Trẻ em khuyết tật An sinh xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk

1. Lý do chọn đề tàiTrẻ em có vai trò quan trọng đối với gia đình, xã hội và là chủ nhân tương lai của đất nước. Bảo vệ, chăm sóc trẻ em là mối quan tâm hàng đầu của Đảng – Nhà nước ta. Như Bác Hồ kính yêu đã từng nói “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người”. Bác Hồ của chúng ta luôn quan tâm đặc biệt đến các cháu thiếu niên, nhi đồng nhất là trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.Do vậy, đòi hỏi cần có sự quan tâm của gia đình, Nhà trường, cộng đồng và toàn xã hội. Trong thời gian qua, công cuộc đổi mới ở nước ta đã từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, trong đó trẻ em có điều kiện chăm sóc ngày càng tốt hơn. Tuy nhiên, sự tác động của quá trình hội nhập kinh tế thế giới, mặt trái của nền kinh tế thị trường đã nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực như sự phân hóa giàu nghèo, sự phân tầng xã hội, sự cạnh tranh gay gắt của nền kinh tế thị trường đã làm nhiều ông bố, bà mẹ lao vào kiếm tiền không có thời gian quan tâm đến con cái, và do hậu quả của chiến tranh để lại đã dẫn đến trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt như: Nghiện ma túy, Trẻ em khuyết tật, nhiễm HIVAIDS, nhiễm chất độc hóa học, lao động sớm, lang thang không nơi nương tựa,…Thời gian qua, được sự quan tâm lãnh đạo, của các ngành, các cấp đã dành những tình cảm chăm sóc tốt đối với trẻ em có hoàn cảnh khó khăn như trẻ em khuyết tật, mồ côi, bị ngược đãi, hộ nghèo. Đã góp phần cho trẻ em vươn lên hòa nhập cộng đồng, giảm mặc cảm, tiếp bước đến trường…phong trào ủng hộ này mang lại hiệu quả đáng trân trọng mang năng nghĩa tình, phát huy truyền thống tốt đẹp của người Việt Nam“nhường cơm sẻ áo”. Do vậy, trong những năm qua Đảng và Nhà nước đã có rất nhiều các chương trình, chính sách dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Cùng với cả nước, Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk luôn quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách an sinh xã hội, coi đây vừa là mục tiêu vừa là động lực để địa phương phát triển bền vững. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, tôi đã chọn đề tài: “An sinh xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk” để làm báo cáo chuyên đề chuyên sâu. Qua đó, đề ra một số giải pháp nhằm tạo điều kiện cho trẻ em có cơ hội vươn lên hòa nhập cộng đồng.2. Nội dung2.1. Một số khái niệm liên quan 2.1.1. Trẻ emTrẻ em những mầm non, những chủ nhân tương lai của đất nước đang là mối quan tâm không chỉ của một quốc gia nào mà còn là mối quan tâm của toàn nhân loại.Theo Công ước quốc tế về quyền trẻ em quy định: “Trẻ em có nghĩa là người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng đối với trẻ em đã có quy định tuổi vị thành niên sớm hơn” Theo luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Việt Nam: Trẻ em được hiểu là công dân Việt Nam dưới 16 tuổi.Bộ luật tố tụng hình sự lại dùng khái niệm “Người chưa thành niên” được hiểu là người đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi.Từ những khái niệm đã nêu, trên phương diện pháp lý có thể thống nhất khái niệm trẻ em theo pháp luật Việt Nam: Trẻ em là người chưa thành niên dưới 16 tuổi.Trẻ em là những người chưa phát triển đầy đủ về thể chất và tinh thần, trẻ cần được chăm sóc bảo vệ và giáo dục để trở thành những công dân tốt, những người chủ tương lai của đất nước. Việc bảo vệ giáo dục và chăm sóc trẻ em đã được Đảng và Nhà nước coi là mối quan tâm hàng đầu và được xác định, ghi vào luật mà toàn xã hội phải có trách nhiệm thực hiện.2.1.2. Người khuyết tậtNgười khuyết tật là người bị khiếm khuyết một hay nhiều bộ phận cơ thể hoặc chức năng biểu hiện dưới những dạng khác nhau (không phân biệt nguồn gốc gây ra tàn tật) làm suy giảm khả năng hoạt động, khiến chọ lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn .Khiếm khuyết: Bất cứ sự thiếu hụt hoặc sự bất thường về cấu trúc cơ thể, chức năng tâm lý hay giải phẫu là hậu quả của bệnh tật, tai nạn, biến đổi gen hoặc các tác nhân môi trường. Trẻ em khuyết tật: Là trẻ em dưới 16 tuổi bị khiếm khuyết một hay nhiều bộ phận cơ thể hoặc chức năng biểu hiện dưới những dạng khác nhau (không phân biệt nguồn gốc gây ra tàn tật) làm suy giảm khả năng hoạt động, khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn.2.1.3. Mức độ khuyết tật Người khuyết tật đặc biệt nặng là những người do khuyết tật dẫn đến mất hoàn toàn chức năng, không tự kiểm soát hoặc không tự thực hiện được các hoạt động đi lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân và những việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc hoàn toàn. Người khuyết tật nặng là những người do khuyết tật dẫn đến mất một phần hoặc suy giảm chức năng, không tự kiểm soát hoặc không tự thực hiện được một số hoạt động đi lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân và những việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc.

MỤC LỤC NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN BỘ MÔN ĐIỂM Ghi số CHỮ KÝ GIÁO VIÊN Ghi chữ Chấm thi -1- Chấm thi Lý chọn đề tài Trẻ em có vai trò quan trọng gia đình, xã hội chủ nhân tương lai đất nước Bảo vệ, chăm sóc trẻ em mối quan tâm hàng đầu Đảng – Nhà nước ta Như Bác Hồ kính yêu nói “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” Bác Hồ quan tâm đặc biệt đến cháu thiếu niên, nhi đồng trẻ em có hoàn cảnh khó khăn Do vậy, đòi hỏi cần có quan tâm gia đình, Nhà trường, cộng đồng toàn xã hội Trong thời gian qua, công đổi nước ta bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, trẻ em có điều kiện chăm sóc ngày tốt Tuy nhiên, tác động trình hội nhập kinh tế giới, mặt trái kinh tế thị trường nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực phân hóa giàu nghèo, phân tầng xã hội, cạnh tranh gay gắt kinh tế thị trường làm nhiều ông bố, bà mẹ lao vào kiếm tiền thời gian quan tâm đến cái, hậu chiến tranh để lại dẫn đến trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt như: Nghiện ma túy, Trẻ em khuyết tật, nhiễm HIV/AIDS, nhiễm chất độc hóa học, lao động sớm, lang thang không nơi nương tựa,… Thời gian qua, quan tâm lãnh đạo, ngành, cấp dành tình cảm chăm sóc tốt trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trẻ em khuyết tật, mồ côi, bị ngược đãi, hộ nghèo Đã góp phần cho trẻ em vươn lên hòa nhập cộng đồng, giảm mặc cảm, tiếp bước đến trường…phong trào ủng hộ mang lại hiệu đáng trân trọng mang nghĩa tình, phát huy truyền thống tốt đẹp người Việt Nam“nhường cơm sẻ áo” -2- Do vậy, năm qua Đảng Nhà nước có nhiều chương trình, sách dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Cùng với nước, Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk quan tâm xây dựng tổ chức thực sách an sinh xã hội, coi vừa mục tiêu vừa động lực để địa phương phát triển bền vững Để hiểu rõ vấn đề này, chọn đề tài: “An sinh xã hội trẻ em khuyết tật Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk” để làm báo cáo chuyên đề chuyên sâu Qua đó, đề số giải pháp nhằm tạo điều kiện cho trẻ em có hội vươn lên hòa nhập cộng đồng Nội dung 2.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.1 Trẻ em Trẻ em mầm non, chủ nhân tương lai đất nước mối quan tâm không quốc gia mà mối quan tâm toàn nhân loại Theo Công ước quốc tế quyền trẻ em quy định: “Trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng trẻ em có quy định tuổi vị thành niên sớm hơn” Theo luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việt Nam: Trẻ em hiểu công dân Việt Nam 16 tuổi Bộ luật tố tụng hình lại dùng khái niệm “Người chưa thành niên” hiểu người đủ 14 tuổi đến 18 tuổi Từ khái niệm nêu, phương diện pháp lý thống khái niệm trẻ em theo pháp luật Việt Nam: Trẻ em người chưa thành niên 16 tuổi Trẻ em người chưa phát triển đầy đủ thể chất tinh thần, trẻ cần chăm sóc bảo vệ giáo dục để trở thành công dân tốt, người chủ tương lai đất nước Việc bảo vệ giáo dục chăm sóc trẻ em Đảng Nhà nước coi mối quan tâm hàng đầu xác định, ghi vào luật mà toàn xã hội phải có trách nhiệm thực 2.1.2 Người khuyết tật Người khuyết tật người bị khiếm khuyết hay nhiều phận thể chức biểu dạng khác (không phân biệt nguồn gốc gây tàn tật) làm suy giảm khả hoạt động, khiến chọ lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn [1] Khiếm khuyết: Bất thiếu hụt bất thường cấu trúc thể, chức tâm lý hay giải phẫu hậu bệnh tật, tai nạn, biến đổi gen tác nhân môi trường 1[] Luật Người khuyết tật, số 51/2010/QH12, ngày 17/6/2010 -3- Trẻ em khuyết tật: Là trẻ em 16 tuổi bị khiếm khuyết hay nhiều phận thể chức biểu dạng khác (không phân biệt nguồn gốc gây tàn tật) làm suy giảm khả hoạt động, khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn 2.1.3 Mức độ khuyết tật - Người khuyết tật đặc biệt nặng người khuyết tật dẫn đến hoàn toàn chức năng, không tự kiểm soát không tự thực hoạt động lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc hoàn toàn - Người khuyết tật nặng người khuyết tật dẫn đến phần suy giảm chức năng, không tự kiểm soát không tự thực số hoạt động lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc 2.2 Thực trạng thực sách an sinh xã hội trẻ em khuyết tật Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk Phường Tân Tiến đơn vị hành thuộc Thành Phố Buôn Ma Thuột nằm giáp với trung tâm Thành Phố, địa bàn giáp ranh với 04 Phường (Phường Tân Thành; Phường Thành Công, Phường Thành Nhất Phường Thắng Lợi) Phường có diện tích 2,53 km², dân số: 16.700 người, mật độ dân số đạt 5678 người/km² Dân cư sinh sống chủ yếu tập trung nhiều tuyến đường như: Lê Hồng Phong, Nguyễn Công Trứ, Nơ Trang Lơng, Y Ngông, Quang Trung… Đời sống nhân dân chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp buôn bán nhỏ tuyến đường Trong năm qua, công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em địa bàn Phường có nhiều chuyển biến tích cực theo cách tiếp cận dựa nhu cầu đáp ứng quyền bản; chăm sóc sức khỏe ngày cải thiện, tăng cường hội hoạt động dành cho trẻ em với nhiều hình thức Nhận thức hệ thống trị toàn xã hội công tác bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em nâng lên Công tác xã hội hóa thực mục tiêu trẻ em đạt kết cao Đặc biệt, em cung cấp kiến thức kỹ để tự bảo vệ nên nhận thức trẻ em bước nâng cao Các biện pháp đảm bảo cho trẻ em có sống an toàn, lành mạnh địa phương triển khai tích cực đồng thời với hoạt động trợ giúp, phục hồi, tái hòa nhập trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Đa số trẻ khuyết tật chịu nhiều thiệt thòi Hầu hết em sinh lớn lên gia đình khó khăn, tình trạng vật chất kém, thiếu thốn lại thêm nhiều mặc cảm tật nguyền nên vui chơi, học hành trẻ khác vô khó khăn Để thực tốt công tác chăm sóc trẻ em trẻ em khuyết tật, địa phương quán triệt chủ trương, sách Đảng nhà nước công tác chăm lo, thực sách trợ giúp xã hội, thường xuyên ban hành kế hoạch, công văn đạo công tác bảo trợ xã hội, đặc biệt quan tâm đến trẻ em -4- có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Bên cạnh đó, địa phương triển khai thực tốt chế độ, sách cho trẻ em khuyết tật, tạo điều kiện cho em học tập, vui chơi, giải trí Tính đến toàn Phường có 936 trẻ em 16 tuổi, chiếm 15,96% dân số Trong Tổ dân phố có số lượng trẻ em khuyết tật cao nhiếm chiếm tỷ lệ 66.67%, Tổ dân phố chiếm 26.66% Ngược lại, Tổ dân phố có tỷ lệ trẻ em khuyết tật thấp 6.67% Bảng 1: Số lượng trẻ em khuyết tật hưởng trợ cấp Phường Tân Tiến năm 2016 Trẻ em khuyết Trẻ em KT Số lượng T Tổ Dân Phố tật nặng đặc biệt nặng T n % n % n Tổ Dân phố 33.34 33.33 10 Tổ Dân phố 13.33 13.33 Tổ Dân phố 1 6.67 01 Tổng cộng 46.67 53.33 15 Nguồn: Báo cáo công tác LĐTBXH Phường Tân Tiến năm 2016 tháng Tỷ lệ (%) % 66.66 26.66 6.67 100 Phân theo mức độ khuyết tật, có 15 trẻ em khuyết tật, 08 trẻ em khuyết tật nặng chiếm tỷ lệ 53.33%, 07 trẻ em khuyết tật đặc biệt nặng chiếm tỷ lệ 46.67% hưởng trợ cấp hàng tháng Cụ thể (xem biểu đồ 1) Biểu đồ 1: Số lượng trẻ em phân theo mức độ khuyết tật 2.3 Tình hình thực sách an sinh xã hội trẻ em khuyết tật 2.3.1 Chính sách trợ cấp hàng tháng Trong năm qua, cấp, ngành Phường quan tâm đến việc thực chế độ sách xã hội đối tượng bảo trợ xã hội, có đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Việc đạo hướng dẫn thủ tục hồ sơ, quy trình xét duyệt trợ cấp xã hội quan tâm thường xuyên Công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt quan tâm hàng đầu địa phương, phận chuyên môn khác mong muốn trẻ có phát triển toàn diện khỏe mạnh, vui vẻ Vì vậy, Đảng nhà nước quan tâm đôn đốc theo dõi, kiểm tra mặt sinh hoạt, vui chơi, học tập việc thực -5- trợ cấp hàng tháng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt địa phương năm qua chi trả kịp thời đầy đủ Thực Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 Chính phủ sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội; Nghị định số 13/2010/NĐ-CP ngày 27/3/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP 180.000 đồng (hệ số 1.0) Kể từ ngày 01/5/2015 địa phương áp dụng mức chuẩn 270.000 đồng mức chuẩn phủ theo NĐ136/2013/NĐ-CP, cụ thể (xem bảng 2) sau: Bảng 2: Chế độ trợ cấp hàng tháng cho trẻ em khuyết tật xã Bàu Sen tháng 12 Năm 2016 Đvt: Ngàn đồng S T T Nhóm đối tượng Số lượng Hệ số Mức chuẩn Thành tiền Ghi Trẻ em KT nặng 16 08 2,0 270 4.320 tuổi Trẻ em KTĐBN 16 07 2,5 270 4.725 tuổi Tổng cộng 15 9.045 Nguồn: Trích danh sách chi trả trợ cấp hàng tháng UBND Phường Tân Tiến 2.3.2 Chính sách bảo hiểm y tế Thực sách chăm sóc sức khỏe Luật Bảo hiểm y tế xã triển khai cấp thẻ bảo hiểm y tế kịp thời cho 100% trẻ em tuổi, trẻ em hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội 100% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Phường trạm y tế khám cấp phát thuốc chữa bệnh miễn phí Thông qua Sở Lao động - Thương binh Xã hội Hội Bảo trợ Người tàn tật trẻ em mồ côi tỉnh trao tặng 01 xe lăn trị giá 1,5 triệu đồng cho trẻ em khuyết tật vận động Bảng 3: Số lượng trẻ em khuyết tật cấp BHYT năm 2016 T Tổ Dân Phố T Tổ Dân phố Tổ Dân phố Tổ Dân phố Tổng cộng Số lượng trẻ 10 01 15 Số thẻ BHYT Tỷ lệ % 10 01 15 Nguồn: Báo cáo công tác LĐTBXH Phường Tân Tiến năm 2016 -6- 100 100 100 100 2.3.3 Chính sách hỗ trợ giáo dục Thực Luật Giáo dục văn hướng dẫn triển khai Trung ương, Tỉnh, 100% trẻ em học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn miễn giảm học phí khoản đóng góp, hỗ trợ chi phí học tập, học sinh bán trú hỗ trợ tiền ăn tạo cho em hòa nhập cộng đồng, học tập trẻ em bình thường khác Đã trích nguồn quỹ hội vận động để tặng học bổng, tặng xe đạp cho trẻ em Đặc biệt 01 trường hợp trẻ em khuyết tật đặc biệt nặng 20.000.000đ để mua máy trợ thính từ nguồn vận động mạnh thường quân, hỗ trợ dạy nghề cho người khuyết tật giúp đối tượng gia đình giảm khó khăn ổn định sống Bảng 4: Số lượng trẻ em khuyết tật cấp học bổng năm 2016 STT Đối tượng Số lượng Mức học bổng 200.000 Trẻ em KT nặng 16 08 tuổi Trẻ em KTĐBN 16 200.000 01 tuổi Tổng cộng Nguồn: Báo cáo công tác LĐTBXH Phường Tân Tiến năm 2016 Thành tiền 1.600.000 200.000 1.800.000 2.3.4 Chính sách học nghề, tạo việc làm Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn từ 13 tuổi trở lên không học văn hóa giới thiệu vào sở dạy nghề, miễn giảm học phí theo quy định Nhà nước giới thiệu việc làm miễn phí phù hợp với khả nhu cầu thân, tạo điều kiện việc làm, ổn định sống Từ kết nêu trình cố gắng tham mưu cán lao động, thương binh xã hội, quan tâm lãnh đạo Đảng, quyền cấp, nỗ lực tuyên truyền quan đoàn thể quần chúng, tham gia ủng hộ nhiệt tình cá nhân, đơn vị tỉnh góp phần lớn vào việc thực bảo vệ chăm sóc trẻ em, thực tốt sách an sinh xã hội Từ đó, khẳng định với truyền thống quí báo dân tộc Việt Nam “Nhường cơm, sẻ áo”, “Lá lành, đùm rách”, “ Kính già, yêu trẻ” phát huy, nhân rộng 2.3.5 Chính sách hỗ trợ khác Tăng cường triển khai dịch vụ trợ giúp trẻ em khuyết tật thông qua việc hỗ trợ cho trẻ giáo dục chuyên biệt, giáo dục hòa nhập, giáo dục nghề nghiệp; phục hồi chức cộng đồng -7- Ngoài việc chăm sóc sức khoẻ thể chất trẻ khuyết tật cần nhiều hoạt động chăm sóc tinh thần để giúp trẻ tự tin hơn, sẳn sàng chia sẽ, sống hoà nhập với gia đình xã hội Trong hời gian qua trẻ em ngày quyền địa phương quan tâm chăm lo để em phát triển cách toàn diện, thể quyền thông qua hoạt động giao lưu, học tập, trao đổi kinh nghiệm, bày tỏ ý kiến qua diễn đàn trẻ em cấp Nhân ngày lễ tết trẻ em khuyết tật tặng quà, phần quà trị giá 500.000đ/suất Bảng 5: Số lượng trẻ em khuyết tật tặngg quà tết năm 2016 STT Đối tượng Số lượng Mức học bổng Thành tiền Trẻ em KT nặng 16 08 500.000 4.000.000 tuổi Trẻ em KTĐBN 16 07 500.000 3.500.000 tuổi Tổng cộng 15 7.500.000 Nguồn: Báo cáo công tác LĐTBXH Phường Tân Tiến năm 2016 2.4 Nguồn lực thực - Nguồn ngân sách nhà nước cấp; - Nguồn đóng góp đối tượng tự nguyện; - Nguồn trợ giúp từ tổ chức, cá nhân địa phương 2.5 Những khó khăn trở ngại công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việc huy động nguồn lực từ cộng đồng theo tinh thần xã hội hoá công tác Bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt hạn chế, việc trợ giúp cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt chủ yếu từ nguồn ngân sách Nhà nước Đội ngũ cán làm công tác trẻ em sở hạn chế chuyên môn nên lực thực hoạt động phát sớm, can thiệp, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trẻ em có nguy bị tổn thương chưa kịp thời Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em tập trung chủ yếu cho hoạt động trợ giúp trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt bị tổn hại, chưa tích cực chủ động phòng ngừa hạn chế nguyên nhân dẫn tới phát sinh trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Nguồn lực đầu tư cho công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt hạn chế -8- Kết luận- khuyến nghị 3.1 Kết luận Qua nghiên cứu, phân tích, tổng hợp trình bày đầy đủ sách địa phương áp dụng cho thấy địa phương thực đầy đủ sách đối trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt xã quản lý chăm sóc; nguồn lực thực tổ chức cá nhân ủng hộ thuận lợi, Cùng với chế độ, sách Nhà nước, công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt ngày đạt kết tốt cần phải dựa vào hỗ trợ cộng đồng Yêu cầu đặt huy động tham gia toàn xã hội, gia đình, cộng đồng bảo đảm cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn chăm sóc, trợ giúp để ổn định sống, có hội thực quyền trẻ em hòa nhập cộng đồng; phát triển hình thức chăm sóc thay trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng; bước nâng cao mức sống cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 3.2 Khuyến nghị Để thực mục tiêu đề ra, cần phải đẩy mạnh công tác truyền thông phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm ngành, cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội cộng đồng việc chăm sóc, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Cần tiếp tục hoàn thiện sách, sách an sinh xã hội, học nghề tạo điều kiện cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn tiếp cận dịch vụ xã hội để hòa nhập cộng đồng Tích cực huy động nguồn lực xã hội nguồn đầu tư từ ngân sách cho công tác Mặt khác, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút tổ chức nhân đạo, từ thiện, phi phủ quốc tế nước tham gia hoạt động trợ giúp, chăm sóc trẻ em mồ côi, trẻ bị bỏ rơi, trẻ em khuyết tật thông qua dự án viện trợ không hoàn lại Một vấn đề quan trọng khác đẩy mạnh hoạt động giáo dục kỹ tự bảo vệ mình, phòng, tránh tai nạn thương tích, dịch bệnh, phòng tránh nguy bị xâm hại, bị bạo lực Đồng thời, tổ chức hoạt động giao lưu, văn nghệ, thể thao trẻ em nghèo, trẻ em miền núi, trẻ em dân tộc thiểu số trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt với trẻ em khác để tăng cường tự tin, hỗ trợ em hòa nhập cộng đồng -9- TÀI LIỆU THAM KHẢO  Phạm Thanh Hải (2016) Bài giảng chuyên đề chuyên sâu An sinh xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Giáo trình Chính sách xã hội Nhà xuất Lao động - Xã hội Nghị định 49/NĐ-CP, 14/5/2010 Nghị định 74/2013/NĐ-CP Báo cáo tổng kết ủy ban nhân dân Phường Tân Tiến năm 2016 Luật Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em (2004), Số 25/2004/QH11, ngày 15 tháng năm 2004 -10- ... Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk Phường Tân Tiến đơn vị hành thuộc Thành Phố Buôn Ma Thuột nằm giáp với trung tâm Thành Phố, địa bàn giáp ranh với 04 Phường (Phường Tân Thành; Phường Thành. .. tài: An sinh xã hội trẻ em khuyết tật Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk để làm báo cáo chuyên đề chuyên sâu Qua đó, đề số giải pháp nhằm tạo điều kiện cho trẻ em có hội. .. chương trình, sách dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Cùng với nước, Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk quan tâm xây dựng tổ chức thực sách an sinh xã hội, coi vừa mục tiêu