PHẦN MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tàiĐói nghèo là một phạm trù lịch sử có tính tương đối ở từng thời kỳ và ở mọi quốc gia. Hiện nay, trên thế giới có khoảng 1,2 tỷ người đang sống trong cảnh đói nghèo, kể cả nước có thu nhập cao nhất thế giới vẫn có một tỷ lệ dân số sống trong tình trạng nghèo nàn cả về vật chất và tinh thần. Tỷ lệ người nghèo ở mỗi nước cũng khác nhau, đối với nước giàu thì tỷ lệ đói nghèo nhỏ hơn các nước kém phát triển, song khoảng cách giàu nghèo lại lớn hơn rất nhiều. Trong xu thế hợp tác và toàn cầu hoá hiện nay thì vấn đề giảm nghèo (GN) không còn là trách nhiệm của một quốc gia mà đã trở thành mối quan tâm của cả cộng đồng Quốc tế. Việt Nam là một trong những nước có thu nhập khá thấp so với các nước trên thế giới, do đó chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo là một chiến lược lâu dài cần được sự quan tâm giúp đỡ của cộng đồng quốc tế, kết hợp chặt chẽ với tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết của cả dân tộc để đẩy lùi đói nghèo tiến kịp trình độ phát triển kinh tế của các nước tiên tiến. Chúng ta đều biết đói nghèo là lực cản trên con đường tăng trưởng và phát triển của Quốc gia, nghèo khổ luôn đi liền với trình độ dân trí thấp, tệ nạn xã hội, bệnh tật phát triển, ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội… Trong thời kỳ nước ta đang thực hiện công cuộc công nghiệp hoá,hiện đại hoá, phát triển kinh tế thị trường như hiện nay, vấn đề giảm nghèo càng trở nên khó khăn hơn vì khoảng cách giàu nghèo ngày càng giãn ra. Muốn đạt được hiệu quả thiết thực nhằm giảm nhanh và bền vững tỷ lệ đói nghèo, nâng cao mức sống cho người dân thì mỗi địa phương, mỗi vùng phải có chương trình giảm nghèo riêng phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu của mình, nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Quá trình hội nhập kinh tế là một cơ hội lớn cho Việt Nam phát triển, được giao lưu học tập với các nước trên thế giới, tạo điều kiện cho sự phát triển lớn mạnh về sau này. Để theo kịp được những bước tiến cùng các nước đòi hỏi chúng ta có sự cố gắng phấn đấu không ngừng. Tuy nhiên quá trình hội nhập quốc tế là một thách thức lớn đối với Việt Nam, do xuất phát điểm thấp, Việt Nam đi lên từ một nước nông nghiệp lạc hậu, nền kinh tế chưa phát triển, hậu quả của chiến tranh còn nặng nề, cơ chế quản lý cũ không còn phù hợp với xu thế phát triển chung. Ngoài ra điều kiện tự nhiên cũng tác động đến quá trình phát triển kinh tế, trình độ tay nghề trong sản xuất của người dân còn thấp...cho nên một bộ phận không nhỏ dân cư gặp không ít khó khăn trong đời sống và trong sản xuất.Tính đến năm 2016 tỷ lệ hộ nghèo tuy giảm nhưng vẫn chiếm 17,50%.Trong xu thế hợp tác và toàn cầu hóa hiện nay thì vấn đề giảm nghèo trở thành mối quan tâm hàng đầu của cả cộng đồng tong nước và quốc tế. Mục tiêu giảm nghèo là yếu tố cơ bản để đảm bảo công bằng xã hội và tăng trưởng bền vững, và ngược lại chỉ có tăng trưởng cao, bền vững mới có thế mạnh vật chất để hỗ trợ và tạo cơ hội cho người nghèo vươn lên thoát khỏi nghèo đói.Đói nghèo đã từ lâu là một vấn đề bức xúc ở Việt Nam cũng như nhiều nước trên thế giới, nó là mối quan tâm và lo ngại của Đảng và Nhà Nước ta trong suốt thời gian qua. Mặc dù có rất nhiều chương trình, đề án, chính sách và các biện pháp nhằm xóa đói giảm nghèo nhưng vấn đề nghèo đói vẫn xảy ra ở nhiều nơi và chưa được giải quyết triệt để. Trước đây do nguồn lực hạn chế nên các chương trình giảm nghèo chỉ tập chung chủ yếu cho đối tượng nghèo về lương thực, thực phẩm hoặc nghèo tuyệt đối, nhưng hiện nay do mức sống được nâng nên cao nhu cầu về nhà ở, chăm sóc sức khỏe, văn hóa, giáo dục... và như vậy nhiệm vụ giảm nghèo càng nặng nề hơn.Việt Nam là một trong những nước có thu nhập thấp so với các nước trong khu vực và trên thế giới, do đó mục tiêu giảm nghèo là một trong những chiến lược lâu dài cần được sự quan tâm giúp đỡ của cộng đồng kết hợp với tinh thần tự lực tự cường và đoàn kết của cả dân tộc để đẩy lùi nghèo đói và theo kịp trình độ phát triển các nước tiến bộ. Nghèo khổ luôn đi đôi với trình độ dân trí thấp, tệ nạn xã hội, bênh tật, chính trị xã hội, an ninh quốc phòng không được đảm bảo.Krông Pắc là một huyện nghèo của tỉnh Đắk Lắk, có diện tích 62.581 ha. Trong những năm qua được sự quan tâm của Đảng và Nhà Nước tỷ lệ hộ nghèo đã có những bước chuyển biến theo hướng tích cực, công tác giảm nghèo đã được quan tâm và chú trọng, tuy nhiên tỷ lệ hộ nghèo còn cao do nhiều nguyên nhân khác nhau làm cho đời sống dân cư gặp nhiều khó khăn. Để tìm hiểu rõ hơn về thực trạng về công tác giảm nghèo và những nguyên nhân dẫn đến nghèo đói tại địa phương, từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm giảm nghèo cho người dân tại huyện Krông Pắc vì lý do đó tôi chọn đề tài “An sinh xã hội và công tác xã hội đối với người nghèo tại huyện Krông Pắc tỉnh Đăk Lăk.”.2.Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài2.1. Mục tiêuTìm hiểu thực trạng, tình hình thực hiện chính sách an sinh và các mô hình giảm nghèo tại huyện Krông Pắc trong năm 2016. Từ đó xác định vấn đề, đánh giá nhu cầu và lựa chọn một thân chủ để sử dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân nhằm hỗ trợ cung cấp các chính sách ưu đãi cho người nghèo tại xã. Đề xuất một số giải pháp như tăng cường hỗ trợ người nghèo tiếp cận giáo dục cho con của người nghèo.2.2. Nhiệm vụ Thu thập thông tin để làm rõ thực trạng, tình hình thực hiện chính sách chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, giảm nghèo bền vững và mô hình hỗ trợ người nghèo. Phân tích về chính sách, xác định nhu cầu của đối tượng thông qua phương pháp công tác xã hội cá nhân và lên kế hoạch hỗ trợ người nghèo tiếp cận các chính sách giảm nghèo. Đề xuất một số giải pháp như tăng cường hỗ trợ người nghèo tiếp cận được các chính sách giảm nghèo tại địa phương.3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu3.1. Đối tượng nghiên cứuAn sinh xã hội và công tác xã hội đối với người nghèo3.2. Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung + Trong đề tài này, chúng tôi tập trung tìm hiểu, phân tích các Chính sách an sinh xã hội với người nghèo (Chính sách bảo trợ xã hội, vốn vay ngân hàng chính sách, giáo dục, y tế, nhà ở, ….) năm 2016 và các mô hình hỗ trợ đối với người nghèo năm 2016.+ Công tác xã hội cá nhân đối với người nghèo tại xã. Phạm vi khách thể: Người nghèo, cán bộ giảm nghèo, cán bộ lao động thương binh và xã hội huyện. Phạm vi không gian: Huyện Krông Pắc tỉnh Đắk Lắk
GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU 1.7 Thuận lợi khó khăn 13 1.7.1 Thuận lợi .13 1.7.2 Khó khăn .13 2.5 Nguồn thực 43 2.6 Những vướng mắc thực sách 43 SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải LỜI CẢM ƠN Cơng tác xã hội ngành, nghề nói Việt Nam Nhiều người hiểu sai lệch nghĩa mang tính chất ban ơn hay từ thiện từ ngành cơng tác xã hội chưa thực phát triển Việt Nam Để phát triển ngành Công tác xã hội Việt Nam cần có quan tâm Đảng Nhà nước, có liên kết sở đào tạo với sở thực hành hợp tác quốc tế Sau thời gian học tập qua năm ngồi ghế giảng đường, tơi tích lũy kiến thức ngành Công tác xã hội để sau làm hành trang bước vào nghề giúp đỡ mảnh đời cực bất hạnh hay đóng góp phần nhỏ bé vào An sinh xã hội nước nhà Qua xin cảm ơn lãnh đạo anh, chị chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Krông Pắc tỉnh Đắk Lắk đơn vị tạo điều kiện giúp thực tập làm việc phòng thời gian qua Tơi xin cảm ơn thầy cô trường Đại học Lao động & Xã hội Cơ sở II, thầy cô khoa Công tác xã hội đặc biệt là: Thầy Phạm Thanh Hải thầy Nguyễn Minh Tuấn quan tâm, hướng dẫn giúp tơi hồn thành báo cáo Trong thời gian thực tập, viết không tránh khỏi thiếu sót hạn chế, mong quý thầy cô thông cảm Trân trọng cảm ơn ! SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đói nghèo phạm trù lịch sử có tính tương đối thời kỳ quốc gia Hiện nay, giới có khoảng 1,2 tỷ người sống cảnh đói nghèo, kể nước có thu nhập cao giới có tỷ lệ dân số sống tình trạng nghèo nàn vật chất tinh thần Tỷ lệ người nghèo nước khác nhau, nước giàu tỷ lệ đói nghèo nhỏ nước phát triển, song khoảng cách giàu nghèo lại lớn nhiều Trong xu hợp tác tồn cầu hố vấn đề giảm nghèo (GN) khơng trách nhiệm quốc gia mà trở thành mối quan tâm cộng đồng Quốc tế Việt Nam nước có thu nhập thấp so với nước giới, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo chiến lược lâu dài cần quan tâm giúp đỡ cộng đồng quốc tế, kết hợp chặt chẽ với tinh thần tự lực, tự cường, đoàn kết dân tộc để đẩy lùi đói nghèo tiến kịp trình độ phát triển kinh tế nước tiên tiến Chúng ta biết đói nghèo lực cản đường tăng trưởng phát triển Quốc gia, nghèo khổ liền với trình độ dân trí thấp, tệ nạn xã hội, bệnh tật phát triển, ảnh hưởng đến an ninh trị, trật tự an tồn xã hội… Trong thời kỳ nước ta thực công công nghiệp hoá,hiện đại hoá, phát triển kinh tế thị trường nay, vấn đề giảm nghèo trở nên khó khăn khoảng cách giàu nghèo ngày giãn Muốn đạt hiệu thiết thực nhằm giảm nhanh bền vững tỷ lệ đói nghèo, nâng cao mức sống cho người dân địa phương, vùng phải có chương trình giảm nghèo riêng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đất đai, thổ nhưỡng, khí hậu mình, nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Quá trình hội nhập kinh tế hội lớn cho Việt Nam phát triển, giao lưu học tập với nước giới, tạo điều kiện cho phát triển lớn mạnh sau Để theo kịp bước tiến nước đòi hỏi có cố gắng phấn đấu khơng ngừng Tuy nhiên q trình hội nhập quốc tế thách thức lớn Việt Nam, xuất phát điểm thấp, Việt Nam lên từ nước nông nghiệp lạc hậu, kinh tế chưa phát triển, hậu chiến tranh nặng nề, chế quản lý cũ khơng phù hợp với xu phát triển chung Ngoài điều SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải kiện tự nhiên tác động đến trình phát triển kinh tế, trình độ tay nghề sản xuất người dân thấp phận không nhỏ dân cư gặp khơng khó khăn đời sống sản xuất.Tính đến năm 2016 tỷ lệ hộ nghèo giảm chiếm 17,50% Trong xu hợp tác tồn cầu hóa vấn đề giảm nghèo trở thành mối quan tâm hàng đầu cộng đồng tong nước quốc tế Mục tiêu giảm nghèo yếu tố để đảm bảo công xã hội tăng trưởng bền vững, ngược lại có tăng trưởng cao, bền vững mạnh vật chất để hỗ trợ tạo hội cho người nghèo vươn lên khỏi nghèo đói Đói nghèo từ lâu vấn đề xúc Việt Nam nhiều nước giới, mối quan tâm lo ngại Đảng Nhà Nước ta suốt thời gian qua Mặc dù có nhiều chương trình, đề án, sách biện pháp nhằm xóa đói giảm nghèo vấn đề nghèo đói xảy nhiều nơi chưa giải triệt để Trước nguồn lực hạn chế nên chương trình giảm nghèo tập chung chủ yếu cho đối tượng nghèo lương thực, thực phẩm nghèo tuyệt đối, mức sống nâng nên cao nhu cầu nhà ở, chăm sóc sức khỏe, văn hóa, giáo dục nhiệm vụ giảm nghèo nặng nề Việt Nam nước có thu nhập thấp so với nước khu vực giới, mục tiêu giảm nghèo chiến lược lâu dài cần quan tâm giúp đỡ cộng đồng kết hợp với tinh thần tự lực tự cường đoàn kết dân tộc để đẩy lùi nghèo đói theo kịp trình độ phát triển nước tiến Nghèo khổ ln đơi với trình độ dân trí thấp, tệ nạn xã hội, bênh tật, trị xã hội, an ninh quốc phòng khơng đảm bảo Krông Pắc huyện nghèo tỉnh Đắk Lắk, có diện tích 62.581 Trong năm qua quan tâm Đảng Nhà Nước tỷ lệ hộ nghèo có bước chuyển biến theo hướng tích cực, cơng tác giảm nghèo quan tâm trọng, nhiên tỷ lệ hộ nghèo cao nhiều nguyên nhân khác làm cho đời sống dân cư gặp nhiều khó khăn Để tìm hiểu rõ thực trạng công tác giảm nghèo nguyên nhân dẫn đến nghèo đói địa phương, từ đưa số giải pháp nhằm giảm nghèo cho người dân huyện Krơng Pắc lý tơi chọn đề tài “An sinh xã hội công tác xã hội người nghèo huyện Krông Pắc tỉnh Đăk Lăk.” SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Mục tiêu nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục tiêu Tìm hiểu thực trạng, tình hình thực sách an sinh mơ hình giảm nghèo huyện Krông Pắc năm 2016 Từ xác định vấn đề, đánh giá nhu cầu lựa chọn thân chủ để sử dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân nhằm hỗ trợ cung cấp sách ưu đãi cho người nghèo xã Đề xuất số giải pháp tăng cường hỗ trợ người nghèo tiếp cận giáo dục cho người nghèo 2.2 Nhiệm vụ - Thu thập thông tin để làm rõ thực trạng, tình hình thực sách chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, giảm nghèo bền vững mơ hình hỗ trợ người nghèo - Phân tích sách, xác định nhu cầu đối tượng thông qua phương pháp công tác xã hội cá nhân lên kế hoạch hỗ trợ người nghèo tiếp cận sách giảm nghèo - Đề xuất số giải pháp tăng cường hỗ trợ người nghèo tiếp cận sách giảm nghèo địa phương Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu An sinh xã hội công tác xã hội người nghèo 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung + Trong đề tài này, chúng tơi tập trung tìm hiểu, phân tích Chính sách an sinh xã hội với người nghèo (Chính sách bảo trợ xã hội, vốn vay ngân hàng sách, giáo dục, y tế, nhà ở, ….) năm 2016 mơ hình hỗ trợ người nghèo năm 2016 + Công tác xã hội cá nhân người nghèo xã - Phạm vi khách thể: Người nghèo, cán giảm nghèo, cán lao động thương binh xã hội huyện - Phạm vi không gian: Huyện Krông Pắc tỉnh Đắk Lắk - Phạm vi thời gian: + Thời gian thực hiện: Năm 2016 + Thời gian thực tập: từ 13/6/2017 đến 13/8/2017 Ý nghĩa đề tài SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải 4.1 Ý nghĩa khoa học Vận dụng số khái niệm vấn đề đói nghèo, qua góp phần làm phong phú thêm sở lý luận vấn đề đói nghèo giải pháp giảm nghèo Từ áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học đưa lý thuyết mang tính khoa học vào thực tiễn Các kết nghiên cứu đề tài tài liệu quan trọng để giúp người dân có hội vươn lên xóa bỏ tình trạng nghèo đói 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Qua việc tìm hiểu thực trạng đói nghèo, nguyên nhân dẫn đến đói nghèo đưa giải pháp nhằm xóa đói giảm nghèo giúp người dân nâng cao chất lượng sống, vươn lên thoát nghèo, đời sống nhân dân ổn định phát triển Qua giúp nhà chức trách có nhìn tổng quan vấn đề đói nghèo cần thiết cơng tác xóa đói giảm nghèo từ có giải pháp, sách phù hợp với thực tế đem lại hiệu cao cơng tác xóa đói giảm nghèo.Đồng thời đóng góp đề tài tài liệu tham khảo cho quan tâm đến vấn đề đói nghèo giải pháp xóa đói giảm nghèo Phương pháp thực 5.1 Phương pháp thống kê phân tích tài liệu - Phương pháp sưu tầm tài liệu Sưu tầm số liệu liên quan đến thực trạng, tình hình thực sách cho người nghèo địa phương, sử dụng tài liệu định, kế hoạch, báo cáo, văn bản, trang mạng Internet, tạp chí có liên quan đến đề nghiên cứu - Phương pháp quan sát Nhằm tìm hiểu điều kiện sống, nắm bắt hành vi, thái độ cảm xúc, nguyện vọng người nghèo - Phương pháp vấn sâu Tìm hiểu thơng tin tình hình thực sách an sinh xã hội, thuận lợi, khó khăn q trình thực sách liên quan đến thân chủ Ngoài ra, biết tâm tư, nguyện vọng thân chủ, tìm hiểu thơng tin, chế độ sách Nhà nước hỗ trợ người nghèo, cách thức vươn lên nghèo Từ xác định vấn đề, lập kế hoạch phù hợp Kết cấu đề tài: SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Chương 1: Tổng quan “ Chính sách ưu đãi cho người nghèo” huyện Krông Pắc tỉnh Đắk Lắk Chương 2: Thực trạng công tác an sinh xã hội người nghèo huyện Krông Pắc Tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Công tác xã hội cá nhân với người nghèo xã Ea Yông – huyện Krông Pắc – Đăk Lăk PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Khái qt đặc điểm, tình hình chung huyện Krơng Pắc tỉnh Đắk Lắk 1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Krông Pắc tỉnh Đắk Lắk ảnh hưởng đến việc thực thực sách an sinh xã hội 1.1.1 Điều kiện tự nhiên Huyện Krơng Pắc nằm phía đơng tỉnh Đắk Lắk, kéo dài thêm 30 km, từ km 12 đến km 50 dọc hai bên Quốc lộ 26 Trong hai kháng chiến chống thực dân đế quốc, Krông Pắc địa bàn chiến lược quan trọng, ngõ phía đơng vào thành phố Bn Ma Thuột Có vùng đất ổn định ngày nay, Krông Pắc trải qua nhiều biến đổi địa giới hành tên gọi Khi thành lập tỉnh Đắk Lắk, thực dân phủ Nam Triều chia Đắk Lắk thành quận để cai trị, phần đất phía Tây Krơng Pắc năm 30 thuộc quận Bn Ma Thuột, phần phía đơng thuộc quận M’ Đrắk, phần phía bắc đường 26 thuộc quận Bn Hồ phía nam đường 26 thuộc quận Lạc Thiện (huyện Lắc ngày nay) Đến năm 1965, chế độ cũ thành lập quận Phước An Đến tháng 10 năm 1965 yêu cầu đòi hỏi phong trào cách mạng tỉnh lúc giờ, theo Nghị Ban chấp hành Đảng tỉnh, sau hợp B3 B5, mật danh H8 (huyện 8, tiền thân huyện Krông Pắc ngày nay) thành lập với huyện, thị khác toàn tỉnh, lấy tên H1 đến H10 Từ trước giải phóng năm 1975, có thêm hai lần tách, nhập, điều chỉnh địa giới hành thay đổi tên gọi H89, đơng H6 H11 Sau giải phóng năm 1975, hợp huyện: H1, H9 H11 thành huyện Krông Pắc Huyện mang tên sông lớn huyện “sông Krông Pắc” bắt nguồn từ Chư Tông – M’ Đrắk, chảy ngang qua trung tâm huyện nhập vào sơng Krơng Bơng Đến tháng năm 1977, tồn khu vực H1 cũ tách thành lập huyện huyện M’ Đrắk; năm 1981 , tách xã phía nam huyện bao gồm H9 cũ , SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải thành lập huyện Krông Bông; lúc tách xã phía Tây: Ea Bhơc, Hòa Hiệp, Ea Ktur tiếp giáp đường 21 Bis (nay Quốc lộ 27) sáp nhập vào huyện Krông Ana Tháng 12 năm 1985 , tách xã phía Đơng huyện thành lập huyện Ea Kar Tháng năm 1995, xã Hòa Đơng tách từ thành phố Bn Ma Thuột, sáp nhập huyện Krông Păc theo Nghị định 71 Chính phủ Từ huyện Krơng Pắc ổn định, diện tích tự nhiên 62.581 ha, huyện miền núi địa hình Krơng Pắc tương đối phẳng, phần lớn diện tích đất thuộc nhóm đất Bazan màu mỡ phù hợp cho phát triển nơng nghiệp Krơng Pắc có sơng lớn sông Krông Pắc, sông Krông Buk nhiều suối nhỏ phân bố khắp địa bàn huyện; hầu hết suối nhỏ thường cạn kiệt vào mùa khô Để khắc phục nhược điểm này, với nỗ lực Huyện ủy; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân nhân dân huyện với hỗ trợ Trung ương, Tỉnh, đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi đảm bảo nguồn nước tưới phục vụ sản xuất nơng nghiệp địa bàn, đó, có hệ thống cơng trình Hồ chứa nước Krơng Buk hạ lớn vùng tỉnh Tây Nguyên vừa phục vụ nước tưới sản xuất nông nghiệp cho số xã huyện Krông Pắc , Ea Kar , vừa khai thác du lịch sinh thái Dân số khoảng 223.625 người, có 23 dân tộc sinh sống , đồng bào dân tộc chiếm 32.4% dân số tồn huyện Huyện Krơng Pắc có 16 đơn vị hành cấp xã (15 xã thị trấn) Với tổng chiều dài 30 km dọc Quốc lộ 26, theo hướng Đơng – Tây , phía Tây nối liền Krông Pắc với thành phố Buôn Ma Thuột, phía Đơng nói liền với huyện Ea Kar, M’ Đrắk thông đến quốc lộ 1; Tỉnh lộ nối huyện Krông Bông; với số đường liên huyện hệ thống giao thông quy hoạch tương đối hoàn chỉnh Với điều kiện trên, huyện Krơng Pắc có nhiều thuận lợi việc phát triển kinh tế nơng, lâm nghiệp tồn diện, Nhất là: Cà phê, hồ tiêu, Sầu riêng, ca cao loại đậu đỗ, lương thực chăn nuôi Do đó, Krơng Pắc địa bàn có diện tích cà phê lớn tỉnh, góp phần khơng nhỏ việc xây dựng phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua 1.1.2 Về kinh tế SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Kinh tế tăng trưởng khá, giai đoạn 2005 đến hầu hết tiêu đạt vượt kế hoạch, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp, xây dựng, thương mại dịch vụ Thu nhập bình quân đầu người tăng, đời sống nhân dân cải thiện nâng cao Kinh tế nông nghiệp phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, bước chuyển sang sản xuất hàng hóa thể số tiêu: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 12%; kim ngạch xuất tăng 37,4%; Thu nhập bình quân đầu người từ 5,1 triệu đồng năm 2005 lên 25 triệu đồng/năm/người năm 2016 Năm 2010, tỷ trọng ngành nông – lâm nghiệp: 69% công nghiệp, công nghiệp – xây dựng: 17%, thương mại – dịch vụ 14%, đến năm 2016 tiêu tương ứng 49% - 30% - 21% Mơ hình kinh tế trang trại có đóng góp quan trọng vào nghiệp phát triển chung huyện, toàn huyện có 555 trang trại, với tổng diện tích 3.999 ha, thu hút giải việc làm cho 3.812 lao động • Về văn hóa – xã hội Văn hóa xã hội có bước chuyển biến rõ rệt: Công tác chăm lo đời sống chế độ cho người có cơng thực kịp thời; chương trình, mục tiêu quốc gia giảm nghèo, giải việc làm, phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số quan tâm thực hiện; sách dân tộc đặc biệt quan tâm, chương trình hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo đời sống khó khăn theo Quyết định 134 Tỉnh Trung ương đánh giá cao Đã thực tốt Quyết định 167/2008/QĐ-TTg, chương trình 135 Mạng lưới y tế mở rộng từ tuyến huyện đến sở, trang thiết bị bước đầu tư đồng bộ, đội ngũ y bác sỹ quan tâm đào tạo chun mơn nên góp phần nâng cao hiệu khám chữa bệnh cho nhân dân Công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe bảo vệ bà mẹ trẻ em triển khai đồng bộ, hiệu quả, thực tốt công tác truyền thơng dân số kế hoạch hóa gia đình Mạng lưới trường lớp mở rộng đến tận vùng sâu vùng xa, sở vật chất quan tâm đầu tư, đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp lên lớp hàng năm đạt tiêu kế hoạch Hoạt động khoa học công nghệ gắn kết với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật sản xuất, chăn nuôi đem SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải lại hiệu thiết thực, góp phần nâng cao suất, chất lượng trồng vật nuôi 1.2 Hệ thống tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 1.2.1 Hệ thống tổ chức máy Phòng Lao động – Thương binh Xã hội • Phòng Lao động – Thương binh Xã hội Trưởng phòng điều hành 02 Phó trưởng phòng giúp việc cho Trưởng phòng • Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện, chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện trước pháp luật toàn hoạt động phòng • Các Phó trưởng phòng chịu phân cơng cơng việc Trưởng phòng; đồng thời chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng • Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức vụ Trưởng phòng, Phó trưởng phòng chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện định theo quy định Đảng Nhà Nước công tác quản lý cán • Các cơng chức chun mơn nghiệp vụ Trưởng phòng phân cơng đảm nhiệm hết lĩnh vực công việc theo chức nhiệm vụ phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân công 1.2.2 Chức Phòng Lao động – Thương binh xã hội quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, chịu đạo, quản lý tổ chức biên chế hoạt động Ủy ban nhân dân huyện, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Lao động- Thương binh xã hội Phòng Lao động – Thương binh xã hội có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, giao dự tốn kinh phí để hoạt động mở tài khoản kho bạc Nhà nước theo quy định Phòng Lao động – Thương binh xã hội có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: Việc làm, dạy nghề, lao động, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, an tồn lao động, người có cơng, bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội, dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Phòng thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân huyện theo quy định pháp luật 1.2.3 Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân huyện định, thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm, đề án lĩnh vực lao động người có cơng xã hội, cải cách hành xã hội hóa thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 10 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải đến tuổi Nhưng gia đình khó khăn khăn cháu phải nghỉ vài năm anh Kỹ đặt Svth: gia đình thuộc hộ nghèo câu hỏi, kỹ nên hưởng sách miễn thấu hiểu giảm học phí cho cháu mà chị? Chị Đ: tơi có nghe nói, Bức xúc giấy khai sinh bố giữ, chưa hẳn nét lấy mặt, cử Svth: dạ, em hiểu Hôm qua em nghe bác gái nói chuyện chị với anh T, chị định tính ạ? Chị Đ: tơi chưa biết tính Im lặng, khơng Svth: từ chị đây, anh có muốn nói trách nhiệm với cháu khơng chị? Chị Đ: không Svth: dạ, em hiểu sơ Kỹ tạo tình hình gia đình mình, thơi hôm lập mối quan em xin dừng hệ Hơm sau nói chuyện tiếp hơm em phải Chị Đ: Ừ, chào anh Svth: chào chị Kỹ tạo Chị Đ: anh tới hả, ngồi uống nước lập mối quan chờ chút hệ Svth: dạ, hôm chị không sớm vậy, ngày em tới đâu có chị nhà Chị Đ: chiều hết việc sớm Vui vẻ trả lời Svth: dạ, công việc dạo SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 60 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải nhiều chị nhỉ? Chị Đ: bình thường thơi em , mà Buồn rầu, suy năm năm, nói nghĩ Kỹ lắng chung đến hết việc việc phải làm nghe, kỹ Svth: dạ, nhanh thật tới thấu hiểu Chị Đ: mùa xong nghỉ thơi, gần tháng cao su, cà phê tới mùa Svth: dạ, công việc chị theo mùa nhỉ? Như chị phải nghỉ chờ đến lúc cao su lấy mủ , hái cà phê chị ?? Kỹ đặt Chị Đ: gần vậy, câu nhà xem có chẻ que hương khơng chẻ hiểu hỏi, kỹ thấu Svth: công việc thất thường Hy vọng có nhỉ? Thơi chị em vào cơng việc thêm cơng chị? Qua thời gian tìm hiểu việc, để kiếm hồn cảnh gia đình thêm thu nhập khó khăn gia đình gặp phải gia đình Kỹ tạo em tìm hiểu lập mối quan sách ưu đãi cho người nghèo, từ hệ, kỹ theo em nghĩ em trợ giúp gia dẫn dắt vấn đề đình chị Chị Đ: Svth: dạ, chị em vào vấn đề tìm cách giải chị? Vấn đề thứ cháu V, B học miễn giảm học phí Với vấn đề chị chuẩn bị cho em giấy tờ này: SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn Kỹ dẫn 61 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Giấy khai sinh cháu, với dắt vấn đề, kỹ giấy chứng nhận hộ nghèo Im lặng thấu hiểu gia đình chị Chị Đ: được, khó khăn giấy khai sinh anh Svth: dạ, theo em nghĩ chị lên cơng an xã trình bày họ cách làm lại, nhanh chị Coi Nhăn nhó xong vấn đề thứ nhất, vào thấy vấn đề thứ hai chị, công việc đến vấn nói đề Kỹ thấu chị có đảm bảo cho cháu ăn giấy khai sinh hiểu, kỹ học khơng? Chị muốn có công cho phản hồi việc ổn định không? chị Chị Đ: muốn chứ, với trình độ học thấp tơi khó anh Svth: dạ, khó thật Mà chị ơi, phòng dạy nghề huyện phối hợp với phòng Lao động – Thương binh Xã hội dự án dạy nghề Buồn rầu cho người nghèo, với cấp chứng vào cơng ty cao su Đắc Lắc làm, em thấy tốt chị, Im lặng lắng Kỹ dẫm phù hợp với hồn cảnh chị nghe tơi trình dắt, kỹ lớp học xa xã Hòa bày thấu hiểu Đơng chị Chị Đ: à, xa không mong học nghề Svth: em nghĩ cạo mủ cao su, chị cũng khơng khó khăn phải khơng? Chú ý kỹ thuật chút SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 62 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải phải không chị? Chị Đ: ừ! Chăm lắng Svth: với vấn đề chị có thắc mắc nghe thấy Kỹ thấu khơng? tơi trình bày hiểu Chị Đ: khơng dự án Svth: dạ, vấn đề thứ ba nữa, huyện dạy vấn đề chị chồng chị nghề Chị Đ: chuyện anh Đồng Tâm xã Svth: dạ, vấn đề liên quan đến chuyện sau chị có quyền ni cháu V, B chị ạ, trách nhiệm anh với Theo em nghĩ chị cần phải giải rõ ràng Kỹ đặt chuyện chị Chứ để chị câu ni cháu, vất vả chị dẫn dắt Chị Đ: muốn giải dứt vấn khoát lắm, khổ nỗi làm suốt, thấu với chẳng biết tìm anh hiểu, kích đâu thích vấn đề hỏi, đề kỹ Kỹ Svth: anh không dùng điện thoại chị? Chị Đ: có, tơi khơng biết số Svth: dạ, chị suy nghĩ đi, theo em vấn đề chị cần giải trước mắt, từ ổn định kinh tế gia đình chị Thơi Bối rối Kỹ lắng muộn rồi, em xin phép về, bữa sau em thấy đề cập nghe thấu hiểu mang kế hoạch xuống chị em tới vấn đề này, giải có suy nghĩ bất cần đối vấn đề SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 63 với GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Nhận xét Kết đạt Tìm hiểu thêm vấn đề thân chủ Sử dụng thành thạo kỹ năng: đặt câu hỏi, kỹ lắng nghe, kỹ thấu hiểu… Hạn chế: Chưa khai thác nhiều thơng tin thân chủ, xung quanh thân chủ Còn cứng nhắc việc tạo lập mối quan hệ Hai khơng học Gia đình nghèo khó, Học thức thấp, khơng có cấp Thủ tục miễn giảm học phí chưa giải Thân chủ khơng có việc làm ổn định Kế hoạch lần sau: Cùng với thân chủ tìm vấn đề cần giải Cơng việcgiá bấp Đánh chuẩn đốn vấn đề bênh, nhập Câythu vấn đề khơng ổn định, khơng có tiền Giấy khai sinh bị cho cháu thất lạc từ nhỏ SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 64 học Vợ chồng ly thân GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Giải thích Hainặng họccho chị Đ, với từ ly Việc ly thân với chồng để lại gánh nuôi 2đicon thân tới năm ơng chồng khơng có trách nhiệm để ni dạy Giấy khai sinh chị Đ bị thất lạc, nên việc làm thủ tục miễn giảm học phí cháu V chưa giải Do học thức thân chủ thấp dẫn đến cơng việc chị thường xun thay đổi, thu nhập thay đổi theo không ổn định Kinh tế giả Được miễn giảm học phí Chị Đ có việc làm Từ nguyên nhân dẫn tới cháu V, B không học gia đình q nghèo khó Cây mục tiêu: Việc làm ổn định, SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn có thu nhập Hoàn thiện 65 giấy khai sinh GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Giải thích: Để đạt mục đích cuối chị Đ cần hồn thiện mục tiêu nhỏ: cần có cơng việc ổn định, có thu nhập từ vào ổn định kinh tế gia đình; hồn thiện thủ tục giấy khai sinh để cháu V học miễn giảm học phí; với giải chuyện tình cảm vợ chồng tìm trách nhiệm người cha 3.1 Mẹ chồng Mẹ chị Đ Bố chị Đ Bố chồng Đ Sơ đồ phả hệ T chồng chị Đ Thân chủ Đ SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn V 66 B Em chồng Đ GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Chú thích Nam Nữ Quan hệ xa cách Quan hệ thân thiết Giải thích sơ đồ phả hệ gia đình thân chủ : Gia đình nhà chị Đ có người bố, mẹ, chị Đ Các quan hệ thân chủ người bình thường ( quan hệ chiều ), quan hệ chị Đ nhà chồng chị Đ có mâu thuẫn ( quan hệ gạch đứt) Xóm làng n thái Biểu đồCásinh giảm nghèo Hội nơng dân Chính quyền địa phương Thân chủ Đ Cơng an Chồng gia đình nhà chồng SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn Nh 67 trường GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Chú giải : Gia đình chị Đ sống Bn Ea Yông B Xã Ea Yông thuộc huyện Krông Pắc Sống xóm đạo, gia đình chị Đ có quan hệ chiều với hàng xóm cán giảm nghèo người giúp đỡ gia đình chị Có quan hệ chiều với cơng an nhà trường , có quan hệ xa cách chồng gia đình nhà chồng, hội nơng dân, quyền địa phương Bảng phân tích điểm mạnh điểm yếu Bố Mẹ Đ Điểm Mạnh Yêu thương Yêu thương, quan Có sức khỏe, biết Ngoan ngỗn, biết cháu tâm chăm sóc quan tâm đến nghe lời ơng bà, cháu đình, chịu khó gia người gia mẹ, học tập tốt đình, chăm làm việc Điểm Yếu SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 68 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Sức khỏe yếu, Sức khỏe yếu, gầy Trình độ học vấn khơng lao động còm, làm thấp, nhận thức xã công việc công việc hội kém, cơng việc nặng, hay xa gia nhẹ gia đình khơng ổn định, đình khơng giúp gia đình nhiều Cùng với thân chủ giải vấn đề Bảng kế hoạch Mục tiêu Cháu V, B miễn giảm học phí Hoạt động Nguồn lực Thời gian Kết Cùng với chị Đ Làm xong làm lại giấy thủ tục giấy tờ khai sinh cho cháu V, nhận xác giấy nơp Bản thân Đ, gia đình UBND 24/7/2017 Xã chứng nhận hộ việc ổn định nghề trường để cháu V học phí thường trú Tham gia vào lớp học, dạy Được làm, Bản thân Đ – trung tâm dạy nghề huyện 25/7/2017 công việc ổn định Kết đạt Sử dụng tốt kỹ học Tạo lập mối quan hệ tốt với người Kế hoạch lần sau Lượng giá tồn q trình thực tập địa phương trình thực kế hoạch hỗ trợ thân chủ thời gian qua Lượng giá, chuyển giao kế thúc 69 có thu nhập cao, Nhận xét: SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn nhà miễn giảm học nghèo, hộ Có cơng cho GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải Lượng giá kết thúc Phúc trình lần 7: Lượng giá với thân chủ sau trình trợ giúp Kết thúc, chia tay với gia đình thân chủ Ngày tháng phúc trình : 7/8/2017 Giờ : 9h 00 p Nhận xét sau trình thực tập Những vấn đề đạt Những kết đạt thân chủ Mục tiêu Hoạt động Kết Cháu V, B miễn giảm Làm lại giấy khai sinh cho Đã làm xong thủ tục nộp học phí cháu V, xác nhận giấy lại cho trường mầm non Tân chứng nhận hộ nghèo, hộ Tiến Có cơng việc ổn định thường trú Tham gia vào lớp học Thi xong chờ cấp tạo việc làm cho người chứng để vào cơng ty nghèo phòng dạy nghề Cao su Đắc Lắc (nơng huyện tổ chức trường Hòa Đơng) Trách nhiệm người Gọi điện thoại, nhờ hỗ Chưa đạt chồng đứa trợ từ phía gia đình chồng Những kết đạt sinh viên + Sinh viên sử dụng tốt kỹ học nhà trường, vận dụng tốt kỹ vào thực tiễn; + Ý thức tốt trình thực tập, hồn thành tốt q trình thực tập + Giải số vấn đề thân chủ gặp phải… Những vấn đề sinh viên chưa đạt + chưa giúp thân chủ thực mục tiêu thứ + hạn chế giao tiếp; + Sử dụng số kỹ yếu SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 70 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Sau thời gian thực tập Phòng Lao động – Thương binh Xã hội, khơng dài qng thời gian học hỏi nhiều kiến thức, kinh nghiệm nhận giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo Phòng cán bộ, cơng chức Phòng, cán giảm nghèo xã Ea ng với gia đình thân chủ, điều giúp tơi hồn thành nhiệm vụ yêu cầu nhà trường đưa Những kết làm cố gắng nỗ lực thân tơi, nhiều thiếu sót nội dung cách trình bày tơi hy vọng ý kiến góp phần giúp cấp quyền người dân có ý thức việc phát triển kinh tế vươn lên thoát nghèo cung cấp kiến thức bổ ích cho cộng đồng cơng tác giảm nghèo Qua trình khảo sát điều tra thực tế địa phương cho thấy tỷ lệ hộ SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 71 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải nghèo xã cao nhiều nguyên nhân khác nguyên nhân chủ yếu trình độ nhận thức hạn chế, thiếu kiến thức làm ăn, nguyên nhân vốn sản xuất khơng đảm bảo, gia đình thiếu lao động Qua q trình cơng tác xã hội cá nhân thân chủ giúp tơi hồn thiện thêm kỹ công tác xã hội : tham vấn cá nhân, công tác xã hội, tâm lý học, kỹ giao tiếp…từ hiểu sâu thân chủ có cách nhìn sâu xã hội Nhờ có đợt thực tập tơi trang bị thêm cho kinh nghiệm cần thiết trải nghiệm thực tế cơng việc, tơi cố gắng giữ gìn học hỏi thêm mong muốn góp phần nhỏ bé vào công hỗ trợ người may mắn Khuyến nghị 2.1 Khuyến nghị sách trợ giúp đối tượng Các sách trợ giúp cho người nghèo đáp ứng nhu cầu cần thiết họ mặt thủ tục hành rườm rà thời gian, cần phải xem xét điều chỉnh cho hợp lý sách : thủ tục miễn giảm học phí cho người nghèo thủ tục nhận lại tiền học phí; sách hỗ trợ đất ở,đất sản xuất dừng lại cho đồng bào dân tộc thiếu số… 2.2 Khuyến nghị đơn vị thực tập Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện đơn vị có biên chế hợp đồng, khối lượng công việc nhiều chưa đáp ứng đủ nhu cầu, cần xem xét bổ sung biên chế, bên phận Bảo trợ xã hội Cần tập huấn, nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán giảm nghèo thường xuyên có chất lượng Tăng cường buổi truyền thông để giúp người dân nâng cao ý thức nghèo thơng qua buổi họp dân Thường xuyên mở lớp tập huấn vể sản xuất, chăn ni để người dân có kiến thức làm ăn Khuyến khích mơ hình làm kinh tế giỏi địa phương để người dân có hội biết đến tham quan học hỏi Phát huy vai trò hội, đoàn địa phương hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh… vận động người dân tham gia vào tổ chức để hỗ trợ vay vốn làm ăn 2.3 Khuyến nghị với Nhà trường Khoa CTXH Quá trình thực tập khác nhiều so với học lý thuyết nhà trường cần có phương pháp giảng dạy mới, sát thực với thực tế xã hội, từ sinh viên áp dụng nhiều kiến thức học lớp vào công việc SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 72 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình cơng tác Xã hội với cá nhân gia đình, Nxb Lao động Xã hội Hà Nội (Bùi Thị Xuân Mai 2010); Kỷ công tác xã hội nhóm sinh viên ngành cơng tác xã hội, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội; Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo năm 2016 huyện Krông Pắc Kế hoạch điều tra rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 Huyện Krông Pắc, Đăk Lăk Báo cáo tình hình thực sách y tế, giáo dục đào tạo, mơ hình hoạt động giảm nghèo năm 2016 đến Đề án Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020 Nghị định số 49/2010/NĐ – CP; Nghị định số 67/2007/NĐ - CP Chính phủ Quyết định số 47/2011/QĐ – UBND ngày 16/8/2011 UBND tỉnh Đắk Lắk Kế hoạch UBND huyện việc triển khai công tác hỗ trợ nhà theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 theo Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg ngày 10/8/2015 Thủ tướng Chính phủ (Chương trình 167 giai đoạn 2) địa bàn huyện Krơng Pắc 10 Websize: google.com.vn DANH MỤC VIẾT TẮT UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân LĐ – VL : Lao động việc làm BHXH: Bảo hiểm xã hội BTXH: Bảo trợ xã hội SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 73 GVHD: Ts Nguyễn Minh Tuấn Ths Phạm Thanh Hải NCC: Người có cơng UBMTTQVN: Uỷ ban mặt trận tổ quốc Việt Nam SVTH: Nguyễn Quốc Tuấn 74 ... Thanh Hải Chương 1: Tổng quan “ Chính sách ưu đãi cho người nghèo huyện Krông Pắc tỉnh Đắk Lắk Chương 2: Thực trạng công tác an sinh xã hội người nghèo huyện Krông Pắc Tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Công. .. cơng tác giảm nghèo nguyên nhân dẫn đến nghèo đói địa phương, từ đưa số giải pháp nhằm giảm nghèo cho người dân huyện Krông Pắc lý tơi chọn đề tài An sinh xã hội công tác xã hội người nghèo huyện. .. sách an sinh xã hội với người nghèo (Chính sách bảo trợ xã hội, vốn vay ngân hàng sách, giáo dục, y tế, nhà ở, ….) năm 2016 mơ hình hỗ trợ người nghèo năm 2016 + Công tác xã hội cá nhân người nghèo