MỤC LỤCTrangMỞ ĐẦU1Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH GIÁO DỤC81.1. Giáo dục lý luận chính trị và vai trò của giáo dục lý luận chính trị đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục81.2. Nội dung, phương thức của giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục27Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LÀO CAI362.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Lào Cai hiện nay362.2. Những chuyển biến tích cực của giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục tỉnh Lào Cai hiện nay392.3. Hạn chế, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra đối với giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục tỉnh Lào Cai63Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LÀO CAI HIỆN NAY713.1. Quan điểm về nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục tỉnh Lào Cai hiện nay713.2. Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục tỉnh Lào Cai hiện nay75KẾT LUẬN91TÀI LIỆU THAM KHẢO94DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTCNH, HĐH: Công nghiệp hóa, hiện đại hóaCNXH: Chủ nghĩa xã hộiGDĐT: Giáo dục và Đào tạoGDLLCT: Giáo dục lý luận chính trịHĐND: Hội đồng nhân dânLĐ,QL: Lãnh đạo, quản lýLLCT: Lý luận chính trịTHCS : Trung học cơ sởTTBDCT: Trung tâm Bồi dưỡng chính trịUBND: Ủy ban nhân dânXHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒTrangBiểu đồ 2.1: Trình độ chuyên môn và trình độ LLCT của giảng viên tham gia giảng dạy LLCT40Biểu đồ 2.2: Độ tuổi của giảng viên tham gia giảng dạy LLCT41Biểu đồ 2.3: Đánh giá về chất lượng đội ngũ giảng viên giảng dạy LLCT43Biểu đồ 2.4: Cơ sở vật chất phục vụ cho dạy và học lý luận chính trị52Biểu đồ 2.5: Trình độ chuyên môn và trình độ lý luận chính trị của học viên53Biểu đồ 2.6: Thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạng của học viên56 MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tàiCùng với sự phát triển không ngừng của tri thức nhân loại, ngày nay giáo dục không chỉ là thước đo văn minh mà còn là nền tảng cho sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Ở nước ta hiện nay, ngành giáo dục được tổ chức và phân cấp quản lý theo từng cấp học, tạo nên sự công khai, rõ ràng trong việc thực hiện nhiệm vụ và xác định trách nhiệm của mỗi cấp. Để bộ máy giáo dục của đất nước hoạt động được hiệu quả, đúng định hướng giáo dục của Đảng và Nhà nước không thể không nhắc đến vai trò to lớn của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục.Cán bộ LĐ,QL ngành giáo dục được ví như những thuyền trưởng tài tình chèo lái con thuyền đưa những kỹ sư tâm hồn của đất nước thực hiện thành công sự nghiệp trồng người, sánh vai với các cường quốc năm châu. Vì vậy, Đảng ta xác định: Phát triển giáo dục, đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò hết sức quan trọng 3. Vì thế, cán bộ LĐ,QL phải là những người tiêu biểu, có lập trường chính trị vững vàng; có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn và năng lực công tác đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong tình hình mới. Nằm trong xu thế phát triển chung của cả nước, tỉnh Lào Cai rất chú trọng đến giáo dục lý luận chính trị, đặc biệt cho đội ngũ cán bộ LĐ,QL ngành giáo dục. Tỉnh đã xây dựng những đề án và kế hoạch riêng cho ngành và đã đạt được nhiều thành tích đáng ghi nhận, nhưng trong thực tế cũng bộc lộ không ít khó khăn, bất cập: Một số cấp ủy đảng chưa nhận thức hết được vai trò, tầm quan trọng của LLCT; đội ngũ cán bộ LĐ,QL ngành giáo dục còn có những hạn chế, yếu kém về năng lực chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt là trình độ LLCT; chương trình đào tạo lý luận chính trị hành chính của hệ thống các trường chính trị tỉnh, trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện chưa có những lớp bồi dưỡng lý luận chính trị riêng biệt cho đối tượng cán bộ lãnh đạo, quản lý và giáo viên ngành giáo dục; chưa có giải pháp về cơ chế khuyến khích việc học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị trong đội ngũ cán bộ, giáo viên; tiêu chí về trình độ lý luận chính trị chưa được thực sự coi trọng trong việc đánh giá giáo viên, chưa được coi là một tiêu chuẩn bắt buộc để chuẩn hoá đội ngũ giáo viên. Trình độ, năng lực cán bộ giảng dạy LLCT, điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho giảng dạy chưa đáp ứng được yêu cầu trong đổi mới của GDLLCT... Phần lớn cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục được bổ nhiệm vào những cương vị chủ chốt, nhưng chưa qua đào tạo cơ bản về lý luận chính trị. Vì vậy, khi xử lý công việc họ còn biểu hiện tùy tiện, thiếu kinh nghiệm, chưa vận dụng đúng với đường lối, lập trường quan điểm của Đảng vào thực tế. Để khắc phục tình trạng trên, phải giải quyết nhiều khâu, song khâu quan trọng và cấp bách hiện nay như Đảng ta đã xác định, đó là phải đổi mới, tăng cường hơn nữa công tác giáo dục lý luận chính trị nhằm nâng cao nhận thức chính trị, giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Đảng cho đội ngũ này trong quá trình chỉ đạo hoạt động thực tiễn.Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài “Giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục tỉnh Lào Cai hiện nay” làm luận văn Thạc sĩ Chính trị học chuyên ngành Công tác tư tưởng. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tàiVấn đề GDLLCT từ lâu đã thu hút được sự quan tâm nghiên cứu ở nhiều khía cạnh, góc độ khác nhau của những nhà khoa học. Song, việc nghiên cứu này dừng lại ở góc độ chung nhất, mang tính gợi mở chung cho cả nước nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDLLCT trước yêu cầu đổi mới. Đã có nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này của các tập thể, cá nhân, đó là nguồn tài liệu quý báu giúp tác giả tham khảo, kế thừa trong quá trình nghiên cứu, hoàn thiện luận văn của mình như:Đề tài: Cơ sở lý luận và thực tiễn để đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp quận, huyện, thị xã các tỉnh Nam Bộ, (Chủ nhiệm: Nguyễn Thanh Bình đề tài cấp Bộ, năm 1996); Đề tài: Thực trạng tình hình đội ngũ cán bộ giảng dạy của các trường chính trị tỉnh, thành phố, (Chủ nhiệm: Thạc sĩ Tống Trần Sinh, năm 1998); Đề tài mang mã số kx1009D do nhóm tác giả: Tô Huy Rứa, Đỗ Công Tuấn ở Đại học Tuyên giáo “Đổi mới nội dung, chương trình giảng viên lý luận chính trị các trường Đại học và Cao đẳng (nghiệm thu năm 1994).Một số công trình của các tác giả đề cập đến giáo dục lý luận chính trị có liên quan đến đề tài, đó là: PGS.TS Phạm Huy Kỳ (2002), “Lý luận và phương pháp nghiên cứu, giáo dục lý luận chính trị”; Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh kỷ yếu Chủ tịch Hồ Chí Minh với công tác tư tưởng, lý luận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; TS. Trần Thị Anh Đào (2009), “Công tác tư tưởng trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; PGS.TS. Lương Khắc Hiếu (Chủ biên) (2008), “Nguyên lý công tác tư tưởng”, tập I, II, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương (2005), “Đổi mới mạnh mẽ hơn nữa hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục, học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng”, Công ty in Tiến Bộ, Hà Nội; Đào Duy Quát (2004), “Về công tác tư tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; TS. Vũ Ngọc Am (2003), “Đổi mới công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở trong giai đoạn hiện nay”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; PGS. TS, Hà Học Hợi (Chủ biên) (2002), “Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội; TS. Vũ Đình Hòe (Chủ biên) (2000), “Truyền thông đại chúng trong công tác lãnh đạo, quản lý”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; TS. Ngô Văn Thạo (chủ biên) (2008) Phương pháp giảng dạy Lý luận chính trị, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội; PGS. TS. Trần Thị Anh Đào (chủ biên) (2010) “Công tác giáo dục Lý luận chính trị cho sinh viên Việt Nam hiện nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội v.v..Một số đề tài cấp Nhà nước và cấp bộ liên quan đến đề tài như: Đề tài khoa học cấp nhà nước 0503 về luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước do PGS, TS Nguyễn Phú Trọng và PGS,TS Trần Xuân Sầm đồng chủ nhiệm. Một số luận văn viết về đề tài này như: Luận văn Thạc sĩ của Vũ Xuân Quảng (2001): “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ xã, phường, thị trấn ở trường Chính trị Thái Bình hiện nay”. Luận văn Thạc sĩ của Nguyễn Trung Trực (2005): “Chất lượng công tác đào tạo cán bộ của hệ thống chính trị xã, phường, thị trấn ở trường cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay Thực trạng và giải pháp”. Luận văn Thạc sĩ của Nguyễn Thị Bích Hường (2006): “Chất lượng đào tạo cán bộ chủ chốt của hệ thống chính trị xã phường, thị trấn ở trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay”. Luận văn của Thạc sĩ Nguyễn Thị Kim Dung (2010):“Chất lượng giáo dục Lý luận chính trị tại các trung tâm Bồi dưỡng Chính trị của Thành phố Hà Nội hiện nay”…Một số bài báo đăng trên các tạp chí được đề cập ở những phạm vi, góc độ khác nhau về vấn đề giáo dục Lý luận chính trị như: Tạp chí Cộng sản số 23 năm 2002: “Phát triển năng lực tư duy của người cán bộ quản lý hiện nay”; Tạp chí Khoa học chính trị số 02 năm 2003: “Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt trong hệ thống chính trị trước yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng trong thời kỳ mới”; Tạp chí Triết học số 01 năm 2004: “Tư tưởng Hồ Chí Minh và học tập lý luận”…Một số bài của các tác giả ở nhiều Hội thảo như: PGS.TS Nguyễn Khánh Bật: “Chủ tịch Hồ Chí Minh với công tác tư tưởng lý luận; PGS.TS Hoàng Trang: “Mấy suy nghĩ về công tác tư tưởng, lý luận ở Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh trong tình hình mới dưới ánh sáng của tư tưởng Hồ Chí Minh”; PGS.TS Lê Văn Tích: “Đưa tư tưởng Hồ Chí Minh vào cuộc sống khâu trọng yếu ở công tác tư tưởng, lý luận hiện nay”, TS. Phạm Ngọc Anh: “Quan niệm của Hồ Chí Minh về giáo dục lý luận...”.Một số công trình khác có liên quan đến đề tài, như: Nguyễn Trọng Khiêm (2004), Tăng cường phối hợp các phương tiện công tác tư tưởng ở tỉnh Hòa Bình hiện nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội; Nguyễn Văn Quang (2012), Chất lượng giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên huyện Cẩm Mỹ tỉnh Đồng nai hiện nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội; Nguyễn Thu Thủy (2012), Công tác giáo dục lý luận chính trị ở Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị với việc hình thành văn hóa chính trị cho cán bộ, đảng viên thành phố Thái Nguyên hiện nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học chính trị, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, Hà Nội; Vũ Thi Hằng (2012), Dự báo nhu cầu giáo viên trung học phổ thông tỉnh Lào Cai đến năm 2020, Luận văn Thạc sĩ khoa học giáo dục, trường Đại học sư phạm Hà Nội...Mặc dù đã các công trình nghiên cứu, đặt ra những vấn đề rất cơ bản cả về lý luận lẫn thực tiễn, đề ra những phương hướng và giải pháp để nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ cán bộ LĐ,QL. Tuy nhiên, có thể nói rằng, cho tới nay vẫn còn hiếm hoặc chưa có công trình nghiên cứu một cách chi tiết, đầy đủ, có hệ thống và chuyên sâu về thực trạng cũng như nêu ra những phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao trình độ LLCT cho cán bộ LĐ,QL ngành giáo dục của một tỉnh miền núi phía Bắc, đặc biệt là việc nghiên cứu tại địa bàn tỉnh Lào Cai. Do vậy, có thể nói đề tài luận văn mà tác giả lựa chọn để nghiên cứu “Giáo dục lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục tỉnh Lào Cai hiện nay” là công trình đầu tiên nghiên cứu vấn đề này trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Những tài liệu nêu trên có giá trị tham khảo tốt cho tác giả trong quá trình nghiên cứu và viết luận văn, đề tài luận văn không trùng lặp với các công trình đã công bố.
B GIO DC V O TO HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH HC VIN BO CH V TUYấN TRUYN NGUYN TH THANH H GIáO DụC Lý LUậN CHíNH TRị CHO CáN Bộ LãNH ĐạO, QUảN Lý NGàNH GIáO DụC TỉNH LàO CAI HIệN NAY LUN VN THC S CHNH TR HC MC LC Trang M U Chng MT S VN Lí LUN V GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC 1.1 GIO DC Lí LUN CHNH TR V VAI TRề CA GIO DC Lí LUN CHNH TR I VI CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC 1.2 NI DUNG, PHNG THC CA GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC Chng THC TRNG GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC TNH LO CAI .38 2.1 C IM T NHIấN, KINH T - X HI TNH LO CAI HIN NAY 2.2 NHNG CHUYN BIN TCH CC CA GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC TNH LO CAI HIN NAY 2.3 HN CH, NGUYấN NHN V NHNG VN T RA I VI GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC TNH LO CAI Chng QUAN IM V GII PHP NNG CAO CHT LNG GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO I NG CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC TNH LO CAI HIN NAY 75 3.1 QUAN IM V NNG CAO CHT LNG GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC TNH LO CAI HIN NAY 3.2 NHNG GII PHP C BN NHM NNG CAO CHT LNG GIO DC Lí LUN CHNH TR CHO I NG CN B LNH O, QUN Lí NGNH GIO DC TNH LO CAI HIN NAY KT LUN 96 TI LIU THAM KHO 99 DANH MC CC CH VIT TT CNH, HH : Cụng nghip húa, hin i húa CNXH : Ch ngha xó hi GD&T : Giỏo dc v o to GDLLCT : Giỏo dc lý lun chớnh tr HND : Hi ng nhõn dõn L,QL : Lónh o, qun lý LLCT : Lý lun chớnh tr THCS : Trung hc c s TTBDCT : Trung tõm Bi dng chớnh tr UBND : y ban nhõn dõn XHCN : Xó hi ch ngha DANH MC CC BIU Trang Biu 2.1: Trỡnh chuyờn mụn v trỡnh LLCT ca ging viờn tham gia ging dy LLCT 42 Biu 2.2: tui ca ging viờn tham gia ging dy LLCT .44 Biu 2.3: ỏnh giỏ v cht lng i ng ging viờn ging dy LLCT .46 Biu 2.4: C s vt cht phc v cho dy v hc lý lun chớnh tr 55 Biu 2.5: Trỡnh chuyờn mụn v trỡnh lý lun chớnh tr ca hc viờn 56 Biu 2.6: Th gii quan khoa hc, nhõn sinh quan cỏch mng ca hc viờn .60 M U Lý chn ti Cựng vi s phỏt trin khụng ngng ca tri thc nhõn loi, ngy giỏo dc khụng ch l thc o minh m cũn l nn tng cho s phỏt trin bn vng ca mi quc gia nc ta hin nay, ngnh giỏo dc c t chc v phõn cp qun lý theo tng cp hc, to nờn s cụng khai, rừ rng vic thc hin nhim v v xỏc nh trỏch nhim ca mi cp b mỏy giỏo dc ca t nc hot ng c hiu qu, ỳng nh hng giỏo dc ca ng v Nh nc khụng th khụng nhc n vai trũ to ln ca i ng cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc Cỏn b L,QL ngnh giỏo dc c vớ nh nhng thuyn trng ti tỡnh chốo lỏi thuyn a nhng k s tõm hn ca t nc thc hin thnh cụng s nghip trng ngi, sỏnh vai vi cỏc cng quc nm chõu Vỡ vy, ng ta xỏc nh: Phỏt trin giỏo dc, o to l quc sỏch hng u, l mt nhng ng lc quan trng thỳc y s nghip cụng nghip hoỏ hin i hoỏ t nc, l iu kin phỏt huy ngun lc ngi õy l trỏch nhim ca ton ng, ton dõn, ú nh giỏo v cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc l lc lng nũng ct, cú vai trũ ht sc quan trng [3] Vỡ th, cỏn b L,QL phi l nhng ngi tiờu biu, cú lp trng chớnh tr vng vng; cú phm cht o c tt, cú trỡnh chuyờn mụn v nng lc cụng tỏc ỏp ng c yờu cu nhim v chớnh tr tỡnh hỡnh mi Nm xu th phỏt trin chung ca c nc, tnh Lo Cai rt chỳ trng n giỏo dc lý lun chớnh tr, c bit cho i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc Tnh ó xõy dng nhng ỏn v k hoch riờng cho ngnh v ó t c nhiu thnh tớch ỏng ghi nhn, nhng thc t cng bc l khụng ớt khú khn, bt cp: Mt s cp y ng cha nhn thc ht c vai trũ, tm quan trng ca LLCT; i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc cũn cú nhng hn ch, yu kộm v nng lc chuyờn mụn nghip v, c bit l trỡnh LLCT; chng trỡnh o to lý lun chớnh tr - hnh chớnh ca h thng cỏc trng chớnh tr tnh, trung tõm bi dng chớnh tr huyn cha cú nhng lp bi dng lý lun chớnh tr riờng bit cho i tng cỏn b lónh o, qun lý v giỏo viờn ngnh giỏo dc; cha cú gii phỏp v c ch khuyn khớch vic hc nõng cao trỡnh lý lun chớnh tr i ng cỏn b, giỏo viờn; tiờu v trỡnh lý lun chớnh tr cha c thc s coi trng vic ỏnh giỏ giỏo viờn, cha c coi l mt tiờu chun bt buc chun hoỏ i ng giỏo viờn Trỡnh , nng lc cỏn b ging dy LLCT, iu kin c s vt cht phc v cho ging dy cha ỏp ng c yờu cu i mi ca GDLLCT Phn ln cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc c b nhim vo nhng cng v ch cht, nhng cha qua o to c bn v lý lun chớnh tr Vỡ vy, x lý cụng vic h cũn biu hin tựy tin, thiu kinh nghim, cha dng ỳng vi ng li, lp trng quan im ca ng vo thc t khc phc tỡnh trng trờn, phi gii quyt nhiu khõu, song khõu quan trng v cp bỏch hin nh ng ta ó xỏc nh, ú l phi i mi, tng cng hn na cụng tỏc giỏo dc lý lun chớnh tr nhm nõng cao nhn thc chớnh tr, gi vng bn cht giai cp cụng nhõn ca ng cho i ng ny quỏ trỡnh ch o hot ng thc tin Xut phỏt t nhng lý trờn, tỏc gi chn ti Giỏo dc lý lun chớnh tr cho cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc tnh Lo Cai hin lm lun Thc s Chớnh tr hc chuyờn ngnh Cụng tỏc t tng Tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti Vn GDLLCT t lõu ó thu hỳt c s quan tõm nghiờn cu nhiu khớa cnh, gúc khỏc ca nhng nh khoa hc Song, vic nghiờn cu ny dng li gúc chung nht, mang tớnh gi m chung cho c nc nhm gúp phn nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc GDLLCT trc yờu cu i mi ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v ny ca cỏc th, cỏ nhõn, ú l ngun ti liu quý bỏu giỳp tỏc gi tham kho, k tha quỏ trỡnh nghiờn cu, hon thin lun ca mỡnh nh: ti: "C s lý lun v thc tin i mi cụng tỏc o to, bi dng i ng cỏn b lónh o ch cht cỏc cp qun, huyn, th xó cỏc tnh Nam B", (Ch nhim: Nguyn Thanh Bỡnh - ti cp B, nm 1996); ti: "Thc trng tỡnh hỡnh i ng cỏn b ging dy ca cỏc trng chớnh tr tnh, thnh ph", (Ch nhim: Thc s Tng Trn Sinh, nm 1998); ti mang mó s kx-10-09D nhúm tỏc gi: Tụ Huy Ra, Cụng Tun i hc Tuyờn giỏo i mi ni dung, chng trỡnh ging viờn lý lun chớnh tr cỏc trng i hc v Cao ng (nghim thu nm 1994) Mt s cụng trỡnh ca cỏc tỏc gi cp n giỏo dc lý lun chớnh tr cú liờn quan n ti, ú l: PGS.TS Phm Huy K (2002), Lý lun v phng phỏp nghiờn cu, giỏo dc lý lun chớnh tr; Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh k yu "Ch tch H Chớ Minh vi cụng tỏc t tng, lý lun", Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni; TS Trn Th Anh o (2009), Cụng tỏc t tng s nghip CNH, HH t nc, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni; PGS.TS Lng Khc Hiu (Ch biờn) (2008), Nguyờn lý cụng tỏc t tng, I, II, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni; Ban T tng Vn húa Trung ng (2005), i mi mnh m hn na hỡnh thc, phng phỏp tuyờn truyn, giỏo dc, hc tp, quỏn trit ngh quyt ca ng , Cụng ty in Tin B, H Ni; o Duy Quỏt (2004), V cụng tỏc t tng ca ng Cng sn Vit Nam, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni; TS V Ngc Am (2003), i mi cụng tỏc giỏo dc chớnh tr - t tng cho cỏn b, ng viờn c s giai on hin nay, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni; PGS TS, H Hc Hi (Ch biờn) (2002), i mi v nõng cao cht lng, hiu qu cụng tỏc t tng, Nxb Chớnh tr Quc gia, H ni; TS V ỡnh Hũe (Ch biờn) (2000), Truyn thụng i chỳng cụng tỏc lónh o, qun lý, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni; TS Ngụ Vn Tho (ch biờn) (2008) Phng phỏp ging dy Lý lun chớnh tr, Nxb Lao ng xó hi, H Ni; PGS TS Trn Th Anh o (ch biờn) (2010) Cụng tỏc giỏo dc Lý lun chớnh tr cho sinh viờn Vit Nam hin nay, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni v.v Mt s ti cp Nh nc v cp b liờn quan n ti nh: ti khoa hc cp nh nc 05-03 v lun c khoa hc cho vic nõng cao cht lng i ng cỏn b thi k y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc PGS, TS Nguyn Phỳ Trng v PGS,TS Trn Xuõn Sm ng ch nhim Mt s lun vit v ti ny nh: Lun Thc s ca V Xuõn Qung (2001): Nõng cao cht lng o to, bi dng cỏn b xó, phng, th trn trng Chớnh tr Thỏi Bỡnh hin Lun Thc s ca Nguyn Trung Trc (2005): Cht lng cụng tỏc o to cỏn b ca h thng chớnh tr xó, phng, th trn trng cỏn b Thnh ph H Chớ Minh hin - Thc trng v gii phỏp Lun Thc s ca Nguyn Th Bớch Hng (2006): Cht lng o to cỏn b ch cht ca h thng chớnh tr xó phng, th trn trng o to cỏn b Lờ Hng Phong, Thnh ph H Ni giai on hin Lun ca Thc s Nguyn Th Kim Dung (2010):Cht lng giỏo dc Lý lun chớnh tr ti cỏc trung tõm Bi dng Chớnh tr ca Thnh ph H Ni hin Mt s bi bỏo ng trờn cỏc c cp nhng phm vi, gúc khỏc v giỏo dc Lý lun chớnh tr nh: Tp Cng sn s 23 nm 2002: Phỏt trin nng lc t ca ngi cỏn b qun lý hin nay; Tp Khoa hc chớnh tr s 02 nm 2003: o to bi dng i ng cỏn b lónh o, qun lý ch cht h thng chớnh tr trc yờu cu, nhim v cỏch mng thi k mi; Tp Trit hc s 01 nm 2004: T tng H Chớ Minh v hc lý lun Mt s bi ca cỏc tỏc gi nhiu Hi tho nh: PGS.TS Nguyn Khỏnh Bt: Ch tch H Chớ Minh vi cụng tỏc t tng lý lun; PGS.TS Hong Trang: My suy ngh v cụng tỏc t tng, lý lun Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh tỡnh hỡnh mi di ỏnh sỏng ca t tng H Chớ Minh; PGS.TS Lờ Vn Tớch: a t tng H Chớ Minh vo cuc sng - khõu trng yu cụng tỏc t tng, lý lun hin nay, TS Phm Ngc Anh: Quan nim ca H Chớ Minh v giỏo dc lý lun Mt s cụng trỡnh khỏc cú liờn quan n ti, nh: Nguyn Trng Khiờm (2004), Tng cng phi hp cỏc phng tin cụng tỏc t tng tnh Hũa Bỡnh hin nay, Lun Thc s khoa hc chớnh tr, Hc vin Bỏo v Tuyờn truyn, H Ni; Nguyn Vn Quang (2012), Cht lng giỏo dc lý lun chớnh tr cho cỏn b, ng viờn huyn Cm M tnh ng nai hin nay, Lun Thc s khoa hc chớnh tr, Hc vin Bỏo v Tuyờn truyn, H Ni; Nguyn Thu Thy (2012), Cụng tỏc giỏo dc lý lun chớnh tr Trung tõm Bi dng Chớnh tr vi vic hỡnh thnh húa chớnh tr cho cỏn b, ng viờn thnh ph Thỏi Nguyờn hin nay, Lun Thc s khoa hc chớnh tr, Hc vin Bỏo v Tuyờn truyn, H Ni; V Thi Hng (2012), D bỏo nhu cu giỏo viờn trung hc ph thụng tnh Lo Cai n nm 2020, Lun Thc s khoa hc giỏo dc, trng i hc s phm H Ni Mc dự ó cỏc cụng trỡnh nghiờn cu, t nhng rt c bn c v lý lun ln thc tin, nhng phng hng v gii phỏp nõng cao trỡnh LLCT cho i ng cỏn b L,QL Tuy nhiờn, cú th núi rng, cho ti cũn him hoc cha cú cụng trỡnh nghiờn cu mt cỏch chi tit, y , cú h thng v chuyờn sõu v thc trng cng nh nờu nhng phng hng, nhim v, gii phỏp nõng cao trỡnh LLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc ca mt tnh nỳi phớa Bc, c bit l vic nghiờn cu ti a bn tnh Lo Cai Do vy, cú th núi ti lun m tỏc gi la chn nghiờn cu Giỏo dc lý lun chớnh tr cho cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc tnh Lo Cai hin l cụng trỡnh u tiờn nghiờn cu ny trờn a bn tnh Lo Cai Nhng ti liu nờu trờn cú giỏ tr tham kho tt cho tỏc gi quỏ trỡnh nghiờn cu v vit lun vn, ti lun khụng trựng lp vi cỏc cụng trỡnh ó cụng b Mc ớch v nhim v nghiờn cu 3.1 Mc ớch Trờn c s nghiờn cu lý lun v thc tin v GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc lun xut cỏc quan im, gii phỏp nhm nõng cao cht lng GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai giai on hin 3.2 Nhim v t mc ớch trờn, ti cú nhng nhim v sau: - Tng hp, khỏi quỏt lm sỏng t hn nhng lý lun v giỏo dc lý lun chớnh tr - Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng v giỏo dc lý lun chớnh tr cho cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc v nhng t i vi giỏo dc lý lun chớnh tr tnh Lo Cai thi gian qua - xut quan im, gii phỏp nhm nõng cao cht lng giỏo dc lý lun chớnh tr cho cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc tnh Lo Cai hin i tng v phm vi nghiờn cu 4.1 i tng i tng nghiờn cu ca ti l giỏo dc lý lun chớnh tr cho cỏn b lónh o, qun lý ngnh giỏo dc tnh Lo Cai 4.2 Phm vi nghiờn cu 90 tin ca ngi cỏn b Da trờn quy hoch cỏn b ca tnh, Ban T chc Tnh y, s Ni v, trng Chớnh tr tnh, TTBDCT cỏc huyn, thnh ph, s GD&T, phũng GD&T, Ban T chc huyn y, phũng Ni v cỏc huyn tnh cn cú s phi hp cht ch cht lng GDLLCT ngy cng c nõng cao Thc hin tt cụng tỏc quy hoch cỏn b, tuyn sinh, c ngi i hc phi ỳng i tng, tiờu chun Cựng vi vic kt hp thc hin o to, bi dng, vic phi kt hp gia nh trng v a phng v chớnh sỏch ói ng i vi vic xõy dng, o to i ng cỏn b c bit l i ng cỏn b L,QL cng cn c y mnh ú l ũn by, ng lc trc tip i vi vic nõng cao cht lng GDLLCT cho i ng ny ang trờn phỏt trin cựng vi nhiu kt qu ỏng t ho sau hn 20 nm tỏi lp, Lo Cai l mt nhng tnh nghốo c nc Trc ũi hi ca thc tin t nc cng nh nhng yờu cu t ca tnh, vic xõy dng v bi dng i ng cỏn b, nht l cỏn b L,QL ngnh giỏo dc cú ý ngha quyt nh i vi s phỏt trin ca tnh v gúp phn vo xõy dng t nc ngy cng vng mnh Quy hoch, qun lý, o to v s dng cỏn b phự hp phỏt huy ti a ni lc ca tnh ang l mt nhng cp bỏch ú l iu kin tiờn quyt hon thnh nhng mc tiờu m Ngh quyt i hi ng b tnh ln th XIV ó v quan trng hn l xõy dng i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc cú trỡnh chuyờn mụn, trỡnh LLCT vng vng gúp phn a giỏo dc tnh Lo Cai bc trờn nhng bc tin mi gúp phn thc hin thnh cụng ng i lờn CNXH Vit Nam Cụng tỏc quy hoch cỏn b ó c cỏc cp y ng ch ng xõy dng gn vi cỏc khõu khỏc cụng tỏc cỏn b nh: o to, bi dng, 91 b trớ, iu ng, luõn chuyn cỏn b, chun b i ng cỏn b k cn; tng bc ch ng vic b nhim, gii thiu nhõn s bu c theo quy hoch, khc phc dn tỡnh trng th ng, lỳng tỳng cụng tỏc cỏn b Vic quy hoch, o to, bi dng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc ó c cỏc cp y ng quan tõm Cựng vi chớnh sỏch, ch o to, bi dng hp lý, ngnh giỏo dc ó quan tõm ng viờn, to iu kin thun li cỏn b L,QL ngnh giỏo dc yờn tõm cụng tỏc v hc Sau c o to, bi dng, ó b trớ s dng cỏn b phự hp h phỏt huy ht vai trũ v kh nng, tri thc quỏ trỡnh cụng tỏc, xng ỏng vi s tin cy ca nhõn dõn n nay, 100% cỏc c s giỏo dc tnh ó xõy dng xong quy hoch A1, nhiờn, ngun cỏn b cũn hn ch, cha tht s gn cụng tỏc quy hoch vi o to, bi dng v s dng cỏn b Hng nm, mc dự i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc ó c c i o to, bi dng chuyờn mụn nghip v nhng hu ht cỏc c s giỏo dc phi cú cỏn b tng cng theo chng trỡnh ca tnh Mt s c s cũn cú biu hin hp hũi, cc b cụng tỏc b trớ, s dng cỏn b Mt b phn cỏn b L,QL ngnh giỏo dc cha yờn tõm cụng tỏc Cụng tỏc o to, bi dng cng ó cú nhiu c gng nhng cha cú s cõn i gia o to, bi dng vi s dng cỏn b nờn hiu qu cha thc s cao Nhng hn ch, yu kộm cụng tỏc cỏn b ang l mt nhng cp bỏch ca tnh xõy dng i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc phi cú s phi kt hp gia trng Chớnh tr tnh, TTBDCT cỏc huyn, thnh ph v a phng vic o to, bi dng v s dng cỏn b õy l s n lc ln v cú ý ngha quyt nh vic GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh GD tnh vựng cao biờn gii hin Túm li, i mi ni dung, phng phỏp ging dy, nõng cao cht lng i ng ging viờn, tng bc hon thin c s vt cht, phi hp cht 92 ch gia nh trng v a phng cụng tỏc GDLLCT v s dng cỏn b l nhng gii phỏp quan trng nhm nõng cao tm hiu bit v LLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai 3.2.6 Nõng cao nhn thc cua ngi hc v tm quan trng cua lý lun chớnh tr gn vi cụng vic cua mi cỏ nhõn T thc trng GDLLCT ó nờu phn trờn t nhng nhim v ca GDLLCT cho i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai tỡnh hỡnh hin l cn thit v cp bỏch GDLLCT khụng ch giỳp cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc nhn thc v ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh mt cỏch cú h thng m cũn trang b nhng kin thc c bn cho i ng ny v kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha, v ng viờn lm kinh t t nhõn, v cỏc lý lun v thc tin ang t Mt khỏc, cú ý ngha quan trng l hc LLCT s giỳp i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc nm chc c phng phỏp t lý lun trờn nn tng khoa hc ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, t ú i ng ny ý thc c trỏch nhim cụng vic, rốn luyn t cỏch, phm cht o c ca ngi cng sn, t thỏi rừ rng cuc u tranh chng quan liờu, lóng phớ v tham nhng b mỏy nh nc cng nh u tranh phũng chng cỏc quan im sai trỏi, thự ch, bo v ch , nn tng t tng ca ng i vi ngi hc cn phi khc phc thúi t kinh nghim, t bin ch quanh qun cỏc thut ng, kinh nghim quen thuc xa ri thc tin sinh ng ca cuc sng Ch ngha Mỏc - Lờnin l mt mụn khoa hc lý lun, da trờn mt cu trỳc hon chnh, vng chc Mi yu t, mi b phn hp thnh cu trỳc ca mt h thng khỏi nim, phm trự, quy lut nht nh Ngi hc cn phi nm bt v hiu bit gn lý lun vi thc tin T ú giỳp ngi hc 93 khụng ch nm bt c lý lun m cũn bit dng lý lun phõn tớch thc tin v vch gii phỏp tỏc ng, thỳc y thc tin ng phỏt trin Nõng cao nhn thc cho hc viờn l iu kin c bn cho vic nõng cao hiu qu GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai Bi ch cú nhn thc nht nh mi cú th tip thu hiu qu LLCT Bờn cnh ú, phi cú k hoch o to c th phự hp vi nh hng chung ca tnh v tng a phng, c quan, n v To iu kin c v vt cht v tinh thn h yờn tõm cụng tỏc i vi nhng i tng ang tham gia hc ti Hc vin chớnh tr quc gia H Chớ Minh, Hc vin Bỏo v Tuyờn truyn, Hc vin Chớnh tr khu vc I, trng Chớnh tr ca tnh, cỏc TTBDCT huyn, thnh ph cn to iu kin v thi gian, h tr thờm chi phớ i li, n cỏc i tng trờn yờn tõm hc nh k hng quý gp g, trao i, ng viờn, ng thi gi mi liờn lc vi cỏc trng nm bt v ý thc cng nh kt qu hc ca cỏc cỏn b c c i hc Cú k hoch b trớ, sp xp v trớ hp lý cho nhng i tng trờn sau kt thỳc khúa hc to ng lc phn u cho h v nhng cỏn b L,QL khỏc khuyn khớch, ng viờn cho i ng ny tnh Lo Cai hin tip tc thc hin Quyt nh s 73 ca UBND tnh v vic Ban hnh chớnh sỏch h tr o to, thu hỳt cỏn b khoa hc, k thut cú trỡnh chuyờn mụn cao v ngh nhõn v lm vic ti Lo Cai v cỏc quy nh ca Trung ng, Ban T chc Tnh y v s Ni v tnh v vic tip nhn cỏn b mi trng v cụng tỏc phi m bo chun v chuyờn mụn v trỡnh LLCT kiờn quyt khụng tip nhn cỏn b khụng chun theo quy nh, k c cõn nhc, bt gi chc v cao hn huyn phi xem xột n yu t trỡnh chuyờn mụn v trỡnh LLCT m bo t chun theo yờu cu Thc hin n nm 2015, 100% cỏn b L,QL ngnh giỏo dc t chun v trỡnh chớnh tr v chuyờn mụn nghip v nh cỏc ỏn ó xõy dng 94 95 Tiu kt chng Nõng cao cht lng GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai hin l mt quỏ trỡnh ũi hi ngy cng phi c nhn thc y v cn c i mi thc hin cú cht lng, hiu qu hn nhm ỏp ng yờu cu ca thc tin nh hng i mi v nhng gii phỏp phự hp, sỏt vi thc tin l nhng quan trng v cn thit hin nay, giỳp cho quỏ trỡnh nõng cao cht lng GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai cú hng i rừ rng, ng thi xỏc nh h thng gii phỏp cú hiu qu tip tc nõng cao cht lng cụng tỏc GDLLCT Trong ú, vic nõng cao nhn thc ca cỏc cp y ng, chớnh quyn v cỏn b L,QL ngnh giỏo dc i vi vic nõng cao cht lng GDLLCT l quan trng hng u, thỳc y hot ng nõng cao cht lng GDLLCT i ỳng hng v t kt qu Khụng cú cỏi mi no i vo cuc sng li khụng gp nhng khú khn, tr ngi, quỏ trỡnh nõng cao cht lng GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai s cũn gp nhng vng mc gim thiu v khc phc nhng vng mc y, quỏ trỡnh thc hin cn phi bỏm sỏt quan im v cỏc nhúm gii phỏp ó ra; ng thi phi thng xuyờn kim im, ỏnh giỏ, rỳt kinh nghim tip tc nõng cao cht lng GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc ngy cng t hiu qu cao hn 96 KT LUN Trong giai on cỏch mng hin nay, hn lỳc no ht cụng tỏc GDLLCT cho cỏn b, ng viờn; cỏn b L,QL, c bit l cỏn b L,QL ngnh giỏo dc c Tnh y, UBND tnh Lo Cai, cỏc cp y ng, s GD&T quan tõm v luụn coi ú l mt nhng nhim v chớnh tr hng u i vi mi cỏn b L,QL ngnh giỏo dc Vic nõng cao cht lng GDLLCT khụng nhng nhm nõng cao nng lc t lý lun cho i ng ny m cũn cú mt ý ngha ht sc quan trng lnh vc cụng tỏc t tng ca ng; giỳp cho mi cỏn b L,QL ngnh giỏo dc cú lp trng, t tng vng vng, khụng b nh hng, dao ng trc nhng bin ng chớnh tr trờn th gii cng nh s tỏc ng ca mt trỏi c ch th trng, c bit vi mt tnh nghốo, vựng cao biờn gii vi vụ khú khn ny i vi cỏn b L,QL ngnh giỏo dc - mt lc lng nũng ct quyt nh s thnh bi ca s nghip giỏo dc; i ng trng ngi, o to nhõn lc, bi dng nhõn ti cho tnh Lo Cai, gúp phn to ln cụng cuc i mi din mo ca tnh v giỏo dc núi riờng v s phỏt trin ca tnh núi chung, cn tip tc c s quan tõm, chỳ trng hn na Mt mt, phi nhn thc rừ hn v trớ, vai trũ, chc nng, nhim v ca i ng ny nhng mt khỏc, nhng yu t tỏc ng n cụng tỏc GDLLCT cng phi c quan tõm y õy chớnh l nhng yờu cu c bn cụng tỏc GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai hin Ch trờn c s nghiờn cu mt cỏch nghiờm tỳc nhng ny mi cú th em li cht lng, hiu qu tht s cho cụng tỏc GDLLCT trng Chớnh tr tnh cng nh cỏc TTBDCT huyn, thnh ph tnh hin Qua vic phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng trỡnh ca i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc v thc trng cht lng GDLLCT ca trng Chớnh tr tnh, cỏc TTBDCT huyn, thnh ph tnh, cho thy: 97 Mt l, i vi i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc, nhiu nm qua vi s quan tõm ca cp y ng, chớnh quyn a phng i vi cụng tỏc o to, bi dng cỏn b ó ngy mt trng thnh v phỏt trin mnh c v s lng v cht lng, song bờn cnh ú cũn nhng hn ch nht nh v cỏc mt: nng lc chuyờn mụn, trỡnh hc vn, c bit l trỡnh LLCT Chớnh nhng hn ch ny ó lm nh hng khụng nh n cụng tỏc lónh o, ch o, qun lý hot ng thc tin ca ngnh Vỡ vy, trờn c s nhng th mnh sn cú, i ng cỏn b L,QL ngnh giỏo dc cú th hon thnh tt nhim v chớnh tr thi k mi cn c tip tc o to, bi dng trờn nhiu mt, ú c bit chỳ trng v GDLLCT Hai l, xut phỏt t tỡnh hỡnh, c im riờng ca ngnh, nhiu nm qua tnh ó y mnh vic GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc Vi s c gng, n lc ca trng Chớnh tr tnh, ni c giao nhim v nõng cao cht lng LLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc, nhỡn chung trỡnh LLCT ca i ng ny ó c ci thin, nõng lờn rt nhiu Bờn cnh nhng kt qu ó t c, thi gian ti tip tc nõng cao cht lng ging dy LLCT cho i ng ny, trng Chớnh tr tnh, cỏc TTBDCT huyn, thnh ph phi c i mi trờn nhiu mt, c bit cn chỳ trng n ni dung bi ging, ni dung chng trỡnh, phng phỏp ging dy, phng phỏp kim tra, ỏnh giỏ v cụng tỏc t chc, qun lý lp hc c th l: H thng húa mt s khỏi nim lý lun, GDLLCT, lm rừ nhng quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, quan im ca ng, Nh nc v GDLLCT ng thi khng nh vai trũ ca GDLLCT i vi cỏn b L,QL ngnh giỏo dc ca tnh Lo Cai qua ú cng thy rng vic nõng cao cht lng GDLLCT gúp phn nõng cao nhn thc chớnh tr v cng c lp trng t tng cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc ca tnh, nõng cao kh nng dng ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng H Chớ Minh vo vic hoch nh ng li ch trng, chớnh sỏch ca ng, phỏp lut ca 98 Nh nc, gúp phn nõng cao nng lc hot ng ca i ng ny ng thi u tranh chng li s suy thoỏi v t tng chớnh tr, o c li sng ca mt b phn cỏn b L,QL ngnh giỏo dc Phi tht s i mi c v ni dung bi ging, chng trỡnh, phng phỏp, hỡnh thc giỏo dc Vỡ vy, ngoi s c gng, n lc ca trng Chớnh tr tnh, TTBDCT cỏc huyn, thnh ph rt cn cú s quan tõm ch o ca Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, Ban Tuyờn giỏo Trung ng; cỏc c quan hu quan Cn cú nhng cụng trỡnh khoa hc nghiờn cu mt cỏch nghiờm tỳc nhm i mi mt cỏch ton din i vi cụng tỏc GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc, to s chuyn bin v cht lng i ng ny ca tnh Lo Cai hin Cn tin hnh thng xuyờn vic o to, o to li, tip xỳc nhiu vi thc tin, cú nhng qui nh c th, ch phự hp i nghiờn cu thc t, nghiờn cu khoa hc i vi ging viờn nõng cao cht lng ca i ng cỏn b ging dy LLCT ca tnh i vi cỏn b L,QL ngnh giỏo dc, xõy dng k hoch o to, bi dng LLCT tng nm, tng giai on thc hin thnh cụng ỏn 19 ca tnh ó u t nõng cp v c s vt cht i vi trng Chớnh tr tnh, TTBDCT cỏc huyn, thnh ph tnh, tng bc thc hin hin i húa cụng tỏc ging dy LLCT ỏp ng yờu cu, nhim v t giai on mi i vi GDLLCT núi chung, GDLLCT cho cỏn b L,QL ngnh giỏo dc tnh Lo Cai núi riờng hin v nhiu nm ti, gúp phn to ln vo vic phỏt trin giỏo dc, kinh t, chớnh tr, húa - xó hi ca tnh Lo Cai núi riờng, ca c nc núi chung 99 TI LIU THAM KHO V Ngc Am (2003), i mi cụng tỏc giỏo dc chớnh tr - t tng cho cỏn b, ng viờn c s giai on hin nay, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni Bỏch khoa trit hc (1983), Nxb Tin b, Mỏtxcva Ban Bớ th (2004), Ch th s 40-CT/TW ngy 15/6/2004 v vic xõy dng, nõng cao cht lng i ng nh giỏo v cỏn b qun lý giỏo dc Ban Chp hnh ng b Lo Cai (1994), Lch s ng b Lo Cai, 1, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Ban Chp hnh ng b Lo Cai (1996), Vn kin i hi ng b tnh Lo Cai ln th hai Ban Chp hnh ng b tnh Lo Cai (2001), Vn kin i hi ng b tnh Lo Cai khúa XII Ban Chp hnh ng b tnh Lo Cai (2006), Vn kin i hi ng b tnh Lo Cai khúa XIII Ban Chp hnh ng b Lo Cai (2006), Chng trỡnh cụng tỏc trng tõm ton khúa giai on 2006-2010 Ban Chp hnh ng b tnh Lo Cai (2006), Ngh quyt 02/NQ-TU, V chng trỡnh cụng tỏc trng tõm ton khúa ca Ban Chp hnh ng b tnh Lo Cai khúa XIII, nhim k 2005-2010 10 Ban Chp hnh ng b tnh Lo Cai (2011), Vn kin i hi ng b tnh Lo Cai khúa XIV nhim k 2010-2015 11 Ban T tng - Vn húa Trung ng (2005), i mi mnh m hn na hỡnh thc, phng phỏp tuyờn truyn, giỏo dc, hc tp, quỏn trit ngh quyt ca ng, Cụng ty in Tin B, H Ni 12 Ban Tuyờn giỏo Trung ng (2009), Tp bi ging lp bi dng cỏn b tuyờn giỏo cp tnh, huyn nm 2009 13 Nguyn Thanh Bỡnh (Ch nhim) (1996), C s lý lun v thc tin i mi cụng tỏc o to, bi dng i ng cỏn b lónh o ch 100 cht cỏc cp qun, huyn, th xó cỏc tnh Nam B, ti cp B 14 Cc Thng kờ tnh Lo Cai (2010), Kt qu tng iu tra dõn s nm 2009, Nxb Thng kờ, H Ni 15 Cc Thng kờ tnh Lo Cai (2011), Niờn giỏm thng kờ nm 2010, Nxb Thng kờ, H Ni 16 ng Cng sn Vit Nam (1997), Vn kin Hi ngh ln th hai Ban Chp hnh Trung ng ng khúa VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 17 ng Cng sn Vit Nam (1991), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 18 ng Cng sn Vit Nam (1991), Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 19 ng Cng sn Vit Nam (1991), Cng lnh xõy dng t nc thi k quỏ lờn ch ngha xó hi, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 20 ng Cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 21 ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 22 ng Cng sn Vit Nam (2002), Vn kin Hi ngh ln th nm Ban Chp hnh Trung ng khúa IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 23 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc 24 ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2008), Vn kin Hi ngh ln th sỏu Ban Chp hnh Trung ng ng khúa X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 25.ng Cng sn Vit Nam, Ngh quyt Trung ng khúa XI 26 ng b tnh Lo Cai, Ngh quyt i hi i biu ln th XIV 27 Trn Th Anh o (2009), Cụng tỏc t tng s nghip CNH, HH t nc, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 28 Trn Th Anh o (Ch biờn) (2010), Cụng tỏc giỏo dc Lý lun chớnh tr cho sinh viờn Vit Nam hin nay, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 29 Lng Khc Hiu (Ch biờn) (2008), Nguyờn lý cụng tỏc t tng, I, II, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 30 Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh, Ch tch H Chớ Minh vi 101 cụng tỏc t tng, lý lun, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 31 V ỡnh Hũe (Ch biờn) (2000), Truyn thụng i chỳng cụng tỏc lónh o, qun lý, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 32 H Hc Hi (Ch biờn) (2002), i mi v nõng cao cht lng, hiu 33 qu cụng tỏc t tng, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni Nguyn Trng Khiờm (2004), Tng cng phi hp cỏc phng tin cụng tỏc t tng tnh Hũa Bỡnh hin nay, Lun thc s Khoa hc chớnh tr, Hc vin Bỏo v Tuyờn truyn, H Ni 34 V.I.Lờnin (1975), Ton tp, 6, Nxb Tin b, Mỏtxcva 35 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 2, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 36 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 5, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 37 H Chớ Minh (2000), Ton tp, 6, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 38 H Chớ Minh (2002), Ton tp, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 39 H Chớ Minh (2009), Ton tp, 8, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 40 Phõn vin Bỏo v Tuyờn truyn (2004), Phng phỏp dy - hc, kim tra, ỏnh giỏ cỏc mụn khoa hc xó hi v nhõn vn, Nxb Lý lun chớnh tr, H Ni 41 Hong Phờ (ch biờn) (1997), T in ting Vit, Nxb Nng 42 o Duy Quỏt (2004), V cụng tỏc t tng ca ng Cng sn Vit Nam, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 43 Tụ Huy Ra, Cụng Tun (1994), i mi ni dung, chng trỡnh ging viờn lý lun chớnh tr cỏc trng i hc v Cao ng, ti mó s KX-10-09D, i hc Tuyờn giỏo 44 S Giỏo dc v o to tnh Lo Cai, S 181/BC-SGD&T (2002), Bỏo cỏo kt qu thc hin Ngh quyt ca Ban Chp hnh ng b tnh Lo Cai khúa XIII v Giỏo dc v o to 45 S Ni v tnh Lo Cai (2009), Vn bn 362/SNV-CCVC&T v r soỏt cụng tỏc o to, bi dng cỏn b cụng chc, viờn chc tnh Lo Cai, ngy 1/5 46 S Giỏo dc v o to (2013), Bỏo cỏo S Giỏo dc v o to nm thc hin ỏn 19 quy hoch v nõng cao cht lng i ng cỏn b h thng chớnh tr tnh Lo Cai giai on 2011-2015 47 Tnh y Lo Cai (2002), S 56-BC/TU Bỏo cỏo cụng tỏc t chc v cỏn b theo tinh thn Ngh quyt TW (khúa VII), Ngh quyt TW v 102 Ngh quyt TW (khúa VIII) (17/5/2002) 48 Tnh y Lo Cai (2005), Kt qu thc hin chng trỡnh trng tõm cụng tỏc ca Ban Chp hnh ng b tnh Lo Cai khúa XI (20012005), Lo Cai 49 Tnh y Lo Cai (2007), Bỏo cỏo s 98-BC/TU Bỏo cỏo s kt nm thc hin Ch th s 40-CT/TW ca Ban Bớ th Trung ng v xõy dng, nõng cao cht lng i ng nh giỏo v cỏn b qun lý giỏo dc, ngy 28/11/2007 50 Tnh y Lo Cai (2010), Quyt nh s 291-Q/TU phờ duyt ỏn phỏt trin, nõng cao cht lng giỏo dc giai on 2011-2015 51 Tnh y Lo Cai (2010), Bỏo cỏo s 526-BC/TU bỏo cỏo kt qu trin khai thc hin ỏn o to, bi dng i ng cỏn b qun lý, cỏn b chuyờn mụn v cỏn b k thut cp tnh, huyn, thnh ph tnh Lo Cai giai on 2006-2010, ngy 22/1/2010 52 Tnh y Lo Cai (2011), D ỏn xõy dng, nõng cao cht lng i ng nh giỏo v cỏn b qun lý giỏo dc giai on 2011 - 2015 v n nm 2020 53 Tnh y Lo Cai (2011), ỏn Quy hoch v nõng cao cht lng i ng cỏn b cụng chc ng, chớnh quyn v h thng chớnh tr tnh Lo Cai, giai on 2011-2015 54 Tnh y Lo Cai (2013), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh kinh t, xó hi nm 2013 55 T in Ting Vit (2000), Nxb Nng 56 T in Trit hc (1976), Nxb S tht, H Ni 57 Ngụ Vn Tho (Ch biờn) (2008), Phng phỏp ging dy Lý lun chớnh tr, Nxb Lao ng xó hi, H Ni 58 Th tng Chớnh ph quy nh (2005), Quyt nh s 244/2005/QTTg ngy 6/10/2005 v ch ph cp u ói i vi nh giỏo ang trc tip ging dy cỏc c s giỏo dc cụng lp 59 Trng Chớnh tr tnh Lo Cai (2012), Bỏo cỏo Thnh tu 20 nm xõy dng v phỏt trin 60 UBND tnh Lo Cai (2006), ỏn o to i ng cỏn b qun lý, cỏn b chuyờn mụn v cỏn b k thut cp tnh, huyn, thnh ph giai 103 on 2006-2010 61 UBND tnh Lo Cai (2007), Quyt nh s 73/2007/Q-UBND ngy 16/11/2007 v vic ban hnh chớnh sỏch h tr o to, thu hỳt cỏn b khoa hc, k thut cú trỡnh chuyờn mụn cao v ngh nhõn v lm vic ti Lo Cai 62 UBND tnh Lo Cai - Vin Khoa hc xó hi Vit Nam (2007), Mt s lch s hỡnh thnh v phỏt trin tnh Lo Cai, k yu Hi tho khoa hc 63 UBND tnh Lo Cai (2010), Bỏo cỏo kt qu thc hin chng trỡnh trng tõm hng v c s giai on 2007-2010 64 UBND tnh Lo Cai (2010), Chng trỡnh cụng tỏc trng tõm ton khúa 2010-2015 tnh Lo Cai 65 UBND tnh Lo Cai (2010), ỏn s 19 quy hoch v nõng cao cht lng i ng cỏn b h thng chớnh tr tnh Lo Cai giai on 2011-2015 66 UBND tnh Lo Cai (2010), ỏn u t v xõy dng cỏc Trung tõm Bi dng Chớnh tr huyn, thnh ph n nm 2015 67 UBND tnh Lo Cai (2010), K hoch s 18 thc hin ỏn s 19 v quy hoch v nõng cao cht lng i ng cỏn b h thng chớnh tr tnh Lo Cai giai on 2011-2015 68 UBND tnh Lo Cai (2011), ỏn phỏt trin, nõng cao cht lng giỏo dc giai on 2011-2015 69 UBND tnh Lo Cai (2013), Quyt nh s 976/Q-UBND cụng nhn ging viờn kiờm chc tnh Lo Cai ngy 25 thỏng nm 2013 70 UBND tnh Lo Cai (2013), Quyt nh s 51/2013/Q-UBND ngy 20/12/2013 ca v vic ban hnh quy nh thu hỳt v h tr o to ngun nhõn lc tnh Lo Cai 71 Bc Vn (2005) Lo Cai a cỏn b v xó, Bỏo Nhõn dõn 72 Vin Ngụn ng hc (2002), T in Ting Vit, Nxb Nng - Trung tõm T in hc Vit Nam, H Ni - Nng 73 Vin Ngụn ng, y ban khoa hc xó hi Vit Nam (1988), T in Ting Vit, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni, tr 524] 104 74 Phm Vit Vng (2000), Giỏo dc hc, Nxb i hc Quc gia, H Ni ... ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH GIÁO DỤC 1.1 GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VÀ VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH... ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH GIÁO DỤC 1.1 GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VÀ VAI TRÒ CỦA GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI CÁN BỘ LÃNH ĐẠO,... TRỊ CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LÀO CAI HIỆN NAY 2.3 HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI GIÁO DỤC LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH GIÁO