Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)

Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐINH TẤN LONG ÁP DỤNG HÌNH PHẠT THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐINH TẤN LONG ÁP DỤNG HÌNH PHẠT THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng hình Mã số : 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒ SỸ SƠN HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, tác giả nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, cá nhân Với tất lòng chân thành, tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Hồ Sỹ Sơn hướng dẫn tận tình, chu đáo, đầy trách nhiệm thầy giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô giáo Học viện khoa học xã hội tận tình truyền đạt kiến thức bổ ích suốt khóa học Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam, Tòa án nhân dân thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, cá nhân Th.S Đặng Quốc Lộc – Chánh án Tòa án nhân dân thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam quan tâm, giúp đỡ tạo thuận lợi cho tác giả trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Đinh Tấn Long LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ luật học “Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam’’ kết trình học tập, nghiên cứu khoa học thân với hướng dẫn tận tình PGS.TS Hồ Sỹ Sơn- người hướng dẫn khoa học Các số liệu, kết quả, trích dẫn nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Tơi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Đinh Tấn Long MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa áp dụng hình phạt 1.2 Chủ thể, nội dung hình thức áp dụng hình phạt 15 1.3 Các nhân tố xã hội tác động đến áp dụng hình phạt 23 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TẠI THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM TỪ NĂM 2012 ĐẾN NĂM 2016 28 2.1 Khái quát thực trạng áp dụng hình phạt thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 28 2.2 Thực trạng áp dụng hình phạt 30 2.3 Thực trạng áp dụng hình phạt bổ sung .44 2.4 Thực trạng miễn hình phạt 46 2.5 Thực trạng áp dụng án treo 46 2.6 Những khó khăn, vi phạm, sai lầm nguyên nhân 48 CHƯƠNG CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG HÌNH PHẠT .59 3.1 Các yêu cầu bảo đảm áp dụng hình phạt 59 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng hình phạt 67 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử KHXH Khoa học xã hội Nxb Nhà xuất TAND Tòa án nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Kết áp dụng hình phạt 29 2.2 Kết áp dụng hình phạt 30 2.3 Kết định hình phạt theo khoản 32 2.5 Kết áp dụng hình phạt theo khoản tăng nặng 34 2.6 Kết áp dụng hình phạt vụ án có đồng phạm 36 2.7 Kết áp dụng hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 37 2.8 2.9 Kết áp dụng hình phạt người phạm tội 18 tuổi Kết áp dụng hình phạt nhẹ quy định BLHS (Điều 54 BLHS năm 2015) 39 41 2.10 Kết áp dụng hình phạt bổ sung 44 2.11 Kết áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo 46 2.12 Kết xét xử phúc thẩm 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhằm thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ, trật tự xã hội, Nhà nước ta dùng nhiều biện pháp vừa có tính thuyết phục, vừa có tính cưỡng chế để đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật tội phạm Căn vào mức độ nguy hiểm cho xã hội mà nhà nước sử dụng biện pháp tương ứng biện pháp dân sự, biện pháp hành biện pháp hình Từ giành quyền tay nhân dân đến nay, vào thời kỳ cách mạng, Nhà nước ta có sách hình tương ứng thơng qua việc quy định hình phạt tương ứng bảo đảm hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm [25, tr.1] Hình phạt chế định quan trọng Luật hình Hình phạt trách nhiệm pháp lý mà người phạm tội phải gánh chịu hành vi phạm tội, tương xứng với tính chất, mức độ hậu tội phạm mà gây ra, thể lên án trừng trị Nhà nước người phạm tội Hoạt động xét xử vụ án hình TAND giai đoạn tồn trình tố tụng hình Khác với hoạt động xét xử loại án khác án dân sự, kinh tế, lao động, hành chính, xét xử hình Tòa án giai đoạn chuyển tiếp sau giai đoạn điều tra, truy tố Hoạt động áp dụng hình phạt thực giai đoạn xét xử, thực để định chế tài hình mà người phạm tội phải gánh chịu Áp dụng hình phạt đắn góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền thực dân, dân, dân, cần phải xây dựng Tòa án thực quan bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp công dân trước nguy bị xâm hại trái pháp luật cá nhân, tổ chức, từ quan tiến hành tố tụng, góp phần trì trật tự xã hội tạo mơi trường ổn định, lành mạnh, thuận lợi cho sống người dân, thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Trong năm gần đây, tình hình tội phạm địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam có nhiều diễn biến phức tạp, số vụ án hình bị cáo phạm tội ngày gia tăng, tính chất, mức độ hậu tội phạm ngày nghiêm trọng, hành vi phạm tội ngày tinh vi xảo quyệt Trước tình hình đó, nhiệm vụ đặt cho quan tiến hành tố tụng nói chung TAND thành phố Tam Kỳ nói riêng nặng nề cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm TAND thành phố Tam Kỳ năm qua không ngừng nâng cao chất lượng xét xử, đặt biệt trọng đến hoạt động áp dụng hình phạt Việc áp dụng hình phạt xét xử sơ thẩm TAND thành phố Tam Kỳ quy định pháp luật, mức hình phạt áp dụng cho bị cáo phù hợp với tính chất, hành vi phạm tội hậu gây ra, thể nghiêm minh, công pháp luật, đặc biệt tăng cường tính giáo dục người phạm tội, phòng ngừa chung cho xã hội, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh trật tự an toàn xã hội địa phương Bên cạnh kết đạt được, hoạt động áp dụng hình phạt xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND thành phố Tam Kỳ tồn tại, hạn chế, là: Áp dụng loại hình phạt chưa phù hợp với tính chất, mức độ, nhân thân người phạm tội; Áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình khơng dẫn đến áp dụng loại hình phạt khơng phù hợp xử nhẹ hay nặng; Cho hưởng án treo không phù hợp không đủ điều kiện; xử khung hình phạt khơng quy định pháp luật; định hình phạt người chưa đủ 18 tuổi phạm tội khơng đúng; định hình phạt bổ sung tùy tiện, chưa phù hợp với thực tế… Nghiên cứu thực tiễn xét xử thành phố Tam Kỳ năm qua cho thấy số vụ án bị sửa, bị hủy áp dụng hình phạt sai Việc áp dụng hình phạt khơng xác có cấp sơ thẩm, phúc thẩm Thực trạng không hẳn số thành viên HĐXX chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác xét xử, chưa tích cực học tập để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ mà phần hoạt động áp dụng hình phạt phức tạp, phần phụ thuộc vào cách đánh giá tính chất nguy hiểm hành vi phạm tội HĐXX vụ án để lựa chọn hình phạt áp dụng Khi áp dụng hình phạt, ngồi việc xác định tội danh; tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội; nhân thân tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, Tòa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm khơng phải lúc hồn tồn xác, thống với Nhiều vướng mắc việc áp dụng pháp luật hình chưa nhận thức thống dẫn đến việc áp dụng hình phạt có nhiều bất cập, cần phải có hướng dẫn giải pháp hoàn thiện thỏa đáng Do vậy, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động áp dụng hình phạt có ý nghĩa quan trọng hoạt động áp dụng xây dựng pháp luật Một mặt, góp phần làm phong phú hồn thiện lý luận áp dụng hình phạt, mặt khác góp phần nâng cao hiệu hoạt động áp dụng hình phạt thực tiễn xét xử, hồn thiện quy định pháp luật hình áp dụng hình phạt hướng dẫn áp dụng pháp luật trình giải vụ án hình Mặc dù đề tài áp dụng hình phạt theo pháp luật hình Việt Nam nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu chưa có cơng trình nghiên cứu cách bản, hệ thống đề tài gắn với thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Chính tác giả chọn đề tài: “Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Do việc áp dụng hình phạt có tầm quan trọng nên từ lâu, vấn đề nhà luật học quan tâm nghiên cứu Trong cơng trình nghiên cứu mình, mức độ khác nhau, tác giả trực tiếp gián tiếp đề cập đến vấn đề áp dụng hình phạt, nêu số cơng trình như: - Giáo trình Luật hình Việt Nam phần chung, GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Nxb KHXH, Hà Nội 2014 - Luận án tiến sỹ tác giả Lê Xuân Thân: “Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử TAND Việt Nam nay”, năm 2004 - Luận án tiến sỹ Chu Thị Thu Trang: “Hoạt động áp dụng pháp luật nguyên tắc pháp lý tiến nhân loại, bình đẳng, cơng bằng, nhân đạo, dân chủ pháp chế; Thứ ba, áp dụng hình phạt đáp ứng u cầu đề cao vai trò pháp luật, tuân thủ pháp luật đời sống xã hội; Thứ tư, áp dụng hình phạt bảo đảm chủ quyền nhân dân; phải tuân thủ nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền tự dân chủ người Thứ năm, áp dụng hình phạt bảo đảm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm giai đoạn diễn phức tạp có xu hướng phát triển 3.1.3 Yêu cầu cải cách tư pháp Công tác tư pháp hoạt động hướng tới việc bảo vệ pháp luật, bảo đảm cho pháp luật tôn trọng nghiêm chỉnh thực thi thực tiễn sống Nền tư pháp XHCN lấy mục tiêu phục vụ nhân dân, phục vụ đất nước mục tiêu cao Hoạt động tư pháp suy cho người, bảo đảm ngày tốt quyền người, tránh hành vi xâm hại từ cá nhân, tổ chức kể quan nhà nước có thẩm quyền q trình thực thi công vụ gây Tuy nhiên, công tác tư pháp bất cập, hạn chế định Trong hoạt động quan tư pháp có trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người hành vi phạm tội, áp dụng hình phạt khơng hay không tương xứng với hành vi phạm tội, ảnh hưởng đến việc thực quyền tự do, dân chủ cơng dân, chí xâm hại đến quyền người, quyền công dân, gây dự luận không tốt xã hội Nhằm khắc phục hạn chế cơng tác tư pháp nói chung, nhằm xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân, Bộ Chính trị ban hành nghị định hướng công tác cải cách tư pháp: Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Trên sở định hướng Đảng, công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật hoạt động áp dụng pháp luật phải tinh thần cải cách tư pháp, bảo vệ quyền người, hướng đến 65 mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Theo đó, giải pháp quan trọng để đảm bảo đạt mục tiêu là: Hồn thiện sách, pháp luật hình sự, pháp luật dân thủ tục tố tụng tư pháp Trọng tâm giải pháp sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Coi trọng việc hồn thiện sách hình thủ tục tố tụng tư pháp, đề cao hiệu phòng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội Giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ số loại tội phạm Hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hương áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Giảm bớt khung hình phạt tối đa cao số loại tội phạm Khắc phục tình trạng hình hóa quan hệ kinh tế, quan hệ dân bỏ lọt tội phạm Quy định tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội xuất trình phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế Quy định trách nhiệm hình nghiêm khắc tội phạm người có thẩm quyền thực thi pháp luật, người lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội Người có chức vụ cao mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn phạm tội phải xử lý nghiêm khắc để làm gương cho người khác Để “Tòa án trung tâm, hoạt động xét xử trọng tâm” theo tinh thần cải cách tư pháp, bên cạnh giải pháp căng nâng cao vai trò, vị trí Tòa án hoạt động tố tụng, đảm bảo thực “là quan thực quyền tư pháp” theo Hiến pháp năm 2013, việc nâng cao chất lượng, hiệu áp dụng hình phạt nội dung hướng đến việc cụ thể hóa mục tiêu “đề cao hiệu phòng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội” vào đời sống xã hội, để kết áp dụng hình phạt thực đảm bảo ý nghĩa bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người Yêu cầu đặt cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân tâm cao nhận thức, nghiên cứu quy định pháp luật, quy định BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), BLTTHS năm 2015 liên quan đến thay đổi có lợi cho người phạm tội, thể tính hướng 66 thiện việc xử lý người phạm tội (so với quy định cũ) 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng hình phạt 3.2.1 Giải pháp pháp luật - BLHS năm 2015 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2017) BLTTHS năm 2015 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 có nhiều nội dung Vì vậy, hai luật có hiệu lực áp dụng thực tế khơng tránh khỏi khó khăn, vướng mắc việc hiểu áp dụng cách đắn tinh thần điều luật Để BLHS năm 2015 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2017) BLTTHS năm 2015 thi hành hiệu thực tế, phục vụ tốt việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, TAND tối cao quan liên quan cần sớm tổ chức lớp tập huấn quy định BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung; tập trung vào việc tập huấn nội dung mang tính liên quan đến quy định cấu thành tội phạm mới, liên quan đến phần áp dụng hình phạt, nhằm trực tiếp phục vụ kịp thời công tác xét xử vụ án hình sự, tránh để xảy tình trạng áp dụng pháp luật chậm, ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người dân Ngồi ra, thơng tin điểm BLHS cần phổ biến đến tổ chức, cá nhân xã hội nhiều hình thức khác để nâng cao hiểu biết pháp luật người dân, tạo nhận thức pháp luật tốt, góp phần hạn chế vi phạm pháp luật hình - Rất nhiều quy định BLHS năm 2015 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2017) BLTTHS năm 2015 quy định giao thẩm quyền hướng dẫn cho quan có thẩm quyền, có TAND tối cao quan liên ngành tư pháp trung ương Tuy nhiên, văn quy định chế phối hợp ngành thiếu, nhiều bất cập, chưa đồng Do vậy, để BLHS sớm vào sống, chế định sớm áp dụng ngồi việc tổ chức tập huấn, TAND tối cao quan giao nhiệm vụ phải sớm thực việc hướng dẫn quy định BLHS, tạo sở pháp lý vững chắc, rõ ràng, đảm bảo áp dụng thống pháp luật tồn lãnh thổ, cơng bằng, lợi ích người dân - Những quy định BLHS năm 2015 (đã sửa đổi, bổ sung năm 67 2017) BLTTHS năm 2015, có nhiều quy định có thay đổi lớn, áp dụng quy định vào thực tế dẫn đến số quy định liên quan nội dung, thủ tục, điều kiện pháp lý quan hệ pháp luật thuộc số lĩnh vực bị lạc hậu, không kịp thời sửa chữa tác động ngược lại tính hiệu lực quy định Do vậy, cần tiếp tục có chế rà sốt, kiểm tra quy định pháp luật hành khơng phù hợp với quy định để sớm hủy bỏ sửa đổi, bổ sung Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần tăng cường giải thích pháp luật, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng thống pháp luật thông qua khảo sát, nghiên cứu tổng kết thực tiễn công tác kiểm tra giải án hình Tòa án cấp - Áp dụng pháp luật nói chung, áp dụng hình phạt nói riêng thực tiễn cơng tác giải quyết, xét xử vụ án hình đặt yêu cầu cao thường xuyên tính thống sát với thực tiễn xã hội Tuy nhiên, đặc điểm, tình hình xã hội, người địa phương có nhiều khác nhau, yêu cầu phòng, chống tội phạm địa phương có khác nên tính thống áp dụng hình phạt địa phương nói chung, TAND cấp huyện nói riêng nhiều vấn đề phải bàn Có thể nói vấn đề đáng ý bên cạnh tình trạng xét xử oan sai, bỏ lọt tội phạm Do vậy, TAND địa phương TAND tối cao cần có kế hoạch dài hạn, thường xuyên tổng kết thực tiễn áp dụng hình phạt, qua xác định mặt làm được, nội dung tồn tại, thiếu sót, vấn đề vướng mắc, phức tạp để đề giải pháp, phương hướng khắc phục, sửa chữa tồn tại, thiếu sót để tạo thống cao định hình phạt, phục vụ cho kết xét xử Tòa án địa phương; qua đó, tạo sở thực tiễn vững để đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định BLHS pháp luật liên quan phần định hình phạt, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử vụ án hình sự, giảm đến mức thấp việc xét xử oan người khơng có tội, bỏ lọt tội phạm 3.2.2 Giải pháp nâng cao ý thức xã hội, ý thức pháp luật nhân dân, có người áp dụng hình phạt Nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, việc tăng cường 68 quản lý nhà nước pháp luật, bước nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật người dân giai đoạn việc quan trọng Để xây dựng, nâng cao ý thức pháp luật có nhiều biện pháp trực tiếp gián tiếp tác động đến nhận thức xử người dân Tuy nhiên, số nhiều biện pháp hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật coi biện pháp có vai trò đặc biệt quan trọng Với nhiều hình thức, phương tiện phong phú đa dạng hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật góp phần quan vào việc nâng cao ý thức pháp luật cho người dân Trong tình hình nay, nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải có phương thức tác động làm thay đổi cách nghĩ, cách nhìn nhân dân pháp luật Người dân thường quan tâm tới pháp luật thân họ phải rơi vào tình thế, việc miễn cưỡng, lợi ích bị xâm hại… Bởi vậy, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần giải thích, phân tích cho người dân hiểu rằng, pháp luật khơng bao gồm quy định cưỡng chế, thực thi pháp luật, biện pháp giải tranh chấp mà pháp luật bao gồm quy định bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, khuyến khích giao dịch lành mạnh thành viên xã hội phát triển bảo đảm trật tự ổn định Để đảm bảo áp dụng hình phạt, việc nâng cao ý thức xã hội, ý thức pháp luật cho người áp dụng hình phạt đóng vai trò quan trọng Do vậy, cần đảm bảo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, quy định pháp luật có hiệu lực để Thẩm phán, cán có chức danh tư pháp khác kịp thời cập nhật quy định pháp luật, nâng cao trình độ nghiệp vụ, đảm bảo chủ động việc đối chiếu tình tiết vụ án với quy định pháp luật áp dụng hình phạt, để án Tòa án đạt mục tiêu người, tội, pháp luật; 3.2.3 Các giải pháp khác Để hoạt động áp dụng hình phạt yếu tố người, tổ chức máy có vai trò quan trọng Yếu tố người quan trọng hoạt động nào, vậy, để hoạt động áp dụng hình phạt xác, phụ thuộc nhiều vào chủ thể áp dụng hình phạt Hoạt động áp dụng pháp luật hình nói 69 chung áp dụng hình phạt nói riêng cần phải có Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân có văn hóa, trình độ chun mơn nghiệp vụ, có ý thức pháp luật, phẩm chất đạo đức tốt, tâm huyết với công việc hiểu biết cách đắn quy định pháp luật, đường lối, sách Đảng Nhà nước, lợi ích nhân dân Năng lực chuyên môn chủ thể áp dụng hình phạt điều kiện quan trọng hàng đầu cho hoạt động áp dụng hình phạt xác Để có lực chun mơn vững vàng, chủ thể áp dụng hình phạt phải đào tạo bản, phải có trình độ cử nhân luật tương đương trở lên, không dừng lại kiến thức học trường đại học mà phải thường xuyên trau dồi chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật văn bản, học tập, tích lũy kinh nghiệm để nâng cao trình độ Năng lực chun mơn yếu tố ảnh hưởng nhiều đến trình áp dụng hình phạt hoạt động tư có tính logic chặt chẽ đồng thời hoạt động trí tuệ có tính sáng tạo, lẽ: Khi xây dựng cấu thành tội phạm cụ thể, nhà làm luật liệt kê tất yếu tố, dấu hiệu tất loại tội phạm mà nêu dấu hiệu cần đủ để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội cấu thành tội phạm cụ thể Thế nhưng, thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự, hành vi phạm tội xảy đa dạng Ngay loại tội phạm cụ thể, vụ án khác tình tiết việc đánh giá chứng Nếu chủ thể định áp dụng hình phạt người có đạo đức tốt, nhiệt tình cơng tác khơng có chun mơn vững vàng việc áp dụng hình phạt gặp nhiều khó khăn, thiếu xác Chỉ sở có kiến thức chun mơn vững vàng, chủ thể áp dụng hình phạt độc lập quan điểm, dám bảo vệ quan điểm xét xử, không bị chi phối quan điểm cấp trên, đồng nghiệp cá nhân, quan, tổ chức khác Tuy nhiên, áp dụng pháp luật hình nói chung áp dụng hình phạt nói riêng hoạt động thực tiễn đa dạng nên việc trao đổi chuyên môn nghiệp vụ với đồng nghiệp, với cấp điều cần thiết, để tham khảo, kiểm tra quan điểm Ngồi việc nắm vững u cầu chun mơn nghiệp vụ, chủ thể áp dụng 70 hình phạt phải biết vận dụng cách linh hoạt sở quy định pháp luật không rập khn cách máy móc Từ thực tiễn đa dạng tội phạm, văn pháp luật thường xun có sửa đổi, bổ sung hồn thiện, theo sát diễn biễn tình hình tội phạm để đáp ứng yêu cầu hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm Do vậy, chủ thể áp dụng hình phạt cần phải thường xuyên cập nhật văn hoạt động áp dụng hình phạt đảm bảm xác Thực tiễn xét xử thành phố Tam Kỳ cho thấy có vụ án bị hủy, bị sửa có thay đổi sách pháp luật hình số Thẩm phán khơng ý cập nhật văn hiểu cách máy móc Ngồi u cầu chun mơn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp chủ thể áp dụng hình phạt điều kiện quan trọng đảm bảo cho việc áp dụng hình phạt xác Nếu lực chuyên môn điều kiện cần đạo đức nghề nghiệp điều kiện đủ việc áp dụng hình phạt xác Hai điều kiện bổ sung cho nhau, giúp cho chủ thể áp dụng hình phạt có sở, tảng q trình áp dụng pháp luật hình để áp dụng hình phạt Việc nhận thức tính cơng yếu tố niềm tin nội tâm Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân việc áp dụng quy phạm pháp luật hình Từ nhận thức họ hiểu ý nghĩa trị - xã hội, đạo đức quy phạm pháp luật hình sự, đánh giá đắn hành vi phạm tội người cụ thể, lựa chọn phương án tối ưu mặt pháp luật, đạo đức định biện pháp xử lý Theo chúng tôi, giải pháp việc nâng cao trình độ chủ thể áp dụng hình phạt là: Một là, thường xuyên cập nhật văn pháp luật, hướng dẫn áp dụng pháp luật - có thay đổi sách hình cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Các quan chức cần thường xuyên tổ chức tập huấn có văn ban hành Việc nâng cao trình độ không dừng lại kiến thức pháp luật nói chung mà bao gồm kiến thức lý luận trị, đạo đức nghề nghiệp kiến thức khoa học thuộc nhiều ngành khoa học khác Hai là, việc bổ nhiệm Thẩm phán cần ưu tiên người đào tạo 71 bản, có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, có phẩm chất đạo đức tốt Cần phải có chương trình đào tạo, đào tạo lại đội ngũ Thẩm phán Cần khuyến khích, tạo điều kiện thời gian vật chất cho Thẩm phán học bậc học cao Quá trình thi, tuyển chọn Thẩm phán theo Luật Tổ chức TAND sửa đổi, bổ sung năm 2014 phải tiến hành cách nghiêm túc, công Cần lựa chọn, giới thiệu để bầu làm Hội thẩm nhân dân người có trình độ pháp lý, làm công việc liên quan đến pháp luật đảm bảo cho Hội thẩm phát huy vai trò xét xử vụ án hình Ba là, chủ thể áp dụng hình phạt phải có mơi trường chế làm việc thuận lợi bảo đảm tính độc lập, tuân theo pháp luật, không bị chi phối quan điểm cấp đồng nghiệp phát huy lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp việc áp dụng hình phạt xét xử Hoạt động áp dụng hình phạt có hay không tùy thuộc không yếu tố người định tội danh nói luận văn Thẩm phán Hội thẩm nhân dân mà tùy thuộc vào yếu tố người khác tham gia vào trình tố tụng hình Điều tra viên, Kiểm sát viên người tiến hành áp dụng pháp luật giai đoạn tố tụng hình khác mà nói xác việc áp dụng pháp luật họ hướng vào phục vụ cho việc áp dụng hình phạt Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Bởi nâng cao lực, khả năng, trình độ, ý thức xã hội, ý thức pháp luật, kinh nghiệm, trách nhiệm Điều tra viên, Kiểm sát viên coi giải pháp thiếu việc bảo đảm áp dụng hình phạt Để việc áp dụng hình phạt xác phải khơng chịu tác động môi trường xã hội môi trường pháp luật xét xử Bởi vậy, xét môi trường xã hội môi trường pháp luật, phải để Thẩm phán Hội thẩm “độc lập tuân theo pháp luật xét xử”, chịu (hoặc tốt khơng) tác động tiêu cực từ bên ngồi, để áp dụng hình phạt xác Do vậy, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức xã hội, ý thức pháp luật, lối sống 72 theo pháp luật nhân dân giải pháp không xem nhẹ Ở đây, vai trò truyền thơng, dư luận xã hội, kiểm tra, tra ngành, chuyên ngành, giám sát xã hội to lớn, xét đến hoạt động góp phần tạo nên mơi trường xã hội, môi trường pháp luật lành mạnh vốn tiền đề, điều kiện thiếu cho hoạt động áp dụng hình phạt xét xử - Triển khai xây dựng đề án đạo tạo chuyên gia đầu ngành pháp luật nghiệp vụ Tòa án Đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với loại đối tượng công chức Phối hợp với trung tâm đào tạo để xây dựng chế đào tạo nguồn cán cho Tòa án vùng sâu, vùng xa Chú trọng chất lượng cán tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ phẩm chất trị ngày từ khâu tuyển dụng; Phối hợp với cấp ủy Đảng địa phương tổ chức trị xã hội để lựa chọn, điều động, luân chuyển cán có trình độ cơng tác Tòa án - Sớm đổi chế độ sách cho cán bộ, Thẩm phán, sửa đổi hệ thống thang, bảng lương cán bộ, công chức Tòa án cho phù hợp với đặc thù nghề nghiệp Tăng cường sở vật chất, máy móc thiết bị, nâng cấp trụ sở làm việc, đảm bảo an ninh, an tồn, nghiêm túc cơng tác xét xử Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án; tiếp tục thực việc đổi thủ tục hành tư pháp Tòa án theo hướng công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, mặt nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có cơng việc cần giải Tòa án, đồng thời nhằm cơng khai hóa hoạt động Tòa án, qua tăng cường giám sát nhân dân cán bộ, công chức hệ thống TAND Kết luận Chương Trên sở thực trạng định hình phạt phân tích, đánh giá chương 2, chương đưa yêu cầu giải pháp áp dụng hình phạt, bao gồm: Về yêu cầu: Yêu cầu việc đưa BLHS năm 2015 vào sống, yêu cầu cải cách tư pháp, yêu cầu bảo vệ quyền người người bị buộc tội tố tụng hình sự, yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam; 73 Về giải pháp: Tổ chức tập huấn BLHS năm 2015, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, hướng dẫn áp dụng pháp luật, tổng kết thực tiễn áp dụng hình phạt giải pháp khác Những giải pháp hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động áp dụng hình phạt thực tiễn hệ thống TAND nói chung TAND thành phố Tam Kỳ nói riêng thời gian đến 74 KẾT LUẬN Qua việc thực Luận văn, việc làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, chủ thể, nội dung, hình thức áp dụng hình phạt nhân tố xã hội tác động đến áp dụng hình phạt thực tiễn áp dụng hình phạt thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam cho phép tác giả đến kết luận: Áp dụng hình phạt hình thức cụ thể hoạt động áp dụng pháp luật nói chung, hoạt động thực tiễn quan Tòa án thơng qua HĐXX thực phiên tòa để xem xét, đánh giá tài liệu, chứng thu thập trình điều tra, truy tố thẩm tra cơng khai phiên tồ; vào kết tranh luận phiên sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, bị cáo, người tham gia tố tụng khác nhằm xác định thật khách quan vụ án Trên sở lựa chọn loại hình phạt quy định BLHS phù hợp với tính chất, mức độ hành vi phạm tội hậu mà tội phạm gây ra; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; nhân thân bị cáo để ban hành án tuyên bố cá nhân hay pháp nhân thương mại phạm tội loại hình phạt phải chịu với tội phạm thực Áp dụng hình phạt có ý nghĩa lớn trị, đạo đức pháp luật, không sở để đạt mục đích hình phạt nâng cao hiệu hình phạt mà tạo nên nghiêm minh công pháp luật người, pháp nhân thương mại phạm tội; tạo niềm tin cho tổ chức, cá nhân vào quan Tòa án nói riêng Tư pháp nói chung; góp phần củng cố pháp chế XHCN, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội; tạo tiền đề cho phát triển kinh tế, xã hội Khi áp dụng hình phạt, chủ thể áp dụng hình phạt ngồi việc tn thủ quy định BLHS hành vi phạm tội thực hiện, nắm vững văn hướng dẫn áp dụng pháp luật cụ thể, điểm, khoản điều luật tương ứng quy định phần tội phạm, phải nắm vững quy định đặc thù điều luật tương ứng quy định hình phạt BLHS 75 Để tăng cường áp dụng hình phạt đúng, cần phải bảo đảm hai yêu cầu bản: Hoàn thiện hệ thống pháp luật hình nâng cao trình độ cho chủ thể áp dụng hình phạt Những điều kiện, giải pháp, kiến nghị hồn thiện pháp luật hình nêu Luận văn - theo đảm bảo cho việc áp dụng hình phạt xác, giúp cho việc nhận thức thống quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật hình Kết nghiên cứu luận văn góp phần vào việc xây dựng hồn thiện hệ thống lý luận hoạt động áp dụng hình phạt pháp luật hình Việt Nam Về mặt thực tiễn, nội dung nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy, đào tạo Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân; góp phần nâng cao hiệu quả, vai trò TAND hoạt động áp dụng hình phạt ngày tốt thời gian tới 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Beo (2012), Luật hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Tư pháp (1995), Hình phạt Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Cảm chủ biên (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (2005), Sách chuyên khảo sau đại học - Những vấn đề Khoa học Luật hình sự, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Vũ Quang Chung (2016), Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sỹ Lưu Tiến Dũng (2005), Bàn áp dụng pháp luật công tác xét xử, Tạp chí TAND, số 05/2005 Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 11 Đỗ Đức Hồng Hà (2013), Chỉ dẫn áp dụng Bộ luật hình Việt Nam sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Lao động, Hà Nội 12 Nguyễn Văn Hiện (2002), Tăng cường lực xét xử Tòa án cấp huyện, Tạp chí TAND số 01/2002 13 Nguyễn Ngọc Hòa (1993), Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam, Tạp chí TAND, số 01/1993 14 Nguyễn Ngọc Hòa chủ biên (2004), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 15 Hồng Văn Huyền (2016), Áp dụng hình phạt theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, Luận văn Thạc sỹ 16 Nguyễn Văn Mạnh (2002), Đảng lãnh đạo xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, Báo Nhân dân, ngày 16/5/2002, tr.3 17 Nguyễn Như Phát (2004), Một số ý kiến cải cách tư pháp Việt Nam nay, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 03/2004 18 Quốc hội (2013); Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Hà Nội 19 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Hà Nội 20 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 21 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Bộ luật hình năm 2015, Hà Nội 23 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Hà Nội 24 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Hà Nội 25 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận án tiến sỹ 26 TAND thành phố Tam Kỳ (2013), Bản án hình sơ thẩm số 78/2013/HSST ngày 29/10/2013 27 TAND thành phố Tam Kỳ (2013), Bản án hình sơ thẩm số 79/2013/HSST ngày 29/10/2013 28 TAND thành phố Tam Kỳ (2014), Bản án hình sơ thẩm số 28/2014/HSST ngày 10/5/2014 29 TAND thành phố Tam Kỳ (2014), Bản án hình sơ thẩm số 30/2014/HSST ngày 14/5/2014 30 TAND thành phố Tam Kỳ (2015), Bản án hình sơ thẩm số 03/2015/HSST ngày 08/1/2015 31 TAND thành phố Tam Kỳ (2015), Bản án hình sơ thẩm số 33/2015/HSST ngày 13/5/2015 32 TAND thành phố Tam Kỳ (2015), Bản án hình sơ thẩm số 45/2015/HSST ngày 13/7/2015 33 TAND thành phố Tam Kỳ (2016), Bản án hình sơ thẩm số 88/2016/HSST ngày 29/8/2016 34.TAND tỉnh Quảng Nam (2015), Bản án hình phúc thẩm số 41/2015/HSPT ngày 24/9/2015 35 TAND thành phố Tam Kỳ (2002- 2006), Báo cáo tổng kết công tác năm từ năm 2012 đến năm 2016 36 Lê Xuân Thân (2004), Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử TAND Việt Nam nay, Luận án tiến sỹ 37 Nguyễn Mạnh Tồn (2008), Áp dụng hình phạt hoạt động xét xử sơ thẩm án hình Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sỹ 38 Luận án tiến sỹ Trịnh Quốc Toản (2010), Các hình phạt bổ sung Luật hình Việt Nam 39 Chu Thị Thu Trang (2009), Hoạt động áp dụng pháp luật hình quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án Việt Nam, Luận án tiến sỹ 40 Trường Đào tạo chức danh tư pháp (2002), Sổ tay Thẩm phán, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 41 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý (2001), Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 phần chung, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Võ Khánh Vinh chủ biên (2014), Luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 43 Võ Khánh Vinh (2012), Xã hội học pháp luật, vấn đề bản, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 44 Võ Khánh Vinh chủ biên (2011), Quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ... luận áp dụng hình phạt, thực tiễn áp dụng hình phạt thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam từ năm 2012 đến năm 2016, luận văn đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng hình phạt TAND thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng. .. áp dụng hình phạt thực tiễn xét xử, hồn thiện quy định pháp luật hình áp dụng hình phạt hướng dẫn áp dụng pháp luật trình giải vụ án hình Mặc dù đề tài áp dụng hình phạt theo pháp luật hình Việt. .. XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐINH TẤN LONG ÁP DỤNG HÌNH PHẠT THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng hình Mã