Quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại viện hàn lâm khoa học và công nghệ việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ DUNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ DUNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Mai Thị Thanh Xuân Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc đƣợc trích dẫn rõ ràng Luận văn không trùng lặp với công trình khoa học đƣợc công bố Nếu có sai sót xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc nhà trƣờng Tác giả luận văn Vũ Thị Dung LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, muốn gửi lời cảm ơn đến Thầy, Cô Khoa Kinh tế Chính trị, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội truyền đạt kiến thức quý báu, tạo cho tảng kiến thức Chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo tạo điều kiện cho suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Cảm ơn PGS.TS Phạm Văn Dũng, PGS TS Đinh Văn Thông TS Nguyễn Anh Tuấn, thành viên Hội đồng bảo vệ luận văn sơ có ý kiến đóng góp bổ ích để sửa chữa, nâng cao chất lƣợng luận văn Đặc biệt, xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Mai Thị Thanh Xuân, ngƣời dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn, giúp đỡ, góp ý tận tình cho suốt trình thực luận văn Sự quan tâm cô tạo động lực cho hoàn thành nghiên cứu Trân trọng cảm ơn Ban Tổ chức – cán bộ, Ban kế hoạch – Tài thuộc Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác trình thực luận văn Cảm ơn Lãnh đạo Trung tâm ĐKKTVTN, Viện Công nghệ vũ trụ khuyến khích tạo điều khiện thời gian Cảm ơn đồng nghiệp, ngƣời bạn hỗ trợ kỹ thuật giúp hoàn thành luận văn Cuối cùng, muốn gửi lời tri ân sâu sắc đến bố, mẹ, chồng gia đình tôi, ngƣời cổ vũ ủng hộ tinh thần nhƣ tài đƣờng học vấn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU KH&CN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Những công trình công bố liên quan đến nội dung đề tài luận văn 1.1.2 Những vấn đề luận văn cần nghiên cứu tiếp 1.2 Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ cán Khoa học Công nghệ 1.2.1 Một số vấn đề chung nguồn nhân lực KHCN 1.2.2 Quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KH&CN 15 1.2.3 Tiêu chí đánh giá công tác quản lý đội ngũ CBNC KH&CN…24 1.2.4 Các nhân tổ ảnh hưởng đến hoạt động quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KH&CN……………………………………………………………… 28 1.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KHCN học cho viện Hàn lâm KHCNVN 32 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý đội ngũ cán nghiên cứu KH&CN số nước khu vực 32 1.3.2 Bài học rút cho Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 38 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Phƣơng pháp luận 41 2.1.1 Phương pháp vật biện chứng 41 2.1.2 Phương pháp vật lịch sử 41 2.2 Phƣơng pháp cụ thể 41 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 41 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 42 2.2.3 Phương pháp thống kê, so sánh 42 2.2.4 Phương pháp phân tích - tổng hợp 43 2.3 Thiết kế nghiên cứu 43 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2015 45 Khái quát Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 45 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 45 3.1.2 Chức nhiệm vụ 46 3.1.3 Cơ cấu tổ chức Viện Hàn lâm KHCNVN 47 3.1.4 Đặc điểm hoạt động 49 3.1.5 Tổng quan nguồn nhân lực Viện 51 3.2 Hoạt động quản lý đội ngũ CBNC Viện HLKHCNVN giai đoạn 2010-2015 54 3.2.1 Hoạch định đội ngũ CBNC KH&CN 54 3.2.2 Tuyển dụng nhân lực bố trí công việc 57 3.2.3 Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBNC 60 3.2.4 Tạo động lực cho CBNC 63 3.2.5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBNC 66 3.2.6 Một số kết hoạt động chủ yếu đội ngũ CBNC Viện Hàn lâm KHCNVN 68 3.3 Đánh giá hoạt động quản lý đội ngũ CBNC Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 71 3.3.1 Những thành tựu 71 3.3.2 Những hạn chế chủ yếu nguyên nhân 73 CHƢƠNG 4; ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CBNC TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 77 4.1 Định hƣớng phát triển nguồn nhân lực Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 77 4.1.1 Mục tiêu phát triển Viện yêu cầu đội ngũ cán nghiên cứu 77 4.1.2 Định hướng phát triển đội ngũ CBNC Viện 80 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý đội ngũ cán nghiên cứu Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 82 4.2.1 Đổi công tác hoạch định thực hiệu công tác quy hoạch đội ngũ CBNC KH&CN 82 4.2.2 Đảm bảo đủ số lượng nâng cao chất lượng đội ngũ CBNC KH&CN 84 4.2.3 Đổi công tác tuyển dụng đội ngũ CBNC 86 4.2.4 Tăng cường hoạt động bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ CBNC thu hút nhân tài 90 4.2.5 Cần có chế tài thích hợp để khuyến khích phát triển đội ngũ CBNC 93 4.2.6 Thực chế độ đãi ngộ xứng đáng cho đội ngũ CBNC 95 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CBNC Cán nghiên cứu CNC Công nghệ cao CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ICT Công nghệ thông tin truyền thông KH&CN Khoa học Công nghệ KHCN Khoa học công nghệ KHCNVN Khoa học Công nghệ Việt Nam MEXT 10 NCPT Nghiên cứu phát triển 11 NICs Các nƣớc công nghiệp 12 NNL Nguồn nhân lực 13 OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế 14 QLNN Quản lý Nhà nƣớc 15 R&D Nghiên cứu Phát triển Bộ Giáo dục, văn hóa, thể thao KHCN Nhật Bản i DANH MỤC CÁC BẢNG Stt Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Nội dung Quy mô nhân lực Viện giai đoạn 2010-2014 Cơ cấu NNL Viện theo trình độ đào tạo giai đoạn 2010-2014 Cơ cấu NNL Viện theo độ tuổi giai đoạn 20102014 Nhu cầu nguồn nhân lực Viện theo trình độ đào tạo giai đoạn 2013-2015 Số lƣợng cán đƣợc cử đào tạo sau đại học Viện từ 2010-2014 Số lƣợng CBNC đƣợc cử tham gia lớp Bồi dƣỡng QLNN Tốc độ tăng lƣơng Viện giai đoạn 2009-2013 Mẫu phiếu đánh giá gồm tiêu chí mức độ đánh giá Số lƣợng đề tài NCCB giai đoạn 2009-2013 Trang 51 52 53 55 61 62 64 67 69 Tổng hợp công bố khoa học, sáng chế, giải Bảng 3.10 pháp hữu ích Viện Hàn lâm KHCNVN giai đoạn 2009-2013 ii 70 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Stt Sơ đồ Nội dung Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 2.1 Thiết kế nghiên cứu luận văn 44 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Viện Hàn lâm KHCNVN 49 Sơ đồ 3.2 Quan hệ nhân lực KH&CN nhân lực NCPT Quy trình tuyển dụng cán Viện Hàn lâm KHCNVN iii Trang 12 59 + Xây dựng dự án vƣờn ƣơm: dự án xây dựng khu nhà dành cho cán trẻ chƣa có gia đình, chƣa có chỗ … để giảm bớt gánh nặng kinh tế tạo điều kiện cho cán yên tâm công tác + Xây dựng đề tài trẻ cấp sở: đề tài dành cho cán trẻ với tiêu chí cấp, giới hạn độ tuổi… nhằm hỗ trợ khuyến khích cán trẻ tham gia nghiên cứu + Đề tài độc trẻ cấp Viện Hàn lâm KHCNVN: dạng đề tài hỗ trợ cán trẻ tham gia nghiên cứu Hàng năm Viện đánh giá, tuyển trọn đề tài từ đề xuất cán trẻ đƣợc giới hạn độ tuổi Tuy nhiên, sách, dự án hạn chế so với lực lƣợng cán nghiên cứu Viện, đó, cần nhiều sách phù hợp để thu hút nhân tài Viện đồng thời khuyến khích đội ngũ CBNC KH&CN Viện cống hiến nhiều khả nghiên cứu nhƣ nhiệt huyết công xây dựng phát triển Viện 4.2.5 Cần có chế tài thích hợp để khuyến khích phát triển đội ngũ CBNC Nếu dựa vào nguồn ngân sách Nhà nƣớc để đầu tƣ cho phát triển đội ngũ CBNC nguồn vốn không đảm bảo Do cần có chế thích hợp để đa dạng hóa nguồn vốn đầu tƣ cho phát triển nguồn nhân lực Đảng Nhà nƣớc xác định nguồn vốn cho phát triển đội ngũ CBNC nƣớc giai đoạn 2011 – 2020: 60% nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nƣớc, 20% từ nguồn vốn nƣớc mà chủ yếu nguồn vốn ODA, FDI, nguồn vốn khác chiếm 20% Những nguồn vốn từ nƣớc nhƣ ODA, FDI… giúp cải thiện phát triển đội ngũ CNBC số lƣợng chất lƣợng Chính phủ sử dụng nguồn vốn ODA đầu tƣ cho hệ thống giáo dục, thí nghiệm, thử nghiệm khoa học mới… Sự chuyển giao công nghệ thông qua dự án có vốn đầu tƣ 93 trực tiếp nƣớc FDI mở hội tiếp cận khoa học kỹ thuật cho đội ngũ CBNC Viện Hàn lâm KHCNVN Bên cạnh đó, với nguồn vốn này, việc xây dựng Đề án đƣa cán học tập, nghiên cứu nƣớc thuận lợi Đây thƣờng đội ngũ nhân lực KHCN mang lại hiệu cao công việc, đóng góp đáng kể phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Do vậy, tận dụng, thu hút nguồn vốn giải pháp quan trọng nhằm tăng cƣờng nguồn vốn cho phát triển nhân lực Viện Mặt khác, đối tƣợng đƣợc hƣởng lợi ích từ nguồn vốn viện trợ đa dạng đối tƣợng thuộc ngân sách Nhà nƣớc Nếu chi phí đào tạo từ Ngân sách Nhà nƣớc chủ yếu tập trung vào cán chủ chốt, với mục tiêu hỗ trợ phát triển nhân lực KH&CN từ nhiều vùng miền, nhiều đối tƣợng, ngƣời đƣợc hƣởng lợi ích từ nguồn vốn nƣớc các khu vực nông thôn, miền núi… Khi thu hút nhiều nguồn vốn góp phần giải phần tình trạng phân bố lệch cấu nhân lực KHCN nƣớc ta Mặt khác, để phát triển đội ngũ CBNC cần nâng cao hiệu đầu tƣ vốn Chế độ trả lƣơng theo ngạch, bậc với mức đầu tƣ áp dụng chung cho nhiều đối tƣợng, tổ chức dẫn đến tình trạng số cán CBNC ỷ lại, chƣa phát huy đƣợc hết lực Để khắc phục điều này, Việt Nam cần bỏ chủ nghĩa bình quân đầu tƣ tài cho đội ngũ CBNC Những ngƣời tài giỏi, có nhiều sáng kiến, đóng góp lớn cho xã hội cần phải đƣợc ghi nhận trả công xứng đáng Có nhƣ khuyến khích đƣợc tính sáng tạo đội ngũ CBNC Ngƣợc lại, với ngƣời không mang lại hiệu công việc phải đào thải Điều vừa có ý nghĩa nâng cao ý thức trách nhiệm cá nhân hoạt động KH&CN, vừa lọc CBNC đủ lực, qua xây dựng đƣợc đội ngũ CBNC có chất lƣợng cao 94 4.2.6 Thực chế độ đãi ngộ xứng đáng cho đội ngũ CBNC Đối với ngƣời công tác đội ngũ cán nghiên cứu Viện, phải quan tâm tới chế độ đãi ngộ với họ, với mục đích để giữ chân nhà nghiên cứu giỏi, nhiều tiềm năng….Những chế độ đãi ngộ tốt thu hút làm tăng trung thành nhà nghiên cứu với Viện, giúp họ cống hiến sức lực, tâm trí, hoạt động tổ chức… Không cá nhân không quan tâm đến chế độ đãi ngộ tổ chức họ, Tổ chức nơi họ công tác quan tâm tới sống giải nhu cầu thiết yếu cán nghiên cứu, họ mực trung thành với tổ chức cống hiến sức sáng tạo cho tổ chức… Những chế độ đãi ngộ nhƣ: tăng lƣơng, thƣởng…hay giải nhu cầu nhà ở, lại, làm việc….Vì đặc thù công tác nghiên cứu khoa học nên không cần quan tâm tới số phải làm việc trực tiếp văn phòng…Các nhà Quản lý cần quan tâm đến kết nghiên cứu cán nghiên cứu đủ….Điều động lực, làm giảm căng thẳng, mệt mỏi cho cán nghiên cứu động lực để họ làm sản phẩm khoa học mang tính đột phá công nghệ… Trong thời gian tới, Viện cần có nhiều sách để khuyến khích cán nghiên cứu vừa làm chuyên môn vừa tăng thêm thu nhập nhƣ: tạo điều kiện để cán nghiên cứu tham gia, thực đề tài không Viện mà quan, đơn vị khác Viện, thực hợp đồng nghiên cứu, ứng dụng, sửa chữa máy móc thiết bị với công ty, đơn vị Viện Tóm lại, để làm tốt công tác hoàn thiện quản lý đội ngũ cán nghiên cứu Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 Các nhà quản lý cần phải làm tốt khâu quản lý nhân Từ bƣớc 95 mở đầu xét tuyển nhân sự, xét duyệt hồ sơ, đến bƣớc nhƣ nâng cao khả năng, kỹ nhân viên cách cho họ tham gia khóa đào tạo ngắn, trung, dài hạn Các nhà quản lý phải tìm cách để thu hút thêm chuyên gia giỏi bên chế độ đãi ngộ tốt Bên cạnh nhà quản lý phải tìm cách tăng mức đãi ngộ nhƣ lƣơng, thƣởng…đối với nhà nghiên cứu làm việc tổ chức với mục đích để giữ chân họ Chỉ có nhƣ Viện Hàn lâm KHCNVN sớm có đƣợc lực lƣợng nghiên cứu mạnh mẽ, đáp ứng với mục tiêu, nhu cầu đặt nghiên cứu, phát triên công nghệ mới… - Quản lý phát triển nhân lực KH&CN phải gắn kết chặt chẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; đáp ứng nhu cầu phát triển đất nƣớc tới năm 2020 tầm nhìn năm 2030 Cần hình thành mạng lƣới tổ chức KH&CN ngành Xây dựng Quy hoạch phát triển nhân lực KH&CN mốc thời gian cụ thể để có kế hoạch triển khai đào tạo Thiết lập mối quan hệ ổn định doanh nghiệp - nhà khoa học, bao gồm mạng lƣới chuyên gia, để tìm đầu cho sản phẩm KH&CN Huy động nguồn lực KH&CN thực sản phẩm quốc gia Đổi việc tuyên truyền hoạt động KH&CN để tôn vinh cá nhân, tập thể điển hình KH&CN ngƣời dân hiểu đƣợc tầm quan trọng, thành tựu KH&CN Việt Nam Phấn đấu 10 năm tới, Việt Nam trở thành địa thƣờng xuyên hoạt động sinh hoạt khoa học khu vực quốc tế Ban hành sách đào tạo, bồi dƣỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ cán KH&CN Tuyển dụng đội ngũ cán nghiên cứu sinh, thực tập sinh, chuyên gia KH&CN học tập làm việc nƣớc, chuyên gia giỏi, chuyên gia đầu đàn lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu mới, tạo môi trƣờng thuận lợi, điều kiện vật chất để cán KH&CN phát triển tài 96 hƣởng lợi ích xứng đáng với giá trị lao động sáng tạo Nâng cao lực, trình độ phẩm chất cán quản lý KH&CN ngành, cấp - Ðổi công tác tuyển dụng, bố trí, đánh giá bổ nhiệm cán KH&CN dựa giá trị đóng góp bật nghiên cứu khoa học cải tiến kỹ thuật Có sách tiếp tục sử dụng cán KH&CN trình độ cao hết tuổi lao động có tâm huyết sức khoẻ tham gia vào công tác nghiên cứu khoa học - Tôn vinh, có sách đãi ngộ mức tổ chức, cá nhân đóng góp cho phát triển nghiệp KH&CN, nhƣ tập thể, cá nhân đạt đƣợc kết bật nghiên cứu khoa học công nghệ (nhƣ áp dụng nâng lƣơng vƣợt cấp, tăng lƣơng trƣớc hạn) - Ban hành sách ƣu đãi nhằm thu hút chuyên gia, nhà khoa học nƣớc tham gia hoạt động khoa học công nghệ Một vấn đề nhà khoa học quan tâm nay, việc thiếu sách đãi ngộ gắn với chăm lo, bồi dƣỡng sử dụng hiệu đội ngũ trí thức Không nên quan niệm đãi ngộ giới trí thức giống nhƣ chế, sách với ngƣời có công hay đối tƣợng sách Trƣớc nghĩ đến đãi ngộ vật chất, cần tạo môi trƣờng, điều kiện tốt để nhà khoa học đƣợc sáng tạo, cống hiến tài năng, tâm huyết cho đất nƣớc Trên sở đó, xây dựng chế sách để nhà khoa học đƣợc hƣởng thành từ lao động sáng tạo, tƣơng xứng với giá trị đóng góp họ Mỗi năm, Nhà nƣớc đầu tƣ 2% tổng chi ngân sách cho phát triển KH&CN Trong gần 90% dành cho đầu tƣ phát triển chi thƣờng xuyên, lại khoản kinh phí không lớn cho hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Nếu đem phân bổ dàn trải nhƣ thu đƣợc công trình không giá trị, chí bị “xếp vào ngăn 97 kéo” Cần thấy nhiều năm qua, việc giao kinh phí nghiên cứu cho địa phƣơng ngành theo kiểu bình quân, dàn trải không quản lý đƣợc hiệu dẫn tới tình trạng không đủ nguồn lực đầu tƣ lớn cho công trình nghiên cứu trọng điểm gắn với nhu cầu thực tiễn, có triển vọng thƣơng mại hóa Chƣa kể chế tài chƣa phù hợp, có năm số tiền đầu tƣ cho nghiên cứu khoa học giải ngân hết Vì vậy, trƣớc hết cần cân đối lại tỷ lệ phân bổ ngân sách, đảm bảo tỷ lệ thích đáng cho nhiệm vụ nghiên cứu phát triển Tạo điều kiện cho nhà khoa học đƣợc chủ động sử dụng nguồn kinh phí đôi với tự chịu trách nhiệm kết hiệu nghiên cứu, đặc biệt đƣợc hƣởng lợi đáng, hợp pháp từ kết nghiên cứu họ Trong chế độ tiền lƣơng, giới viên chức khoa học chịu thiệt thòi đối tƣợng làm công ăn lƣơng không đƣợc hƣởng chế độ phụ cấp đặc thù (phụ cấp nghề, phụ cấp thâm niên…) giống nhƣ viên chức ngành giáo dục, y tế hay lĩnh vực khác 98 KẾT LUẬN Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn quản lý đội ngũ CBNC KH&CN Viện Hàn Lâm Khoa học Công nghệ Việt nam năm (2010 - 2015) rút số kết luận sau: Nguồn nhân lực KH&CN có vai trò vô quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nƣớc ta giai đoạn Phát triển nguồn nhân lực KH&CN yếu tố thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao chất lƣợng sống ngƣời dân Qua tạo tảng vững để nƣớc ta nhanh chóng hoàn thành nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nhƣ xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Do vậy, phát triển đội ngũ CBNC Viện nhiệm vụ mang tính cấp thiết Viện cần có quan tâm Trung ƣơng, địa phƣơng, Bộ, ban ngành nhƣ toàn xã hội Nhận thức rõ vai trò quản lý nguồn nhân lực đội ngũ cán nghiên cứu khoa học Viện Hàn lâm KH& CN Việt Nam có giải pháp, chiến lƣợc cụ thể nhằm đào tạo phát triển đội ngũ cán nghiên cứu khoa học đáp ứng đƣợc với yêu cầu đặt Thách thức lớn khoa học Việt Nam nói chung Viện Hàn lâm KHCNVN nói riêng đội ngũ nhà làm khoa học có trình độ ngày dần không đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Nguồn nhân lực quản lý nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực KH&CN chiến lƣợc mang tầm quốc gia Trong chế thị trƣờng cạnh tranh gay gắt nhƣ ngày nay, tổ chức muốn tồn tại, phát triển đứng vững thị trƣờng đòi hỏi phải có đội ngũ nhân lực tốt Để có đƣợc điều công tác quản lý nguồn nhân lực phải đƣợc hoàn thiện phát triển Trong năm qua (2010 - 2015), hoạt động quản lý đội ngũ CBNC KH&CN Viện Hàn lâm KH& CN Việt Nam đạt đƣợc nhiều thành tựu 99 đáng kể, nhờ đội ngũ phát triển mạnh mẽ, nhiều công trình nghiên cứu vào sống, phục vụ phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc, nhiều công trình nghiên cứu đƣợc khu vực giới thừa nhận Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đó, công tác quản lý đội ngũ CBNC KH&CN Viện nhiều hạn chế Đó công tác tuyển dụng nhiều bất cập, công tác tạo động lực cho đội ngũ CBNC chƣa đƣợc ý mức, công tác tuyển dụng chƣa thật khách quan chƣa đạt hiệu nhƣ mong muốn Để khắc phục hạn chế nêu trên, thời gian tới, Viện Hàn lâm KH& CN Việt Nam phải thực đồng giải pháp, cần tập trung vào giải pháp chủ yếu nhƣ: hoàn thiện tổ chức máy đồng thời đổi công tác hoạch định phát triển đội ngũ CBNC, đảm bảo đủ số lƣợng nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBNC, đổi công tác tuyển dụng đội ngũ CBNC, cải tiến hoạt động tuyển dụng theo hƣớng tăng cƣờng phối hợp đơn vị chuyên môn nghiệp vụ với phòng quản lý tổng hợp, tăng cƣờng đào tạo bồi dƣỡng CBNC 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Thu Anh , 2004 Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Trƣờng ĐH KHXH&NV – ĐHQGHN Bộ KH&CN, 2008 Chiến lược phát triển khoa học công nghệ Việt Nam đến năm 2020 Hà Nội Mai Quốc Chánh, 2009 Kinh tế nguồn nhân lực Hà Nội: NXB Đại học kinh tế quốc dân Chính phủ, 2011 Quyết định số 579/QĐ-TTg-CP ngày 19/4/2011 Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Hà Nội Trần Kim Dung , 2009 Quản trị nguồn nhân lực Hà Nội: Nhà xuất thống kê Nguyễn Hữu Dũng, 2003 Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam Hà Nội: NXB Lao động xã hội Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân, 2007 Giáo trình Quản trị nhân lực Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội Lê Thế Giới, 2007 Quản trị học Hà Nội: NXB Tài Phạm Minh Hạc, 2007 Phát triển văn hoá, người nguồn nhân lực thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 10 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, 2002 Khoa học quản lý Hà Nội: NXB khoa học kỹ thuật 11 Đặng Hữu, 2009 Phát triển kinh tế tri thức gắn với trình công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Hà Nội: Nxb Khoa học xã hội 12 Nguyễn Giao Long, 2006 Đổi quản lý nhân lực Khoa học Công nghệ Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 13 Châu Văn Minh, 2014 Phát triển khoa học công nghệ Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam qua gần 30 năm đổi Tạp chí Cộng sản, số 12, trang 20 101 14 OECD, 1975 Cẩm nang đo lường nguồn nhân lực KH&CN Paris 15 Đình Phúc Khánh Linh, 2007 Quản lý nhân Hà Nội: Nhà xuất Tài 16 Đỗ Văn Phức , 2007 Tâm lý quản lý doanh nghiệp Hà Nội: Nhà xuất Bách khoa 17 Đỗ Văn Phức, 2007 Tâm lý quản lý doanh nghiệp Hà Nội: Nhà xuất Bách khoa 18 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2000 Luật KH&CN Việt Nam năm 2000 Hà Nội 19 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2013 Luật KH&CN Việt Nam sửa đổi năm 2013 Hà Nội 20 Diệp Văn Sơn, 2010 Chú trọng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Báo Đầu tư, số 10, tr.4 21 Trịnh Ngọc Thạch, 2003, Nâng cao hiệu sử dụng nhân lực khoa học công nghệ trường đại học Trƣờng ĐHKHXH&NV-ĐHQGHN 22 Chu Chí Thắng , 2002 Hợp tác quốc tế đào tạo nguồn nhân lực KH&CN sau đại học Tạp chí hoạt động khoa học, số 20, trang 15 23 Phạm Thị Bảo Thoa, 2013 Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Việt Nam Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học kinh tế 24 Nguyễn Thị Anh Thu, 2004 Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Hà Nội: Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Phạm Huy Tiến, 2004 Tổ chức khoa học công nghệ Hà Nội: Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Tổng cục Thống kê, 2009, 2010, 2011, 2012 Niên giám thống kê 2008, 2009, 2010, 2011 Hà Nội: Nxb Thống kê 27 Trung tâm Nghiên cứu phát triển Truyền thông KH&CN, 2012 Tài liệu hội thảo cấp quốc gia: Chính sách phát triển nhân lực khoa học công nghê ̣ Hà Nội, tháng năm 2012 102 28 Trung tâm thông tin khoa học công nghệ quốc gia, 2013 Tổng luận: phát triển nhân lực KH&CN nước ASEAN Hà Nội 29 Nguyễn Ngo ̣c Tú , 2008 Vài nét thực trạng nguồn nhân lực chất lƣợng cao Việt Nam trƣớc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí Nghiên cứu Châu Âu, số 4/2008, trang 25 30 Trần Văn Tùng, 1999 Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Bách khoa 103 PHỤ LỤC Một số kết nghiên cứu lĩnh vực cụ thể Viện - Lĩnh vực khoa học thông tin máy tính + Phát triển thành công hệ thống dịch vụ đa phƣơng tiện giám sát thong số môi trƣờng sản xuất mạng viễn thong WiMAX khu vực Tây Nguyên, gồm hệ thống giám sát hình ảnh, âm công nghệ VoIP, Camera IP, hệ LBS ứng dụng công nghệ đồ, hệ giám sát môi trƣờng sản xuất ứng dụng công nghệ nhúng mạng không dây WiMAX tỉnh Đăclăk Phóng thành công vệ tinh Pico Dragon lên trạm ISS qua tầu vận chuyển HTV4 Nhật Bản + Chế tạo thành công phổ kế phản xạ có khả tác nghiệp, lắp đặt tự động máy bay không ngƣời lái UAV để đo phổ phản xạ nhƣ xây dựng liệu phổ phản xạ đối tƣợng tự nhiên +Chế tạo thành công máy bay AV.UAV S2 mang theo camera, máy ảnh chuyên dụng thiết bị đo phổ kế phản xạ bay vùng trời khu vực Tây Nguyên, tiến hành ghi hình, chụp ảnh đo phổ đối tƣợng tự nhiên mặt đất để chuẩn hóa số liệu viễn thám thu đƣợc từ vệ tinh - Lĩnh vực Công nghệ sinh học, đa dạng sinh học + Đây hƣớng KHCN trọng điểm đƣợc Viện Hàn lâm KHCNVN quan tâm đầu tƣ Đặc biệt Viện đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt đầu tƣ nâng cấp Trung tâm giám định AND hài cốt liệt sỹ thiếu thông tin nhằm mục đích tri ân gia đình liệt sỹ hy sinh xƣơng máu cho nghiệp bảo vệ tổ quốc + Nhiều kết đƣợc triển khai vào sống nhƣ: xây dựng đƣợc quy trình chuyển gen vào cam canh, đƣợc Cục Sở hữu trí tuệ cấp Giải pháp hữu ích; Nuôi nhân mô phôi vô tính, rễ bất định rễ tơ sâm Ngọc Linh hệ thống bioreactor; Phát triển quy trình nuôi nhân giống heo rừng Tây Nguyên chủng + Năm 2014, phát 76 loài thực vật, động vật Công bố 114 báo đạt chuẩn ISI - Lĩnh vực Vật lý, học, khoa học vật liệu + Nghiên cứu thành công phƣơng pháp biến đổi wavelet dung để phát vết nứt cầu dựa hiệu ứng vết nứt thở Dựa phƣơng pháp này, vế nứt cầu đƣợc phát thông qua việc phân tích thay đổi tần số riêng kết cấu trình xe di động cầu + Nghiên cứu thành công công nghệ chế tạo hợp kim chịu mài mòn – ăn mòn chuyển giao cho công ty CP chế tạo bơm Hải Dƣơng để nâng cao chất lƣợng sản phẩm làm việc môi trƣờng chịu tác động đồng thời tác nhân mài mòn ăn mòn xâm thực + Nghiên cứu thành công hệ thống lƣu trữ truyền tải hình ảnh y tế phục vụ chuẩn đoán tra cứu để nối mạng với sở y tế vùng sâu, vùng xa với bệnh viện tuyến + Nghiên cứu thành công dây chuyền sản xuất chế phẩm sinh học EMOZEO phục vụ môi trƣờng thủy sản xử lý môi trƣờng tỉnh Cà Mau để cung cấp dây chuyền thiết bị công nghệ sản xuất chỗ chế phẩm sinh học thay hang ngoại nhập - Lĩnh vực khoa học trái đất, khoa học công nghệ biển + Xây dựng đồ cấu trúc móng Biển Đông sở phân tích hiệu ứng trọng lực móng phản ánh cách tốt bình đồ cấu trúc Biển Đông… giúp xây dựng đồ cấu trúc, kiến tạo…phục vụ công tác xác định ranh giới thềm lục địa Việt Nam phục vụ an ninh, chủ quyền Quốc gia + Tạo đƣợc sở liệu 100 kịch sóng thần tính sẵn phát sinh vùng nguồn Máng biển sâu Manila phục vụ công tác báo tin động đất cảnh báo song thần + Giải pháp cung cấp nƣớc sinh hoạt cho thành phố Trà Vinh góp phần giải đƣợc nhu cầu cấp bách nƣớc cho ngƣời dân thành phố Trà Vinh nói riêng vùng ven biến ĐBSCL nói chung - Lĩnh vực hóa học, môi trường + Chế tạo thành công sản phẩm Glucosidase amylase enzyme lien quan mật thiết đến trình chuyển hóa nhóm đƣờng thể Các hoạt chất có tác dụng ức chế enzyme đƣợc sủ dụng làm thuốc điều trị, hỗ trợ điều trị bệnh tiểu đƣờng + Nghiên cứu thành công lát sàn, ốp tƣờng chế tạo từ liệu bột gỗ - nhựa nhiệt dẻo GNDDE sử dụng lắp đặt công trình, xây phƣơng tiện giao thông, vật liệu trang trí nội – ngoại thất, vạt liệu thân thiện với môi trƣờng, nhẹ, bền môi trƣờng nhiệt đới, không ngấm nƣớc, cong vênh, có tính thẩm mỹ cao + Nghiên cứu hoàn thiện công nghệ chế tạo Bình lọc nƣớc IET sử dụng vật liệu lọc nano bạc gắn lên silica biến tính có hoạt tính khử trùng cao Phƣơng pháp gắn bạc lên silica cho phép hạt nano bạc giải phóng từ từ vào dung dịch nƣớc tiêu diệt visinh vật gây bẹnh nƣớc Công nghệ mở hƣớng nghiên cứu chế tạo vật liệu có khả kháng khuẩn ứng dụng vào nhiều lĩnh vực khác sống, thích hợp cho ngƣời dân vùng lũ, lụt - Lĩnh vực sinh học, sinh thái + Chế tạo thành công vacxin tái tổ hợp bảo vệ gà phòng chống Salmonella Vacxin làm giảm khả sinh trƣởng S typhimurium huyết trứng xuống 10 lần làm giảm khả sinh trƣởng S enteritidis huyết xuống lần + Nghiên cứu thành công loại Interleukin-2 tái tổ hợp theo tiêu chuẩn GMP chuyển giao cho Công ty Sinh phẩm vaccine Sinh phẩm số sản xuất đạt chất lƣợng tốt hiệu + Ứng dụng thành công kỹ thuật Metagenomics việc khai thac gen thủy phân lignocelluloses từ vi sinh vật ruột mối Việt nam + Xây dựng thành công quy trình sản xuất rễ tơ Bá Bệnh quy trình sản xuất giống Ba kích nuôi cấy mô Quy trình góp phần tạo nguồn dƣợc liệu quý phục vụ sức khỏe cộng đồng góp phần bảo tồn dƣợc liệu quý VN + Nghiên cứu thành công hai chế phẩm vi nấm Lecanicillium lecanii diệt rệp nuôi hại chế phẩm vi nấm để chuyển giao quy trình sản xuất bào tử nấm đến hộ gia đình - Lĩnh vực khoa học trái đất Nghiên cứu phát triển hệ thống trầm tích thềm lục địa Đông Nam Việt Nam sau cực đại băng hà cuối Đây công trình khoa học khu vực biển lân cần đồng Sông Cửu Long đƣợc giới quan tam ĐBSCL nơi giới chịu ảnh hƣởng mạnh biến đổi khí hậu toàn cầu dâng lên mực nƣớc đại dƣơng Ngoài công trình nêu trên, nhiều công trình nghiên cứu đội ngũ CBNC Viện đƣợc công nhận ứng dụng vào thực tế sống (Nguồn: Báo cáo hoạt động Viện HLKHCNVN) [...]... động quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu KH&CN Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam giai đoạn 2010-2015 Chƣơng 4: Định hƣớng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN... ngũ cán bộ nghiên cứu KH&CN tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công Nghệ Việt Nam - Phạm vi thời gian: Luận văn tập trung phân tích hoạt động của đội ngũ cán bộ nghiên cứu KH&CN giai đoạn 2010 – 2015 4 Đóng góp của luận văn - Làm rõ thêm vấn đề lý luận về quản lý nguồn nhân lực KH&CN nói chung và quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu KH&CN nói riêng - Chỉ ra những thành tựu, hạn chế trong quản lý đội ngũ CBNC tại. .. sáng tạo của các nhà khoa học; đặc biệt là các nhà khoa học trẻ? Xuất phát từ yêu cầu thực tế đó, tôi đã chọn vấn đề Quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam để làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sỹ của mình Câu hỏi nghiên cứu của luận văn là: Những điểm mạnh và hạn chế trong công tác quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu củaViện Hàn lâm KHCNVN hiện nay là gì?... nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu của luận văn là công tác quản lý nguồn nhân lực trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Quản lý nguồn nhân lực khoa học công nghệ có 3 nội dung khá rộng, vì vậy luận văn này chỉ tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu KH&CN trong lĩnh vực KH&CN - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu công tác quản lý đội ngũ. .. trạng quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại Viện Hàn lâm KHCNVN giai đoạn 2010-2015, làm rõ những thành tựu, hạn chế trong công tác quản lý nguồn lực này của Viện và chỉ ra các nguyên nhân hạn chế đó - Đề xuất phƣơng hƣớng, mục tiêu và giải pháp cụ thể để hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu của Viện đến năm 2020 và những năm tiếp theo 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên. .. là đơn vị nghiên cứu đầu ngành của cả nƣớc, thực hiện chức năng nghiên cứu cơ bản về khoa học tự nhiên và phát triển công nghệ; cung cấp luận cứ khoa học cho công tác quản lý khoa học, công nghệ và xây dựng chính sách, chiến lƣợc, quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội; đào tạo nhân lực khoa học, công nghệ có trình độ cao theo định hƣớng của Chính phủ Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam hiện có... tại Viện Hàn lâm KH&CN Việt nam hiện nay và nguyên nhân của nó - Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam đến năm 2020 và những năm tiếp theo 5 Kết cấu của luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn gồm 4 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan nghiên cứu, cơ sở lý luận và. .. KHCNVN hiện nay là gì? Trong những năm tới, Viện cần phải quản lý nguồn 2 nhân lực này nhƣ thế nào để có thể khai thác và phát huy triệt để khả năng sáng tạo của họ? 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản và thực tế quản lý đội ngũ cán bộ nghiên cứu tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam từ năm 2010 đến năm 2015, luận văn đề... cao chất lƣợng đội ngũ CBNC KH&CN Hiện tại quy hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học trình độ cao thuộc các lĩnh vực khoa học và công nghệ ƣu tiên của Việt Nam hiện nay còn thiếu Số lƣợng các nhà khoa học đầu ngành, có trình độ chuyên môn cao và hiện đang tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học mang tính chuyên nghiệp là rất ít và ngày càng suy giảm Trong khi đó, các cán bộ khoa học trẻ lại không... KH&CN và công tác quy hoạch đội ngũ KH&CN, các tác phẩm trên đã rút ra đƣợc ƣu điểm, tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại; từ đó xác định đƣợc mục tiêu, phƣơng hƣớng và quy hoạch cán bộ KH&CN ở Việt nam trong giai đoạn tiếp theo Nhìn chung, đã có không ít những công trình nghiên cứu đề cập đến công tác quản lý cán bộ KH&CN ở Việt Nam, góp phần làm rõ hơn quan niệm về công tác quản lý cán bộ KH&CN