Vốn nhiều năm làm công tác Đoàn - TN, bản thân tôi đã trực tiếp hỗ trợ Nhàtrường trong công tác giáo dục đạo đức, pháp luật cho học sinh, trong đó có côngtác giáo dục an toàn giao thông,
Trang 1PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1 Lý do chọn đề tài
Tai nạn giao thông và thực hiện an toàn giao thông là vấn đề nóng hổi hàngngày của Đất nước ta Việc giảm thiểu tai nạn giao thông và nâng cao ý thức ngườidân nói chung, đối tượng học sinh nói riêng là yêu cầu cần thiết và cần chiến lược
và hành động Quốc gia
Tại khu vực gần trường THPT Lê Viết Tạo do mật độ các trường học đông, sốlượng học sinh và người dân đi làm các công ti công nghiệp vào giờ cao điểm rấtđông trên đường giao thông ngay trước cổng trường THPT Lê Viết Tạo Nên mộtthực tế nổi cộm hiện nay là tình trạng học sinh trên địa bàn nói chung vi phạm về
An toàn giao thông đang ngày càng gia tăng, đã có nhiều trường hợp học sinh bị tainạn giao thông (hoặc gây tai nạn) dẫn đến thương tật hoặc tử vong Trước các cổngtrường học luôn là “điểm nút giao thông” thường xảy ra ùn tắc, mất trật tự giaothông thậm chí thường xảy ra tai nạn giao thông
Việc giáo dục an toàn giao thông (GDATGT) còn có những tồn tại như: việctriển khai chưa thường xuyên và hiệu quả chưa cao, chưa có sự phối hợp chặt chẽvới các cấp, các ngành trong địa bàn; việc phối hợp với phụ huynh học sinh trong côngtác này chưa được quan tâm thường xuyên, nhiều lúc còn mang tính hình thức
Vốn nhiều năm làm công tác Đoàn - TN, bản thân tôi đã trực tiếp hỗ trợ Nhàtrường trong công tác giáo dục đạo đức, pháp luật cho học sinh, trong đó có côngtác giáo dục an toàn giao thông, bằng những kinh nghiệm tích lũy được trong công
tác này, Tôi chọn viết đề tài sáng kiến kinh nghiệm: “Một số biện pháp phối hợp giữa các lực lượng trong, ngoài nhà trường để nâng cao hiệu quả công tác giáo dục học sinh đảm bảo trật tự an toàn giao thông tại trường THPT Lê Viết Tạo năm học 2015 - 2016”, với mong muốn chia sẻ một số biện pháp đã triển khai thực hiện
ở trường THPT Lê Viết Tạo để tiếp tục phát huy tác dụng cho đơn vị và trao đổikinh nghiệm với các cơ sở giáo dục khác và tiếp tục cho những năm học tiếp theo
1.2 Mục đích nghiên cứu
Xác định được các biện pháp phối hợp hoạt động một cách chặt chẽ, khoa học
và có hệ thống nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục ATGT cho học sinh
1.3 Đối tượng nghiên cứu
Các tổ chức, đoàn thể, giáo viên trong nhà trường, cha mẹ học sinh, học sinh vàlực lượng công an, tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở địa phương
1.4 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết
- Phương pháp thảo luận, điều tra, thăm dò
- Phương pháp thực nghiệm
1
Trang 2PHẦN 2 NỘI DUNG 2.1 Cơ sở lý luận
Luật giáo dục nước ta đã xác định rõ: “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp; trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành
và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”- điều 2 Luật giáo dục năm 2005.
Trong chiến lược bảo đảm trật tự ATGT đường bộ quốc gia đến năm 2020 vàtầm nhìn đến năm 2030 đối với công tác giáo dục học sinh, sinh viên của Bộ Giáodục và Đào tạo nêu rõ mục tiêu và nội dung của hoạt động giáo dục ATGT gồm:
* Mục tiêu chung
- Cung cấp cho học sinh các kiến thức, kỹ năng bảo đảm an toàn khi tham giagiao thông để biết cách ứng phó với các tình huống khi tham gia giao thông; hìnhthành thế hệ trẻ có “văn hóa” khi tham gia giao thông, xây dựng xã hội văn minh
và bảo đảm thực hiện mục tiêu chung của Chiến lược bảo đảm trật tự an toàn giaothông đường bộ quốc gia
- Giáo dục về tri thức
Củng cố kiến thức ở các cấp học dưới và phát triển phù hợp với yêu cầu của cấphọc Học sinh hiểu được nguyên nhân của TNGT và biết cách phòng tránh tai nạn;hiểu được trách nhiệm công dân của bản thân, tôn trọng mọi người và quy định củapháp luật; thể hiện được hành vi văn hóa khi tham gia giao thông
* Nội dung giáo dục an toàn giao thông
Giáo dục An toàn giao thông trong trường phổ thông là giúp cung cấp cho họcsinh một số nội dung cơ bản về Luật giao thông đường bộ (Luật GTĐB Việt Namnăm 2005) trong đó giới thiệu rõ về điều kiện và những quy định cần thiết đối vớingười tham gia giao thông, đặc biệt là các nội dung cụ thể có liên quan đến lứa tuổicủa các em
Trước hết, cần chú trọng giáo dục cho các em một số hành vi thể hiện “Văn hóagiao thông” đối với học sinh phổ thông:
- Đi đúng làn đường, phần đường; tuân thủ quy định về tốc độ; dừng, đổ xe đúngquy định; đội mũ bảo hiểm khi đi (hoặc ngồi) trên xe môtô, xe gắn máy, xe đạp điện;
Trang 3- Tuân thủ hiệu lệnh và chỉ dẫn của người điều khiển giao thông, đèn tín hiệu,biển báo, vạch kẻ đường;
- Tận tình giúp đỡ người tham gia giao thông khi gặp tai nạn; giúp đỡ người tàntật, trẻ em và người cao tuổi
Bên cạnh đó, cũng cần cung cấp cho các em về hiện trạng, về tình hình an toàngiao thông ở địa phương, trong nước và trên thế giới
2.2 Thực trạng công tác giáo dục ATGT cho học sinh ở trường THPT Lê Viết Tạo
Thực trạng giáo dục ATGT và ý thức thực hiện luật giao thông của học sinh củanhà trường một số năm trước đây còn một số tồn tại sau:
- Ý thức chấp hành các quy định về ATGT của HS có chuyển biến nhưng tính tựgiác chưa cao và chưa bền vững Vẫn còn một bộ phận HS chưa tự giác chấp hànhquy tắc giao thông
- Việc kiểm tra còn chưa được thường xuyên, chưa có sự phối hợp chặt chẽ vớicác cấp, các ngành trong địa bàn
- Việc phối hợp với phụ huynh học sinh trong công tác này chưa được quan tâmthường xuyên, nhiều lúc còn mang tính hình thức; việc chấp hành quy định về đội
mũ bảo hiểm trong học sinh chưa cao
- Hành vi vi phạm của HS chủ yếu diễn ra ngoài nhà trường, nhà trường khôngthể kiểm tra, giám sát được Số học sinh vi phạm ATGT, bị xử phạt, kỷ luật và số
vụ tai nạn xảy ra trước cổng trường còn nhiều
Bảng 1 Kết quả tổng hợp số học sinh liên quan tới mất ATGT và số vụ tại nạn giao thông trước cổng trường năm học 2013 – 2014 và năm học 2014 – 2015
Năm học
Số lượt
HS vi phạm ATGT bị nhà
trường nhắc nhở
Số HS bị Công an xử phạt hành chính vì vi phạm ATGT
Số HS vi phạm ATGT
bị nhà trường
kỷ luật
Số học sinh bị tai nạn giao thông
Số vụ tai nạn xảy ra trước cổng trường
Trang 4Sơ đồ 1: Sự phân bố các trường học, công ti gần địa bàn
trường THPT Lê Viết Tạo
2.3 Một số biện pháp thực hiện phối hộp hoạt động giáo dục ATGT cho học sinh tại trường THPT Lê Viết Tạo
2.3.1 Xác định các lực lượng tham gia phối hợp hoạt động giáo dục ATGT
Trang 5PHÁP LUẬT NHÀ NƯỚC, CÁC VĂN BẢN, CHỈ THỊ CỦA BỘ, TỈNH,
CÔNG AN GIAO THÔNG HUYỆN, TỈNH
CÔNG AN XÃ
TỈNH ĐOÀN, HUYỆN ĐOÀN,
Trang 6- Ban Giám hiệu: Ban Giám hiệu căn cứ pháp luật hiện hành, các văn bản chỉ thịcủa Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc sở Giáo dục và Đào tạo để chỉ đạo chung.
- Ban An toàn giao thông: Thành phần, số lượng, quy chế hoạt động do BGH raquyết định thành lập
- Bộ phận nòng cốt – Đoàn TN nhà trường: Chịu trách nhiệm chính trong việcphối hợp hoạt động giữa các lực lượng trong và ngoài nhà trường để thực hiện tốt
kế hoạch hoạt động GDATGT trong năm học
- Lực lượng bên trong nhà trường bao gồm: GVCN, Hội Cha mẹ học sinh, bộmôn giáo dục công dân, Ban Nề nếp, bộ phận bảo vệ, cán sự lớp & cán sự đoàn,đội Thanh niên xung kích bảo vệ cổng trường
- Lực lượng bên ngoài nhà trường bao gồm: Cha mẹ học sinh, Phòng Công angiao thông huyện & Phòng Công an giao thông tỉnh, Công an xã, Huyện Đoàn &Tỉnh Đoàn, Các Đoàn xã
2.3.2 Các biện pháp tổ chức phối hợp hoạt động giáo dục ATGT giữa các lực lượng
2.3.2.1 Biện pháp 1: Quản lí hoạt động giáo dục ATGT của Ban Giám hiệu nhà trường
Để quản lí tốt, phối hợp chặt chẽ hoạt động này, BGH cần nắm được đặc điểmtình hình nhà trường, tình hình ATGT ở địa phương, nguồn nhân lực, mục tiêu,nhiệm vụ, lên kế hoạch và chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động GDATGT
Ban Giám hiệu ra quyết định thành lập Ban ATGT, quán triệt nhiệm vụ cụ thểcho Ban ATGT và Đoàn trường trong việc xây dựng kế hoạch hoạt động, biệnpháp phối hợp hoạt động với các lực lượng trong và ngoài trường trong việc giáodục ATGT cho học sinh trong năm học
a Thành lập Ban An toàn giao thông và phân công nhiệm vụ trong Ban
Ngay từ đầu năm học, Hiệu trưởng tổ chức thành lập Ban ATGT thực hiện côngtác GDATGT trong trường theo chỉ đạo nhằm thực hiện tốt kế hoạch đã đề rathành lập ban gồm các thành phần:
- Trưởng ban: 01 Phó Hiệu trưởng
- Phó ban TT: Bí thư Đoàn trường
- Các Ủy viên gồm: tổ trưởng chuyên môn GDCD – Thể dục & Quốc phòng vàBan Nề nếp
Trong Ban ATGT có phân công nhiệm vụ cho từng thành viên trong việc thựchiện kế hoạch hoạt động đã xây dựng trong năm học Qua đó, từng bộ phận có kếhoạch cụ thể và tổ chức các hoạt động theo chủ điểm và thường xuyên trong suốtnăm học theo qui định
b Chỉ đạo Ban An toàn giao thông và Đoàn - TN trường xây dựng kế hoạch
và thực hiện kế hoạch hoạt động trong năm học
Mọi hoạt động đều cần có kế hoạch, đặc biệt kế hoạch GDATGT cần đảm bảotính khoa học, tính ổn định tương đối, tính hệ thống, tính hướng đích Trên cơ sở
kế hoạch, nhà trường định ra cách thức tổ chức, chỉ đạo nội dung, phương tiện vàquy mô hoạt động
Trang 7Việc xây dựng kế hoạch GDATGT được cụ thể hoá thành kế hoạch từng học kì,từng tháng, từng tuần phù hợp với điều kiện cụ thể của nhà trường, đảm bảo mụctiêu đề ra Trong kế hoạch thể hiện rõ: Kế hoạch giáo dục ATGT (kế hoạch thángATGT), kế hoạch tổ chức hoạt động GDNGLL, kế hoạch hoạt động ngoại khoá bộmôn, kế hoạch hoạt động Đoàn – TN … qua sự phối hợp từ kế hoạch của các bộphận: Tổ bộ môn GDCD, tổ chức Đoàn - TN, GVCN và các lực lượng khác trongnhà trường Ngoài ra, Ban ATGT và Đoàn trường cũng xây dựng kế hoạch phốihợp cụ thể với lực lượng ngoài nhà trường trong giáo dục học sinh trong đó có nộidung giáo dục pháp luật – ATGT trong đối tượng học sinh nhà trường.
Trong việc phối hợp hoạt động, Đoàn – TN là tổ chức chịu trách nhiệm chínhtrong mọi hình thức tổ chức hoạt động GDATGT; chịu trách nhiệm chính về theodõi, giám sát, tổng kết, đánh giá và xếp loại thi đua; chịu trách nhiệm chính trongviệc đấu mối để phối hợp hoạt động giữa các bộ phận khác nhau Đây là tổ chứcđược xem là nòng cốt quyết định hiệu quả thực hiện công tác GDATGT (như sơ đồ
a Biện pháp tổ chức phối hợp với Công đoàn nhà trường
- Lực lượng tham gia phối hợp: Ban ATGT chỉ đạo Đoàn – TN và Công đoànphối hợp
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
Công đoàn và Đoàn – TN phát động trong giáo viên và nhân viên toàn trườngcùng chung tay làm gương trong chấp hành Luật GTĐB, cùng thực hiện phương ánphân luồng giao thông trước và sau buổi học theo quy định và qua đó cùng thamgia giáo dục các em học sinh chấp hành tốt quy định
b Biện pháp tổ chức phối hợp với Giáo viên chủ nhiệm
- Lực lượng tham gia phối hợp: Đoàn – TN, Ban Nề nếp, bộ môn GDCD, bảo
vệ, cha mẹ học sinh và đội TNXK
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
Giáo viên chủ nhiệm chính là thành phần sâu sát nhất với học sinh thông qua cácgiờ học trên lớp, sinh hoạt chủ nhiệm và hoạt động GDNGLL Vì vậy, GVCN làlực lượng quan trọng quyết định thành công của công tác GDATGT
GVCN có sự chủ động thực hiện công tác giáo dục ATGT trong HĐNGLL đồngthời có sự phối hợp cùng Đoàn - TN và giữ mối liên hệ thường xuyên hơn với Cha
mẹ học sinh (CMHS) trong hoạt động này nhất là vận động họ quản lý chặt chẽphương tiện đi học của con em mình
Ngay đầu năm học Đoàn – TN phối hợp với các GVCN tập huấn trao đổi, chia
sẻ kinh nghiệm trong công tác quản lý học sinh: Nhắc nhở học sinh lớp thực hiệnphương án phân luồng giao thông trước cổng trường, tổ chức, chỉ đạo và giám sát
7
Trang 8hoạt động của đội TNXK của lớp mình Thường xuyên nhắc nhở học sinh ý thứcchấp hành pháp luật nhất là Luật GTĐB trong các giờ sinh hoạt lớp và HĐ NGLL GVCN cũng được chỉ đạo gặp gỡ trao đổi với Cha mẹ các em chưa chấp hànhtốt (do Đoàn – TN, Ban Nề nếp, bảo vệ ghi nhận được) để có biện pháp kịp thờigiúp đỡ các em khắc phục, không để xảy ra vi phạm dẫn đến bị xử lý kỷ luật.
Ngoài ra, Nhà trường cũng mạnh dạn đưa vào lượng hóa thi đua CBVC trongđơn vị nội dung “GVCN có học sinh bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên (vi phạmnội quy hoặc Luật GTĐB bị xử phạt) sẽ bị trừ điểm thi đua nếu có HS vi phạmLuật GTĐB và là căn cứ để xếp loại khen thưởng thi đua cuối năm”
c Biện pháp tổ chức phối hợp với Ban Đại diện Cha mẹ học sinh nhà trường
- Lực lượng tham gia phối hợp:
Phối hợp với tất cả các lực lượng trong nhà trường (chủ yếu là BGH và Đoàn –
TN, GVCN và phối hợp với từng cha mẹ học sinh
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
Ngay từ đầu năm học, Đoàn trường có ký kết quy chế phối hợp với Ban đại diệnCMHS Thông qua Ban đại diện CMHS trường để giữ mối liên hệ phối hợp tốtcùng GVCN và CMHS từng học sinh trong GDATGT
d Biện pháp tổ chức phối hợp với bộ môn GDCD
- Lực lượng tham gia phối hợp:
Chịu sự chỉ đạo của BGH, Ban ATGT và phối hợp với các bộ phận, Đoàn – TN,GVCN
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
Trưởng bộ môn GDCD với vai trò là thành viên Ban ATGT, chú trọng quản lýviệc GVBM GDCD tổ chức tích hợp nội dung về Luật GTĐB vào nội dung giáodục pháp luật bộ môn đồng thời huy động giáo viên bộ môn GDCD hỗ trợ chuẩn bịnội dung kiến thức về Luật GTĐB phục vụ các hoạt động ngoại khóa cho học sinhtrong SHDC (Tháng ATGT, ngày pháp luật) và các hội thi có lồng ghép nội dunggiáo dục ATGT do tổ chức Đoàn tổ chức Qua buổi ngoại khóa học sinh có thểđược chứng kiến hoặc tham gia giải quyết các tình huống cụ thể giúp các em hiểu
và khắc sâu hơn các kiến thức về Luật giao thông đường bộ
e Biện pháp tổ chức phối hợp với Ban Nề nếp
- Lực lượng tham gia phối hợp:
Chịu sự chỉ đạo của BGH, Ban ATGT, Đoàn – TN và phối hợp với bộ phận bảo
vệ, GVCN, cha mẹ học sinh
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
Ban Nề nếp nhà trường là bộ phận của Đoàn – TN nhà trường chịu trách nhiệmtheo dõi, kiểm tra, xử lí và đánh giá việc thực hiện nề nếp của học sinh trong nhàtrường, do Đoàn – TN nhà trường thành lập và chịu sự chỉ đạo của Đoàn – TN nhàtrường
Nhiệm vụ chính của Ban Nề nếp là theo dõi, kiểm tra, xử lí học sinh trong việcthực hiện nội quy nhà trường và điều lệ trường phổ thông trong suốt cả năm họctrong đó có việc thực hiện ATGT Ngay từ đầu năm học Ban Nề nếp được kiệntoàn, được phân công nhiệm vụ cho từng thành viên và phân công lịch trực cho
Trang 9từng đồng chí cùng với các tiêu chí thi đua để theo dõi, kiểm tra, đánh gia vừamang tính thường xuyên vừa cả đột xuất, đồng thời chỉ đạo và theo dõi hoạt độngcủa đội TNXK, toàn thể học sinh.
Công việc theo dõi học sinh thực hiện ATGT và hoạt động của đội TNXK phảiđược làm đều tay và thường xuyên liên tục trong suốt cả năm học Trong đó đặcbiệt nắm bắt những học sinh cá biệt thường xuyên có biểu hiện lệch lạc trong tudưỡng đạo đức và thực hiện ATGT
Cuối tuần Ban Nề nếp tổng hợp kết quả, tính điểm thi đua cho từng lớp đểĐoàn– TN có kết quả đánh giá từng tập thể vào buổi SHDC đầu tuần
f Biện pháp tổ chức phối hợp với bộ phận bảo vệ
- Lực lượng tham gia phối hợp: Đoàn trường, Ban Nề nếp, GVCN, đội TNXK,Cha mẹ học sinh
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
Từ đầu năm học, Ban ATGT chỉ đạo Bảo vệ khi giữ xe học sinh không đượcnhận giữ xe môtô, xe phân khối lớn nếu học sinh không có giấy phép lái xe Cáctrường hợp đủ tuổi đi xe mô tô phải nộp bản phôtô giấy phép lái xe cho bảo vệ lưu
và báo cáo khi nhà trường kiểm tra
Bảo vệ trực cổng hàng ngày kiểm tra và nhắc nhở học sinh đội mũ bảo hiểmtrước khi ngồi lên xe máy, xe gắn may, đồng thời ghi nhận cả các trường hợpkhông đội mũ bảo hiểm khi CMHS đón và báo lại Ban Nề nếp Đoàn trường vàGVCN để có phối hợp giáo dục các em Các trường hợp học sinh không đội mũbảo hiểm sẽ kiên quyêt không cho lấy xe ra khỏi trường
Bảo vệ nhà trường hỗ trợ và giúp đỡ đội TNXK đảm bảo phân luồng giao thôngtrước và sau các buổi học
g Biện pháp tổ chức phối hợp với cán sự lớp và cán sự Đoàn
- Lực lượng tham gia phối hợp: Đoàn – TN nhà trường, GVCN, Đội TNXK
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
Cán sự lớp và cán sự đoàn tăng cường công tác tự quản tập thể lớp mình Đoàn – TN
và GVCN nhà trường tập huấn công tác GDATGT cho lực lượng này và thông qua lựclượng này để triển khai kế hoạch GDATGT (tuyên truyền, hướng dẫn quy tắc ra vàotrường, tổ chức thi tìm hiểu, công tác theo dõi, tổ chức hoạt động của đội TNXK)
Đoàn – TN nhà trường nhận lại những thông tin phản hồi tình hình thực hiện từcán sự lớp và cán sự đoàn về hoạt động GDATGT để có phương án điều chỉnh phùhợp, ngoài ra Đoàn – TN chỉ đạo cán sự lớp và cán sự đoàn theo dõi việc thực hiệnATGT của đoàn viên thanh niên để tính thi đua và xếp loại đoàn viên, thanh niêntheo tháng, học kì, năm học
h Biện pháp tổ chức phối hợp với Đội Thanh niên xung kích trật tự cổng trường
- Lực lượng tham gia phối hợp: Đoàn – TN, Ban Nề nếp, GVCN, bộ phận bảo
vệ, cán sự lớp & cán sự đoàn
- Nội dung công việc thực hiện phối hợp:
9
Trang 10Sơ đồ 3: Phương án phân luồng giao thông khi học sinh tới trường
Trang 11Sơ đồ 4: Phương án phân luồng giao thông khi học sinh tan trường