Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)

Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ VĂN TÙNG CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Văn Beo Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp Học viện khoa học xã hội vào lúc ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Biện pháp tư pháp chế định quan trọng luật hình Việt Nam, thể nguyên tắc nhân đạo xã hội chủ nghĩa, với phương châm thể thái độ nghiêm khắc, kết hợp với sách khoan hồng, nhân đạo nhà nước; giúp giáo dục cải tạo người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội trở thành người có ích cho xã hội Thực tiễn giải quyết, xét xử tổ chức thi hành án quan tư pháp nói chung, quan tư pháp cấp tỉnh Long An nói riêng áp dụng biện pháp tư pháp người phạm tội, người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội thể sách hình sự, đáp ứng u cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy vậy, việc áp dụng biện pháp tư pháp nhiều vướng mắc, bất cập định, làm giảm hiệu việc áp dụng biện pháp tư pháp Một mặt, quy định biện pháp tư pháp có nhiều thay đổi Bộ luật hình văn hướng dẫn thi hành ngành Tòa án nhân dân ban hành, dẫn đến việc áp dụng thi hành biện pháp tư pháp gặp nhiều khó khăn Mặt khác, biện pháp tư pháp thực tiễn có nhiều bất cập, như: việc giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật chưa kịp thời, đồng đầy đủ; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức, ý thức pháp luật trách nhiệm nghề nghiệp phận người làm cơng tác xét xử hạn chế, nhiều trường hợp áp dụng biện pháp tư pháp quy định pháp luật có tác dụng giáo dục, phòng ngừa; song khơng trường hợp áp dụng biện pháp tư pháp chưa mà nguyên nhân lĩnh nghề nghiệp, bị chi phối, ảnh hưởng, áp lực can thiệp từ một vài cá nhân có quyền lực máy nhà nước, xã hội; đạo đức, phẩm chất, chí tiêu cực, cố tình hiểu sai vấn đề, áp dụng pháp luật không Trong bối cảnh Việt Nam thực công cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020: “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao” việc nghiên cứu lý luận thực tiễn để nâng cao hiệu áp dụng chế định biện pháp tư pháp thực tế vấn đề cần thiết, thời sự, phù hợp với mục tiêu, yêu cầu đổi công tác cải cách tư pháp Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học luật mình, nhằm góp phần đem lại cách hiểu đắn biện pháp tư pháp, từ giúp cho việc áp dụng pháp luật xác, khách quan, tăng cường hiệu hoạt động, đấu tranh phòng chống tội phạm Tình hình nghiên cứu đề tài Biện pháp tư pháp vấn đề quan tâm nghiên cứu nhà khoa học, kể đến cơng trình nghiên cứu điển sau: Dưới góc độ giáo trình nghiên cứu biên soạn dùng cho việc giảng dạy bậc cao học có giáo trình luật hình phần chung Học viện khoa học xã hội xuất năm 2014, giáo sư tiến sĩ Võ Khánh Vinh chủ biên; giáo trình luật hình phần chung Trường đại học luật Hà Nội biên soạn giảng dạy bậc đại học Sách bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999 tác giả Đinh Văn Quế, xuất năm 2000; sách chuyên khảo, như: “Những vấn đề khoa học hình sự” Lê Cảm năm 2005… Dưới góc độ luận văn tốt nghiệp bậc cao học: “Các biện pháp tư pháp pháp luật hình Việt Nam” tác giả Lưu Thị Thu Hương (năm 2014) Ngồi ra, tác giả chưa tìm thấy luận văn tốt nghiệp khác nghiên cứu đề tài Luận văn tác giả Lưu Thị Thu Hương trình bày vấn đề lý luận chung biện pháp tư pháp, phân tích biện pháp tư pháp theo quy định Bộ luật hình năm 1999, thực tiễn áp dụng đưa số giải pháp hoàn thiện chế định biện pháp tư pháp Các đề tài có liên quan trực tiếp luận văn tốt nghiệp bậc cao học tác giả: Đề tài “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Định” tác giả Lê Văn Thường (năm 2016) Luận văn tác giả Lê Văn Thường trình bày vấn đề lý luận chung định hình phạt, phân tích định hình phạt, thực tiễn định hình phạt người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Bình Định, đề xuất giải pháp bảo đảm định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Đề tài “Áp dụng pháp luật hình người chưa thành niên phạm tội từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi” tác giả Phạm Minh Vương (năm 2017) Luận văn tác giả Phạm Minh Vương trình bày nhiều vấn đề việc áp dụng pháp luật hình người chưa thành niên phạm tội, có áp dụng biện pháp tư pháp Đề tài “Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” tác giả chọn làm luận văn tốt nghiệp lần thực sở tiếp cận kiến thức thơng qua q trình học tập, nghiên cứu Học viện khoa học xã hội tiếp thu kết từ công trình nghiên cứu nhà khoa học pháp lý thơng qua giáo trình, giáo án, sách chun khảo nhiều viết bình luận lý luận chế định biện pháp tư pháp Bộ luật hình Việt Nam Đây kết nghiên cứu mang tính chuyên sâu bậc cao học để so sánh, phân tích, đánh giá chế định biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam, đồng thời bất cập vướng mắc Từ đó, đề xuất giải pháp hồn thiện mang tính khả thi, nâng cao hiệu áp dụng thi hành biện pháp tư pháp, nhằm góp phần thực hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận, với việc áp dụng biện pháp tư pháp thực tiễn, luận văn sâu phân tích từ nhiều khía cạnh khác biện pháp tư pháp hình sự: quy định pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình sự, xu hướng, điều kiện áp dụng, việc áp dụng biện pháp tư pháp thực tiễn Từ phân tích này, tác giả luận văn đề xuất giải pháp góp phần áp dụng chế định biện pháp tư pháp địa bàn tỉnh Long An Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ: Phân tích làm sáng tỏ vấn đề lý luận biện pháp tư pháp: Khái niệm, đặc điểm, mục đích, vai trò, chất biện pháp tư pháp Phân tích quy định pháp luật biện pháp tư pháp, phát hạn chế, bất cập quy định pháp luật chế định biện pháp tư pháp, hạn chế, bất cập thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp địa bàn tỉnh Long An Đưa giải pháp kiến nghị áp dụng thi hành tốt biện pháp tư pháp thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật, thực tiễn áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp địa bàn tỉnh Long An Phạm vi nghiên cứu: Do tính phức tạp rộng lớn vấn đề, nên luận văn giới hạn nghiên cứu vấn đề lý luận biện pháp tư pháp, quy định pháp luật, hoạt động áp dụng thi hành biện pháp tư pháp thực tiễn tỉnh Long An giai đoạn từ năm 2012 đến 2016 Các hoạt động khác không thuộc phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Đề tài nghiên cứu dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng, nhà nước đấu tranh phòng chống tội phạm, cải tạo, giáo dục người phạm tội Những luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu, sách chuyên khảo, viết đăng tạp chí khoa học số nhà khoa học Luật hình Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, khảo sát thực tế, lý luận kết hợp với thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Nghiên cứu đề tài “Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp tỉnh Long An Ý nghĩa lý luận: Trên sở nghiên cứu toàn quy định chế định biện pháp tư pháp, phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng năm qua, nhằm làm rõ thêm quan điểm lý luận khoa học định hướng áp dụng biện pháp tư pháp Ngồi ra, kết nghiên cứu đề tài dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ cho việc nghiên cứu, học tập khoa học luật hình sự, luật tố tụng hình luật thi hành án hình Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài ý kiến hữu ích hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình pháp luật thi hành án hình Ngồi ra, kết nghiên cứu đề tài đề tài hữu ích cho sinh viên tham khảo nghiên cứu sách hình sự, hình phạt biện pháp tư pháp pháp luật hình Việt Nam Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận biện pháp tư pháp Chương 2: Quy định pháp luật hình Việt Nam biện pháp tư pháp thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Long An Chương 3: Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật biện pháp tư pháp Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa biện pháp tư pháp hình 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm biện pháp tư pháp Biện pháp tư pháp biện pháp cưỡng chế hình sự, quy định Bộ luật hình sự, quan tư pháp áp dụng người phạm tội người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi, có tác dụng hỗ trợ thay hình phạt Biện pháp tư pháp hình có đặc điểm sau: biện pháp tư pháp có tính chất nghiêm khắc so với hình phạt Chủ thể bị áp dụng biện pháp tư pháp khơng bị xem có án tích; Cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp tư pháp quy định Bộ luật hình sự; Biện pháp tư pháp quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng; dùng để hỗ trợ thay hình phạt 1.1.2 Vai trò mục đích biện pháp tư pháp luật hình Biện pháp tư pháp biện pháp cưỡng chế hình sự, có vai trò thay hình phạt áp dụng để hỗ trợ hình phạt 1.2 So sánh biện pháp tư pháp với hình phạt biện pháp cưỡng chế hành 1.2.1 So sánh biện pháp tư pháp với hình phạt Sự giống biện pháp tư pháp hình phạt Sự khác biện pháp tư pháp hình phạt 1.2.2 So sánh biện pháp tư pháp với biện pháp cưỡng chế hành Sự giống biện pháp tư pháp với biện pháp cưỡng chế hành Sự khác biện pháp tư pháp với biện pháp cưỡng chế hành 1.3 Quy định biện pháp tư pháp pháp luật hình số nước Phần lớn luật hình nước ngồi quy định song song hai hệ thống biện pháp cưỡng chế, hình phạt biện pháp cưỡng chế khác, có nước thiết lập riêng hình phạt biện pháp cưỡng chế khác luật hình Kết Luận Chương Qua nghiên cứu sơ số nội dung lý luận, thấy biện pháp tư pháp biện pháp cưỡng chế khác pháp luật hình sự, tồn với biện pháp cưỡng chế pháp luật hình hình phạt Việc quy định hình phạt với biện pháp tư pháp luật hình làm cho hệ thống biện pháp cưỡng chế hình hoàn thiện, đầy đủ hơn, nâng cao khả phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm luật hình Với vai trò để thay hỗ trợ hình phạt, biện pháp tư pháp biện pháp cưỡng chế hình quan trọng pháp luật hình sự, có ảnh hưởng lớn đến cơng tác phòng ngừa tội phạm, xử lý trường hợp đặc biệt mà khơng có khơng giải Nghiên cứu lý luận biện pháp tư pháp giúp hiểu rõ nguồn gốc, đặc điểm, vai trò, mục đích biện pháp tư pháp Những hạn chế mặt lý luận biện pháp tư pháp gây trở ngại cho việc quy định, việc áp dụng thi hành biện pháp tư pháp, làm cho hiệu cơng tác phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm đạt hiệu chưa cao Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 2.1 Quy định pháp luật hình Việt Nam biện pháp tư pháp 2.1.1 Giai đoạn từ Cách mạng Tháng tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1985 2.1.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 2.1.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1999 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 2015 2.1.4 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 2015 đến 2.1 4.1 Các biện pháp tư pháp áp dụng chung người phạm tội Khái niệm: Biện pháp tư pháp (chung) biện pháp cưỡng chế hình sự, quy định Bộ luật hình sự, quan tiến hành tố tụng áp dụng người phạm tội người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi, vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm Biện pháp tư pháp áp dụng chung cho người phạm tội quy định khoản Điều 46 Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017, gồm có biện pháp sau: (1) Tịch thu vật, tiền trực tiếp liên quan đến tội phạm; 10 (2) Trả lại tài sản, sửa chữa bồi thường thiệt hại; (3) Buộc công khai xin lỗi; (4) Bắt buộc chữa bệnh Điều kiện áp dụng biện pháp tư pháp theo quy định Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017: 2.1.4.2 Biện pháp tư pháp áp dụng pháp nhân thương mại phạm tội Biện pháp tư pháp áp dụng pháp nhân thương mại phạm tội quy định khoản Điều 46 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, gồm: a) Tịch thu vật, tiền trực tiếp liên quan đến tội phạm; b) Trả lại tài sản, sửa chữa bồi thường thiệt hại; buộc công khai xin lỗi; c) Khơi phục lại tình trạng ban đầu; d) Thực số biện pháp nhằm khắc phục, ngăn chặn hậu tiếp tục xảy 2.1.4.3 Biện pháp tư pháp áp dụng riêng người 18 tuổi phạm tội Biện pháp tư pháp (riêng) áp dụng người 18 tuổi phạm tội biện pháp cưỡng chế hình nhà nước, quy định Bộ luật hình sự, quan tiến hành tố tụng áp dụng xét thấy không cần thiết phải áp dụng hình phạt, vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm Biện pháp tư pháp áp dụng riêng người 18 tuổi phạm tội quy định Điều 96 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 sau: 11 Tòa án áp dụng biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng từ 01 năm đến 02 năm người 18 tuổi phạm tội, thấy tính chất nghiêm trọng hành vi phạm tội, nhân thân môi trường sống người mà cần đưa người vào tổ chức giáo dục có kỷ luật chặt chẽ Người giáo dục trường giáo dưỡng phải chấp hành đầy đủ nghĩa vụ học tập, học nghề, lao động, sinh hoạt quản lý, giáo dục nhà trường 2.2 Thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp địa bàn tỉnh Long An Qua khảo sát công tác xét xử, giải vụ án hình quan tư pháp tỉnh Long An, việc áp dụng biện pháp tư pháp năm gần (giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016) sau: Bảng thống kê cho ta thấy tổng thể tình hình tội phạm xảy địa bàn tỉnh Long An 05 năm qua, từ năm 2012 đến năm 2016 Tình hình tội phạm năm có biến động khơng nhiều, điều cho ta thấy việc đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Long An đạt hiệu định Kết thống kê cho ta thấy thực trạng áp dụng hình phạt biện pháp tư pháp thay hình phạt tỉnh Long An 05 năm qua Bảng thống kê thể số bị cáo người thành niên bị áp dụng hình phạt 8.626 bị cáo, khơng có trường hợp bị áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh, tỷ lệ bị cáo người thành niên bị áp dụng hình phạt so với tổng số bị cáo mà Tòa án giải 86,60 % (8.626/9.960) 12 Tỷ lệ bị cáo chưa thành niên bị áp dụng hình phạt so với tổng số bị cáo mà Tòa án giải 3,64 % (363/9.960) Tỷ lệ bị cáo chưa thành niên bị áp dụng hình phạt so với tổng số bị cáo chưa thành niên mà Tòa án giải 96,28 % (363/377) Trong 05 năm (từ năm 2012 đến năm 2016) Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Long An áp dụng biện pháp tư pháp để thay hình phạt 01 bị cáo người chưa thành niên, với biện pháp tư pháp áp dụng giáo dục xã, phường, thị trấn Kết thống kê cho thấy tỷ lệ bị cáo bị áp dụng biện pháp tư pháp để thay cho hình phạt so với tổng số bị cáo giải 05 năm qua 0,01% (1/9.960) Tỷ lệ bị cáo chưa thành niên bị áp dụng biện pháp tư pháp để thay cho hình phạt so với tổng số bị cáo chưa thành niên mà Tòa án hai cấp tỉnh Long An giải 05 năm qua 0,26% (1/377) Bảng thống kê cho ta thấy thời gian qua, Tòa án nhân dân cấp tỉnh Long An xét xử chủ yếu áp dụng hình phạt, áp dụng biện pháp tư pháp để thay hình phạt Cũng từ đây, thấy biện pháp tư pháp áp dụng để thay hình phạt Tòa án địa phương quan tâm xem xét, áp dụng Theo bảng thống kê số bị can bị Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Long An áp dụng biện pháp tư pháp “Bắt buộc chữa bệnh” từ năm 2012 đến năm 2016 ít, biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh áp dụng trường hợp đặc biệt người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi 13 Thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp để hỗ trợ hình phạt chiếm tỷ lệ cao số vụ án xét xử địa bàn tỉnh Long An Kết khảo sát 45 án Tòa án cấp tỉnh Long An cho thấy số án có áp dụng biện pháp tư pháp 26 (15+11) án, chiếm tỷ lệ 57,7% Trong đó, biện pháp tư pháp “Tịch thu vật, tiền trực tiếp liên quan đến tội phạm” áp dụng 15, chiếm tỷ lệ 33,3% biện pháp tư pháp “Trả lại tài sản, sửa chữa bồi thường thiệt hại” áp dụng 11 chiếm tỷ lệ 24,4% Bảng thống kê cho ta thấy Tòa án cấp sơ thẩm áp dụng biện pháp tư pháp hình để hỗ trợ hình phạt nhiều cấp phúc thẩm, cụ thể: cấp sơ thẩm áp dụng 21/30 án, chiếm tỷ lệ 70% Cấp phúc thẩm áp dụng cấp sơ thẩm, áp dụng có kháng cáo, kháng nghị việc áp dụng biện pháp tư pháp, số lượng án phúc thẩm có áp dụng 5/15, chiếm tỷ lệ 33.33% Bảng thống kê 2.3 cho ta thấy việc áp dụng biện pháp tư pháp có nhiều hạn chế, thiếu sót như: - Tịch thu sung quỹ có 08/13 án áp dụng đủ pháp luật (Điều 41 Bộ luật hình Điều 76 Bộ luật tố tụng hình sự), chiếm tỷ lệ 61,38%; có 5/13 án áp dụng thiếu pháp luật chiếm tỷ lệ 38,46%; - Tịch thu tiêu hủy có 3/4 án áp dụng đủ pháp luật (Điều 41 Bộ luật hình Điều 76 Bộ luật tố tụng hình sự), chiếm tỷ lệ 75% 1/4 án áp dụng thiếu pháp luật chiếm tỷ lệ 25%; - Biện pháp tư pháp trả lại tài sản, sửa chữa bồi thường thiệt hại có 5/11 án áp dụng đủ pháp luật (Điều 42 Bộ luật hình quy định bồi thường thiệt hại hợp đồng Bộ 14 luật dân sự), chiếm tỷ lệ 45,45% 6/11 áp dụng thiếu pháp luật, chiếm tỷ lệ 54,55% Từ thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp, bên cạnh kết đạt được, Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An áp dụng biện pháp tư pháp có trường hợp sai sót cần tiếp tục khắc phục 2.3 Những tồn tại, hạn chế quy định, áp dụng thi hành biện pháp tư pháp 2.3.1 Những tồn tại, hạn chế quy định biện pháp tư pháp Thứ nhất, biện pháp tư pháp hình với tên gọi “Tịch thu tiền, vật”, “Trả lại tài sản” “Buộc công khai xin lỗi”… không quy định pháp luật hình sự, mà quy định pháp luật hành chính, pháp luật dân Thứ hai, Việc áp dụng biện pháp tư pháp Hội đồng xét xử tự xem xét, đánh giá định có số biện pháp khơng có định lượng cụ thể, dẫn đến việc áp dụng gặp khó khăn, biện pháp áp dụng để thay hình phạt, dễ dẫn đến áp dụng khơng xác Thứ ba, biện pháp tư pháp tịch thu tiền, tài sản trực tiếp liên quan đến tội phạm quy định Bộ luật hình sự, việc định sung quỹ nhà nước (sung vào ngân sách nhà nước) hay tịch thu tiêu hủy vật chứng (tiền, tài sản trực tiếp liên quan đến tội phạm) quy định Bộ luật tố tụng hình chưa hợp lý 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế áp dụng biện pháp tư pháp 2.3.2.1 Những tồn tại, hạn chế áp dụng biện pháp tư pháp để thay cho hình phạt 15 2.3.2.2 Những tồn tại, hạn chế áp dụng biện pháp tư pháp để hỗ trợ hình phạt 2.3.3 Những tồn tại, hạn chế thi hành biện pháp tư pháp 2.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp Nguyên nhân thứ nhất, quy định pháp luật biện pháp tư pháp khơng khác so với biện pháp chế tài dân sự, hành chính, khó phân biệt đâu chế tài dân sự, hành hay biện pháp tư pháp, nên quan tiến hành tố tụng hình ngại áp dụng Nguyên nhân thứ hai, trình độ nhận thức người tiến hành tố tụng hạn chế, chưa có đầy đủ lĩnh nên ngại việc áp dụng biện pháp tư pháp hình sự, biện pháp tư pháp thay cho hình phạt Nguyên nhân thứ ba, Việc tổ chức, đầu tư, trang bị phương tiện cho quan thi hành biện pháp tư pháp hạn chế, nên hiệu thi hành biện pháp tư pháp chưa cao Nguyên nhân thứ tư, ngành Tòa án chưa có tổng kết việc áp dụng biện pháp tư pháp 16 Kết luận chương Việc áp dụng biện pháp tư pháp pháp luật khơng làm tính nghiêm minh pháp luật, mà góp phần tạo điều kiện thuận lợi giúp cho người phạm tội nhanh chóng khắc phục, sửa chữa sai lầm, cố gắng hoàn lương để trở thành người có ích cho xã hội Các quan tiến hành tố tụng, quan, tổ chức đoàn thể liên quan thân người áp dụng biện pháp tư pháp thay đổi nhận thức, điều chỉnh hành vi thân để có cách xử mực Đây mục đích sách hình Đảng Nhà nước ta Tuy vậy, việc áp dụng biện pháp tư pháp nhiều hạn chế, áp dụng khơng xác, thiếu thống không với quy định pháp luật Điều làm giảm tác dụng biện pháp tư pháp, ảnh hưởng đến vai trò ý nghĩa biện pháp tư pháp công tác đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Vấn đề nhiều nguyên nhân, nguyên nhân phải kể đến pháp luật thiếu quy định cụ thể chặt chẽ, thiếu giải thích hướng dẫn kịp thời quan có thẩm quyền Một số Thẩm phán Hội thẩm nhân dân hạn chế lực xét xử, thiếu tinh thần trách nhiệm, sợ áp lực công việc kiểm điểm, giải trình, sợ dư luận xã hội,… Để nâng cao hiệu áp dụng biện pháp tư pháp hoạt động xét xử vụ án hình sự, cần tiến hành đồng mặt cơng tác xây dựng pháp luật, hồn thiện quy định biện pháp tư pháp; quy định trình tự, thủ tục xét giảm thời gian chấp hành quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức trực tiếp giám sát, giáo dục người chấp hành biện pháp tư pháp; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn 17 nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, đặc biệt thường xuyên tổ chức hội nghị, tổng kết rút kinh nghiệm việc áp dụng biện pháp tư pháp hoạt động xét xử vụ án hình 18 Chương CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP 3.1 Hoàn thiện quy định, hướng dẫn, giải thích để áp dụng thống quy định Bộ luật hình biện pháp tư pháp 3.1.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình biện pháp tư pháp 3.1.2 Hướng dẫn, giải thích để áp dụng thống quy định Bộ luật hình biện pháp tư pháp 3.2 Nâng cao lực đội ngũ cán quan tiến hành tố tụng, quan thi hành biện pháp tư pháp 3.3 Nâng cao chất lượng, hiệu thi hành biện pháp tư pháp 3.4 Tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp 3.5 Các biện pháp khác để bảo đảm áp dụng biện pháp tư pháp quy định pháp luật hình 3.5.1 Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác quan tiến hành tố tụng, quan thi hành biện pháp tư pháp 3.5.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 3.5.3 Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng công tác tư pháp 19 Kết luận chương Để nâng cao hiệu áp dụng biện pháp tư pháp giải quyết, xét xử vụ án hình sự, cần tiến hành đồng mặt cơng tác như: hướng dẫn, giải thích, áp dụng thống quy định Bộ luật hình năm 2015 để hoàn thiện quy định biện pháp tư pháp hình sự; tăng cường tổng kết thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp hình sự, phát huy mặt làm được, khắc phục hạn chế, tồn trình áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán có chức danh tư pháp, đặc biệt thường xuyên tổ chức hội nghị, tổng kết rút kinh nghiệm chun mơn, có việc áp dụng, thi hành biện pháp tư pháp giải vụ án hình Song, để chế định biện pháp tư pháp thực thi có hiệu quả, ngồi cơng tác cần có biện pháp khác để bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình như: Nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử vụ án hình sự; xây dựng chế phối hợp đảm bảo thi hành hiệu công tác giám sát, giáo dục người áp dụng biện pháp tư pháp; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành biện pháp tư pháp; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 20 KẾT LUẬN Quản lý xã hội đảm bảo ổn định trật tự xã hội thơng qua hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm hoạt động quan trọng, thể thông qua sách hình để trấn áp tội phạm, đồng thời giáo dục người phạm tội thông qua việc quy định, áp dụng hiệu hình phạt biện pháp tư pháp, nhằm trừng trị hành vi phạm tội, kết hợp chặt chẽ tính nhân đạo, nhằm cải tạo người lầm lỡ mà thời phạm tội có điều kiện sửa chữa sai lầm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội Các biện pháp tư pháp có chức bảo vệ cho lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp người bị hại, người khác vụ án hình Biện pháp tư pháp chế định pháp lý hình thành phát triển pháp luật hình nước ta tương đối sớm, với vai trò biện pháp cưỡng chế nhà nước quy định Bộ luật hình sự, có tác dụng hỗ trợ thay cho hình phạt Biện pháp tư pháp khẳng định biện pháp cải tạo, giáo dục người phạm tội, phòng ngừa tội phạm có hiệu có ưu nhiều mặt Tuy nhiên, khơng mà áp dụng biện pháp tư pháp thay cho hình phạt cách phổ biến, tràn lan, mà đòi hỏi quan tư pháp áp dụng biện pháp tư pháp buộc phải dựa theo luật định Nếu áp dụng đắn, xác biện pháp tư pháp có tác dụng tốt cải tạo, giáo dục người phạm tội thành người có ích cho xã hội, phòng ngừa tội phạm Ngược lại, áp dụng biện pháp tư pháp không đúng, không thực tốt công tác theo dõi, giám sát, giáo dục người áp dụng biện pháp tư pháp gây ảnh hưởng xấu nhiều mặt 21 Hiện nay, đất nước ta thực công đổi với xu hòa nhập khu vực giới, kinh tế phát triển nhanh, hệ thống pháp luật ta nói chung luật hình nói riêng bộc lộ khuyến điểm cần phải sửa đổi cho phù hợp Xét phương diện lý luận thực tiễn áp dụng chế định biện pháp tư pháp thời gian qua, tồn bất hợp lý, chưa phù hợp, chưa đáp ứng nhu cầu cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm Chúng ta cần phải tiếp tục nghiên cứu sâu mặt lý luận, quy định pháp luật, áp dụng thi hành biện pháp tư pháp, để kịp thời đề xuất ý kiến, kiến nghị việc sửa đổi bổ sung quy định pháp luật biện pháp tư pháp, góp phần nâng cao hiệu pháp luật hình đấu tranh phòng chống tội phạm Từ thực tiễn giải xét xử vụ án hình thời gian qua cho thấy biện pháp tư pháp áp dụng để hỗ trợ hình phạt áp dụng nhiều, biện pháp tư pháp áp dụng để thay hình phạt quan tâm, áp dụng Vì vậy, thời gian tới Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Long An cần quan tâm nhiều đến việc áp dụng biện pháp tư pháp để thay hình phạt người 18 tuổi phạm tội Trong phạm vi hạn hẹp đề tài, chương cố gắng làm rõ khái niệm khoa học, chất chế định biện pháp tư pháp pháp luật hình Việt Nam, quan điểm khác biện pháp tư pháp, phân biệt biện pháp tư pháp với biện pháp cưỡng chế nhà nước khác, ý nghĩa biện pháp tư pháp sách hình nước ta Đồng thời luận văn sâu phân tích luật thực định biện pháp tư pháp thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp tỉnh Long An khoảng thời gian từ năm 2012 đến năm 22 2016, để làm rõ nguyên nhân dẫn đến mặt tồn trình áp dụng thi hành biện pháp tư pháp Xuất phát từ yêu cầu đó, tác giả chọn đề tài “Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An” để nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá đưa giải pháp hoàn thiện chế định Với tinh thần tâm cố gắng nổ lực thân, với khả hạn chế định nhiều sai sót Nhưng với hồi bảo mong muốn đóng góp phần cơng sức vào việc hồn thiện trở thành chế định pháp luật thực khoa học đắn Tác giả tin hướng đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật hình biện pháp tư pháp nêu luận văn tiền đề nghiên cứu ứng dụng khắc phục bất cập, vướng mắc, qua góp phần nâng cao hiệu việc áp dụng biện pháp tư pháp thực tế 23 ... luận thực tiễn luận văn Nghiên cứu đề tài Các biện pháp tư pháp theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Long An có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp tỉnh Long An. .. pháp với hình phạt Sự giống biện pháp tư pháp hình phạt Sự khác biện pháp tư pháp hình phạt 1.2.2 So sánh biện pháp tư pháp với biện pháp cưỡng chế hành Sự giống biện pháp tư pháp với biện pháp cưỡng... biện pháp tư pháp thực tiễn, luận văn sâu phân tích từ nhiều khía cạnh khác biện pháp tư pháp hình sự: quy định pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình sự, xu hướng,