Xây dựng mối liên kết giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và sản xuất theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại viện hàn lâm khoa học và công nghệ việt nam (tt)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM TUẤN HUY XÂY DỰNG MỐI LIÊN KẾT GIỮA NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI ĐÀO TẠO VÀ SẢN XUẤT THEO HƯỚNG TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Cơng nghệ, Mã số: 9.34.04.12 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI – 2017 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn/Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Mai Hà Phản biện 1: ……………………………… …………………… Phản biện 2: ………………………………… ………………… Phản biện 3: …………………………………… ……………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng cấp Đại học Quốc gia chấm luận án tiến sĩ họp tại:…………………………………… Vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu Nền kinh tế nước ta ngày phát triển với thể chế kinh tế thị trường bước hoàn thiện, hội nhập quốc tế KH&CN ngày sâu rộng đòi hỏi tổ chức KH&CN hoạt động ngày hữu hiệu hơn, phục vụ tốt cho xã hội Để thực nhu cầu thiết đó, Viện NC&TK cần gắn hoạt động NCKH với SX ĐT Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam (Viện Hàn lâm KHCNVN) lịch sử phát triển nỗ lực tìm cách liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất (NCKH với ĐT SX) theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm đến Viện chưa xác lập mối liên kết NCKH với ĐT SX Vì vậy, đề xuất nhu cầu liên kết NCKH với ĐT SX hoạt động Viện Hàn lâm KHCNVN xác định điều kiện cần đủ để đảm bảo cho hình thành phát triển mối liên kết cần thiết Mục tiêu nghiên cứu - Xây dựng mối liên kết NCKH với ĐT SX; - Xác lập điều kiện cần đủ đảm bảo cho hình thành phát triển mối liên kết NCKH với ĐT SX theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Viện Hàn lâm KHCNVN Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Mối liên kết hoạt động NCKH với ĐT SX Viện Hàn lâm KHCNVN; - Các sách khoa học cơng nghệ có liên quan 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi không gian: Hệ thống tổ chức nghiên cứu triển khai (NC&TK) Việt Nam, sách khoa học cơng nghệ Việt Nam; - Phạm vi thời gian: Hoạt động Viện Hàn lâm KHCNVN từ năm 1975 đến Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu - Câu hỏi tổng quát: Làm để liên kết NCKH với ĐT SX Viện Hàn lâm KHCNVN? - Các câu hỏi phụ: + Vì cần liên kết NCKH với ĐT SX? + Liên kết NCKH với ĐT SX nào? + Điều kiện để hình thành phát triển mối liên kết NCKH với ĐT SX Viện Hàn lâm KHCNVN? 4.2 Giả thuyết nghiên cứu - Liên kết NCKH với ĐT SX nhu cầu phát triển thân tổ chức KH&CN đáp ứng đòi hỏi xã hội; - Liên kết NCKH với ĐT SX đa dạng, bước hình thành theo giai đoạn; - Điều kiện để hình thành phát triển mối liên kết NCKH với ĐT SX bao gồm điều kiện cần kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế sách vĩ mơ Nhà nước điều kiện đủ sách vi mô nỗ lực tổ chức KH&CN Phương pháp nghiên cứu Phân tích tài liệu: Phân tích tài liệu sách KH&CN, phân tích tài liệu liên quan đến liên kết NCKH với SX ĐT qua thời kỳ từ Viện KHVN đến Viện Hàn lâm KHCNVN Phân tích tài liệu thơng qua trao đổi theo hình thức: Trao đổi thức trao đổi khơng thức: + Trao đổi thức: Tại buổi tổng kết Viện chuyên ngành tổng kết Viện Hàn lâm KHCNVN hàng năm, tác giả trao đổi với Viện trưởng Viện chuyên ngành; Lãnh đạo Viện Hàn lâm KHCNVN; số Giám đốc spin-off nhà khoa học mối liên kết NCKH với ĐT SX đơn vị + Trao đổi khơng thức: Tác giả trao đổi với nhà khoa học - giảng viên, lãnh đạo Trường Đại học KH&CN Hà Nội (USTH) tự trị đào tạo mối đào tạo theo chuẩn Châu Âu Trường chế đặc đặc thù Nhà nước dành cho Trường Nguồn liệu công cụ hỗ trợ nghiên cứu 6.1 Nguồn liệu nghiên cứu: - Dữ liệu sơ cấp thông qua nghiên cứu phi thực nghiệm; - Dữ liệu thứ cấp thu thập thông qua: Báo cáo tổng kết hàng năm Viện Hàn lâm KHCNVN viện trực thuộc; tạp chí khoa học, luận văn, luận án, văn pháp luật nguồn tài liệu khác 6.2 Công cụ hỗ trợ nghiên cứu: Các phần mềm máy tính văn phịng Ý nghĩa nghiên cứu 7.1 Ý nghĩa khoa học - Luận án xác lập mối liên kết NCKH với SX ĐT tổ chức KH&CN; - Xác định trình hình thành phát triển mối liên kết NCKH với SX ĐT thực chất trình tái cấu trúc tổ chức KH&CN theo hướng gắn NCKH với SX ĐT 7.2 Ý nghĩa thực tiễn - Luận án nêu điều kiện hình thành phát triển mối liên kết NCKH với SX ĐT Viện Hàn lâm KHCNVN; - Kết luận án giúp tổ chức KH&CN tự điều chỉnh tổ chức (tái cấu trúc đơn vị) 7.3 Tính Luận án - Luận án xây dựng mối liên kết NCKH với SX ĐT Viện Hàn lâm KHCNVN; - Luận án làm rõ kinh tế thị trường hội nhập quốc tế yếu tố chi phối động lực hình thành, phát triển mối liên kết NCKH với SX ĐT Tự chủ tự chịu trách nhiệm công cụ thúc đẩy mối liên kết NCKH với SX ĐT phát triển; - Kết nghiên cứu Luận án giúp định hướng tái cấu trúc tổ chức KH&CN điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ MỐI LIÊN KẾT GIỮA NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI ĐÀO TẠO VÀ SẢN XUẤT TRONG CÁC TỔ CHỨC KHOA HỌC Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu mối liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Việt Nam 1.1.1 Các nghiên cứu nước cơng bố tạp chí, tọa đàm khoa học Các nghiên cứu cơng bố tạp chí nước liên kết NCKH với ĐT SX chủ yếu theo hướng: Liên kết NCKH với sản xuất Viện nghiên cứu liên kết hoạt động đào tạo với nghiên cứu trường đại học Ngồi có số viết đề cập đến liên kết NCKH với ĐT SX 1.1.2 Các nghiên cứu đề tài, dự án nước Xu hướng chung đề dự án đề cập đến quan hệ NCKH với sản xuất đơn vị NC&TK đề xuất chuyển đổi đơn vị thành Doanh nghiệp KH&CN 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất số nước giới 1.2.1 Tổng quan nghiên cứu liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất số nước phát triển Viện công nghệ Massachusetts Hoa Kỳ (MIT) Các nghiên cứu Hoa kỳ MIT cho thấy liên kết NCKH với ĐT SX thể rõ thông qua hoạt động MIT Liên kết thành công MIT kết hợp mạnh tảng KH&CN; chất lượng đào tạo nghiên cứu Đại học Quốc gia Singapore (NUS) Các nghiên cứu Singapore NUS cho thấy NUS áp dụng mơ hình truyền thống, hoạt động đào tạo ưu tiên hàng đầu sau đến nghiên cứu, tới thập kỷ 90 kỷ XX, NUS tạo lập liên kết ĐT NCKH với SX, bắt đầu thành lập văn phòng cấp phép công nghệ Với sáng kiến Trung tâm khởi nghiệp, NUS bước vững chuyển sang mối liên kết ĐT, NCKH SX Giống MIT, NUS gắn kết chặt chẽ ĐT, NCKH với SX theo xu hướng tồn cầu hóa 1.2.2 Tổng quan nghiên cứu liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất số nước XHCN trước Các nghiên cứu liên kết NCKH với ĐT SX số nước XHCN trước cho thấy nước XHCN trì chế kế hoạch hố tập trung quan liêu, bao cấp tạo nên phân ly NCKH với ĐT SX Qua nghiên cứu nước XHCN cho thấy, chất cải cách hoạt động KH&CN nước hậu XHCN tái tạo mối quan hệ NCKH, ĐT SX Trung Quốc xây dựng liên kết NCKH với đào tạo sớm phát triển mạnh; liên kết NCKH với sản xuất bắt đầu chậm hơn, trải qua giai đoạn khó khăn 1.2 Những vấn đề chưa giải Những nghiên cứu đề cập đến mối liên kết NCKH sản xuất hầu hết tập trung vào đơn vị NC&TK, đề cập đến mối liên kết đơn vị đào tạo Nghiên cứu mối liên kết NCKH sản xuất hướng đến việc chuyển đơn vị NC&TK thành Doanh nghiệp quan tâm đến mối liên kết NCKH đào tạo đơn vị Đề cập đến liên kết NCKH đào tạo hầu hết phân tích tập trung nghiên cứu trường, nghiên cứu đề cập đến liên kết Viện NC&TK Chưa có nghiên cứu đưa lý thuyết xây dựng mối liên kết NCKH với ĐT SX áp dụng đơn vị cụ thể Viện Hàn lâm KHCNVN 1.3 Vấn đề luận án tập trung nghiên cứu - Cơ sở lý luận liên kết NCKH với hoạt động ĐT SX điều kiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm Viện NC&TK; - Quá trình xây dựng mối liên kết NCKH - SX ĐT theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Viện Hàn lâm KHCNVN; - Điều kiện đảm bảo cho hình thành phát triển mối liên kết NCKH - SX ĐT điều kiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm Viện Hàn lâm KHCNVN * Tiểu kết Nghiên cứu mối liên kết NCKH với SX ĐT nhiều nhà nghiên cứu ngồi nước quan tâm nhiều cơng trình công bố Ở nước phát triển mối quan hệ tồn cách tự nhiên với kinh tế thị trường Ở nước có kinh tế kế hoạch hóa chuyển sang kinh tế thị trường, cơng trình cơng bố tập trung vào việc nghiên cứu tái cấu trúc viện NC&TK qua tìm hiểu mối liên kết NCKH với SX ĐT Những nghiên cứu nước mô tả trạng phân ly NCKH với SX ĐT, chưa ý nghiên cứu kỹ mối liên kết Riêng Viện Hàn lâm KHCNVN chưa có nghiên cứu vấn đề CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG MƠ HÌNH LIÊN KẾT GIỮA NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI ĐÀO TẠO VÀ SẢN XUẤT TRONG CÁC TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THEO HƯỚNG TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM 2.1 Hệ khái niệm công cụ 2.1.1.Nghiên cứu khoa học Tác giả nêu khái niệm NCKH; hoạt động KH&CN; NC&TK; triển khai; Chuyển giao công nghệ; phát triển công nghệ; dịch vụ KH&CN; xí nghiệp vệ tinh (spin-off entreprise); xí nghiệp khởi nghiệp (start-up entreprise) 2.1.2 Hoạt động đào tạo Đào tạo đề cập đến việc dạy kỹ thực hành, nghề nghiệp hay kiến thức liên quan đến lĩnh vực cụ thể 2.1.3 Hoạt động sản xuất 10 ĐT, để thực liên kết Viện NC&TK cần có quyền lực tự chủ Kinh tế thị trường hội nhập quốc tế vừa sức ép vừa động lực cho hình thành hồn thiện mối liên kết CHƯƠNG Q TRÌNH XÂY DỰNG MỐI LIÊN KẾT GIỮA NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI SẢN XUẤT VÀ ĐÀO TẠO THEO HƯỚNG TỰ CHỦ TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM Ở VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ VIỆT NAM 3.1 Q trình hình thành liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất trước thành lập Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 3.1.1 Thời kỳ Viện Khoa học Việt Nam (Viện KHVN) (1975-1993): Viện KHVN xây dựng theo mơ hình Viện Hàn lâm KHCNVN nước XHCN với hướng nghiên cứu Cơ cấu tổ chức Viện KHVN gồm 05 Viện nghiên cứu: Viện Toán học, Viện Vật lý học, Viện Nghiên cứu biển, Viện Sinh vật học, Viện Các khoa học trái đất; năm 1975 lực lượng nghiên cứu Viện có khoảng 900 cán khoa học có 50 người có trình độ đại học Hoạt động Viện KHVN chia làm giai đoạn: Giai đoạn 1975-1986: Đặc trưng giai đoạn định hình để phát triển Các tập thể khoa học tổ chức thành Viện chuyên ngành, rà soát chức năng, nhiệm vụ, xếp tổ chức, tăng cường cán có trình độ để xây dựng thành Viện đầu ngành theo mơ hình Viện Hàn lâm KHCNVN Giai đoạn 1987-1993: Viện KHVN tiến hành thử nghiệm chế quản lý khoa học Viện, thử nghiệm mối liên kết NCKH với SX ĐT; 15 Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, đứng trước yêu cầu gắn kết NCKH với sản xuất, Viện KHVN xuất nhiều Doanh nghiệp triển khai kết nghiên cứu vào sản xuất Viện KHVN chưa trọng gắn NCKH với đào tạo, Viện trưởng Viện chuyên ngành chưa coi đào tạo nhiệm vụ Viện 3.1.2 Thời kỳ Trung tâm Khoa học Tự nhiên Công nghệ Quốc gia (Trung tâm)(1993-2012): Cơ cấu tổ chức Trung tâm từ 60 Viện, phân Viện, trung tâm nghiên cứu thuộc Viện KHVN xếp lại thành 17 Viện phân Viện Tính đến 30/6/1998 Trung tâm có 2.400 cán gần 500 cán hợp đồng Khối nghiên cứu khoa học có 1.874 cán có 68 Giáo sư; 140 Phó Giáo sư; 99 TS, 516 Phó Tiến sỹ, 44 ThS; 978 đại học; lại cán trung cấp, sơ cấp Hoạt động Trung tâm bao gồm: Hoạt động nghiên cứu có định hướng nghiên cứu triển khai công nghệ cao thuộc lĩnh vực: Công nghệ Thông tin; Công nghệ Sinh học; Khoa họcVật liệu; Nghiên cứu Biển, hải đảo công trình biển; Sinh thái Mơi trường; Tài ngun Sinh học Hợp chất thiên nhiên; Kỹ thuật Điện tử, thiết bị khoa học Tự động hóa; Dự báo, phòng chống giảm nhẹ thiên tai - Liên kết khoa học với sản xuất Gắn kết NCKH với sản xuất thử nghiệm trước tiên chủ trương cho phép đơn vị nghiên cứu ký hợp đồng với đơn vị sản xuất Viện KHVN thành lập 60 Doanh nghiệp tổ chức triển khai vào năm 1988 - 1990, năm 1993 thu gọn còn: 15 Doanh nghiệp Nhà nước; 20 "đơn vị 35"; Doanh nghiệp tư nhân hóa, số chuyển sang đơn vị khác; năm 1998 thành lập 02 Trung tâm theo Quyết định 68/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 16 Theo nguồn gốc mục đích thành lập phân Doanh nghiệp thuộc Trung tâm thành nhóm: 1- Nhóm Doanh nghiệp thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học; 2- Nhóm Doanh nghiệp tái cấu trúc tinh giản biên chế; 3- Nhóm Doanh nghiệp phát triển kinh doanh, dịch vụ; 4- Nhóm Viện trung tâm tự chủ - tự chịu trách nhiệm - Liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo: Chủ trương gắn kết hoạt động NCKH đào tạo Viện nghiên cứu trọng Giai đoạn Trung tâm có 17 Viện nghiên cứu chuyên ngành triển khai nhiệm vụ đào tạo sau đại học Liên kết NCKH - đào tạo Trung tâm thời kỳ tồn liên kết chính: liên kết đào tạo Tiến sỹ Viện liên kết đào tạo Thạc sỹ liên kết với trường đại học, ngồi cịn liên kết đào tạo Sandwich với nước 3.2 Mối liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 3.2.1 Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Ngày 25/12/2012, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 108/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Viện Hàn lâm KHCNVN Cơ cấu tổ chức Viện Hàn lâm KHCNVN bao gồm 51 đơn vị trực thuộc Tính đến tháng 11/2016, Viện Hàn lâm KHCNVN có tổng số 4.000 cán bộ, viên chức, có 2.425 cán biên chế; 48 GS, 170 PGS, 32 TSKH, 808 TS, 905 ThS 595 cán bộ, viên chức có trình độ đại học Các hướng KH&CN trọng điểm Viện Hàn lâm KHCNVN Chính phủ phê duyệt: Cơng nghệ thơng tin, điện tử, tự động hố công nghệ vũ trụ; Công nghệ sinh học; Khoa học 17 vật liệu; Đa dạng sinh học chất có hoạt tính sinh học; Khoa học trái đất; KH&CN biển; Môi trường lượng 3.2.2 Mối liên kết nghiên cứu khoa học sản xuất Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Đối với công nghệ sẵn sàng chuyển giao, năm 2016 Viện Hàn lâm KHCNVN có 16 cơng nghệ, có cơng nghệ chuyển giao Đây công nghệ xuất xứ từ đề tài nhiệm vụ cấp Viện Hàn lâm KHCNVN cụ thể: công nghệ xuất xứ từ đề tài nước, công nghệ từ hợp đồng KH&CN Nhận dạng mối liên kết hoạt động nghiên cứu khoa học với sản xuất Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam: Nhóm thứ R-D-P-M Nhóm liên kết chuyển giao kết nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất kể đến : 1- Liên kết NCKH với sản xuất theo hình thức đưa sản phẩm loạt nhỏ cung cấp thị trường ; 2- liên kết Viện chuyên ngành với Doanh nghiệp; 3- Liên kết qua áp dụng kết nghiên cứu đề tài Nghị định thư vào sản xuất Luận án dẫn đề tài cụ thể Viện Hàn lâm KHCNVN theo nhóm Nhóm thứ hai M-R-D-P Nhóm liên kết thực đơn đặt hàng Doanh nghiệp, đơn vị sản xuất tỉnh thành phố nước gồm liên kết: 1- Liên kết theo hình thức phối hợp thực đề xuất UBND tỉnh, thành phố; 2- Liên kết theo hình thức đơn vị nghiên cứu thực hợp đồng đặt hàng Doanh nghiệp; 3- Các Viện nghiên cứu thành lập Doanh nghiệp Spin-off để sản xuất phát triển sản phẩm, điển Cơng ty Cổ phần Fucoidan Việt nam Liên kết NCKH sản xuất theo nhóm thứ hai (M-P-R-D) liên kết phù hợp cho phát triển Viện Hàn lâm KHCNVN Việc 18 hình thành Cơng ty trách nhiệm hữu hạn để triển khai kết nghiên cứu Viện thực chất Doanh nghiệp Spin-off sở hữu tư nhân gắn kết chặt chẽ với Viện hướng quan trọng Viện Hàn lâm KHCNVN thời gian tới 3.2.3 Mối liên kết nghiên cứu khoa học đào tạo Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Từ năm 1978 năm sau đó, 19 Viện nghiên cứu chuyên ngành Viện Hàn lâm KHCNVN Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ đào tạo sau đại học bậc TS ThS Tháng 3/2016, Thủ tướng phủ định chuyển USTH từ Bộ Giáo dục Đào tạo trực thuộc Viện Hàn lâm KHCNVN Ngày 22/9/2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 1691/QĐ-TTg việc thành lập Học viện KH&CN trực thuộc Viện Hàn lâm KHCNVN Sự xuất Học viện KH&CN Đại học KH&CN Hà Nội Viện Hàn lâm KHCNVN thúc đẩy Viện Hàn lâm KHCNVN tự hồn thiện để lúc thực chức NCKH lẫn chức đào tạo 3.3 Quá trình xây dựng mối liên kết nghiên cứu khoa học - sản xuất - đào tạo Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam 3.3.1 Q trình xây dựng mối liên kết nghiên cứu khoa học - sản xuất Quá trình hình thành phát triển mối liên kết khoa học sản xuất từ Viện KHVN đến Viện Hàn lâm KHCNVN chia giai đoạn: 3.3.1.1 Giai đoạn phân ly hình thành liên kết nghiên cứu khoa học - sản xuất (từ năm 1975 đến năm 1993) Do thành lập theo mơ hình Viện Hàn lâm nước XHCN nên mối quan hệ NCKH - SX ĐT Viện KHVN chưa hình thành Từ thập niên 80 với đổi lĩnh vực 19 kinh tế - xã hội, Lãnh đạo Viện KHVN sớm nhận thức tầm quan trọng đổi hoạt động khoa học Viện làm cho khoa học gắn với thực tiễn sản xuất nhanh chóng thương mại hóa kết nghiên cứu Viện thử nghiệm thành lập số Spin-off nhanh chóng tạo bùng nổ Spin-off thập niên 90 sau 3.3.1.2 Giai đoạn định hình mối liên kết nghiên cứu khoa học sản xuất (1993-2004) Các Doanh nghiệp Nhà nước "đơn vị 35" trực thuộc Trung tâm hoạt động triển khai tiến khoa học, chuyển giao công nghệ, làm dịch vụ khoa học kỹ thuật hoạt động theo nguyên tắc tự chủ - tự chịu trách nhiệm Giai đoạn này, Viện KHVN sau Trung tâm vừa nơi hoạt động KH&CN Viện chuyên ngành, vừa nơi hình thành phát triển Spin-off, vừa nơi ươm tạo Doanh nghiệp công nghệ khởi nghiệp tạo nên cảnh quan công viên khoa học sớm Việt Nam 3.3.1.3 Giai đoạn điều chỉnh phát triển mối liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất (từ năm 2004 đến nay) Lãnh đạo Trung tâm sau năm 2004 cổ phần hóa Doanh nghiệp Spin-off, giao Doanh nghiệp cho tập thể người lao động, tách đơn vị khỏi Trung tâm Từ chỗ phân li NCKH sản xuất vào thời kỳ thành lập, mối liên kết NCKH sản xuất Viện trải qua giai đoạn: giai đoạn hình thành; giai đoạn định hình; giai đoạn điều chỉnh phát triển Từ sau năm 2000, Viện KHVN khơng cịn Doanh nghiệp Spin-off, giai đoạn liên kết NCKH sản xuất phát triển chậm hơn, chủ yếu Viện chuyên ngành thực 3.3.2 Quá trình xây dựng mối liên kết nghiên cứu khoa học - đào tạo 20 Đào tạo Tiến sỹ Viện Hàn lâm KHCNVN năm 1978, Viện Toán học đơn vị tham gia đào tạo, đến năm 2014 Viện Hàn lâm KHCNVN có 19/35 Viện đào tạo Tiến sỹ liên kết để đào tạo Thạc sỹ, nhiên đơn vị đào tạo độc lập theo chuyên ngành khơng có đạo quản lý thống toàn Viện Hàn lâm KHCNVN Thành lập Học viện KH&CN Trường đại học USTH Viện Hàn lâm KHCNVN tái cấu trúc Viện để hoàn thiện chức đào tạo từ Cử nhân đến ThS, TS đào tạo sau TS Để theo kịp chủ trương tái cấu trúc Viện Hàn lâm KHCNVN Viện trực thuộc q trình tái cấu trúc để hồn thiện chức đào tạo mình, gắn kết chặt chẽ NCKH với hoạt động đào tạo 3.3.3 Nhận xét chung trình xây dựng mối liên kết nghiên cứu khoa học - đào tạo - sản xuất Liên kết NCKH với sản xuất xuất sớm phát triển mạnh chậm hình thành Liên kết NCKH với đào tạo xuất chậm hình thành nhanh liên kết NCKH với hoạt động sản xuất liên kết NCKH với sản xuất có tính rủi ro cao Tiểu kết Viện Hàn lâm KHCNVN thành lập Viện KHVN thiết kế theo mô hình Viện Hàn lâm Liên Xơ nên từ đầu tồn phân ly NCKH với SX ĐT, 40 năm qua Viện tự điều chỉnh để bước khắc phục phân ly Mối liên kết NCKH với SX ĐT dần hình thành với bước thăng trầm định xu chung dần tiến đến liên kết ngày tiến hơn, q trình gắn liền với tái cấu trúc Viện thực hành tự chủ, tự chịu trách nhiệm 21 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO CHO HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN MỐI LIÊN KẾT GIỮA NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI ĐÀO TẠO VÀ SẢN XUẤT THEO HƯỚNG TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM Ở VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM 4.1 Nhu cầu liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo 4.1.1 Chức Viện nghiên cứu Trên giới tổ chức khoa học nói chung tổ chức NC&TK nói riêng, chức thực hoạt động NCKH, hoạt động đào tạo hoạt động triển khai kết nghiên cứu vào sản xuất 4.1.2 Nguồn lực cho hoạt động nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu hoạt động đào tạo hoạt động sản xuất bao gồm: Nhân lực KH&CN; Hạ tầng phục vụ NCKH; Nguồn lực thông tin phục vụ NCKH; Nguồn lực tài phục vụ NCKH 4.1.3 Liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất góp phần nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, chất lượng đào tạo hiệu triển khai cơng nghệ Để xây dựng chương trình đào tạo phong phú đổi nhà khoa học cần không ngừng nâng cao lực nghiên cứu đồng thời để thương mại hóa kết nghiên cứu hoạt động nghiên cứu cần gắn với sản xuất, đáp ứng yêu cầu thị trường 4.2 Nhu cầu xã hội đòi hỏi gắn kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo 4.2.1 Xã hội đòi hỏi Viện nghiên cứu triển khai sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư Nhà nước 22 Với nguồn đầu tư tài Nhà nước cho hoạt động khoa học tăng dần, đặc biệt trang thiết bị NCKH với đặc điểm hao mịn vơ hình nhanh chóng, với nó, địi hỏi xã hội đơn vị nghiên cứu sử dụng có hiệu nguồn đầu tư ngày cao 4.2.2 Xã hội đòi hỏi Viện nghiên cứu nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học chất lượng đào tạo Trong điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, để đáp ứng yêu cầu sản xuất, Doanh nghiệp Viện nghiên cứu phải không ngừng nâng cao chất lượng NCKH để tìm tịi, đổi cơng nghệ phục vụ nâng cao chất lượng đào tạo 4.3 Kinh tế thị trường hội nhập quốc tế đòi hỏi gắn kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo 4.3.1 Kinh tế thị trường đòi hỏi gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Kinh tế thị trường vừa tác nhân vừa điều kiện thúc đẩy đảm bảo tính tự chủ Viện nghiên cứu Để thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Viện nghiên cứu cần chuyển hóa quyền tự chủ thành lực tự chủ Q trình chuyển hóa địi hỏi phải đa dạng hóa chức đa dạng hóa cấu trúc tổ chức, tức gắn NCKH với đào tạo sản xuất 4.3.2 Hội nhập quốc tế thúc đẩy liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Tiến trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế địi hỏi tương thích cấu trúc hoạt động KH&CN tổ chức R&D nước ta với mối cấu trúc hoạt động hệ thống KH&CN giới 4.4 Tự chủ mối liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo 23 4.4.1 Tự chủ đòi hỏi liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Muốn tự chủ thực Viện NC&TK phải đa dạng hóa hoạt động dẫn đến đa dạng hóa chức đa dạng hóa cấu trúc Viện Đa dạng hóa chức theo hướng liên kết NCKH với ĐT SX, xem chức Viện 4.4.2 Liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất thúc đẩy trình tự chủ Hoạt động NCKH liên kết với ĐT SX góp phần nâng cao lực tự chủ đơn vị nghiên cứu đồng thời thúc đẩy tinh thần tự chủ nhà khoa học lãnh đạo đơn vị 4.5 Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam có đặc điểm địi hỏi gắn kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo 4.5.1 Liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất nhu cầu tự thân Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Để phát triển Viện Hàn lâm KHCNVN cần liên kết chặt chẽ NCKH với ĐT SX, từ chỗ phân li NCKH SX vào thời kỳ thành lập, mối liên kết NCKH SX Viện trải qua giai đoạn: giai đoạn hình thành; giai đoạn định hình; giai đoạn điều chỉnh phát triển Với việc thành lập đơn vị chuyên đào tạo Học viện KH&CN Đại học KH&CN Hà Nội, Nhà nước thức giao nhiệm vụ Viện Hàn lâm KHCNVN tích cực hồn thiện chức đào tạo để thực đầy đủ nhiệm vụ đào tạo mà Nhà nước giao 4.5.2 Liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất đòi hỏi xã hội Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 24 Là quan khoa học lớn nước, Nhà nước đầu tư nhiều mức độ đầu tư ngày gia tăng cho Viện Hàn lâm KHCNVN Với nguồn lực to lớn Viện, xã hội đòi hỏi Viện Hàn lâm KHCNVN cần triển khai liên kết NCKH với SX ĐT để sử dụng có hiệu nguồn lực đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước 4.5.3 Hình thành hoàn thiện mối liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất trình tái cấu trúc Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Trong suốt trình 40 năm phát triển Viện Hàn lâm KHCNVN nỗ lực khắc phục phân ly NCKH với hoạt động SX ĐT, nhiều mối liên kết NCKH với SX liên kết NCKH với ĐT thực Đến mối liên kết NCKH với đào tạo hoàn thiện cấp Viện Hàn lâm KHCNVN với việc Thủ tướng Chính phủ định thành lập hai đơn vị đào tạo Viện Như vậy, Viện Hàn lâm KHCNVN tái cấu trúc để thực liên kết NCKH đào tạo Mối liên kết NCKH - sản xuất tiến triển qua giai đoạn, giai đoạn phát triển chậm liên kết NCKH với sản xuất mang tính rủi ro cao 4.6 Điều kiện cần đủ cho hình thành phát triển mối gắn kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam 4.6.1 Điều kiện cần cho hình thành phát triển liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam bao gồm: Điều kiện chung kinh tế thị trường; Chính sách vĩ mơ thực nhiệm vụ khoa học; Chính sách 25 vĩ mơ tài chính, vốn, tín dụng, thuế; Chính sách vĩ mơ tổ chức nhân lực; Chính sách vĩ mơ hợp tác quốc tế 4.6.2 Điều kiện đủ cho hình thành phát triển liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam bao gồm: Điều kiện tổ chức; Điều kiện quản lý; Vai trò người lãnh đạo thúc; Môi trường làm việc; Cơ sở hạ tầng; Nhân lực KH&CN trình độ cao 4.7 Tái cấu trúc Viện Hàn lâm Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam theo hướng liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo 4.7.1 Sự cần thiết tái cấu trúc Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam theo hướng liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Để thực tự chủ hội nhập giới, Viện Hàn lâm KHCNVN cần tái cấu trúc Tái cấu trúc Viện Hàn lâm KHCNVN họat động cần thiết để huy động nguồn lực KH&CN tham gia nghiên cứu đào tạo, ngồi nguồn nhân lực sẵn có cịn huy động thêm nguồn lực sinh viên, học viên cao học NCS tham gia NCKH Tái cấu trúc, đa dạng hóa hoạt động Viện Hàn lâm KHCNVN sử dụng hiệu phịng thí nghiệm đầu tư tài Nhà nước cho Viện 4.7.2 Tái cấu trúc Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam theo hướng hoàn thiện chức đào tạo sản xuất Tái cấu trúc Viện Hàn lâm KHCNVN cần xây dựng mơ hình tổ chức Viện chuyên ngành thực liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo; 26 Mơ hình tổ chức Viện Hàn lâm KHCNVN sau tái cấu trúc gồm có trung tâm đào tạo chất lượng cao, trung tâm KH&CN mạnh đồng thời có Doanh nghiệp KH&CN Tiểu kết Liên kết NCKH với SX ĐT xu tất yếu nhu cầu phát triển Viện Hàn lâm KHCNVN đòi hỏi ngày thiết xã hội Quá trình hình thành phát triển mối liên kết thực chất qua trình tái cấu trúc Viện Hàn lâm KHCNVN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: KẾT LUẬN Liên kết NCKH với SX ĐT xu tất yếu, nhu cầu phát triển tổ chức NC&TK đòi hỏi xã hội Liên kết NCKH với SX ĐT Viện Hàn lâm KHCNVN KHCNVN đa dạng Quá trình hình thành mối liên kết thực theo bước, mối liên kết NCKH với đào tạo hoàn thiện Liên kết NCKH với sản xuất thực Viện chuyên ngành thuộc Viện Hàn lâm KHCNVN Quá trình phát triển mối liên kết NCKH với SX ĐT giúp Viện Hàn lâm KHCNVN tạo lực tự chủ thực quyền tự chủ cách chủ động Quá trình thực trình tái cấu trúc Để tiến đến tự chủ thực cần tái cấu trúc Viện Hàn lâm KHCNVN Bài học xây dựng liên kết NCKH với SX ĐT Viện Hàn lâm KHCNVN gắn liền với tự chủ áp dụng cho Viện NC&TK khác 27 KIẾN NGHỊ Cần có kinh tế thị trường thật hội nhập quốc tế sâu rộng để thúc đẩy hình thành phát triển mối liên kết NCKH với SX ĐT Muốn thực tự chủ phải tái cấu trúc viện NC&TK theo hướng NCKH gắn với ĐT SX 28 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Tuấn Huy (2012), "Bàn tố chất nhà lãnh đạo khoa học", Tạp chí Hoạt động khoa học, Bộ Khoa học Cơng nghệ (9), tr 56-57 Phạm Tuấn Huy (2014), “Xây dựng Trung tâm tiên tiến để thí điểm tái cấu trúc quan khoa học hàn lâm”, Kỷ yếu Hội nghị khoa học cán trẻ học viên cao học, nghiên cứu sinh ĐHKHXH&NV, Hà Nội Phạm Tuấn Huy (2016), "Mối liên kết khoa học sản xuất số Viện thuộc Viện Hàn lâm KHCNVN Khoa học Cơng nghệ Việt Nam", Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, T.XXXII (3), tr 52-56 Đào Thanh Trường, Phạm Tuấn Huy (2017), "Điều kiện hình thành phát triển mối liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo Viện Hàn lâm KHCNVN Khoa học Công nghệ Việt nam", Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, T.XXXIII (3), Tr 13-20 Đào Thanh Trường, Phạm Tuấn Huy (2017), "Nhu cầu liên kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất Viện Hàn lâm KHCNVN Khoa học Cơng nghệ Việt Nam", Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, TIII (1b), tr 119-129 29 ... HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN MỐI LIÊN KẾT GIỮA NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI ĐÀO TẠO VÀ SẢN XUẤT THEO HƯỚNG TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM Ở VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM 4.1 Nhu cầu liên kết nghiên. .. thành hồn thiện mối liên kết CHƯƠNG Q TRÌNH XÂY DỰNG MỐI LIÊN KẾT GIỮA NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI SẢN XUẤT VÀ ĐÀO TẠO THEO HƯỚNG TỰ CHỦ TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM Ở VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT... trúc Viện Hàn lâm Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam theo hướng liên kết nghiên cứu khoa học với sản xuất đào tạo 4.7.1 Sự cần thiết tái cấu trúc Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam theo