những yêu cầu riêng về các chuẩn kiến thức, kĩ năng và phẩm chất đạo đức nghề nghiệp phù hợp với nghề nghiệp mà người học sẽ làm trong xã hội Tuy nhiên, vì chất lượng có được là kết quả tác động của nhiều yếu
tố nên quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo người ta phải xem xét nó trong một tổng thể các mối quan hệ khác nhau của các yếu tố trong quá trình hoạt động
Trang 39đào tạo đó là: Lập kế hoạch, chỉ đạo, tổ chức về việc kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo diễn ra tại các giai đoạn hoạt động đào tạo trong nhà trường
Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động đào tạo được nhà trường giao cho phòng đào tạo quản lý chính và các bộ phận là ban chủ nhiệm khoa, công tác này được thực hiện tốt những nhiệm vụ chính như: đánh giá trạng thái kết thúc hoạt động đào tạo, phát hiện kịp thời những lệch lạc sai sót trong kế hoạch, và điều chỉnh kế hoạch Nhưng phải đạt được các tiêu chuẩn cho một quá trình đánh giá như: Nhất quán với mục tiêu; Toàn diện; Chuẩn đoán đầy đủ giá trị; Bảo đảm tính hiệu lực; Thống nhất trong phát xét giá trị; Có tính liên tục
Quản lý kiếm tra kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo Phòng đào tạo trực tiếp tiến hành quản lý kế hoạch kiểm tra đánh giá của người dạy; có kế hoạch kiểm tra giữa kỳ, cuối học kỳ và hết năm học; yêu cầu chấm bài, nộp bảng điểm thi trực tiếp đúng thời hạn và niêm yết công khai kết quả kiểm tra, có sửa chữa hướng dẫn cho học sinh; phân công bộ phận quản lý tổng hợp tình hình kiểm tra đánh giá kết quả theo định kỳ
1.4 Một số yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động đào tạo hệ trung cấp
1.4.1.Sự nhận thức của cán bộ quản lý, đội ngũ giảng viên về vai trò chức năng và nhiệm vụ quản lý hoạt động đào tạo
Sự nhận thức cũng như thái độ của đội ngũ các cán bộ, giảng viên về vai trò chức năng và nhiệm vụ quản lý hoạt động đào tạo rất quan trọng Bởi nhận thức và thái độ tích có cực thì quá trình quản lý đào tạo sẽ tạo được sự phối hợp, thống nhất trong bộ máy trong việc quản lý hoạt động đào tạo của nhà trường Quản lý còn được coi như một chính thể phối hợp và tương tác giữa các đơn vị, cá nhân trực thuộc theo một quy chế nhất định nhưng đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý
1.4.2 Năng lực và trình độ của cán bộ quản lý, đội ngũ giảng viên
Năng lực và trình độ của đội ngũ giảng viên hay cán bộ quản lý đào tạo là tổng hòa bởi các tiêu chí trong các lĩnh vực hoạt động: chuyên môn, giảng dạy, nghiên cứu khoa học - công nghệ và tư vấn thực hiện các dịch vụ ứng dụng quản lý Hiệu quả của công tác quản lý hoạt động đào tạo trong nhà trường chịu ảnh hưởng rất lớn bởi trình
độ, năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý Nếu trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ đáp ứng được các yêu cầu quản lý thì các quy định của Nhà nước và của nhà trường sẽ
Trang 40được thực thi, triển khai áp dụng có hiệu quả, phát huy tối đa hiệu lực của các quy định Nếu trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ yếu kém thì hoạt động triển khai, áp dụng các quy định sẽ chậm chễ, thiếu hiệu quả
Đối với việc đánh giá hiệu quả năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ giảng viên thì cơ sở vật chất, thiết bị, tài chính là yếu tố cực kỳ quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý đào tạo, được coi là phương tiện hữu hiệu để đáp ứng thực hiện nhiệm vụ đào tạo trong các nhà trường và ngày nay nó trở thành một trong những năng lực quan trọng của công tác đào tạo trung cấp nghề Nếu phương tiện, tài chính đầy đủ, hiện đại sẽ có tác dụng thúc đẩy sự tư duy, sáng tạo trong nghiệp
vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học của giảng viên và học sinh Nếu không có cơ sở vật chất và nguồn lực tài chính đủ mạnh, sẽ không có thể nói đến nâng cao chất lượng đào tạo và kỳ vọng ở nó
Năng lực của giáo viên không chỉ được đánh giá thông qua bằng cấp mà quan trọng hơn cả là nắm vững chuyên môn, có phương pháp dạy học tốt, có nhiều kinh nghiệm trong thực tế Đối với các cơ sở đào tạo nghề thì yêu về đội ngũ giảng viên càng phải đòi hỏi hoàn thiện cả về phẩm chất đạo đức và kinh nghiệm thực tiễn mới đáp ứng được yêu cầu về giáo dục rèn luyện nhân cách và kiến thức kỹ năng nghề nghiệp cho học sinh
Giảng viên là chủ thể của hoạt động giảng dạy, giữ vai trò chủ đạo trong quá trình dạy học.Trong nhà trường, công tác giảng dạy luôn là vấn đề sống còn của cả một tập thể sư phạm, là mũi nhọn luôn phải đi trước, đi đầu.Vì vậy, vai trò quan trọng của giảng viên đang là những người “truyền lửa” trên bục giảng Người đời vẫn nói
“thầy nào trò ấy”, điều đó quả không sai vì học sinh là những “hình chiếu” trung thành nhất của những thầy cô hội tụ đủ hai yếu tố trí và đức để tạo ra sản phẩm là nguồn nhân lực đáp ứng với phục vụ cho xã hội
1.4.3 Những quy định, cơ chế và chính sách đối của Ngành, của Nhà nước về hoạt động đào tạo của trường
Các văn bản pháp luật, các quy định, cơ chế và chính sách của Ngành, của Nhà nước liên quan đến hoạt động quản lý đào tạo hệ trung cấp bao gồm: những quy định quản lý về các vấn đề liên quan đến hoạt động đào tạo như Luật Giáo dục, chiến lược phát triển giáo dục dạy nghề, chiến lược phát triển nhân lực ngành, các quy định về