MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích của đề tài 2 3. Ý nghĩa của đề tài 2 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu đề tài 2 6. Bố cục 3 PHẦN NỘI DUNG 4 PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ PHƯỜNG VĨNH PHÚC 4 1. Lịch sử hình thành và phát triền. 4 2. Cơ cấu tổ chức UBND phường Vĩnh Phúc 4 3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phường Vĩnh Phúc. 4 3.1. Vị trí, chức năng của Uỷ ban nhân dân phường. 4 3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban nhân dân phường. 5 3.3. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân phường: 5 3.4. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các thành viên Ủy ban nhân dân phường: 6 3.4.1 Trách nhiệm chung: 6 3.4.2. Trách nhiệm của thành viên UBND phường 7 PHẦN 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHƯỜNG VINH PHÚC 10 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH 10 I. Những vấn đề chung: 10 1. Khái niệm về hộ tịch: 10 2. Đặc điểm của hộ tịch 11 II. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hộ tịch của UBND cấp xã, phường, thị trấn: 11 III. Vai trò của việc đăng ký hộ tịch 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỘ TỊCH UBND PHƯỜNG VINH PHÚC 14 I. Thực trạng công tác quản phường Vĩnh Phúc 14 1.Số liệu đăng kí hộ tịch tại UBND phường Vĩnh Phúc tính từ đầu năm đến nay 14 2.Trang thiết bị và phương tiện kỹ thuật: 14 3. Ban hành các văn bản quản lý nhà nước đối với hộ tịch 14 4. Công tác quản lý nhà nước về hộ tịch ở UBND phường Vĩnh Phúc 15 5.Về trình tự, thủ tục thực hiện việc đăng ký hộ tịch: 16 5.1.Quy trình tiếp nhận: 16 5.2. Trình tự thực hiện việc đăng ký hộ tịch: 17 5.3. Thủ tục thực hiện việc đăng ký hộ tịch: 17 6. Ưu điểm: 20 7. Những hạn chế và nguyên nhân 22 7.1 Hạn chế 22 7.2 Nguyên nhân 24 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HÒAN THIỆN QUẢN LÝ 27 HỘ TỊCH 27 1. Nâng cao năng lực bộ máy đăng ký, quản lý hộ tịch 27 2. Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về hộ tịch 27 3.Xây dựng đội ngũ công chức quản lý hộ tịch theo hướng chuyên nghiệp 28 4. Cải cách các thủ tục hành chính trong việc thực hiện đăng ký hộ tịch 28 KẾT LUẬN 30
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong q trình xây dựng hồn thiện chế độ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước ta có nhiệm vụ trướ=c hết bảo vệ quyền dân chủ nhân dân, ghi nhận Hiến pháp lịch sử gần Hiến pháp 1992 Quyền dân chủ trước hết thể chỗ người dân thực quyền quyền đăng ký khai sinh, khai tử, đăng ký kết hơn…Đây hoạt động lĩnh vực hộ tịch, “Hộ tịch kiện xác định tình trạng nhân thân người từ sinh chết Công tác đăng ký quản lý hộ tịch xác định nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên quyền cấp,nhằm theo dõi thực trạng biến động hộ tịch, sở bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, đồng thời góp phần xây dựng sách kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng dân số, kế hoạch hóa gia đình địa phương” quan chịu trách nhiệm cơng tác hộtich hệ thống quan tư pháp Trên sở đó, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật điều chỉnh sâu sát cụ thể hoạt động hộ tịch, từ ngày đầu Điều lệ đăng ký hộ tịch ban hành kèm theo Nghị định số 764 Thủ tướng phủ ngày 08/5/1956 Nghị định 158/ 2005 NĐ-CP, hay Nghị định06/2012 NĐ-CP sửa đổi bổ sung nghị định 158/2005 /NĐ-CP tiến tới cho ban hành Luật hộ tịch nhằm đưa văn xác quán điều chỉnh công tác hộ tịch để công tác đạt hiệu thực tế Đăng ký quản lý hộ nhiệm vụ quan trọng quốc gia quan tâm thực Hoạt động sở để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền người, quyền, nghĩa vụ tịch cơng dân, đồng thời có biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ thiết thực cho việc xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hơi, quốc phòng - an ninh đất nước Tại hầu hết nước, kiện hộ tịch người từ sinh đến chết khai sinh, kết hôn, ly hôn, nuôi nuôi, giám hộ, thay đổi, cải hộ tịch, khai tử… đăng ký quản lý chặt chẽ Mục đích đề tài Việc nghiên cứu đề tài giúp hiểu rõ thêm quy định pháp luật hộ tịch công tác quản lý hộ tịch Trên sở đó, đề tài đưa số giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật hoạt động, nâng cao hiệu công tác hộ tịch địa bàn đáp ứng u cầu hành thơng thống, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân thực hành triệt để Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học Giúp hiểu rõ chế, phương thức thủ tục điều chỉnh pháp luật hộ tịch nói chung, để xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật lĩnh vực hộ tịch nói riêng 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Góp phần nâng cao vai trò Đảng Nhà nước việc tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật đến với người dân, từ rút học kinh nghiệm trình từ soạn thảo quy phạm điều chỉnh đến đưa chúng vào sống, vai trò quan chủ quản ý thức tự giác chấp hành pháp luật người dân Là nội dung cần thiết để nâng cao vai trò quản lý Nhà nước, khắc phục khuyết điểm, hạn chế tồn tại, tạo điều kiện để pháp luật sâu vào đời sống thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động cụ thể việc thực công tác hộ tịch địa phương bao gồm phương thức, thủ tục, số liệu… Phạm vi nghiên cứu đề tài nghiên cứu sở pháp luật Việt Nam hộ tịch văn khác có nội dung liên quan Phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp luận Mác – Lê nin: phương pháp nghiên cứu tượng xã hội phát triển lịch cụ thể, mối liên hệ mật thiết với yếu tố quy định chúng gắn liền với đời sống thực tế.Ngồi ra, đề tài sử dụng phương pháp khác phân tích, tổng hợp, liệt kê, so sánh… Bố cục Ngoài phần mở đầu phần kết thúc, phần nội dung chia thành 03 phần sau: Phần 1: Tổng quan phường Vĩnh Phúc Phần 2: Thực trạng công tác hộ tịch phường Vĩnh Phúc Phần 3: Mục tiêu, giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hộ tịch UBND phường Vĩnh Phúc PHẦN NỘI DUNG PHẦN 1: TỔNG QUAN VỀ PHƯỜNG VĨNH PHÚC Lịch sử hình thành phát triền Vĩnh Phúc đơn vị hành cấp phường thuộc quận Ba Đình, Thủ Hà Nội - Tổng diện tích theo k2 là: 73,72 - Tổng số dân: 15.743 người Vị trí địa lý: Địa giới hành phường Vĩnh Phúc: - Phía Đơng giáp phường Liễu Giai - Phía Tây giáp quận Cầu Giấy - Phía Nam giáp phường Cống Vị -Phía Bắc giáp quận Tây Hồ Cơ cấu tổ chức UBND phường Vĩnh Phúc - Thường trực UBND phường: 03 người (01 Chủ tịch 02 Phó chủ tịch) - Thành viên UBND phường: 02 người (01 quân 01 Công an) - Cán bộ, cơng chức chun mơn có: 10 người (trong có 01 thành viên UBND phường) Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phường Vĩnh Phúc 3.1 Vị trí, chức Uỷ ban nhân dân phường Uỷ ban nhân dân Phường Hội đồng nhân dân Phường bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước cấp Uỷ ban nhân dân Phường chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội thực sách khác địa bàn Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ Trung ương tới sở 3.2 Nhiệm vụ quyền hạn Uỷ ban nhân dân phường Ủy ban nhân dân phường thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, 4, Điều 111; khoản 1, 2, Điều 112; khoản 2, 3, Điều 113; điều 114, 115, 116, 117 khoản 2, 3, Điều 118 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Ủy ban nhân dân quận phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt - Lập dự toán ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân quận định; Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự toán ngân sách cấp mình, điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách báo cáo Ủy ban nhân dân quận kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương; Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân quận phê duyệt - Tổ chức thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phòng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự cơng cộng cảnh quan đô thị địa bàn - Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường thành lập Tổ bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp theo quy định pháp luật 3.3 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Ủy ban nhân dân phường: Ủy ban nhân dân phường thảo luận tập thể, định theo đa số vấn đề quy định khoản Điều 10 Nghị số 725/2009/NQ-UBTVQH12 Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định nhiệm vụ quyền hạn, tổ chức máy Ủy ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân phường Cách thức giải công việc Ủy ban nhân dân phường: + Ủy ban nhân dân phường ban hành định, thị để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; + Đối với vấn đề cần giải gấp không tổ chức họp Ủy ban nhân dân phường, theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, cơng chức Văn phòng - Thống kê phân cơng gửi tồn hồ sơ vấn đề cần xử lý đến thành viên Ủy ban nhân dân phường để lấy ý kiến Khi nhận phiếu lấy ý kiến, thành viên Ủy ban nhân dân phường có trách nhiệm trả lời thời gian quy định, q thời hạn trả lời mà khơng có ý kiến xem chấp nhận phương án trình lấy ý kiến.Nếu nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân phường trí cơng chức Văn phòng - Thống kê tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường định báo cáo Ủy ban nhân dân phường phiên họp gần 3.4 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc thành viên Ủy ban nhân dân phường: 3.4.1 Trách nhiệm chung: Tích cực, chủ động tham gia công việc chung Ủy ban nhân dân phường; tham dự đầy đủ phiên họp Ủy ban nhân dân, tập thể định chịu trách nhiệm vấn đề thuộc nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban nhân dân phường; tổ chức đạo thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; kiên đấu tranh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra, đơn đốc cán bộ, cơng chức, Tổ trưởng Tổ dân phố hoàn thành nhiệm vụ; thường xuyên học tập, nâng cao trình độ, nghiên cứu đề xuất với cấp có thẩm quyền chủ trương, sách thi hành sở; Khơng nói làm trái định, thị Ủy ban nhân dân phương văn đạo quan nhà nước cấp Trường hợp có ý kiến khác phải chấp hành, trình bày ý kiến với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 3.4.2 Trách nhiệm thành viên UBND phường * Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường: Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường người lãnh đạo điều hành công việc Ủy ban nhân dân, chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Ủy ban nhân dân cấp Đảng ủy phường việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân phường; Căn vào văn quan nhà nước cấp trên, Nghị Đảng ủy tình hình thực tiễn địa phương, xây dựng chương trình cơng tác năm, tháng, quý, hàng tháng Ủy ban nhân dân phường; Tổ chức thực chương trình, kế hoạch cơng tác; phân công nhiệm vụ, đôn đốc, kiểm tra thành viên Ủy ban nhân dân phường cán bộ, công chức, Trưởng khu phố, Tổ trưởng Tổ dân phố việc thực nhiệm vụ giao; Quyết định vấn đề quan trọng, liên quan đến nhiều nội dung công việc, vấn đề đột xuất, phức tạp địa bàn; vấn đề ý kiến khác vượt thẩm quyền Phó Chủ tịch Ủy viên Ủy ban nhân dân phường; Ký ban hành văn thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân phường thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường theo quy định pháp luật; vắng mặt ủy quyền văn để Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ký thay; Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội phường, hoạt động Ủy ban nhân dân phường với Đảng ủy Ủy ban nhân dân quận; Thường xuyên trao đổi cơng tác với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam người đứng đầu đoàn thể nhân dân phường; phối hợp thực nhiệm vụ công tác; nghiên cứu, xem xét, tiếp thu kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân phường công tác Ủy ban nhân dân phường; bảo đảm kinh phí, sở vật chất điều kiện cần thiết khác để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân phường hoạt động có hiệu * Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường: Thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế làm việc phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường; chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; với Chủ tịch thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể vấn đề Ủy ban nhân dân phường định; Trực tiếp đạo lĩnh vực địa bàn công tác Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường phân công; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai công việc theo lĩnh vực phân công địa bàn; sử dụng quyền hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giải vấn đề thuộc lĩnh vực giao Đối với vấn đề vượt phạm vi thẩm quyền phải báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường định; Khi giải cơng việc, có vấn đề liên quan đến phạm vi trách nhiệm giải công việc thành viên Ủy ban nhân dân khác chủ động trao đổi, phối hợp với thành viên để thống cách giải quyết; ý kiến khác báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường định; Kiểm tra, đôn đốc cán bộ, công chức, Trưởng khu phố Tổ trưởng Tổ dân phố thực chủ trương, sách, cơng việc thuộc lĩnh vực giao theo quy định pháp luật *Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Ủy viên Ủy ban nhân dân phường: Thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế làm việc phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường; chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao; với Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể vấn đề Ủy ban nhân dân phường định; Trực tiếp đạo, kiểm tra, đôn đốc công việc thuộc lĩnh vực phân công địa bàn; chủ động đề biện pháp để hồn thành tốt cơng việc đó; nắm tình hình, báo cáo kịp thời với Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường lĩnh vực công tác cơng việc khác có liên quan; Phối hợp công tác với thành viên khác Ủy ban nhân dân phường, cán bộ, công chức quận có liên quan giữ mối liên hệ chặt chẽ với quan chuyên môn Ủy ban nhân dân quận để thực tốt nhiệm vụ mình; Thực nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giao 10 biến tích cực, việc quản lý đổi đại Về công tác thay đổi, cải hộ tịch, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch, xác định lại dân tộc, giới tính đơn giản hóa, cơng khai hóa, thơng thống so với trước Từ việc cấp số định danh cá nhân sử dụng Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, tất thủ tục hành lĩnh vực hộ tịch nói riêng, lĩnh vực khác liên quan đến người dân nói chung đơn giản tới mức tối đa, người dân nộp, xuất trình nhiều loại giấy tờ chứng minh tình trạng nhân thân hộ khẩu, chứng nhận kết hơn, xác nhận tình trạng nhân, án/quyết định ly hơn… làm thủ tục hành chính, cần xuất trình giấy tờ tùy thân có ghi số định danh cá nhân, tất thông tin cập nhật gắn liền với số định danh cá nhân Đồng thời, thời gian thực thủ tục hành rút ngắn đáng kể, giảm chi phí thực thủ tục hành cho quan Nhà nước người dân Với quy định này, người có yêu cầu đăng ký hộ tịch thực yêu cầu quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền tương đương, không phụ thuộc nơi cư trú, đặc biệt việc xin cấp trích lục hộ tịch (tương tự việc xin cấp Giấy khai sinh, Giấy chứng nhận kết hôn nay) dễ dàng hết 5.Về trình tự, thủ tục thực việc đăng ký hộ tịch: 5.1.Quy trình tiếp nhận: Quy trình tiếp nhận xử lý hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ công dân UBND phường Vĩnh Phúc: -Bộ phận Tiếp nhận trả kết Chức năng: nhận hồ sơ từ tổ chức, công dân chuyển cán chuyên môn xử lý -Cán - Công chức chuyên môn xử lý Chức năng: nhận hồ sơ từ Bộ phận Tiếp nhận trả kết quả, tiến hành xử lý trước trình lãnh đạo ký - Lãnh đạo UBND phường Vĩnh Phúc Cơng chức chun mơn sau thẩm định trình lãnh đạo ký hồ sơ - Bộ phận Tiếp nhận trả kết nhận hồ sơ Lãnh đạo ký -Bộ phận Tiếp nhận trả kết tiến hành trả kết hồ sơ cho 17 5.2 Trình tự thực việc đăng ký hộ tịch: Bước 1: Người dân có u cầu giải cơng việc liên quan đến hộ tịch như: đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký nhận nuôi nuôi, tự tìm hiểu thủ tục có giấy tờ có liên quan đến đề mình, phòng phận tiếp nhận trả kết hành có dán niêm yết cơng khai thủ tục, trình tự lệ phí để người dân biết tránh cho việc cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ để sách nhiễu, quyền với nhân dân Bước 2: Công chức Tư pháp - Hộ tịch thụ lý hồ sơ, hoàn chỉnh hồ sơ hẹn thời gian trả hồ sơ với người dân Bước 3: Sau hồ sơ hồn thành, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch trình phó Chủ tịch chịu trách nhiệm trực tiếp thủ tục hành Bước 4: Chuyển sang cho cán văn phòng đóng dấu để đảm bảo tính pháp lý, ghi số vào sổ phường để phục vụ cho công tác quản lý hồ sơ Bước 5: Đến hạn trả hồ sơ, công chức Tư pháp - Hộ tịch đồng thời chịu trách nhiệm trả hồ sơ cho công dân phận tiếp nhận trả kết 5.3 Thủ tục thực việc đăng ký hộ tịch: *Đăng ký khai sinh thông thường: -Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha mẹ có tráchnhiệm đăng ký khai sinh cho con; trường hợp cha, mẹ đăng ký khaisinh cho ơng bà người thân thích khác cá nhân, tổ chứcđang ni dưỡng trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Người điđăng ký khai sinh cần chuẩn bị giấy tờ sau: + Giấy chứng sinh (do Bệnh viện, Cơ sở y tế nơi trẻ sinh cấp) Trường hợp khơng có giấy chứng sinh nộp văn người làm chứng xác nhận việc sinh; khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; trường hợp khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi phải có biên xác nhận việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập; trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ phải có văn chứng minh việc mang thai hộ theo quy định pháp luật; + Hộ chiếu, chứng minh nhân dân, thẻ cước công dân giấy tờ 18 khác có dán ảnh thơng tin cá nhân quan có thẩm quyền cấp, giá trị sử dụng (sau gọi giấy tờ tùy thân) để chứng minh nhân thân; + Giấy tờ chứng minh nơi cư trú giấy tờ mà người yêu cầu đăng ký hộ tịch phải xuất trình giai đoạn chuyển tiếp; + Giấy chứng nhận kết hôn cha, mẹ trẻ (nếu cha, mẹ trẻ có đăng ký kết hôn) Nếu công chức Tư pháp - Hộ tịch biết rõ quan hệ hôn nhâncủa cha mẹ, không bắt buộc xuất trình Giấy chứng nhận kết hơn; - Điền mẫu tờ khai đăng ký khai sinh - Nộp giấy tờ UBND cấp xã, phường, thị trấn nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh - Ngay sau nhận đủ giấy tờ trên, thấy thông tin khai sinh đầy đủ phù hợp, công chức Tư pháp - Hộ tịch ghi nội dung khai sinh vào Sổ hộ tịch; cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở liệu quốc gia dân cư để lấy Số định danh cá nhân Công chức Tư pháp - Hộ tịch người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ hộ tịch Chủ tịch UBND cấp xã cấp Giấy khai sinh cho người đăng ký khai sinh *Đăng ký kết hôn: Hai bên nam, nữ đăng ký kết hôn cần chuẩn bị giấy tờ sau: -Bản Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân theo quy định sau: +Trường hợp đăng ký kết hôn UBND cấp xã mà người yêu cầu đăng ký kết hôn không thường trú xã, phường, thị trấn nơi đăng ký kết phải nộp Giấy xác nhận tình trạng nhân UBND cấp xã có thẩm quyền cấp theo quy định Điều 21, 22 23 Nghị định 123/2015/NĐ-CP +Trường hợp người yêu cầu đăng ký kết hôn cơng tác, học tập, lao động có thời hạn nước ngồi phải nộp Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh Việt Nam nước (sau gọi Cơ quan đại diện) cấp -Hộ chiếu, chứng minh nhân dân, thẻ cước công dân giấy tờ khác có dán ảnh thơng tin cá nhân quan có thẩm quyền cấp, giá trị sử dụng (giấy tờ tùy thân) để chứng minh nhân thân; 19 Cả hai bên nam, nữ có mặt đăng ký kết Nộp giấy tờ UBND cấp xã, phường, thị trấn nơi cư trú hai bên nam, nữ thực đăng ký kết hôn Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều 18, Luật Hộ tịch, thấy đủ điều kiện kết hôn theo quy định Luật Hôn nhân gia đình, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch ghi việc kết hôn vào Sổ hộ tịch, hai bên nam, nữ ký tên vào Sổ hộ tịch Hai bên nam, nữ ký vào Giấy chứng nhận kết hôn; công chức Tư pháp - Hộ tịch báo cáo Chủ tịch UBND cấp xã tổ chức trao Giấy chứng nhận kết hôn cho hai bên nam, nữ Trường hợp cần xác minh điều kiện kết hôn hai bên nam, nữ thời hạn giải khơng q 05 ngày làm việc *Đăng ký khai tử: UBND cấp xã nơi cư trú cuối người chết thực việc đăng ký khai tử Trường hợp không xác định nơi cư trú cuối người chết UBND cấp xã nơi người chết nơi phát thi thể người chết thực việc đăng ký khai tử Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có người chết vợ, chồng con, cha, mẹ người thân thích khác người chết có trách nhiệm đăng ký khai tử; trường hợp người chết người thân thích đại diện quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm khai tử Người có trách nhiệm đăng ký khai tử cần chuẩn bị giấy tờ sau: -Bản Giấy báo tử giấy tờ thay Giấy báo tử theo quy định Khoản Điều 34 Luật Hộ tịch Khoản Điều Nghị định 123/2015/NĐ-CP, cụ thể sau: +Đối với người chết sở y tế Thủ trưởng sở y tế cấp Giấy báo tử; +Đối với người chết thi hành án tử hình Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình cấp giấy xác nhận việc thi hành án tử hình thay Giấy báo tử; +Đối với người bị Tòa án tuyên bố chết Bản án, định có hiệu lực Tòa án thay Giấy báo tử; 20 +Đối với người chết phương tiện giao thông, chết tai nạn, bị giết, chết đột ngột chết có nghi vấn văn xác nhận quan cơng an kết giám định Cơ quan giám định pháp y thay Giấy báo tử; +Đối với người chết không thuộc trường hợp quy định trường hợp UBND cấp xã nơi người chết có trách nhiệm cấp Giấy báo tử Ngay sau nhận giấy tờ theo quy định khoản Điều 34 Luật Hộ tịch, thấy việc khai tử cơng chức Tư pháp - Hộ tịch ghi nội dung khai tử vào Sổ hộ tịch, người khai tử ký tên vào Sổ hộ tịch báo cáo Chủ tịch UBND cấp xã cấp trích lục cho người khai tử Cơng chức Tư pháp - Hộ tịch khóa thơng tin hộ tịch người chết Cơ sở liệu hộ tịch điện tử Ưu điểm: Thứ nhất, ưu điểm lên công tác đăng ký quản lý hộ tịch cấp phường hầu hết uỷ ban nhân dân phường quan tâm lãnh đạo công tác đăng ký, quản lý hộ tịch Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc tư pháp bố trí đảm bảo cho hoạt động Công chức Tư pháp-Hộ tịch thường xuyên cử bồi dưỡng, tập huấn tư pháp cấp tổ chức Tư pháp cấp phường tham mưu cho Uỷ ban nhân dân cấp tiếp nhận giải hầu hết loại việc đăng ký hộ tịch thẩm quyền, giải kịp thời yêu cầu công dân; loại sổ, biểu mẫu dùng để đăng ký hộ tịch sử dụng mẫu Bộ Tư pháp ban hành; chữ viết sổ hộ tịch rõ ràng, dễ đọc; sổ lưu hồ sơ lưu đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, đăng ký lại việc sinh, thay đổi, cải hộ tịch lưu trữ đầy đủ, xếp ngăn nắp, khoa học thuận lợi cho công tác tra cứu, lục cần Niêm yết thủ tục, trình tự, thời gian lệ phí hộ tịch quy định pháp luật, thuận lợi cho dân có yêu cầu… Thứ hai, tuyên truyền pháp luật hộ tịch quan tâm Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch có vai trò ý nghĩa quan trọng Để thực tốt công tác đăng ký quản lý hộ tịch, 21 trước hết phải làm cho cán nhân dân hiểu biết mục đích, ý nghĩa cơng tác đăng ký,quản lý hộ tịch; quyền nghĩa vụ công dân đăng ký hộ tịch Vì vậy, Ủy ban nhân dân tổ chức họp để triển khai tổ chức lớp tập huấn Tổ chức tuyên truyền lồng ghép thơng qua hội nghị nhiều hình thức đa dạng phong phú Thứ ba, công tác tra, kiểm tra đăng ký quản lý hộ tịch thực theo quy định Công tác tra, kiểm tra coi nhiệm vụ thường xuyên có tích chất định Kết qua cơng tác tra, kiểm tra năm qua cho thấy UBND phường Vĩnh Phúc thực việc niêm yết công khai thủ tục, trình tự, thời gian lệ phí hộ tịch quy định pháp luật thuận lợi cho dân có u cầu Mọi cơng dân đến đăng ký khai sinh cán tư pháp - hộ tịch hướng dẫn cụ thể, đảm bảo đầy đủ xác Việc đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, cho nhận nuôi; thay đổi, cải hộ tịch… thực trình tự, thủ tục thời hạn quy định; hạn chế tình trạng đăng ký khai sinh hạn… Thứ tư, công tác thống kê báo cáo cho thấy, Ủy ban nhân dân thực tốt tổng hợp số liệu thống kê hộ tịch báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, năm theo quy định, tất báo cáo hộ tịch thực theo mẫu quy định Bộ tư pháp, công tác quản lý nhà nước hộ tịch năm qua địa bàn thực đảm bảo nội dụng theo quy định Thứ năm, công tác lưu trữ sổ sách thực tốt Các loại sổ, biểu mẫu dùng để đăng ký hộ tịch sử dụng mẫu Bộ Tư pháp ban hành, thực khoá sổ (ghi rõ vào trang cuối sổ tổng số trang, tổng số kiện hộ tịch đăng ký), đóng giáp lai từ trang đầu đến trang cuối sổ theo quy định chuyển lưu 01 đến Uỷ ban nhân dân huyện thực lưu trữ theo quy định; chữ viết sổ hộ tịch rõ ràng, dễ đọc; sổ lưu hồ 22 sơ lưu đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, đăng ký lại việc sinh, thay đổi, cải hộ tịch lưu trữ đầy đủ, xếp ngăn nắp, khoa học thuận lợi cho công tác tra cứu, lục cần, tủ đựng lưu trữ sổ sách hộ tịch Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn trang bị riêng đảm bảo cho công tác lưu trữ Những hạn chế nguyên nhân 7.1 Hạn chế Thực tế UBND phường Vĩnh Phúc thời gian qua số hạn chế sau: Thứ nhất, tình trạng đăng ký hộ tịch hạn nhân dân: Số lượng đăng ký khai sinh hạn cao; tỷ lệ đăng ký khai tử thấp, chết có chế độ tử tuất, xin đất mộ đến xã khai tử, việc ảnh hưởng đến thi hành pháp luật hộ tịch quản lý quyền địa phương Còn có tượng, thân quen, hàng xóm, họ hàng nên cán có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kết hôn cấp giấy chứng nhận kết hôn cho nam, nữ nhà riêng Bỏ qua nguyên tắc bắt buộc trường hợp kết hôn phải tổ chức tiến hành Uỷ ban nhân dân nơi nam nữ kết hôn cư trú Cùng với việc nam, nữ kết hôn phải gửi đơn đến Uỷ ban nhân dân có thẩm quyền thời gian định để cấp có thẩm quyền thẩm định, xem xét điều kiện cần đủ đôi bên định cho kết hôn không cho kết hôn Nhưng thực tế nam nữ đến trụ sở Uỷ ban nhân dân nơi họ cư trú để đăng ký kết hôn họ đồng thời nộp đơn xin kết hôn Từ việc thể lỏng lẻo công tác quản lý trách nhiệm cán có thẩm quyền tuyến sở chủ quan, thiếu tinh thần trách nhiệm: bỏ qua thủ tục bắt buộc để làm qua loa, nhanh gọn, làm tính trang trọng ý nghĩa thiết thực việc kết hôn Thứ hai, ghi chép sổ sách hộ tịch, nhiều trường hợp ghi khơng đủ nội dung, kiện mẫu giấy tờ hộ tịch sổ hộ tịch có sẵn như: nơi sinh giấy khai sinh ghi địa danh xã, viết tắt; sổ hộ tịch 23 khơng ghi tên, chức vụ người ký cấp giấy tờ hộ tịch, họ tên, chữ ký cán tư pháp hộ tịch khơng có chữ ký người khai sinh; cột ghi không ghi đăng ký hạn, đăng ký lại, ghi chưa xác quan hệ người khai với người đăng ký kiện hộ tịch; sử dụng nhiều màu mực cho kiện đăng ký hộ tịch, tẩy xóa, sửa chữa khơng thực việc ghi đóng dấu theo nguyên tắc quy định Điều 69 Nghị định 158 .; giấy tờ hộ tịch sổ hộ tịch không trùng khớp nội dung đăng ký hộ tịch Cán hộ tịch không ký ghi rõ họ tên vào Sổ hộ tịch Khi xác nhận nội dung giấy tờ hộ tịch giấy xác nhận tình trạng nhân, tờ khai đăng ký kết hôn không ghi rõ chức danh người ký cấp giấy xác nhận mà có chữ ký đóng dấu Một số trường hợp đăng ký lại việc sinh khơng có xác nhận Uỷ ban nhân dân nơi đăng ký khai sinh trước việc sổ hộ tịch giấy tờ hộ tịch bị hư hỏng không sử dụng Thứ ba, lưu trữ sổ sách hộ tịch, việc lưu trữ chưa khoa học, không lưu riêng biệt trường hợp đăng ký hộ tịch, loại việc đăng ký hộ tịch; số trường hợp lưu phô tô Quyết định cho phép thay đổi cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch việc cần lưu giấy tờ, hồ sơ riêng biệt trường hợp đăng ký đánh số theo số đăng ký sổ đăng ký hộ tịch để tiện lợi cho việc quản lý Thứ tư, thực thủ tục đăng ký hộ tịch, đăng ký kiện hộ tịch dựa vào lời khai người khai mà không yêu cầu cung cấp đủ giấy tờ theo qui định để chứng minh kiện hộ tịch có thật Có trường hợp phức tạp, quen biết, sợ dân phản ánh nên không thực tế xác minh làm rõ mà ký cấp, suy cho làm hợp thức hóa sai họ thành đúng; giải hồ sơ thay đổi, cải hộ tịch cán Tư pháp chưa kiểm tra, xem xét kỹ hồ sơ xin thay đổi, cải hộ tịch trình Chủ tịch ký Quyết định cho phép thay đổi, trường hợp cải năm sinh dẫn đến cơng dân lợi dụng việc cải để hợp thức hóa giấy 24 tờ cá nhân mục đích khác 7.2 Ngun nhân Những hạn chế nêu xuất phát từ nguyên nhân sau: Một là, nguyên nhân từ hệ thống pháp luật hộ tịch: không đồng cấp độ văn pháp luật hộ tịch với văn pháp luật khác có liên quan đến lĩnh vực hộ tịch Hiện tại, hệ thống văn pháp luật có liên quan đến lĩnh vực nhân thân người văn điều chỉnh trực tiếp ban hành dừng cấp độ Nghị định số lĩnh vực khác liên quan đến quản lý người ( có liên quan mật thiết tới lĩnh vực hộ tịch) hầu hết ban hành cấp độ luật : Luật Nuôi nuôi, Luật Quốc tịch, Luật Lý lịch tư pháp, Luật Cư trú từ không cân cấp độ văn (giữa bên quy định luật, với bên quy định nghị định) dẫn đến việc làm giảm hiệu lực thi hành văn pháp luật lĩnh vực hộ tịch Thậm chí, có văn cấp độ ngành có liên quan đến lĩnh vực hộ tịch mà có quy định khác với văn pháp luật hộ tịch, quy định pháp luật hộ tịch trường hợp không thực hiện, mà thực theo quy định riêng ngành Sổ đăng ký hộ tịch lưu trữ ghi chép không đầy đủ, rõ ràng, thiếu nhiều nội dung như: mục phần khai cha mẹ sổ đăng ký khai sinh có đơn vị ghi cha mẹ; cấp giấy khai sinh không ghi số, số cấp khơng vào sổ hộ tịch Số gốc giấy khai sinh khơng trùng nhau… Việc cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân cho cơng dân có nhiều nơi tạm trú khác gặp nhiều khó khăn khơng đủ điều kiện, thời gian để xác minh Hai là, nguyên nhân từ yếu lực quản lý đăng ký, quản lý hộ tịch 25 Bên cạnh ngun nhân mặt pháp luật, có ngun nhân việc thiếu hụt đội ngũ cơng chức làm công tác hộ tịch số lượng chất lượng Hạn chế trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán quản lý hộ tịch cấp phường, xã Trong thời gian qua, lực lượng công chức quản lý hộ tịch tăng cường số lượng chất lượng, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước giai đoạn phải th ực thi nhiều nhiệm vụ Một khó khăn đội ngũ cơng chức quản lý hộ tịch nhiệm vụ giúp uỷ ban nhân dân thực chức quản lý đăng ký hộ tịch, họ phải đảm nhận nhiều cơng việc khác (theo thống kê cán tư pháp - hộ tịch phải đảm nhiệm 12 đầu việc), nhiệm vụ đăng ký hộ tịch quy định ra, cơng chức tư pháp hộ tịch phải thực việc khác theo quy định pháp luật như: chứng thực, hoà giải, trợ giúp pháp lý, phổ biến giáo dục pháp luật… việc khác uỷ ban nhân dân giao vậy, họ không đủ thời gian để tập trung thực tốt nhiệm vụ hộ tịch giao Ba là, tính khơng hợp lý hệ thống tổ chức quan đăng ký hộ tịch Tại phường có Ban tư pháp, ban tư pháp có từ đến thành viên, chủ tịch phó chủ tịch uỷ ban nhân dân trưởng ban Tư pháp, cán cơng chức Tư pháp - hộ tịch phó trưởng ban, thành viên khác gồm chủ tịch mặt trận Tổ quốc, cơng an, địa chính, phụ nữ Hiện ban tư pháp triển khai tổ chức thực mặt công tác Tư pháp - hộ tịch việc khác kịp thời, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc nhiều xã phòng làm việc chật hẹp, thiếu trang thiết bị nên chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu người dân ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác Kinh phí phục vụ cho cơng tác đăng ký quản lý hộ tịch chưa quy 26 định cụ thể nên lúng túng thực Nhận trước toán sau để kịp thời phục vụ, có tiền thu lệ phí biểu mẫu tốn cán tư pháp phải mở sổ theo dõi việc nhận toán biểu mẫu, nhiều thời gian Việc tìm hiểu nghiên cứu văn pháp luật liên quan đến lĩnh vực hộ tịch gặp nhiều khó khăn 27 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HÒAN THIỆN QUẢN LÝ HỘ TỊCH Nâng cao lực máy đăng ký, quản lý hộ tịch Một là, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quản lý hộ tịch hệ thống quản lý nhà nước sở, đồng thời xây dựng mối quan hệ đoàn kết, phối hợp tổ chức lãnh đạo Đảng bộ, chi sở; đổi nội dung phương thức hoạt động hướng vào phục vụ dân, sát với dân, dân tin cậy Hai là, thực hành dân chủ thực tổ chức quản lý hộ tịch theo nguyên tắc tập trung dân chủ phát huy quyền làm chủ dân sở thực quyền dân chủ trực tiếp, phát huy quyền dân chủ đại diện; Quy định cụ thể việc thực quyền dân giám sát tổ chức cán công chức Tư pháp - hộ tịch sở thay người khơng đủ tín nhiệm Phát huy dân chủ phải liền với củng cố nâng cao kỷ luật, kỷ cương theo pháp luật Ba là, xây dựng đội ngũ cán công chức Tư pháp - hộ tịch có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, khơng ức hiếp dân; Trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách cán hộ tịch cấp xã Công tác tổ chức cán tư pháp nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu, việc xây dựng quy hoạch, đào tạo cán thiếu đồng bộ, chưa tạo nguồn cán trẻ, cán quản lý giỏi, cán nữ Trình độ đội ngũ cán hộ tịch nhiều bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Có vậy, khắc phục tình trạng cảm tính "thích" hay "khơng thích" số cá nhân có thẩm quyền đánh giá, nhận xét cán bộ, hạn chế tình trạng "yêu nên tốt, ghét nên xấu" thường xảy trước Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hộ tịch Bảo đảm kinh phí sở vật chất cho công tác phổ biến, giáo dục pháp 28 luật hoạt động tư pháp Trong điều kiện nhiệm vụ tư pháp cấp xã ngày mở rộng tăng cường, việc bố trí kinh phí, sở vật chất để đội ngũ cán tư pháp cấp xã triển khai thực hiệu nhiệm vụ giao cần thiết Tuy nhiên, thực tế thời gian qua cho thấy, việc bố trí kinh phí sở vật chất cho việc thực nhiệm vụ tư pháp hạn chế, ảnh hưởng tới việc triển khai thực nhiệm vụ giao, đặc biệt kinh phí cho cơng tác tun truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, hoạt động quản lý hòa giải xã Để khắc phục tình trạng này, xã cần quan tâm, tăng cường kinh phí tạo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị cho tổ chức hoạt động tư pháp cấp xã như: bố trí kinh phí cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; trang bị máy tính phục vụ cho việc đăng ký, quản lý hộ tịch; bố trí kinh phí tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cung cấp tài liệu cho hoạt động hòa giải 3.Xây dựng đội ngũ công chức quản lý hộ tịch theo hướng chun nghiệp Bố trí đội ngũ cơng chức quản lý hộ tịch đủ số lượng tiêu chuẩn Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cơng chức làm công tác quản lý hộ tịch Đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ khâu then chốt có ý nghĩa định việc kiện tồn nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức quản lý hộ tịch Cải cách thủ tục hành việc thực đăng ký hộ tịch Cải cách thủ tục hành nhiệm vụ trọng tâm mục tiêu cải cách hành nước nói chung, đặc biệt nước ta cải cách thủ tục hành Đảng Nhà nước ta coi trọng Cải cách thủ tục hành nhằm bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch công giải cơng việc hành Loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho dân 29 - Đơn giản giấy tờ đăng ký hộ tịch; - Đơn giản hóa thủ tục việc cải hộ tịch; - Thực chế cửa việc giải thủ tục liên quan đến đăng ký hộ tịch Việt Nam; - Giảm thời gian rà soát giảm thủ tục liên quan đến thủ tục đăng ký hộ tịch 30 KẾT LUẬN Có thể nói rằng, Luật Hộ tịch đời tạo bước đột phá thể chế công tác hộ tịch Là sở pháp lý thống nhất, đồng cho công tác đăng ký quản lý hộ tịch, sở quan trọng để xây dựng hệ thống đăng ký quản lý hộ tịch theo hướng chuyên nghiệp, đại Việc xây dựng Luật Hộ tịch nhằm tạo sở pháp lý ổn định, thống nhất, lâu dài cho công tác đăng ký, quản lý hộ tịch nước ta theo hướng bước chuyên nghiệp, đại, bảo đảm cách thuận lợi cho người dân thực quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch theo quy định Bộ luật Dân sự, luật chuyên ngành khác, góp phần tăng cường quản lý dân cư giai đoạn phát triển đất nước Qua ba tuần thực tập UBND phường Vĩnh Phúc, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội, thực tập sinh, hướng dẫn giúp đỡ tận tình Lãnh đạo, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch UBND phường em tiếp thu kinh nghiệm học rút từ thực tế Em thấy lý luận thực tiễn có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, bổ xung cho hai mặt tách rời Nếu có lý thuyết thơi chưa đủ thực tế mà khơng có lý thuyết vững vàng, hiểu biết cơng việc khó phát triễn không nâng cao hiệu làm việc Thực tế nơi rèn luyện tốt giúp làm quen với công việc cách nhanh chóng, đúc kết nhiều kinh nghiệm lý luận trang bị cho người cán bộ, công chức khả sáng tạo, nhạy bén giải công việc Từ giúp em rèn luyện thêm kỹ làm việc, chuẩn bị hành trang trường Đây hội để em làm quen với môi trường làm việc trình thực tập củng cố cho em lòng tin u thêm ngành học chọn, từ có ý thức phấn đấu vươn lên học tập Với kiến thức học kinh nghiệm thực hành trực tiếp, em nỗ lực nhiều cố gắng làm việc thật tốt trường 31 ... 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỘ TỊCH UBND PHƯỜNG VINH PHÚC I Thực trạng công tác quản phường Vĩnh Phúc 1.Số liệu đăng kí hộ tịch UBND phường Vĩnh Phúc tính từ đầu năm đến Sự kiện hộ tịch Tổng... Tổng quan phường Vĩnh Phúc Phần 2: Thực trạng công tác hộ tịch phường Vĩnh Phúc Phần 3: Mục tiêu, giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hộ tịch UBND phường Vĩnh Phúc PHẦN NỘI DUNG... Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường giao 10 PHẦN 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHƯỜNG VINH PHÚC CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH I Những vấn đề chung: Khái niệm hộ