Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam giai đoạn 2015 2020

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NINH KHẮC THÀNH NAM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội, 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NINH KHẮC THÀNH NAM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 Ngành: Quản trị Kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN TRUNG Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, luận văn thạc sĩ kinh tế “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020” công trình nghiên cứu cá nhân tơi Những số liệu, kết nêu luận văn trung thực Kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Ninh Khắc Thành Nam MỤC LỤC Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ 1.1 Nguồn nhân lực 1.2 Nguồn nhân lực khoa học công nghệ 14 1.3 Nội dung phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tổ chức 16 1.4 Yêu cầu nhiệm vụ nguồn nhân lực KHCN bối cảnh 23 1.5 Cơ sở pháp lý phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm KHCNVN giai đoạn 2015 – 2020 26 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM 29 2.1 Khái quát Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 29 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 42 2.3 Đánh giá kết phát triển nguồn nhân lực KHCN Viện Hàn lâm KHCNVN 51 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 57 3.1 Phương hướng phát triển nhân lực KHCN Viện Hàn lâm KHCNVN giai đoạn 2015 – 2020 57 3.2 Định hướng phát triển nhân lực KHCN Viện Hàn lâm KHCNVN 65 3.3 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 66 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNTT: Công nghệ thông tin CMCN: Cách mạng công nghiệp GS: Giáo sư KHCN: Khoa học công nghệ KHCNVN: Khoa học Công nghệ Việt Nam PGS: Phó Giáo sư TS: Tiến sỹ TSKH: Tiến sỹ khoa học ThS: Thạc sỹ DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình nhân lực KHCN Viện Hàn lâm KHCNVN (từ 1993 – 12/2014)……………………………… 32 Biểu đồ 2.2: Sự biến động đội ngũ Giáo sư, Phó Giáo sư (2009 – 2013)………………………………………………… 33 Biểu đồ 2.3: Sự biến động đội ngũ Tiến sĩ, Tiến sĩ khoa học (2009 – 2013)…………………………………………… 35 Biểu đồ 2.4: Sự biến động đội ngũ Thạc sĩ, Đại học…… 37 Bảng 2.5: Chất lượng Cán bộ, Công chức, Viên chức theo độ tuổi (tính đến thời điểm 31/12/2013)………………………… 39 Bảng 3.1: Nhu cầu bổ sung nhân lực giai đoạn 2015 – 2020… 65 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bước vào năm đầu kỷ XXI, giới chứng kiến biến đổi sâu sắc cách mạng KHCN đại tác động mạnh mẽ đến trình phát triển xã hội lồi người Khơng quốc gia giới lại không nhận thấy cần thiết cấp bách phải nắm lấy khoa học công nghệ để phát triển kinh tế, xã hội, làm cho dân giàu, nước mạnh nâng cao vị quốc tế Vai trò nguồn nhân lực có trình độ chun mơn, có lực sáng tạo ngày có ý nghĩa định, đặc biệt bối cảnh tồn cầu hố kinh tế giai đoạn Tại Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI ban hành Nghị số 20-NQ/TW phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế nêu rõ mục tiêu là: “Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, làm cho khoa học công nghệ thực động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng an ninh, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 nước công nghiệp đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào kỷ XXI”[3, tr.3] Nguồn lực nói chung, nhân lực khoa học cơng nghệ nói riêng tảng xây dựng KHCN đại quốc gia Nó khơng giữ vai trò định phát triển KHCN nước mà đóng vai trò to lớn phát triển kinh tế, xã hội điều kiện chủ yếu phát triển thời đại Nhận thức rõ yếu tố người có vai trò đặc biệt quan trọng có ý nghĩa định nghiệp xây dựng phát triển đất nước, Đại hội Đảng lần thứ IX, Đảng ta khẳng định: “Con đường cơng nghiệp hố, đại hố nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt; tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến nhiều thành tựu KHCN, bước phát triển kinh tế tri thức Phát huy nâng cao nguồn nhân lực có trí tuệ sức mạnh tinh thần, coi trọng phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ tảng động lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” [2, tr.5] Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước lần khẳng định vai trò to lớn nguồn nhân lực KHCN nói riêng đội ngũ trí thức nói chung “Trí thức Việt Nam lực lượng lao động sáng tạo đặc biệt quan trọng tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước hội nhập quốc tế, xây dựng kinh tế tri thức, phát triển văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh trực tiếp nâng tầm trí tuệ dân tộc, sức mạnh đất nước, nâng cao lực lãnh đạo Đảng chất lượng hoạt động hệ thống trị Đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức đầu tư cho phát triển bền vững” Nghị nêu nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Viện Hàn lâm KHCNVN quan nghiên cứu KHCN hàng đầu đất nước, thực hoạt động nghiên cứu khoa học tự nhiên phát triển cơng nghệ cách tồn diện, trình độ cao Trong năm qua, Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam bước xây dựng tiềm lực KHCN đáp ứng đòi hỏi thực tiễn sống phục vụ phát triển kinh tế xã hội đất nước Đồng thời Viện sở đào tạo nhân lực KHCN có trình độ cao cho đất nước Hiện Viện có 19 Viện nghiên cứu chuyên ngành sở đào tạo sau đại học, hàng năm đào tạo hàng trăm tiến sỹ thạc sỹ Trước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội bảo vệ an ninh, quốc phòng đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế kinh tế tri thức, việc quy hoạch phát triển nguồn nhân lực nhằm xây dựng đội ngũ cán KHCN Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam đủ số lượng, có trình độ, có lực, chun nghiệp, vững vàng trị, tinh thơng nghiệp vụ, hồn thành nhiệm vụ trị giao, phục vụ nhu cầu phát triển KHCN trở nên cấp thiết hết Chính vậy, em định chọn đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020” làm đề tài luận văn Thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Trải qua chặng đường 40 năm xây dựng trưởng thành, Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam không ngừng phát triển số lượng chất lượng, đặc biệt đội ngũ cán nghiên cứu khoa học từ chỗ với gần 500 cán nghiên cứu khoa học, đến Viện có 4000 cán có nhiều cán có trình độ cao Với tiềm năng, mạnh mình, Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam phấn đấu thực mục tiêu “Xây dựng Viện trở thành trung tâm nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ hàng đầu nước, nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực, sở vật chất kỹ thuật đại, đạt trình độ tiên tiến khu vực giới, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển khoa học công nghệ phát triển kinh tế - xã hội bền vững đất nước”[12, tr.1], “làm đầu tầu, động lực phát triển khoa học công nghệ đất nước” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 2133/QĐ-TTg ngày 01/12/2011 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Vì vậy, với đề tài “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm KHCNVN giai đoạn 2015 - 2020” đề tài em muốn theo đuổi tâm huyết để hoàn thiện góp phần thực mục tiêu mà lãnh đạo Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam đề Tuy hàng năm Ban Tổ chức – Cán Viện Hàn lâm KHCNVN thực tổng kết, thống kê số lượng chất lượng đội ngũ cán công chức viên chức nghiên cứu khoa học Viện quản lý nguồn ngân sách chi cho hoạt động tổ chức nghiên cứu nhằm phát triển nguồn nhân lực KHCN Viện Hàn lâm chưa phê duyệt nên chưa có đề tài hay cơng trình nghiên cứu nhằm phát triển nguồn nhân lực KHCN Do đó, đề tài luận văn thạc sỹ “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020” đề tài em theo đuổi nhằm góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán công chức viên chức nghiên cứu khoa học cho Viện Hàn lâm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam, luận văn đề xuất định hướng số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, luận văn phải thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: Bảng 3.1: Nhu cầu bổ sung nhân lực giai đoạn 2015 – 2020 Đơn vị: Người Cán có trình độ từ Đại học trở lên Năm Tổng số CB BC TSKH Tổng số + TS ThS ĐH HĐLĐ 2015 2.800 2.466 761 820 885 1.400 2020 3.500 3.150 991 1.090 1.069 1.700 700 684 230 270 184 300 Cần bổ sung Nguồn: Ban Tổ chức – Cán 2014 Như vậy, giai đoạn 2015-2020, Viện Hàn lâm KHCNVN cần bổ sung 700 cán biên chế (trong cần bổ sung 230 tiến sĩ, 270 thạc sĩ 184 đại học) 300 hợp đồng lao động 3.2 Định hướng phát triển nhân lực KHCN Viện Hàn lâm KHCNVN Viện Hàn lâm KHCNVN cần có đội ngũ cán khoa học giỏi, trình độ cao Do đó, cần ưu tiên tăng tỷ lệ cán làm công tác nghiên cứu so với cán làm công tác quản lý (cán tham gia lãnh đạo quản lý hầu hết cán khoa học, chiếm 98% tổng số cán lãnh đạo quản lý) Nhu cầu nhân lực dự báo tăng thêm bình quân hàng năm (đến 2020) Viện Hàn lâm KHCNVN 4,1% tổng số Nghiên cứu phát triển công nghệ hướng nghiên cứu trọng đặc biệt phù hợp với chiến lược phát triển Viện đến 2020 Do đó, việc tăng trưởng nguồn lực, chủ yếu tập trung tăng số lượng cán có trình độ tiến sĩ, tiến sĩ khoa học, giáo sư, phó giáo sư Số cán tốt nghiệp đại học cần tuyển chọn tốt hơn, ưu tiên cán giỏi 65 chuyên môn ngoại ngữ Không ưu tiên tuyển chọn cán chưa qua đào tạo đào tạo trình độ đại học, kể cán có trình độ đại học thực lực nghiên cứu khoa học không cao Tập trung đào tạo đội ngũ kỹ thuật viên, thí nghiệm viên lành nghề phục vụ hỗ trợ nghiên cứu khoa học Để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng nhân lực khoa học, cần thiết phải tăng đầu tư cho khoa học, tập trung đầu tư trang thiết bị bước tương ứng với đầu tư nhân lực, đầu tư phát triển nguồn nhân lực phải trước bước Tập trung đổi chế quản lý, xác định vị trí việc làm, đánh giá cán bộ, thực đồng sách trọng dụng thu hút nhân tài Phát huy đào tạo nguồn nhân lực thông qua tăng cường hợp tác quốc tế, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực nước thông qua việc xây dựng Học viện Khoa học công nghệ, thống quản lý công tác đào tạo sau đại học toàn Viện Hàn lâm KHCNVN 3.3 Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Từ giải pháp mang tính định hướng trên, cần phải thực giải pháp mang tính cụ thể sau: 3.3.1 Nhóm giải pháp đảm bảo số lượng cấu nhân lực KHCN 3.3.1.1 Tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo nguồn nhân lực - Ưu tiên vốn đầu tư nước tranh thủ dự án đầu tư nước để xây dựng, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng sở đào tạo, trang thiết bị, phòng thí nghiệm theo hướng đại, tập trung đầu tư xây dựng Học viện Khoa học Cơng nghệ 66 - Đa dạng hóa hình thức, phương thức đào tạo để thu hút nguồn nhân lực nâng cao chất lượng đào tạo đầu nguồn nhân lực Bên cạnh việc xây dựng, mở rộng chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu phát triển xã hội phải đặc biệt quan tâm đến ngành đào tạo mũi nhọn phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Tập trung xây dựng hệ thống giáo trình, giảng đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học công nghệ giới, đảm bảo phục vụ tốt cơng tác đào tạo sau đại học, góp phần đào tạo thạc sĩ tiến sĩ có trình độ cao so với nước đạt trình độ ngang với nước tiên tiến khu vực đến năm 2020 Với chương trình giảng dạy hệ thống, có định hướng nghiên cứu ứng dụng cao, mang đến cho học viên tảng vững nghiên cứu, ứng dụng liên ngành tiên tiến, Học viện Khoa học Công nghệ phấn đấu trở thành trung tâm đào tạo sau đại học định hướng nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực nhóm trung tâm đào tạo sau đại học tiên tiến khu vực giới, đóng góp quan trọng vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3.3.1.2 Giữ thu hút chuyên gia có trình độ cao nhân tài Để khắc phục tình trạng “chảy máu chất xám” nguy chung nhiều quan nghiêm trọng Viện nghiên cứu khoa học, Viện Hàn lâm KHCNVN cần phải triển khai đồng sách: Thực đồng sách ưu tiên, ưu đãi tiền lương, tiền thưởng, loại phụ cấp cán có trình độ cao: Đổi chế độ tiền lương cho cán làm công tác nghiên cứu nhiều hình thức để cán khoa học yên tâm cống hiến cho khoa học 67 Ưu tiên giao đề tài cấp sở cho cán trẻ có khả năng, tạo điều kiện cho họ tham gia tích cực vào đề tài, dự án trọng điểm Giao đề tài, nhiệm vụ có kinh phí lớn cho cán trẻ có lực từ nước làm chủ nhiệm Tiếp tục thực sách hỗ trợ cán trẻ, đổi nội dung, mục tiêu, đối tượng nhằm ngày thu hút cán khoa học trẻ tham gia nghiên cứu khoa học Thực quy định xét tuyển cán trẻ có lực, có trình độ sau đại học nước nước ngồi, có phẩm chất tốt, có kinh nghiệm cơng tác nghiên cứu khoa học có chuyên ngành phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm vào làm việc Viện Hàn lâm KHCNVN Gắn nhiệm vụ đào tạo, thu hút nhân lực khoa học công nghệ thông qua thực đề tài, đề án nghiên cứu khoa học công nghệ Ưu tiên cán trẻ tham gia thực đề tài nghiên cứu khoa học hình thức đào tạo, bồi dưỡng quan trọng có hiệu việc đào tạo nhân lực khoa học công nghệ Trong xây dựng tổ chức thực đề tài nghiên cứu khoa học thiết phải đặt vấn đề đào tạo cán có trình độ sau đại học thành nội dung quan trọng, nhiệm vụ bắt buộc đề tài, coi sản phẩm chất xám đề tài lấy làm tiêu chí đánh giá kết thực đề tài khoa học công nghệ cấp Tập trung đổi chế quản lý, đánh giá cán thông qua kết hoạt động khoa học công nghệ Xây dựng môi trường khoa học lành mạnh, dân chủ Tăng cường công tác thi đua khen thưởng gắn liền khen thưởng tinh thần với khen thưởng vật chất, đảm bảo công tác thi đua khen thưởng động lực thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực đơn vị 68 Thực tốt công tác đào tạo cán nguồn, cơng tác quy hoạch cán bộ, hàng năm rà sốt, đánh giá, bổ sung vào quy hoạch cán khoa học ưu tú, có phẩm chất tốt có lực chuyên môn giỏi Từng bước đổi cách tuyển chọn, giao đề tài khoa học theo hướng trọng vào sản phẩm cuối Lượng hóa tương đối cụ thể sản phẩm khoa học, đồng thời tăng tính tự chủ chủ nhiệm đề tài việc tổ chức thực Đặc biệt, thực Nghị định số 40/2014/NĐ-CP Chính phủ Quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học cơng nghệ, việc quy định kéo dài thời gian công tác đủ tuổi nghỉ hưu cá nhân giữ chức danh khoa học, chức danh công nghệ tổ chức khoa học công nghệ công lập mở rộng đối tượng thời gian kéo dài thời gian công tác Viện Hàn lâm KHCNVN Khoa học Công nghệ Việt Nam bắt đầu thực việc kéo dài thời gian công tác nhà khoa học GS, PGS theo quy định hành Đây quy định đắn Nhà nước nhằm tận dụng chất xám cán nghiên cứu khoa học có trình độ cao, khắc phục dần tình trạng thiếu hụt lực lượng cán nghiên cứu có trình độ cao Viện Hàn lâm KHCNVN, đồng thời khắc phục tình trạng cán có trình độ, có thâm niên công tác xin chuyển sang sở giáo dục, đào tạo để hưởng sách có lợi Nhà nước xảy Ngoài ra, quy định khác Nghị định 40/2014/NĐ-CP Chính phủ tập trung đề cao vai trò nhà khoa học, thể sách bổ nhiệm không qua thi vào chức danh khoa học, nâng lương vượt bậc có thành tích xuất sắc, sách trọng dụng nhà khoa học đầu ngành, nhà khoa học trẻ có tài Triển khai thực 69 tốt sách Nhà nước giải pháp quan trọng việc giữ thu hút chuyên gia có trình độ cao nhân tài Viện Hàn lâm KHCNVN 3.3.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực KHCN chuyên môn, kỹ thuật, ngoại ngữ, kỹ nghề nghiệp chuyên nghiệp 3.3.2.1 Xây dựng bồi dưỡng nghiên cứu khoa học đầu đàn Cùng với việc chủ động đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển Viện, cần phải có giải pháp để xây dựng bồi dưỡng cán nghiên cứu khoa học đầu đàn Vai trò cán KHCN đầu đàn quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động KHCN tổ chức Khi nói “thủ lĩnh” khoa học thực chất đề cao vai trò cán KHCN đầu đàn Là người đại diện cho hướng nghiên cứu, cán KHCN đầu đàn có vai trò cá nhân gắn với chức tổ chức lãnh đạo khoa học Sự phát triển hướng nghiên cứu phụ thuộc hồn tồn vào vai trò cán nghiên cứu khoa học đầu đàn Kinh nghiệm thành công nhiều nước khẳng định điều Nếu có cán đầu đàn tạo nhiều lợi cho phát triển KHCN, cho phép tạo mũi nhọn đất nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong giai đoạn năm (2015-2020), Viện Hàn lâm KHCNVN cần lựa chọn nhà khoa học xuất sắc chuyên môn, mẫu mực đạo đức, trung thành với chế độ để tạo điều kiện cao nhất, tập trung giúp họ trở thành cán KHCN đầu đàn ngang tầm khu vực quốc tế Trên sở xác định nhu cầu định hướng tổ chức đào tạo chuyên gia giỏi cấp quốc tế, trước mắt lĩnh vực nghiên cứu trọng điểm, mũi nhọn mở rộng dần sang lĩnh vực khác, tuyển chọn cán KHCN có lực sáng tạo bật, giàu ý tưởng tư khoa học, thể qua hoạt 70 động KHCN thực tế để gửi đào tạo trường, trung tâm khoa học tiếng nước có trình độ KHCN phát triển cao giới Giải pháp khả thi mối quan hệ hợp tác quốc tế sâu rộng Viện Hàn lâm KHCNVN với nước có KHCN phát triển Pháp, Nga, Mỹ… 3.3.2.2 Tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực Đây hướng đắn lựa chọn Viện Hàn lâm KHCNVN nhiều năm qua Kinh nghiệm cho thấy, hầu hết cán đào tạo từ nước phát huy tốt khả có nhiều cống hiến cho nghiệp khoa học nước nhà Cán đào tạo thực hình thức sau đây: Các đơn vị chủ động gửi cán đào tạo theo chương trình hợp tác song phương cá nhân tự liên hệ xin học bổng nước Đi đào tạo theo đề tài dự án Đi đào tạo theo chương trình học bổng Nhà nước Việc mời giảng viên nước vào giảng dạy Việt Nam chưa phổ biến tập trung vào việc nâng cao trình độ chun mơn theo khoa học ngắn hạn Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo, đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao, đồng thời xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực đào tạo từ nước cho lĩnh vực Phấn đấu đào tạo 100 thạc sĩ 200 tiến sĩ từ nước từ năm 2015 đến 2020 Đặc biệt trọng vào đào tạo tiến sĩ số lĩnh vực vật lý hạt nhân, công nghệ vũ trụ, vật liệu mới, cơng nghệ sinh học, Khuyến khích đơn vị chủ động gửi cán đào tạo chương trình học bổng Nhà nước, theo 71 chương trình hợp tác song phương cá nhân tự liên hệ xin học bổng nước Như vậy, Viện Hàn lâm KHCNVN việc tăng cường hợp tác quốc tế để đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ quan trọng Thông qua hợp tác quốc tế, vừa đào tạo cán có trình độ cao, vừa tăng cường hợp tác khoa học tăng cường giúp đỡ nước việc đẩy mạnh phát triển khoa học nước ta Tranh thủ giúp đỡ trang thiết bị, trình độ khoa học cơng nghệ tranh thủ đào tạo nguồn nhân lực Khuyến khích đơn vị mời giảng viên nước vào giảng dạy theo chuyên đề giảng dạy chương trình đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ Thu hút nguồn vốn nước vào đầu tư sở đào tạo cho Viện Hàn lâm KHCNVN, đặc biệt sau thành lập Học viện Khoa học Công nghệ trực thuộc Viện Hàn lâm KHCNVN Nhanh chóng xác định nhu cầu định hướng tổ chức đào tạo chuyên gia giỏi cấp quốc tế lĩnh vực khoa học công nghệ trọng điểm mũi nhọn nước ta Đối tượng tuyển chọn cán khoa học cơng nghệ có lực sáng tạo bật, giàu ý tưởng tư khoa học, thể rõ rệt qua hoạt động khoa học công nghệ thực tế 3.3.2.3 Xây dựng kế hoạch đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Yêu cầu phát triển nhân lực bỏ qua giải pháp đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ cán Cần nhận thức chức năng, nhiệm vụ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trang bị kiến thức, kỹ nghiệp vụ, phương pháp làm việc, kinh nghiệm điều hành xử lý 72 công việc hiệu quả; học để làm việc Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giải pháp quan trọng hàng đầu để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác lãnh đạo, quản lý đáp ứng đầy đủ yêu cầu tiêu chuẩn ngạch, tiêu chuẩn chức danh, chức vụ lãnh đạo, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ… Thực tốt công tác quy hoạch cán quản lý cấp, đảm bảo công tác quy hoạch cán gắn kết chặt chẽ với công tác đào tạo, bồi dưỡng, làm tiền đề, sở để thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Xác định vị trí việc làm xây dựng cấu ngạch công chức, viên chức Viện Hàn lâm KHCNVN nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Liên kết, phối hợp với Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Đại học, Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức bộ, ngành để mở rộng, đa dạng hố loại hình đào tạo, bồi dưỡng nhằm hoàn thành tốt mục tiêu đề Nội dung đào tạo giai đoạn 2015-2020 tập trung chủ yếu vào nội dung sau: Lý luận trị: trang bị trình độ lý luận trị theo tiêu chuẩn quy định cho chức danh cán bộ, ngạch công chức chức danh lãnh đạo, quản lý; tổ chức phổ biến văn kiện, nghị Đảng; bồi dưỡng cập nhật, nâng cao trình độ lý luận theo quy định quan có thẩm quyền Kiến thức, kỹ quản lý nhà nước: trang bị kiến thức, kỹ quản lý nhà nước theo chương trình quy định theo tiêu chuẩn ngạch theo 73 chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý chuyên ngành vị trí việc làm theo chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm; bồi dưỡng văn hóa cơng sở Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế Tin học, ngoại ngữ chuyên ngành Đẩy mạnh công tác đào tạo chỗ, khuyến khích việc tổ chức hội thảo khoa học, seminar khoa học, trao đổi học thuật, kinh nghiệm, kết nghiên cứu để nâng cao trình độ chun mơn cho cán khoa học Tóm tắt chương Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực KHCN nêu chương chủ yếu tập trung vào việc đào tạo bồi dưỡng cá nhân có lực cách đào tạo chỗ gửi nước Ưu điểm của phương pháp tốn khơng có chế khuyến khích trọng dụng nhân tài khơng thể giữ họ lại công hiến Điều gọi tượng “chảy máu chất xám” quốc gia phát triển 74 KẾT LUẬN Hiện khoa học công nghệ ngày phát triển vũ bão, cho dù khoa học cơng nghệ có phát triển nữa, phủ nhận vai trò ngày trở nên quan trọng nhân tố người tổ chức Con người đào tạo, phát triển với đầy đủ trình độ kiến thức kỹ cần thiết nhân tố định đến thành công hay thất bại tổ chức Nhận thức tầm quan trọng nguồn nhân lực tồn phát triển khoa học công nghệ nước nhà hiểu phát triển cách tốt để sử dụng có hiệu nguồn nhân lực đó, Viện Hàn lâm KHCNVN đã, trọng đến công tác phát triển nguồn nhân lực kha học cơng nghệ nhằm có đội ngũ nhà khoa học có đủ trình độ chuyên môn, kỹ tay nghề cần thiết đáp ứng yêu cầu cho phát triển vững khoa học nước nhà nói chung Viện Hàn lâm KHCNVN nói riêng cách mạng cơng nghiệp lần thứ diễn với tốc độ nhanh theo cấp số nhân làm thay đổi bối cảnh tồn cầu có tác động ngày gia tăng đến Việt Nam, tác động tích cực bất lợi Với tư cách người tiêu dùng, tất người dân hưởng lợi hàng hóa dịch vụ phong phú giá hợp lý Tuy nhiên, trung hạn nhiều lao động bị ảnh hưởng, đặc biệt lao động kỹ nên phải chịu tác động mạnh mẽ q trình tự động hóa tăng tốc nước phát triển Nếu tận dụng tốt hội vượt qua thách thức, Việt Nam có khả thu hẹp khoảng cách phát triển với nước tiên tiến hơn, sớm thực mục tiêu trở thành nước công nghiệp hóa theo 75 hướng đại Trong trường hợp ngược lại, khoảng cách phát triển với nước trước tiếp tục gia tăng Qua thời gian làm việc, tìm hiểu thực đề tài Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam, em nhận thấy công tác phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ có vai trò quan trọng tác động đến phát triển khoa học công nghệ nước nhà 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X, Nghị số 27-NQ/TW xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI, Nghị số 20-NQ/TW tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Chính phủ (2012), Nghị định số 108/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam; Chính phủ (2014), Nghị định 40/2014/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2014 quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học công nghệ; Chính phủ (2017), Nghị định 60/2017.NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam PGS.TS Trần Xuân Cầu & PGS.TS Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân; Vũ Thuỳ Dương, Hoàng Văn Hải (2005), Quản trị nhân lực, NXB Thống kê; Nguyễn Ngọc Huân & Nguyễn Vân Điềm (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Lao động – Xã hội; 10 Quốc hội (2013), Luật Khoa học công nghệ; 11 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức; 12 Quốc hội (2010), Luật Viên chức; 13 Quốc hội (2012), Luật Lao động; 14 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2133/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; 15 Thủ tướng Chính phủ (2017), Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04 tháng năm 2017 tăng cường lực tiếp cận Cách mạng công nghiệp lần thứ 4; 16 Văn Đình Tấn (2004), Bài viết nguồn nhân lực cơng cơng nghiệp hố, đại hố nước ta, Tạp chí Khoa học, Đại học Đà Nẵng; 17 Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, NXB Chính trị quốc gia; 18 Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam (2016), Văn Quy định, Quy chế Viện Hàn lâm KHCN Việt Nam (Tái có sửa đổi bổ sung lần 3); 19 Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam (2016), Quyết định số 18/QĐ-VHL ngày 19 tháng 02 năm 2013 ban hành Quy định chức nhiệm vụ cấu tổ chức Ban Tổ chức – Cán PHỤC LỤC ...VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NINH KHẮC THÀNH NAM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015. .. Khoa học Công nghệ Việt Nam 29 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 42 2.3 Đánh giá kết phát triển nguồn nhân lực KHCN Viện. .. KHCNVN giai đoạn 2015 – 2020 26 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM 29 2.1 Khái quát Viện Hàn lâm Khoa