Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)

Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ VĂN TÙNG CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ VĂN TÙNG CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM VĂN BEO HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Trong trình hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đỡ nhiều từ thầy Phạm Văn Beo, giảng viên Học viện Khoa học Xã hội, động viên, khích lệ từ gia đình, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến thầy cơ, gia đình bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ suốt thời gian qua để tơi hồn thành luận văn LỜI CAM ĐOAN Trong Luận văn này, tơi có tham khảo, kế thừa, trích dẫn nhiều nội dung sách, vài tác giả Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Võ Văn Tùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa biện pháp tư pháp hình 1.2 So sánh biện pháp tư pháp với hình phạt biện pháp cưỡng chế hành 11 1.3 Quy định biện pháp tư pháp pháp luật hình số nước 16 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 20 2.1 Quy định pháp luật hình Việt Nam biện pháp tư pháp 20 2.2 Thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp địa bàn tỉnh Long An 38 2.3 Những tồn tại, hạn chế quy định, áp dụng thi hành biện pháp tư pháp 45 2.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp 53 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP 57 3.1 Hoàn thiện quy định, hướng dẫn, giải thích để áp dụng thống quy định Bộ luật hình biện pháp tư pháp 57 3.2 Nâng cao lực đội ngũ cán quan tiến hành tố tụng, quan thi hành biện pháp tư pháp 58 3.3 Nâng cao chất lượng, hiệu thi hành biện pháp tư pháp 60 3.4 Tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp 61 3.5 Các biện pháp khác để bảo đảm áp dụng biện pháp tư pháp quy định pháp luật hình 61 KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kê số vụ án hình xét xử địa bàn tỉnh Long An từ năm 2012 đến năm 2016 39 Bảng 2.2 Thống kê số bị cáo bị Tòa án địa bàn tỉnh Long An áp dụng hình phạt biện pháp tư pháp thay hình phạt từ năm 2012 đến năm 2016 40 Bảng 2.3 Thống kê số bị can bị Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Long An áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh từ năm 2012 đến năm 2016 42 Bảng 2.4 Thống kê số vụ án Tòa án nhân dân cấp tỉnh Long An áp dụng biện pháp tư pháp để hỗ trợ hình phạt từ năm 2012 đến năm 2016 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Biện pháp tư pháp chế định quan trọng luật hình Việt Nam, thể nguyên tắc nhân đạo xã hội chủ nghĩa, với phương châm thể thái độ nghiêm khắc, kết hợp với sách khoan hồng, nhân đạo nhà nước; giúp giáo dục cải tạo người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội trở thành người có ích cho xã hội Thực tiễn giải quyết, xét xử tổ chức thi hành án quan tư pháp nói chung, quan tư pháp cấp tỉnh Long An nói riêng áp dụng biện pháp tư pháp người phạm tội, người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội thể sách hình sự, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy vậy, việc áp dụng biện pháp tư pháp nhiều vướng mắc, bất cập định, làm giảm hiệu việc áp dụng biện pháp tư pháp Một mặt, quy định biện pháp tư pháp có nhiều thay đổi Bộ luật hình văn hướng dẫn thi hành ngành Tòa án nhân dân ban hành, dẫn đến việc áp dụng thi hành biện pháp tư pháp gặp nhiều khó khăn Mặt khác, biện pháp tư pháp thực tiễn có nhiều bất cập, như: việc giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật chưa kịp thời, đồng đầy đủ; trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kiến thức, ý thức pháp luật trách nhiệm nghề nghiệp phận người làm cơng tác xét xử hạn chế, nhiều trường hợp áp dụng biện pháp tư pháp quy định pháp luật có tác dụng giáo dục, phòng ngừa; song khơng trường hợp áp dụng biện pháp tư pháp chưa mà nguyên nhân lĩnh nghề nghiệp, bị chi phối, ảnh hưởng, áp lực can thiệp từ một vài cá nhân có quyền lực máy nhà nước, xã hội; đạo đức, phẩm chất, chí tiêu cực, cố tình hiểu sai vấn đề, áp dụng pháp luật khơng Trong bối cảnh Việt Nam thực công cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020: “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao” việc nghiên cứu lý luận thực tiễn để nâng cao hiệu áp dụng chế định biện pháp tư pháp thực tế vấn đề cần thiết, thời sự, phù hợp với mục tiêu, yêu cầu đổi cơng tác cải cách tư pháp Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học luật mình, nhằm góp phần đem lại cách hiểu đắn biện pháp tư pháp, từ giúp cho việc áp dụng pháp luật xác, khách quan, tăng cường hiệu hoạt động, đấu tranh phòng chống tội phạm Tình hình nghiên cứu đề tài Biện pháp tư pháp vấn đề quan tâm nghiên cứu nhà khoa học, kể đến cơng trình nghiên cứu điển sau: Dưới góc độ giáo trình nghiên cứu biên soạn dùng cho việc giảng dạy bậc cao học có giáo trình luật hình phần chung Học viện khoa học xã hội xuất năm 2014, giáo sư tiến sĩ Võ Khánh Vinh chủ biên; giáo trình luật hình phần chung Trường đại học luật Hà Nội biên soạn giảng dạy bậc đại học Sách bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 tác giả Đinh Văn Quế, xuất năm 2000; sách chuyên khảo, như: “Những vấn đề khoa học hình sự” Lê Cảm năm 2005… Dưới góc độ luận văn tốt nghiệp bậc cao học: “Các biện pháp tư pháp pháp luật hình Việt Nam” tác giả Lưu Thị Thu Hương (năm 2014) Ngoài ra, tác giả chưa tìm thấy luận văn tốt nghiệp khác nghiên cứu đề tài Luận văn tác giả Lưu Thị Thu Hương trình bày vấn đề lý luận chung biện pháp tư pháp, phân tích biện pháp tư pháp theo quy định Bộ luật hình năm 1999, thực tiễn áp dụng đưa số giải pháp hoàn thiện chế định biện pháp tư pháp Các đề tài có liên quan trực tiếp luận văn tốt nghiệp bậc cao học tác giả: Đề tài “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” tác giả Lê Văn Thường (năm 2016) Luận văn tác giả Lê Văn Thường trình bày vấn đề lý luận chung định hình phạt, phân tích định hình phạt, thực tiễn định hình phạt người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Bình Định, đề xuất giải pháp bảo đảm định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Đề tài “Áp dụng pháp luật hình người chưa thành niên phạm tội từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” tác giả Phạm Minh Vương (năm 2017) Luận văn tác giả Phạm Minh Vương trình bày nhiều vấn đề việc áp dụng pháp luật hình người chưa thành niên phạm tội, có áp dụng biện pháp tư pháp Đề tài “Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” tác giả chọn làm luận văn tốt nghiệp lần thực sở tiếp cận kiến thức thông qua trình học tập, nghiên cứu Học viện khoa học xã hội tiếp thu kết từ cơng trình nghiên cứu nhà khoa học pháp lý thơng qua giáo trình, giáo án, sách chuyên khảo nhiều viết bình luận lý luận chế định biện pháp tư pháp Bộ luật hình Việt Nam Đây kết nghiên cứu mang tính chuyên sâu bậc cao học để so sánh, phân tích, đánh giá chế định biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam, đồng thời bất cập vướng mắc Từ đó, đề xuất giải pháp hồn thiện mang tính khả thi, nâng cao hiệu áp dụng thi hành biện pháp tư pháp, nhằm góp phần thực hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận, với việc áp dụng biện pháp tư pháp thực tiễn, luận văn sâu phân tích từ nhiều khía cạnh khác biện pháp tư pháp hình sự: quy định pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình sự, xu hướng, điều kiện áp dụng, việc áp dụng biện pháp tư pháp thực tiễn Từ phân tích này, tác giả luận văn đề xuất giải pháp góp phần áp dụng chế định biện pháp tư pháp địa bàn tỉnh Long An Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ: Phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận biện pháp tư pháp: Khái niệm, đặc điểm, mục đích, vai trò, chất biện pháp tư pháp Phân tích quy định pháp luật biện pháp tư pháp, phát hạn chế, bất cập quy định pháp luật chế định biện pháp tư pháp, hạn chế, bất cập thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp địa bàn tỉnh Long An Đưa giải pháp kiến nghị áp dụng thi hành tốt biện pháp tư pháp thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Chương CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP 3.1 Hồn thiện quy định, hướng dẫn, giải thích để áp dụng thống quy định Bộ luật hình biện pháp tư pháp 3.1.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình biện pháp tư pháp Biện pháp tư pháp biện pháp cưỡng chế hình nhà nước người phạm tội, tồn với hệ thống hình phạt Tuy nhiên pháp luật hình nước ta chưa quy định biện pháp tư pháp gì, phải quy định biện pháp Bộ luật hình Do đó, để hiểu áp dụng biện pháp tư pháp pháp luật hình cần quy định rõ khái niệm, chất, mục đích điều kiện áp dụng biện pháp tư pháp Biện pháp tư pháp tịch thu vật, tiền trực tiếp liên quan đến tội phạm quy định Điều 47 Bộ luật hình năm 2015, không quy định rõ điều kiện sung vào ngân sách nhà nước tiêu hủy Việc tịch thu sung vào ngân sách nhà nước tiêu hủy quy định Điều 106 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Do đó, cần bổ sung quy định điều kiện tịch thu sung vào ngân sách nhà nước tịch thu tiêu hủy Điều 47 Bộ luật hình năm 2015 Cần bổ sung thêm việc tịch thu tiêu hủy vật trực tiếp liên quan đến tội phạm có giá trị nhỏ (ví dụ dao, kéo…), để tránh trường hợp số tiền thu từ việc bán tài sản khơng đủ bù cho chi phí bảo quản bán tài sản, làm cho việc thi hành biện pháp tư pháp dễ hiệu Đối với biện pháp buộc cơng khai xin lỗi cần quy định cơng khai xin lỗi; trình tự thủ tục áp dụng biện pháp buộc công khai xin lỗi; quy định rõ tổ chức cá nhân có trách nhiệm việc thi hành biện 57 pháp buộc công khai xin lỗi; trách nhiệm người bị buộc công khai xin lỗi không thực việc cơng khai xin lỗi 3.1.2 Hướng dẫn, giải thích để áp dụng thống quy định Bộ luật hình biện pháp tư pháp Trong thời gian tới, đặc biệt trước Bộ luật hình năm 2015 có hiệu lực thi hành, quan Nhà nước có thẩm quyền cần quan tâm cơng tác giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật hình sự, có biện pháp tư pháp Ủy ban thường vụ Quốc hội cần tăng cường giải thích pháp luật, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, nâng cao chất lượng văn giải thích, hướng dẫn góp phần đảm bảo thống pháp luật tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Để đảm bảo việc áp dụng biện pháp tư pháp thống nhất, có hiệu cao, trước mắt đòi hỏi quan chức Trung ương như: Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp phải nghiên cứu để sớm ban hành thông tư liên tịch, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị hướng dẫn việc áp dụng thi hành biện pháp tư pháp cách thống nhất, nhu cầu xúc trước Bộ luật hình 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 có hiệu lực 3.2 Nâng cao lực đội ngũ cán quan tiến hành tố tụng, quan thi hành biện pháp tư pháp Cán bộ, công chức công tác quan tiến hành tố tụng, quan thi hành biện pháp tư pháp phải tích cực học tập để nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, cần nghiên cứu kỹ lý luận, quy định pháp luật hình biện pháp tư pháp Khi giải quyết, xét xử vụ án hình cần ý đến việc áp dụng biện pháp tư pháp, không xem nhẹ bỏ qua việc áp dụng biện pháp tư pháp, biện pháp tư 58 pháp áp dụng người 18 tuổi phạm tội để thay cho hình phạt Tăng cường trách nhiệm, lực quản lý, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ lãnh đạo đơn vị sở đẩy mạnh công tác luân chuyển, điều động cán bộ; mạnh dạn thay cán quản lý hạn chế lực chun mơn, thiếu tính gương mẫu, tinh thần trách nhiệm không cao Chủ động đổi việc tổ chức công tác xét xử theo định hướng nghị 49 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nâng cao tính chủ động, độc lập tự chịu trách nhiệm Thẩm phán công tác xét xử; thường xuyên trọng công tác quản lý cán bộ, cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, lối sống, trách nhiệm công vụ tổ chức thực tốt Quy tắc ứng xử ngành, tiếp tục kiện tồn tổ chức Tăng cường cơng tác đào tạo, tái đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn nâng cao ý thức pháp luật, trách nhiệm cán có chức danh tư pháp, cán thi hành biện pháp tư pháp Trong hoạt động xét xử, Thẩm phán người cầm cân nẩy mực, đại diện cho quyền lực nhà nước, thực quyền xét xử với mục đích đem lại công cho xã hội, đảm bảo ổn định, phát triển mang ý nghĩa xã hội to lớn Hàng năm, Tòa án nhân dân tỉnh cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho Thẩm phán, thư ký, Hội thẩm nhân dân hai cấp; báo cáo viên Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, có kinh nghiệm thực tiễn, kịp thời hướng dẫn vướng mắc, bất cập cơng tác xét xử, từ giúp cho việc áp dụng pháp luật thống [32] Rà sót lại đội ngũ cán làm cơng tác tư pháp, mạnh dạn không tái bổ nhiệm lại trường hợp không đủ tiêu chuẩn luật định, đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng đối cán yếu kém, trọng công tác hướng dẫn nghiệp vụ 59 Tăng cường kỷ luật công vụ: thường xuyên tiến hành kiểm tra việc thực trách nhiệm công vụ cán bộ, công chức, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm cán bộ, công chức, kiểm điểm nghiêm Thẩm phán kết án oan người không phạm tội, bỏ lọt tội phạm, xét xử sai lỗi chủ quan gây hậu nghiêm trọng, có số lượng án xét xử bị hủy, sửa cao [32] Nhà nước cần đảm bảo đời sống vật chất cho cán quan tiến hành tố tụng; tăng cường biện pháp thưởng, phạt nghiêm minh có chế độ đãi ngộ đặc biệt cho cán tận tụy với cơng việc, liêm có cơng lao đóng góp cho tư pháp Việt Nam Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan tiến hành tố tụng; thực có hiệu việc cơng khai, minh bạch hoạt động theo quy định pháp luật; cải cách thủ tục hành tư pháp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân dễ tiếp cận với hoạt động quan tiến hành tố tụng 3.3 Nâng cao chất lượng, hiệu thi hành biện pháp tư pháp Nâng cao chất lượng hoạt động trường giáo dưỡng: đổi tổ chức quản lý, giáo dục trường giáo dưỡng theo hướng giảm bớt quan quản lý Đổi chương trình giáo dục, dạy nghề phù hợp với nhu cầu thị trường lao động, để tăng khả tái hòa nhận cộng đồng, hạn chế tái phạm Quy định bổ sung đội ngũ cán thi hành biện pháp tư pháp hình pháp luật hình sự, tố tụng hình thi hành án hình Quy định rõ trách nhiệm, chế độ sách cán thi hành biện pháp tư pháp 60 Nhà nước cần quan tâm đầu tư sở vật chất, trang bị phương tiện cho trường giáo dưỡng để trường có đầy đủ điều kiện quản lý, giáo dục học viên tốt 3.4 Tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp Các quan chức Trung ương như: Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cần tổng kết, rút kinh nghiệm việc áp dụng thi hành biện pháp tư pháp hàng năm, để kịp thời hướng dẫn việc áp dụng thống biện pháp tư pháp Các quan tiến hành tố tụng cần tăng cường làm tốt công tác tổng kết thực tiễn xét xử vụ án hình sự, quan tâm đến việc tổng kết thực tiễn áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp; thường xuyên kịp thời tổng hợp khó khăn, vướng mắc hoạt động xét xử, giải loại án, để nghiên cứu đề xuất xây dựng ban hành Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng thống pháp luật; tiếp tục làm công tác trao đổi nghiệp vụ, tổ chức phiên tòa xét xử rút kinh nghiệm để Thẩm phán đóng góp lẫn nhau, học hỏi để khắc phục hạn chế, phát huy mặt tích cực xét xử Đặc biệt, tích cực tổ chức triển khai có hiệu Nghị số 03/NQ-HĐTPTANDTC ngày 28/10/2015 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao quy trình, lựa chọn, công bố áp dụng án lệ 3.5 Các biện pháp khác để bảo đảm áp dụng biện pháp tư pháp quy định pháp luật hình 3.5.1 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác quan tiến hành tố tụng, quan thi hành biện pháp tư pháp 61 Các quan tiến hành tố tụng cán có chức danh tư pháp phải kịp thời cập nhật văn quy định áp dụng biện pháp tư pháp; đánh giá định hình phạt, định áp dụng biện pháp tư pháp Đối với lãnh đạo quan tiến hành tố tụng, quan thi hành biện pháp tư pháp: cần tổ chức kiểm điểm kịp thời trường hợp áp dụng, thi hành không pháp luật biện pháp tư pháp, đồng thời nhằm tăng cường nâng cao chất lượng áp dụng, thi hành pháp luật hình thời gian tới Tăng cường công tác kiểm tra, tra để phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật, đạo đức nghề nghiệp, cẩu thả, thiếu tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật thái độ phục vụ nhân dân Tăng cường chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật Viện kiểm sát nhân dân hoạt động tố tụng, bảo đảm phát hiện, kiến nghị, kháng nghị kịp thời hạn chế, thiếu sót áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp Duy trì tổ chức cơng tác kiểm tra nghiệp vụ hàng năm, để nắm bắt khó khăn, vướng mắc q trình tổ chức, thực nhiệm vụ, xử lý kịp thời phát sinh Quán triệt đạo, chủ trương việc thực nhiệm vụ ngành, văn hướng dẫn nghiệp vụ, cải tiến việc tổ chức phong trào thi đua 3.5.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật biện pháp tư pháp, biện pháp tư pháp áp dụng để thay hình phạt Tập trung phổ biến, tuyên truyền mục đích, ý nghĩa việc quy định áp dụng biện pháp tư pháp để vận động nguồn lực từ xã hội tham gia vào việc cải tạo, giáo dục người bị áp dụng biện pháp tư pháp, nâng cao khả 62 tái hòa nhập cộng đồng, hạn chế tái phạm, nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm Tăng cường cơng tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhân dân để nâng cao ý thức pháp luật Đổi công tác tuyên truyền, giáo dục, đa dạng hình thức, phong phú nội dung để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền Tuyên truyền chiến lược cải cách tư pháp để nhân dân biết thực quyền nghĩa vụ Bởi vì, chiến lược cải cách tư pháp thật đạt hiệu người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng phải hiểu rõ thực quyền, nghĩa vụ đạt hiệu cải cách tư pháp 3.5.3 Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng công tác tư pháp Các cấp ủy đảng cần tiếp tục lãnh đạo, đạo quán triệt thực có hiệu văn Trung ương, tỉnh công tác tư pháp cải cách tư pháp, trọng tâm thực tốt Kết luận số 92-KL/TW ngày 12-32014 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; Nghị số 63/2013/QH13 ngày 27-11-2013 Quốc hội khóa XIII tăng cường biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm; thực tốt việc giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động tư pháp theo thẩm quyền Chỉ đạo quan tiến hành tố tụng thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức máy xây dựng đội ngũ cán quan tiến hành tố tụng, quan bổ trợ tư pháp, cán có chức danh tư pháp có lĩnh trị, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun mơn cao, đủ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ; thực tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán quan tiến hành tố tụng Tăng cường công tác xây dựng Đảng, quản lý, giáo dục, kiểm tra hoạt động tổ chức đảng, đảng viên quan tiến hành tố tụng 63 Kết luận chương Để nâng cao hiệu áp dụng biện pháp tư pháp giải quyết, xét xử vụ án hình sự, cần tiến hành đồng mặt công tác như: hướng dẫn, giải thích, áp dụng thống quy định Bộ luật hình năm 2015 để hoàn thiện quy định biện pháp tư pháp hình sự; tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp hình sự, phát huy mặt làm được, khắc phục hạn chế, tồn trình áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán có chức danh tư pháp, đặc biệt thường xuyên tổ chức hội nghị, tổng kết rút kinh nghiệm chuyên môn, có việc áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp giải vụ án hình Song, để chế định biện pháp tư pháp thực thi có hiệu quả, ngồi cơng tác cần có biện pháp khác để bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình như: Nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử vụ án hình sự; xây dựng chế phối hợp đảm bảo thi hành hiệu công tác giám sát, giáo dục người áp dụng biện pháp tư pháp; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành biện pháp tư pháp; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 64 KẾT LUẬN Quản lý xã hội đảm bảo ổn định trật tự xã hội thông qua hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm hoạt động quan trọng, thể thơng qua sách hình để trấn áp tội phạm, đồng thời giáo dục người phạm tội thông qua việc quy định, áp dụng hiệu hình phạt biện pháp tư pháp, nhằm trừng trị hành vi phạm tội, kết hợp chặt chẽ tính nhân đạo, nhằm cải tạo người lầm lỡ mà thời phạm tội có điều kiện sửa chữa sai lầm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội Các biện pháp tư pháp có chức bảo vệ cho lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp người bị hại, người khác vụ án hình Biện pháp tư pháp chế định pháp lý hình thành phát triển pháp luật hình nước ta tương đối sớm, với vai trò biện pháp cưỡng chế nhà nước quy định Bộ luật hình sự, có tác dụng hỗ trợ thay cho hình phạt Biện pháp tư pháp khẳng định biện pháp cải tạo, giáo dục người phạm tội, phòng ngừa tội phạm có hiệu có ưu nhiều mặt Tuy nhiên, khơng mà áp dụng biện pháp tư pháp thay cho hình phạt cách phổ biến, tràn lan, mà đòi hỏi quan tư pháp áp dụng biện pháp tư pháp buộc phải dựa theo luật định Nếu áp dụng đắn, xác biện pháp tư pháp có tác dụng tốt cải tạo, giáo dục người phạm tội thành người có ích cho xã hội, phòng ngừa tội phạm Ngược lại, áp dụng biện pháp tư pháp không đúng, không thực tốt công tác theo dõi, giám sát, giáo dục người áp dụng biện pháp tư pháp gây ảnh hưởng xấu nhiều mặt Hiện nay, đất nước ta thực cơng đổi với xu hòa nhập khu vực giới, kinh tế phát triển nhanh, hệ thống 65 pháp luật ta nói chung luật hình nói riêng bộc lộ khuyến điểm cần phải sửa đổi cho phù hợp Xét phương diện lý luận thực tiễn áp dụng chế định biện pháp tư pháp thời gian qua, tồn bất hợp lý, chưa phù hợp, chưa đáp ứng nhu cầu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Chúng ta cần phải tiếp tục nghiên cứu sâu mặt lý luận, quy định pháp luật, áp dụng thi hành biện pháp tư pháp, để kịp thời đề xuất ý kiến, kiến nghị việc sửa đổi bổ sung quy định pháp luật biện pháp tư pháp, góp phần nâng cao hiệu pháp luật hình đấu tranh phòng chống tội phạm Từ thực tiễn giải xét xử vụ án hình thời gian qua cho thấy biện pháp tư pháp áp dụng để hỗ trợ hình phạt áp dụng nhiều, biện pháp tư pháp áp dụng để thay hình phạt quan tâm, áp dụng Vì vậy, thời gian tới Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Long An cần quan tâm nhiều đến việc áp dụng biện pháp tư pháp để thay hình phạt người 18 tuổi phạm tội Trong phạm vi hạn hẹp đề tài, chương cố gắng làm rõ khái niệm khoa học, chất chế định biện pháp tư pháp pháp luật hình Việt Nam, quan điểm khác biện pháp tư pháp, phân biệt biện pháp tư pháp với biện pháp cưỡng chế nhà nước khác, ý nghĩa biện pháp tư pháp sách hình nước ta Đồng thời luận văn sâu phân tích luật thực định biện pháp tư pháp thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp tỉnh Long An khoảng thời gian từ năm 2012 đến năm 2016, để làm rõ nguyên nhân dẫn đến mặt tồn trình áp dụng thi hành biện pháp tư pháp Xuất phát từ yêu cầu đó, tác giả chọn đề tài “Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” để nghiên cứu, 66 tìm hiểu, đánh giá đưa giải pháp hoàn thiện chế định Với tinh thần tâm cố gắng nổ lực thân, với khả hạn chế định nhiều sai sót Nhưng với hồi bảo mong muốn đóng góp phần cơng sức vào việc hồn thiện trở thành chế định pháp luật thực khoa học đắn Tác giả tin hướng đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình biện pháp tư pháp nêu luận văn tiền đề nghiên cứu ứng dụng khắc phục bất cập, vướng mắc, qua góp phần nâng cao hiệu việc áp dụng biện pháp tư pháp thực tế 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Mai Bộ (2016), Những điểm Phần thứ quy định chung Bộ luật hình 2015, Tạp chí Tòa án nhân dân (số 11), tr.2 Lê Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền (Một số vấn đề Phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm – Đỗ Thị Phượng (2004), Tư pháp hình người chưa thành niên phạm tội khía cạnh tội phạm học, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 22), tr.28-34 Chính phủ (2000), Nghị định số 59/2000/NĐ-CP ngày 30/10/2000 Chính phủ quy định việc Thi hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội Chính phủ (2011), Nghị định số 64/2011/NĐ-CP ngày 28/7/2011 Chính phủ quy định việc Thi hành biện phápbắt buộc chữa bệnh 10 Chính phủ (2012), Nghị định số 10/2012/NĐ-CP ngày 17/02/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội 68 11 Nguyễn Cường (1998), Một số vấn đề hình phạt tiền tịch thu tài sản, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 2), tr.18-22 12 Phạm Hồng Hải (2000), Các biện pháp tư pháp Bộ luật Hình năm 1999 vấn đề hoàn thiện Bộ luật tố tụng hình trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp đó, Tạp chí Luật học,(số 5), tr.31-36 13 Lưu Thị Thu Hương (2014), Các biện pháp tư pháp pháp luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 14 Hồ Trọng Ngũ (2002), Một số vấn đề sách hình ánh sáng Nghị Đại hội IX Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đỗ Thị Phượng, Bùi Đức Lợi (2005), Những vấn đề lý luận thực tiễn tư pháp hình với người chưa thành niên phạm tội, Đề tài khoa học cấp trường, Đại học quốc gia Hà Nội 16 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 - Phần chung, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 17 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 26 Quốc hội (2010), Luật Thi hành án hình năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Sỹ Sơn (2004), Thi hành biện pháp tư pháp khơng phải hình phạt, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 4), tr 11-18 28 Tòa án nhân dân tối cao (1999), Công văn số 16/1999/KHXX ngày 01/02/1999 Tòa án nhân dân Tối cao giải đáp số vấn đề hình sự, dân sự, kinh tế, lao động, hành tố tụng 29 Tòa án nhân dân tối cao (2002), Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10/6/2002 Tòa án nhân dân Tối cao việc giải đáp vấn đề nghiệp vụ 30 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình 31 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/7/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân năm 2005 bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng 32 Tòa án nhân dân tỉnh Long An (2016), Báo cáo công tác 05 năm Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Long An 33 Trường Đại học luật Hà Nội (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 34 Trường Đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 35 Đào Trí Úc (1994), Tội phạm học, Luật hình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Uỷ ban nhân dân tỉnh Long An (2006), Chỉ thị số 01/2006/CT-UBND ngày 03/01/2006 việc triển khai thi hành biện pháp giáo dục xã, 70 phường, thị trấn; thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ thi hành hình phạt tù 37 Viện khoa học pháp lý (2000), Tăng cường lực hệ thống tư pháp người chưa thành niên Việt Nam, Thông tin khoa học pháp lý, (Số chuyên đề) 38 Viện khoa học pháp lý - Bộ tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội 39 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam - phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 40 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2011), Giáo trình Luật thi hành án hình Việt Nam - phần chung, nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 41 Vụ Pháp luật Hình sự- Hành chính, Bộ tư pháp (2006), Bảo vệ quyền người chưa thành niên pháp luật hình pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 71 ... luận thực tiễn luận văn Nghiên cứu đề tài Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp tỉnh Long An. .. ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 2.1 Quy định pháp luật hình Việt Nam biện pháp tư pháp 2.1.1 Giai đoạn từ Cách mạng... thấy biện pháp tư pháp biện pháp cưỡng chế khác pháp luật hình sự, tồn với biện pháp cưỡng chế pháp luật hình hình phạt Việc quy định hình phạt với biện pháp tư pháp luật hình làm cho hệ thống biện