Tiểu luận thực tập vai trò kiểm sát viên

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1, Lý chọn đề tài………………………………………………… 2, Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài………………………………………… 3, Phạm vi nghiên cứu đề tài…………………………………… 4, Phương pháp nghiên cứu…………………………………………… 5, Kết cấu đề tài……………………………………………………… NỘI DUNG 1, Tổng quan văn phòng luật sư Nam Phong……………………… 1.1, Giới thiệu chung văn phòng luật sư Nam Phong……………… 1.2, Chức nhiệm vụ văn phòng luật sư Nam Phong……… 1.3, Lĩnh vực hoạt động chủ yếu văn phòng luật sư Nam Phong… 2, Vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân sự……………………… 2.1, Khái niệm, vị trí pháp lý Kiểm sát viên tố tụng dân sự… 2.2, Những vụ án dân có tham gia phiên tòa Kiểm sát viên… 2.3, Nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm sát viên phiên tòa dân sự…… 12 3, Đánh giá vai trò kiểm sát viên phiên tòa dân sự………… .13 4, Kiến nghị, đề xuất………………………………………………… 14 KẾT LUẬN…………………………………………………………… 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………… 19 MỞ ĐẦU 1, Lý chọn đề tài Một nguyên tắc Bộ Luật Tố Tụng Dân Sự: “Quyền định tự định đoạt đương sự” (Điều BLTTDS 2015) đề cao quyền tự định đoạt đương Như vậy, vấn đề tranh cãi kiểm sát viên tham gia phiên tòa với vai trò gì, có cần thiết hay không? Theo quy định Hiến pháp luật, luật có liên quan ghi nhận Viện kiểm sát quan tiến hành tố tụng, thực hành quyền công tố, đảm bảo hoạt động tư pháp tất hoạt động giải vụ án hành chính, vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động việc khác theo quy định pháp luật Mặc dù so với Bộ Luật Tố Tụng Dân Sự 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 pháp luật tố tụng hành giới hạn số quyền năng, nhiệm vụ Viện Kiểm Sát hoạt động tố tụng nói chung phiên tòa dân nói riêng Khi Viện trưởng Viện kiểm sát phân công thực kiểm sát việc tuân theo pháp luật suốt trình tố tụng vụ án dân sự, phân công tham gia tố tụng từ giai đoạn xét xử Kiểm sát viên có quyền, nghĩa vụ tham gia phiên tòa dân thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, thể vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân Để hiểu rõ vấn đề này, chọn đề tài: “Vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân sự” cho tiểu luận thực tập 2, Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài Tìm hiểu quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Viện Kiểm sát Kiểm sát viên vụ án dân sự, đặc biệt giai đoạn xét xử Có nhìn thực nghiệm từ việc tham gia phiên tòa dân địa bàn quan thực tập Từ thực tế, đánh giá mức độ áp dụng pháp luật, đưa giải pháp thực tiễn giúp tăng hiệu thể vai trò kiểm sát viên phiên tòa dân Nêu ưu, nhược điểm quy định pháp luật áp dụng vào thực tế, từ đưa hướng hoàn thiện lý luận 3, Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu lý luận đề tài quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát, kiểm sát viên hoạt động tố tụng dân sự, tập trung giai đoạn xét xử Phạm vi nghiên cứu thực tiễn đề tài giới hạn hoạt động phiên tòa dân tòa án nơi quan thực tập 4, Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa phương pháp: - Phương pháp thu thập tài liệu: thu thập tài liệu từ văn quy phạm pháp luật, văn áp dụng pháp luật quan nơi thực tập, tài liệu khác có liên quan báo, trang web số đề tài - nghiên cứu tham khảo,… Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu: Từ tài liệu có, có phân tích, tổng hợp, móc nối vấn đề liên quan, để đến chắt lọc nội dung chủ đạo - Phương pháp vấn trực tiếp: Thông qua việc trực tiếp có câu hỏi cho người có kinh nghiệm, nắm giữ - tài liệu quan nơi thực tập Phương pháp chuyên gia, điều tra: Trong trình nghiên cứu, có tham khảo, tham vấn ý kiến người hướng dẫn - số người có liên quan khác Trải nghiệm thực tế phiên tòa dân - phương pháp làm nên luận Phương pháp tổng hợp: Sau trình tìm hiểu tiến hành nhiều phương pháp, có đúc kiết, tổng hợp lại để hoàn thiện tiểu luận 5, Kết cấu đề tài Phần mở đầu: lý chọn đề tài, mục tiêu, nhiệm vụ, phạm vi, phương pháp nghiên cứu kết cấu chung đề tài Nội dung gồm mục: Mục 1: Tổng quan văn phòng luật sư Nam Phong Mục 2: Vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân Mục 3: Đánh giá vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân Mục 4: kiến nghị, đề xuất NỘI DUNG 1, Tổng quan văn phòng luật sư Nam Phong 1.1, Giới thiệu chung văn phòng luật sư Nam Phong Văn phòng luật sư Nam Phong thành lập năm 2015, tổ chức hành nghề luật sư địa bàn tỉnh Bình Dương chịu quản lý sở tư pháp đoàn luật sư tỉnh Bình Dương Mặc dù văn phòng thàng lập năm tiền thân văn phòng luật sư Nam Phong công ty luật hợp danh Nam Phong có trụ sở thành phố Hồ Chí Minh, thành lập năm 2011 Cho đến văn phòng ổn định vị trí hoạt động số 643A Quốc Tệ 13 tổ 13 - KP2 phường Mỹ Phước - bến Cát - Bình Dương, có đầy đủ trang thiết bị hoạt động văn phòng số lượng chất lượng đảm bảo Với đội ngũ luật sư, chuyên viên động, sáng tạo, có trình độ chuyên môn cao, có bề dày kinh nghiệm việc tư vấn pháp luật Các dịch vụ pháp luật văn phòng luật sư Nam phong ngày mở rộng cải thiện, nâng cao hiệu quả, đưa pháp luật gần gũi với sống người dân địa bàn khách hàng miền tổ quốc Thông tin văn phòng luật sư Nam Phong: Tên giao dịch: Văn Phòng Luật Sư Nam Phong Bình Dương Địa trụ sở: 643A Quốc Tệ 13 tổ 13 - KP2 phường Mỹ Phước bến Cát - Bình Dương Mã số thuế: 3702395890 Chủ sở hữu: Lê Minh Luân trưởng văn phòng văn phòng hình dân hôn nhân gia đình Luật sư kinh doanh thương mại Kế toán hành lao động Hình 1: Sơ đồ máy tổ chức văn phòng luật Nam Phong 1.2, Chức nhiệm vụ văn phòng luật sư Nam Phong 1.2.1, chức nhiệm vụ chung văn phòng luật Nam Phong 1.2.1.1, Chức Chức văn phòng luật Nam Phong phát triển đơn vị thông qua hoạt động tư vấn pháp luật, đại diện tố tụng cho khách hàng để thực công việc có liên quan đến pháp luật thực dịch vụ pháp lý khác theo quy định pháp luật 1.2.1.2, Nhiệm vụ - Xây dựng chiến lược phát triển hoạt động kinh doanh văn phòng thực tốt kế hoạch đề theo chức văn phòng quy định pháp luật - Tuân thủ sách, chế độ pháp luật nhà nước, thực nghiêm nghĩa vụ thuế nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật - Thực dịch vụ tư vấn pháp luật, đại diện pháp lý cho khách hàng để thực hoạt động có liên quan đến pháp luật - Thực đầy đủ nghĩa vụ người lao động bảo vệ tài sản chủ sở hữu 1.2.2, Chức nhiệm vụ cụ thể 1.2.2.1, Chức năng, nhiệu vụ trưởng văn phòng - Là người đại diện hợp pháp văn phòng luật sư Nam Phong - có quyền cao điều hành hoạt động văn phòng - Có quyền định vấn đề nhân sự, tiền lương, tiền thưởng hoạt động văn phòng - Chịu trách nhiệm hoạt động văn phòng báo cáo tình hình hoạt động văn phòng trước sở tư pháp, đoàn luật quan khác có liên quan 1.2.2.2, Chức năng, nhiệm vụ luật sư thành viên - Tiếp khách hàng chịu phân công trưởng văn phòng - Tham gia tố tụng đại diện tố tụng, tư vấn pháp luật cho khách hàng - Hỗ trợ phòng ban khác vấn đề liên quan đến hoạt động văn phòng 1.2.2.3, Chức năng, nhiệm vụ nhân viên văn phòng - Phụ trách văn thư, tài liệu lưu trữ văn phòng - Tra cứu cập nhật văn pháp luật - Theo dõi tổng hợp hợp đồng dịch vụ pháp lý hoạt động khác văn phòng - Liên hệ quan để giao nhận văn luật sư thành viên - Thực công việc khác trưởng văn phòng giao 1.2.2.4, Chức năng, nhiệm vụ kế toán - Phụ trách công tác vấn đề kế toán tài văn phòng - Quản lý việc thu chi văn phòng - Thống kê danh sách khách hàng - Lập báo cáo tài văn phòng 1.3, Lĩnh vực hoạt động chủ yếu văn phòng luật sư Nam Phong Văn phòng luật sư Nam phong chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý, đại diện tố tụng cho khách hàng để thực hoạt động liên quan đến pháp luật thực dịch vụ pháp lý khác theo quy định luật luật sư Trong suốt trình hoạt động, văn phòng nỗ lực để thực tốt dịch vụ cung cấp cho khách hàng không ngừng mở rộng lĩnh vực dịch vụ pháp lý khác để mang đến cho khách hàng hài lòng mà văn phòng luật sư Nam Phong mang lại Một số lĩnh vực hoạt động Nam phong kể đến bao gồm: - Tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa cho người bị tạm giam, bị can ,bị cáo người bảo vệ quyền lợi cho người bị hại, nguyên dơn dân sự, bị đơn dân sự, người có nghĩa vụ quyền lợi liên quan vụ án hình - Tham gia tố tụng với tư cách người đại diện người bảo vệ quyền lợi hợp pháp nguyên đơn , đơn, người có quyền lợi ích hợp pháp có liên quan vụ án tranh chấp dân , hôn nhân gia đình, kinh doanh tương mại,hành chính,lao động vụ việc khác theo quy định pháp luật - Thực tư vấn pháp lệnh - Đại diện tố tụng cho khách hàng để thực công việc có liên quan đến pháp luật - Thực dịch vụ pháp lý khác theo pháp luật 2, Vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân 2.1, Khái niệm, vị trí pháp lý Kiểm sát viên tố tụng dân Khái niệm kiểm sát viên quy định Điều 74 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân 2014: “Kiểm sát viên người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để thực chức thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp.” Để tìm hiểu vị trí pháp lý kiểm sát viên, cần thông qua vị trí pháp lý Viện kiểm sát Vị trí pháp lý Viện kiểm sát nhân dân ghi nhận, thể rõ quán Hiến pháp 2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 Theo đó, Khoản Điều 107 Hiến pháp 2013 Điều Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014 quy định: "Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp.” Trong cấu máy nhà nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ 10 Nghĩa Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân bốn quan quy định Hiến pháp, quy định rõ gồm viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát khác luật định (khoản Điều 107 Hiến pháp 2013) Như vậy, nhận định Viện kiểm sát nhân dân hệ thống quan nhà nước Quốc hội giao trách nhiệm thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thực hành quyền công tố nhằm đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Trong hoạt động tố tụng dân sự, theo quy định điểm b khoản Điều 46 Bộ luật tố tụng dân 2015 Viện kiểm sát đóng vai trò quan tiến hành tố tụng hoạt động tố tụng dân Kiểm sát viên thành viên Viện kiểm sát, trực thuộc quyền Viện trưởng viện kiểm sát Chịu giám sát làm việc theo phân công Viện trưởng viện kiểm sát 2.2, Những vụ án dân có tham gia phiên tòa Kiểm sát viên 2.2.1, Phiên tòa sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 21 BLTTDS 2015: “Viện kiểm sát tham gia phiên họp sơ thẩm việc dân sự; phiên tòa sơ thẩm vụ án Tòa án tiến hành thu thập chứng đối tượng tranh chấp tài sản công, lợi ích công cộng, quyền sử dụng đất, nhà có đương người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi trường hợp quy định khoản Điều Bộ luật này.”, vụ án dân Tòa thu thập chứng mà đương có khiếu nại việc thu thập chứng Tòa án 11 Kiểm sát viên với tư cách đại diện Viện kiểm sát, phải tham gia phiên tòa sơ thẩm Đối với vụ án này, Tòa án phải gửi hồ sơ vụ án cho VKS cấp thời hạn 03 ngày kể từ ngày có định đưa vụ án xét cử, thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án, VKS phải nghiên cứu trả lại hồ sơ cho Tòa án (khoản Điều 1220 Bộ luật tố tụng dân sự) Bên cạnh đó, tham gia vào phiên tòa sơ thẩm dân kiểm sát viên phụ thuộc vào thời điểm có khiếu nại đương việc thu thập chứng Tòa án Cụ thể: - Trường hợp đương có khiếu nại trước Tòa án có định đưa vụ án xét xử Kiểm sát viên phải tham gia phiên tòa Trong trường hợp đương gửi đơn khiếu nại đến Tòa án Tòa án phải gửi đơn khiếu nại đương kèm theo hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp Căn vào khiếu nại đương sự, Viện kiểm sát có quyền yêu cầu Tòa xác minh, thu thập chứng xem xét việc tham gia phiên tòa sơ thẩm Nếu đương gửi đơn khiếu nại đến Viện kiểm sát Viện kiểm sát thông báo văn cho Tòa án biết việc khiếu nại đương yêu cầu Tòa chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát nghiên cứu để tham gia phiên tòa sơ thẩm - Trường hợp đương có khiếu nại sau Tòa án có định đưa vụ án xét xử Kiểm sát viên tham gia phiên tòa sơ thẩm đủ thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án theo quy định khoản Điều 220 Bộ luật tố tụng dân Nếu thấy thời hạn định đưa vụ án xét xử đủ 15 ngày nghiên cứu hồ sơ đại diện Viện kiểm sát Kiểm sát viên tham gia phiên tòa Nếu không tham gia phiên tòa, Tòa án phải gửi thông báo 12 văn việc khiếu nại đương cho Viện kiểm sát cấp xem xét kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm - Trường hợp phiên tòa sơ thẩm mà đương khiếu nại việc thu thập chứng Tòa án mà phiên tòa lại Kiểm sát viên tham gia Hội đồng xét xử không hoãn phiên tòa mà tiếp tục xét xử 2.2.2, Phiên tòa phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm Sự tham gia Kiểm sát viên phiên tòa phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm quy định thông qua tham gia Viện kiểm sát Theo đó, khoản điều 21: “Viện kiểm sát tham gia phiên tòa, phiên họp phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm.” Tuy nhiên, Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định không rõ ràng thống tham gia tố tụng Viện kiểm sát phiên tòa phúc thẩm vụ án dân Khoản Điều 294 quy định: “Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp phải tham gia phiên phúc thẩm.” Theo quy định khoản Điều 294 Bộ luật tố tụng dân hiểu Kiểm sát viên viện kiểm sát cấp với Tòa án cấp phúc thẩm phải tham gia phiên tòa phúc thẩm Ta có trường hợp sau: (1) Khi Viện kiểm sát cấp với Toà án cấp sơ thẩm tham gia phiên sơ thẩm (2) Khi Viện kiểm sát cấp với Toà án cấp sơ thẩm không tham gia phiên sơ thẩm có kháng nghị Viện kiểm sát cấp trực tiếp có kháng nghị án sơ thẩm ” Trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên tòa phúc thẩm tham gia phiên tòa sơ thẩm trường hợp đương có khiếu nại việc thu thập chứng Tòa án cấp sơ thẩm Viện kiểm sát tham gia phiên tòa sơ thẩm sau xét xử sơ thẩm, 13 đương lại có kháng cáo vụ án đưa xét xử phúc thẩm Kiểm sát viên phải tham gia phiên tòa phúc thẩm Đối với quy định Viện kiểm sát phải tham gia phiên tòa phúc thẩm Viện kiểm sát kháng nghị trường hợp Viện kiểm sát cho án, định Tòa án cấp sơ thẩm có vi phạm pháp luật nên kháng nghị yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại để khắc phục vi phạm Do vậy, Kiểm sát viên phải tham gia phiên tòa để bảo vệ quan điểm kháng nghị Viện kiểm sát đảm bảo cho trình giải vụ án thực theo quy định pháp luật Trường hợp xét thấy cần thiết phải có Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên phúc thẩm Viện kiểm sát thông báo văn cho Toà án cấp phúc thẩm biết Toà án cấp phúc thẩm phải gửi định đưa vụ án xét xử hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát cấp Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt phiên phúc thẩm, Hội đồng xét xử tiến hành phiên theo thủ tục chung 2.3, Nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm sát viên phiên tòa dân Trong hoạt động tố tụng dân sự, nhiệm vụ quyền hạn Kiểm sát viên quy định cụ thể Điều 58 Bộ luật tố tụng dân 2015 Tuy nhiên, phiên tòa dân sự, giới hạn giai đoạn xét xử, Kiểm sát viên có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án dân theo quy định Bộ luật tố - tụng dân Kiểm sát án, định Tòa án 14 - Kiến nghị, yêu cầu tòa án thực hoạt động tố - tụng theo quy định luật tố tụng dân Kiểm sát hoạt động tố tụng phiên tòa người tham gia tố tụng, pháp hành vi vi phạm pháp luật, kiểm sát viên có quyền kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức có thẩm - quyền xử lý nghiêm minh Thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn khác phiên tòa thuộc thẩm quyền Viện kiểm sát theo quy định pháp luật tố tụng dân Trong trình tham dự phiên tòa, kiểm sát viên phải tuân thủ quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn mình, không thực hành vi sau đây: - - Những việc mà pháp luật quy định cán bộ, công chức không làm; Tư vấn cho bị can, bị cáo, đương người tham gia tố tụng khác làm cho việc giải vụ án việc - khác không quy định pháp luật; Can thiệp trái pháp luật vào việc giải vụ án lợi dụng ảnh hưởng tác động đến người có trách - nhiệm giải vụ án; Đem hồ sơ vụ án tài liệu hồ sơ vụ án khỏi quan, không nhiệm vụ giao không - đồng ý người có thẩm quyền Tiếp bị can, bị cáo, đương người tham gia tố tụng khác vụ án mà có thẩm quyền giải nơi quy định 3, Đánh giá vai trò kiểm sát viên phiên tòa dân 3.1, Ưu điểm 15 -Vai trò kiểm sát viên phiên tòa dân thể bình đẳng,dân chủ vấn đề cần giải xã hội, thực chỗ dựa nhân dân mặt công lý - Thông qua nhiệm vụ kiểm sát viên mà thấy nhờ phần đảm bảo pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống -Kiểm sát viên hoàn thành tối đa nghiệm vụ giao, thể vài trò quan trọng phiên tòa dân -Trong trình thực chức nhiệm vụ ngành, lãnh đạo đơn vị thường xuyên quan tâm, nhắc nhở, lắng nghe, chia sẻ kinh nghiệm tạo điều kiện để cán - Kiểm sát viên thực tốt nhiệm vụ giao Để thực tốt nhiệm vụ pháp luật quy định, cán - Kiểm sát viên hai cấp có tinh thần trách nhiệm, tâm huyết với nghề, không ngừng học tập, trau dồi kiến thức pháp luật văn luật, thông tư ban hành hướng dẫn thực Bộ Luật tố tụng dân sửa đổi, từ đề xuất quan điểm, đường lối giải vụ án kiểm sát chặt chẽ trình từ thụ lý đến giải vụ án phiên tòa báo cáo kết giải với Lãnh đạo, đồng thời tham mưu tốt với Lãnh đạo đơn vị vấn đề khác liên quan công tác kiểm sát việc giải vụ, việc dân 3.2, Hạn chế Tuy nhiên qua thực tiễn thấy số quy định Luật bộc lộ hạn chế, bất cập Những hạn chế, bất cập nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng án, định hành bị sửa, hủy chiếm tỷ lệ cao; án, định Toà án nhân dân cấp huyện việc giải khiếu kiện định hành chính, hành vi hành 16 Chủ tịch UBND cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp huyện; hiệu lực thi hành án, định Toà án vụ án hành chưa bảo đảm Mặt khác nhận thức số Điều Bộ luật tố tụng dân sửa đổi 01 phận cán 02 ngành Tòa án Viện kiểm sát hạn chế, chưa có thống quan điểm, mâu thuẫn, chồng chéo dẫn đến việc nhận định để đưa quan điểm giải vụ việc khác nhau; Ngoài ra, đội ngũ Kiểm sát viên làm công tác kiểm sát dân kinh nghiệm thực tiễn tăng cường, bổ sung nên nên hiệu thực chức nhiệm vụ ngành lĩnh vực nhiều hạn chế Để khắc phục hạn chế cần đề xuất giải phát tốt nhằm sớm hoàn thiện quy định phá luật cách chặt chẽ 4, Kiến nghị, đề xuất 4.1, Kiến nghị mặt lý luận Trước hết đội ngũ Kiểm sát viên làm công tác kiểm sát dân phải tăng cường kinh nghiệm thực tiễn để thực hiệu chức nhiệm vụ ngành lĩnh vực -Trong thực tiễn xét xử nhiều vụ án dân nói chung có thừa nhận hoàn toàn nghĩa vụ từ phía bị đơn Tòa án phải gửi hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu tiến hành phiên tòa có mặt Kiểm sát viên Nhưng thực tế, với tính chất vụ án “đóng góp” Kiểm sát viên dường hạn chế Khi tham gia vụ án phiên tòa sơ thẩm, ý kiến Kiểm sát viên giới hạn sau: “Qua kiểm sát việc giải vụ án từ thụ lý vụ án thấy Thẩm 17 phán thực nội dung quy định Điều 48 Bộ luật tố tụng dân trình giải vụ án thẩm quyền thụ lý vụ án, xác định tư cách pháp lý mối quan hệ người tham gia tố tụng thời hạn gửi văn tố tụng, hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu” - Để hài hòa việc bảo đảm nguyên tắc hiến định Viện kiểm sát thực chức giám sát hoạt động xét xử hiệu công tác xét xử, nên xác định vai trò tham gia Kiểm sát viên giai đoạn sơ thẩm vụ án mức đủ để bảo đảm việc thực chức giám sát Viện kiểm sát - Ý kiến phát biểu Kiểm sát viên có ghi nhận vào án hay không? Theo tôi, án phải ghi ý kiến Kiểm sát viên tham gia phiên phần xét thấy phù hợp với quy định pháp luật Quan điểm cho rằng, không ghi ý kiến phát biểu Kiểm sát viên không xác định Thẩm phán, Hội đồng xét xử, hay người tham gia tố tụng có tuân thủ quy định pháp luật tố tụng hay không, quan điểm Kiểm sát viên chấp nhận, quan điểm không chấp nhận Bởi lẽ, Kiểm sát viên tham gia phiên mà ý kiến phát biểu không ghi vào án thể đâu? Mặt khác, án Hội đồng xét xử chấp nhận hay không chấp nhận ý kiến đại diện Viện kiểm sát định án chưa đảm bảo tính khách quan Từ phân tích khẳng định: Ý kiến phát biểu Kiểm sát viên phiên sơ thẩm phải đưa vào án Hội đồng xét xử phải nhận định cụ thể ý kiến 18 Kiểm sát viên chấp nhận, ý kiến không chấp nhận phù hợp -Tại Khoản Điều 21 BLTTDS, phiên tòa xét xử sơ thẩm, không cần thiết tới tham gia kiểm sát viên k nên quy định bắt buộc có mặt kiểm sát viên Vì quy định dẫn đến trì hoãn phiên tòa vắng mặt kiểm sát viên - Tại Điều 262, Ý kiến phát biểu Kiểm sát viên phiên sơ thẩm phải đưa vào án Hội đồng xét xử phải nhận định cụ thể ý kiến Kiểm sát viên chấp nhận, ý kiến không chấp nhận phù hợp 4.2, Giải pháp, đề xuất giải pháp thực tiễn nhằm nâng cao hiệu tối đa hóa vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân Từ trình nghiên cứu đề tài thực tiễn thể rõ, xin đưa số đề xuất giải pháp nhằm nâng cao, phát huy tối đa vai trò Kiểm sát viên tài tòa dân sau: - Ngoài việc quán triệt sâu sắc chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát theo tinh thần Bộ luật Tố tụng dân 2015 tới cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác này, cần thiết phải có biện pháp tuyên truyền, phổ biến rộng rãi tới đội ngũ Kiểm sát viên, công chức toàn Ngành đặc biệt trọng tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nhân dân để khẳng định nâng cao vị Viện kiểm sát nhân dân hoạt động tố tụng dân Khi người dân biết nhận thức vị trí, vai trò 19 Kiểm sát viên tố tụng dân quan bảo vệ pháp luật, với quyền đủ mạnh như: quyền yêu cầu, quyền kiến nghị, quyền kháng nghị để bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân sử ủng hộ, tin cậy nhân dân, toàn xã hội góp phần lớn cho Viện kiểm sát nhân dân thực tốt công tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân thực tốt chức kiểm sát hoạt động tư pháp mà Đảng Nhà nước giao phó - Viện kiểm sát cấp huyện phải nhận thức đầy đủ quyền yêu cầu, quyền kiến nghị, quyền kháng nghị quyền quan trọng Viện kiểm sát tố tụng dân để thường xuyên rèn luyện, tích luỹ kinh nghiệm, kỹ thực quyền này; bảo đảm có chất lượng, pháp luật đạt hiệu cao - Cần khắc phục tình trạng số Kiểm sát viên lực hạn chế, phần chưa làm hết trách nhiệm với công việc giao; chưa chịu khó nghiên cứu học tập văn pháp luật kinh nghiệm đúc rút từ hoạt động thực tiễn, nên chất lượng công tác chưa cao Do đó, cần phải có kế hoạch bồi dưỡng phù hợp - Cán bộ, Kiểm sát viên phân công tham dự phiên tòa dân phải phát huy vai trò, trách nhiệm nhiệm vụ giao kiểm sát án, định giải vụ, việc dân Toà án, tránh tượng chủ quan, coi nhẹ công tác - Tăng cường trách nhiệm quản lý nghiệp vụ lãnh đạo Viện, có việc trì đầy đủ quy định chế độ báo cáo nghiệp vụ, báo cáo duyệt án, báo cáo trình kiểm sát án, định, tránh tình trạng “khoán trắng” trách nhiệm cho 20 Kiểm sát viên, cán làm công tác kiểm sát việc giải án dân - Tiếp tục tăng cường kiểm sát án, định Toà án để phát vi phạm thực kháng nghị phúc thẩm Coi việc kiểm sát án, định Toà án nhiệm vụ chính, quan trọng hàng đầu có hỗ trợ, bổ sung thông qua việc nghiên cứu hồ sơ Toà án chuyển cho Viện kiểm sát để tham gia phiên xét xử để kịp thời phát vi phạm Toà án, thực kháng nghị phúc thẩm có cứ, quy định pháp luật C, KẾT LUẬN Có thể thấy với đời Bộ luật tố tụng dân 2015 có đổi có mặt Kiểm sát viên phiên tòa dân sự, điểm đáng ghi nhận thành tựu lập pháp Đảng Nhà nước Tuy nhiên, để đảm bảo việc tối đa hóa vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân sự, góc nhìn cụ thể tránh khỏi thiếu sót, vấn đề đặt cho nhà lập pháp, nghiên cứu pháp luật nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân công Xã hội chủ nghĩa Trong thời gian thực tập thân có hội tiếp xúc, làm quen với môi trường làm việc mới, chuyên nghiệp, tích lũy kinh nghiệm kiến thức công việc kinh nghiệm kỹ mềm Do thời gian có hạn, việc sưu tầm tài liệu, kiến thức thân hạn chế vậy, tiểu luận chắn nhiều thiếu sót, dừng lại mức độ tham khảo Mong thầy cô xem xét đóng góp ý kiến để hoàn thiện tốt tiểu luận 21 Qua đây, xin chân thành cảm thầy cô, cô công tác văn phòng luật sư Nam Phong tận tình giúp đỡ trình thực tập 22 D, DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Hiến pháp Việt Nam năm 2013 2, Bộ Luật tố tụng dân 2015 3, Luật tổ chức Viện kiểm sát năm 2014 4, Hồ sơ lực Văn phòng luật sư Nam Phong 5, Tài liệu khác có liên quan 23 ... xét xử Kiểm sát viên có quyền, nghĩa vụ tham gia phiên tòa dân thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, thể vai trò Kiểm sát viên phiên tòa dân Để hiểu rõ vấn đề này, chọn đề tài: Vai trò Kiểm sát viên. .. pháp lý Kiểm sát viên tố tụng dân Khái niệm kiểm sát viên quy định Điều 74 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân 2014: Kiểm sát viên người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để thực chức thực hành... vai trò kiểm sát viên phiên tòa dân 3.1, Ưu điểm 15 -Vai trò kiểm sát viên phiên tòa dân thể bình đẳng,dân chủ vấn đề cần giải xã hội, thực chỗ dựa nhân dân mặt công lý - Thông qua nhiệm vụ kiểm