Vận động nhân dân tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, tạothêm công ăn việc làm, thực hiện xóa đói, giảm nghèo bền vững, đảm bảo cácchính sách an sinh xã hội; ổn định an ninh t
Trang 1BÙI ĐỨC NGUYÊN
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CỦA BAN DÂN VẬN HUYỆN ỦY KHOÁI CHÂU, TỈNH HƯNG YÊN, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
HÀ NỘI, THÁNG 4 NĂM 2016
Trang 2ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CỦA BAN DÂN VẬN HUYỆN ỦY KHOÁI CHÂU, TỈNH HƯNG YÊN, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
Người thực hiện : Bùi Đức Nguyên
Lớp : CCLLCT B10 -15
Chức vụ : Chuyên viên Ban Dân vận
Đơn vị công tác : Huyện ủy Khoái Châu
HÀ NỘI, THÁNG 4 NĂM 2016
Trang 31 Lý do xây dựng đề án 4
2 Mục tiêu của đề án 6
2.1 Mục tiêu tổng quát 6
2.2 Mục tiêu cụ thể 6
3 Giới hạn của đề án 7
B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN 8
1 Căn cứ để xây dựng đề án 8
1.1 Cơ sở khoa học, lý luận 8
1.2 Cơ sở chính trị, pháp lý 14
1.3 Cơ sở thực tiễn 16
2 Nội dung của đề án 19
2.1 Bối cảnh thực hiện đề án 19
2.2 Thực trạng công tác dân vận của Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu giai đoạn 2010 - 2015 21
2.3 Nội dung thực hiện của đề án 32
2.4 Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác của Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2016 - 2020 34
3 Tổ chức thực hiện 45
3.1 Phân công phối hợp thực hiện đề án 45
3.2 Tiến độ thực hiện đề án 45
3.3 Kinh phí thực hiện đề án 46
4 Hiệu quả của đề án 47
4.1 Ý nghĩa thực tiễn của đề án 47
4.2 Đối tượng hưởng lợi của đề án 48
4.3 Những thuận lợi và khó khăn khi thực hiện đề án 48
C KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 50
1 Kiến nghị 50
1.1 Đối với Trung ương 50
1.2 Đối với Tỉnh 50
1.3 Đối với huyện 50
2 Kết luận 51
TÀI LIỆU THAM KHẢO 54
Trang 5Lời đầu tiên, tôi xin tỏ lòng biết ơn chân thành đến tập thể các giáo sư,tiến sỹ, các thầy, cô giáo của Học viện Chính trị khu vực I, Học viện Chính trịquốc gia Hồ Chí Minh đã tận tình truyền đạt kiến thức, chỉ bảo tôi trên conđường học tập, nghiên cứu chương trình đào tạo Cao cấp lý luận chính trịcũng như hoàn thành bản đề án tốt nghiệp cuối khóa một cách tốt nhất
Xin chân thành cảm ơn các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, các xã, thịtrấn, các đồng chí trong Ban Dân vận huyện uỷ, các đồng chí lãnh đạo huyệnKhoái Châu, tỉnh Hưng Yên; bạn bè, đồng nghiệp đã thường xuyên độngviên, giúp đỡ tôi tìm kiếm thông tin, tài liệu và đóng góp ý kiến quí báu để tôihoàn thiện đề án tốt nghiệp này
Tôi xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả đề án
Bùi Đức Nguyên
Trang 6A MỞ ĐẦU
1 Lý do xây dựng đề án
Dân vận và công tác dân vận được xác định là nhiệm vụ có ý nghĩa chiếnlược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng của nước ta; là điều kiện quan trọngbảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng và củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịtgiữa Đảng, Nhà nước với nhân dân Công tác dân vận là trách nhiệm của tất cảcác tổ chức trong hệ thống chính trị, của mọi cán bộ, đảng viên, công chức, viênchức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũtrang Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, vănminh, đòi hỏi chúng ta phải thực hiện tốt công tác dân vận trong thời kỳ mới
Trong điều kiện Đảng cầm quyền, xây dựng Nhà nước pháp quyền,phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế, córất nhiều vấn đề mới đặt ra tác động đến tư tưởng, tình cảm, đời sống của cán
bộ, đảng viên và nhân dân Sự phân hóa giàu nghèo, phân tầng xã hội, tệ quanliêu, tham nhũng, xâm phạm quyền làm chủ của nhân dân…,làm giảm sútlòng tin của nhân dân đối với Đảng Thực tiễn, đòi hỏi Đảng cần tăng cường
và đổi mới sự lãnh đạo đối với công tác dân vận, củng cố vững chắc niềm tincủa nhân dân đối với Đảng, tăng cường mối liên hệ giữa Đảng với dân cũngnhư khối đại đoàn kết toàn dân; phát huy sức mạnh to lớn của toàn dân phục
vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Những năm qua công tác dân vận của hệ thống chính trị huyện KhoáiChâu đã có những chuyển biến rõ nét góp phần quan trọng tạo sự đồng thuậntrong xã hội, ổn định chính trị; kinh tế, văn hóa - xã hội phát triển, đời sốngvật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện; tăng cường công tác tập hợp,đoàn kết các giai tầng xã hội trong thực thi các chủ trương, chính sách củaĐảng, Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương
Trang 7Trong những thành công trên, có sự đóng góp không nhỏ của Ban Dânvận Huyện ủy, trực tiếp và thường xuyên tham mưu cho Ban thường vụ,Thường trực Huyện uỷ về dân vận và công tác dân vận của Đảng, trong đó cócông tác tôn giáo Đặc biệt, Ban Dân vận cấp ủy còn là cầu nối “hai chiều”tâm tư, nguyện vọng của nhân dân với Đảng, đây chính là chức năng, nhiệm
vụ của Ban Dân vận mà không có ban Đảng nào thay thế được
Tuy nhiên, thực tế hiện nay một số cấp ủy chưa nhận thức đúng vị trí,vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân vận cấp ủy, từ đó bố trí cán bộ làmcông tác dân vận chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu công việc Mặt khác, trongthực tế, bộ máy và chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân vận cấp ủy chính làtham mưu giúp cấp ủy về công tác dân vận, công tác vận động quần chúng,công tác tôn giáo; giúp cấp ủy chỉ đạo những vấn đề cụ thể về công tác dânvận Thực tế một số cấp ủy còn xem nhẹ Ban Dân vận cấp ủy hoặc chưa hiểu
rõ chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân vận cấp ủy dẫn đến lựa chọn cán bộchưa tương xứng với công việc được giao, hoặc cán bộ có năng lực, trình độhạn chế, không thực hiện được vai trò trong công tác dân vận và công tác vậnđộng quần chúng nhân dân Từ đó, gặp khó khăn trong quá trình giúp cấp ủylãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận, công tác vận động quần chúng và triểnkhai các chỉ thị, nghị quyết về công tác dân vận
Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu trước yêu cầu đòi hỏi của nhiệm
vụ mới hiện nay, đặc biệt trước bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đạibiểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021, cần được đổi mới vànâng cao chất lượng hoạt động, nhằm góp phần thực hiện thắng lợi các mụctiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa
hiện đại hóa đất nước Với những lý do nêu trên, tôi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng công tác của Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên, giai đoạn 2016 - 2020” làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận chính trị.
Trang 82 Mục tiêu của đề án
2.1 Mục tiêu tổng quát
Phấn đấu đến năm 2020 chất lượng công tác của Ban Dân vận Huyện
ủy Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên phải được nâng cao đáp ứng yêu cầu của sựnghiệp đổi mới hiện nay
2.2 Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao được nhận thức, vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trịđối với công tác dân vận Nâng cao chất lượng thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ
sở, Quy chế dân vận của hệ thống chính trị;
- Tham mưu giúp cấp ủy ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo vềcông tác dân vận, công tác vận động quần chúng; sơ kết, tổng kết các chỉ thị,nghị quyết của Đảng có liên quan đến công tác dân vận, công tác vận độngquần chúng
- 100% cán bộ dân vận có tính chủ động, kịp thời nắm chắc tình hình tưtưởng, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; đổi mới phương thức vận động quầnchúng, kịp thời xử lý những phát sinh phức tạp, nổi cộm ở cơ sở; chỉ đạo tốtcông tác tôn giáo, các hoạt động tín ngưỡng trên địa bàn;
- Tăng cường công tác dân vận của các cơ quan nhà nước; phối hợp chặtchẽ giữa các ngành, các cấp trong công tác dân vận; tiếp tục đổi mới, đẩy mạnhphong trào thi đua “Dân vận khéo”, nâng cao chất lượng hoạt động của các tổdân vận thôn gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới và dồn thửa đổiruộng Vận động nhân dân tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, tạothêm công ăn việc làm, thực hiện xóa đói, giảm nghèo bền vững, đảm bảo cácchính sách an sinh xã hội; ổn định an ninh trật tự trên địa bàn;
- Phấn đấu 100% cán bộ Ban Dân vận Huyện ủy có đủ phẩm chất, tinhthần trách nhiệm cao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thànhvới đường lối, chủ trương của Đảng
Trang 93 Giới hạn của đề án
3.1 Đối tượng của đề án: Nâng cao chất lượng công tác dân vận của
Ban Dân vận Huyện ủy
3.2 Giới hạn không gian: Đề án được thực hiện trên địa bàn huyện
Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên
3.3 Giới hạn thời gian: Đề án được triển khai trong giai đoạn 2016-2020
Trang 10B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN
1 Căn cứ để xây dựng đề án
1.1 Cơ sở khoa học, lý luận
1.1.1 Một số khái niệm cơ bản
* Dân vận
Trong bài báo Dân vận viết ngày 15-10-1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh
đã đưa ra khái niệm: “Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi ngườidân không để bỏ sót một người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, đểthực hành những công việc nên làm, những công việc mà Chính phủ và Đoànthể đã giao cho” 1 Đồng thời, Người cũng chỉ rõ: Tất cả cán bộ chính quyền,tất cả các cán bộ đoàn thể và tất cả các hội viên của các tổ chức nhân dân đềuphải phụ trách dân vận
Dân vận còn có nghĩa là cán bộ, đảng viên phải làm gương trước dân,mọi hành động của cán bộ, đảng viên là vì dân, mang lại hiệu quả thiết thựccho nhân dân
* Công tác dân vận
Công tác dân vận là công việc của toàn bộ hệ thống chính trị dưới sựlãnh đạo của Đảng tiến hành tập hợp vận động, đoàn kết nhân dân, đưa cácchủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, cácchương trình kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh vào cuộc sống,góp phần xây dựng sự đồng thuận xã hội, thực hiện thắng lợi đường lối cáchmạng của Đảng
* Nâng cao chất lượng công tác dân vận
Nâng cao chất lượng công tác dân vận là thay đổi phương pháp, biệnpháp và cách thức tiến hành công tác dân vận trên tinh thần đổi mới, đưa côngtác dân vận lên một tầm cao mới đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn
1 Tập 6 – Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận chính trị, H.2015,t6,tr.162
Trang 11Nâng cao chất lượng công tác dân vận nhằm củng cố vững chắc lòngtin của nhân dân với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mốiquan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thựchiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; pháthuy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xâydựng và bảo vệ Tổ quốc, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước.
1.1.2 Chủ nghĩa Mác – Lênin về công tác dân vận
Chủ nghĩa Mác – Lênin cho rằng, quần chúng nhân dân là cộng đồng
xã hội bao gồm các giai cấp, tầng lớp nhân dân Theo Ph.Ăngghen, trong xãhội có giai cấp, quần chúng nhân dân “là số đông và bị trị” so với thiểu số làgiai cấp thống trị Theo nghĩa đó, V.I.Lênin đã định nghĩa quần chúng nhândân “là toàn bộ những người lao động và những người bị tư bản bóc lột, đặcbiệt là những người ít được tổ chức và giáo dục nhất, bị áp bức nhất và khóđưa vào tổ chức nhất”
Chủ nghĩa Mác – Lênin xác định vị trí, vai trò của nhân dân ở một tầmcao mới khi khẳng định nhân dân là người sáng tạo ra mọi của cải vật chất vànhững giá trị văn hóa, tinh thần – nhân tố quyết định sự tồn tại và phát triểncủa xã hội Nhân dân là lực lượng cơ bản của mọi cuộc cách mạng xã hội
Chủ nghĩa Mác – Lênin cũng chỉ ra rằng: Các đảng cộng sản phải làmcông tác vận động nhân dân Đó là một công tác lâu dài và phải kiên trì thựchiện Đó là một cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân để giành lấy sự đồngtình, giành lấy sự ủng hộ của đa số nhân dân lao động Mỗi thời kỳ khác nhauphải có những hình thức công tác vận động nhân dân khác nhau
1.1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dân
- Chủ tịch Hồ Chí Minh đã tiếp thu và vận dụng sáng tạo chủ nghĩa
Trang 12Mác – Lênin, kế thừa và phát triển những tinh hoa của triết học phương Đông,phương Tây cũng như các tư tưởng tiến bộ của ông cha ta về nhân dân Ngườiquan niệm nhân dân Việt Nam là tất cả những người Việt Nam không phânbiệt dân tộc, giai cấp, tôn giáo, tín ngưỡng, tầng lớp xã hội, lứa tuổi, giới tính,ngành nghề, những người không đi ngược lại lợi ích của quốc gia, của dân tộc
và cả những người Việt Nam ở nước ngoài
Người khẳng định rõ vị trí, vai trò quan trọng của nhân dân đối với quốcgia và cách mạng Nhân dân là gốc của nước, là lực lượng của cách mạng
Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhân dân, về vị trí vai trò sức mạnh to lớncủa nhân dân trong cách mạng và xã hội đặt nền tảng tư tưởng, là kim chỉnam cho việc xây dựng, đổi mới nội dung, phương pháp công tác dân vận củaĐảng ta hiện nay
Công tác dân vận là phải không ngừng củng cố sự gắn bó mật thiết với
dân, phát huy được sức mạnh ở nơi dân Trong bài báo Dân vận viết ngày
15-10-1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đưa ra khái niệm: “Dân vận là vận độngtất cả lực lượng của mỗi người dân không để bỏ sót một người dân nào, gópthành lực lượng toàn dân, để thực hành những công việc nên làm, những côngviệc mà Chính phủ và Đoàn thể đã giao cho”
Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào sự nghiệp đổi mới hiện nay, cóthể khái niệm công tác dân vận là công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động,thuyết phục mọi người dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm xây dựng một xã hội dân giàu,nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh
Hoặc nói một cách cụ thể hơn: Công tác dân vận là công việc của toàn
bộ hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng tiến hành tập hợp vận động,đoàn kết nhân dân, đưa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước, các chương trình kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an
Trang 13ninh vào cuộc sống, góp phần xây dựng sự đồng thuận xã hội, thực hiện thắnglợi đường lối cách mạng của Đảng.
- Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác dân:
+ Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, nhân dân là chủ, nhân dân làm chủ
Cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Đây
là bài học lịch sử sâu sắc, quan trọng trong hoạt động của Đảng ta từ khithành lập cho đến nay Toàn bộ hoạt động của Đảng phải xuất phát từ lợi ích
và nguyện vọng chính đáng của nhân dân Sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bómật thiết với nhân dân
Không ngừng hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách giành quyền lựccho nhân dân và phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong mọi lĩnh vựccủa đời sống xã hội
Quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân sẽ dẫn đến những tổn thất khônlường đối với vận mệnh của đất nước, của chế độ xã hội chủ nghĩa và củaĐảng Tránh mọi tư tưởng coi thường dân, hành chính, áp đặt, lợi dụng chứcquyền, sống và làm việc xa dân, mưu cầu lợi ích cho riêng cá nhân mình
+ Động lực thúc đẩy phong trào nhân dân là phát huy quyền làm chủ,
đáp ứng lợi ích thiết thực của nhân dân: Kết hợp hài hòa các lợi ích; quyền lợi
đi đôi với nghĩa vụ công dân, chú trọng lợi ích trực tiếp của người dân; huyđộng sức dân phải đi đôi với bồi dưỡng sức dân; những gì có lợi cho dân thìhết sức làm, những gì có hại cho dân thì hết sức tránh
Công tác dân vận cần quán triệt tinh thần kết hợp hài hòa lợi ích xã hội,tập thể và cá nhân, quan tâm lợi ích thiết thân của con người chứ không chỉ hôhào chung chung
Công tác dân vận cần làm cho mỗi người quan tâm tới lợi ích chínhđáng của mình Lấy đó làm động lực trực tiếp thúc đẩy hoạt động của họ sẽ
Trang 14góp phần thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước, thúc đẩy mạnh mẽ quátrình phát triển kinh tế - xã hội Công tác vận động và tổ chức nhân dân chỉ
có thể thành công nếu trước hết bảo vệ và đáp ứng được trên thực tế lợi íchthiết thân của người dân, kết hợp hài hòa các lợi ích, gắn chặt quyền lợi vànghĩa vụ của công dân
+ Phương thức lãnh đạo công tác dân vận của Đảng phải gắn liền vớicông tác xây dựng Đảng, Nhà nước trong sạch vững mạnh Mọi quan điểm,chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước phải phù hợp với lợi ích củanhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Mỗi cán bộ đảng viên, công chức, viênchức phải gương mẫu để nhân dân tin tưởng, noi theo
Công tác dân vận là một trong những công tác cơ bản của Đảng Nó cómối quan hệ chặt chẽ với công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.Đảng không chỉ lãnh đạo cả hệ thống chính trị làm công tác dân vận mà lãnhđạo tất cả cán bộ, đảng viên của Đảng làm công tác dân vận Trong điều kiệnĐảng cầm quyền, mối liên hệ giữa Đảng với nhân dân thông qua 3 kênh sau:
Một là, Hệ thống tổ chức Đảng, thực hiện toàn Đảng làm công tác dân
vận Đảng có bộ máy tham mưu giúp việc cấp ủy trong việc lãnh đạo công tácdân vận Đó là Ban Dân vận của các cấp ủy các cấp Công tác dân vận trựctiếp góp phần vào công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng
Hai là, Hệ thống tổ chức Nhà nước dưới sự lãnh đạo của Đảng thực
hiện các chính sách kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và đối ngoại Đồngthời, Nhà nước phải tổ chức thực hiện tốt mối quan hệ với nhân dân, phải thựchiện tốt công tác dân vận mới thực sự là Nhà nước của dân, do dân và vì dân
Ba là, Hệ thống Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân dưới sự
lãnh đạo của Đảng trực tiếp làm công tác dân vận, góp phần quan trọng vàoviệc phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc
+ Công tác dân vận là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của cán
Trang 15bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, các đoàn thể nhândân, cán bộ chiến sỹ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, chính
quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đoàn thể làm tham mưu và nòng cốt Công
tác dân vận là trách nhiệm của tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị, củamọi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thểnhân dân, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang
+ Nhà nước tiếp tục thể chế hóa cơ chế: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản
lý, nhân dân làm chủ thành quy chế, quy định để các tổ chức trong hệ thốngchính trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và cán bộ chiến sỹ lựclượng vũ trang thực hiện công tác dân vận; các hình thức tập hợp nhân dânphải phong phú, đa dang, khoa học, hiệu quả
Trong giai đoạn mới của cách mạng nước ta, cơ cấu xã hội - giai cấp,dân cư, ngành nghề đều có sự phát triển mới cùng với quá trình đẩy mạnhcông nghiệp hóa và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.Với các thành phần dân cư, xã hội đa dạng thì đời sống tinh thần, tâm lý, nhucầu, lợi ích của các tầng lớp nhân dân cũng hết sức khác nhau Nên phải cónhiều hình thức tập hợp quần chúng khác nhau để thực hiện dân chủ xã hộichủ nghĩa
Các hình thức tập hợp quần chúng nhân dân ngày càng đa dạng là phùhợp với quy luật phát triển xã hội thời hiện đại Có như vậy mới phát huyđược khả năng sáng tạo phong phú của nhân dân để giải quyết những lợi ích,nguyện vọng chính đáng của các tầng lớp nhân dân, đóng góp cho sự pháttriển chung của đất nước
1.2 Cơ sở chính trị, pháp lý
- Đại hội XI của Đảng tuy chưa có mục riêng về công tác dân vậnnhưng đã chỉ ra, công tác dân vận phải tiếp tục đổi mới nội dung, phươngthức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, kịp thời nắm bắt diễn biến tư
Trang 16tưởng của nhân dân và đổi mới công tác vận động, tập hợp nhân dân, tạo sựđồng thuận trong các tầng lớp nhân dân để phát triển kinh tế - xã hội Nhữngnhiệm vụ trọng tâm trong công tác dân vận của Đảng đã được xác định: “Pháthuy dân chủ xã hội chủ nghĩa - sợi chỉ đỏ xuyên suốt toàn bộ công tác dân vậncủa Đảng; Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng mối quan
hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng và nhân dân là bản chất của công tác dân vận
và phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong côngtác vận động, tập hợp quần chúng”
- Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII có mục riêng về côngtác dân vận, trong đó nhấn mạnh: “Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả côngtác dân vận trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa và hội nhập quốc tế…; giải quyết kịp thời, hiệu quả những bức xúc,những kiến nghị chính đáng của nhân dân và khiếu lại tố cáo của công dân.Phát huy sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộnglớn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”
- Nghị quyết 8B-NQ/HNTW ngày 27/3/1990 của Ban Chấp hành Trungương Đảng (khóa VI), đưa ra 4 quan điểm, đặt ra nhiều vấn đề quan trọng,cấp thiết về công tác dân vận của Đảng trong tình hình mới
- Thực hiện Quyết định 290 - QĐ/TW, ngày 25/02/2010 của Bộ Chínhtrị về việc “ban hành quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị” có quy
định về: Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy của Ban Dân vận Huyện ủy Nâng cao chất lượng công tác dân vận của Ban Dân vận Huyện ủy trong giai đoạn hiện nay
- Nghị quyết số 25 - NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trungương Đảng (khóa XI) đã đưa ra 3 mục tiêu tăng cường đổi mới sự lãnh đạocủa Đảng đổi với công tác dân vận trong tình hình mới, đó là:
Một là, củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng; tăng
Trang 17cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với
nhân dân Hai là, tập hợp, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước Ba là, phát huy sức mạnh to
lớn của nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo vệ Tổquốc, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
- Quyết định số 1115-QĐ/TU ngày 09/9/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về ban hành “Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Hưng Yên”
- Đề án số 01-ĐA/TU ngày 05/5/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và
Kế hoạch số 6a-KH/BDVTU ngày 24/8/2011 của Ban Dân vận Tỉnh ủy vềnâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở xã, phường, thịtrấn giai đoạn 2011 - 2016
- Quyết định số 49-QĐ/HU, ngày 06/12/2010 về quy chế công tác dânvận của hệ thống chính trị huyện Khoái Châu
1.3 Cơ sở thực tiễn
Trong những năm qua, được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng,Nhà nước, trực tiếp là cấp ủy chính quyền các cấp, sự phối hợp của các lựclượng, tổ chức của Trung ương và địa phương, công tác dân vận của Đảng đã
có những đổi mới căn bản và đạt được những kết quả quan trọng Công tácdân vận đã trực tiếp tham gia xây dựng Đảng và chính quyền vững mạnh;phát huy quyền làm chủ của nhân dân, vận động các tầng lớp nhân dân tíchcực phát triển kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo, tăng cường quốc phòng anninh, tạo thế trận lòng dân vững chắc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổquốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hệ thống dân vận từ Trung ương đến cơ sở
đã tích cực tham mưu, triển khai thực hiện có hiệu quả chủ trương, chính sáchcủa Đảng về công tác dân vận, như: Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc;xây dựng giai cấp công nhân; về nông nghiệp, nông dân và nông thôn; về tríthức, thanh niên, phụ nữ và doanh nhân; về công tác dân tộc, tôn giáo; công
Trang 18tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài Công tác dân vận của các cơquan Nhà nước và các cấp chính quyền có nhiều chuyển biến; việc thực hiệnquy chế dân chủ ở cơ sở, cải cách thủ tục hành chính được các cấp thực hiệnngày càng tốt hơn Công tác dân vận của lực lượng vũ trang đã đi vào chiềusâu Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thường xuyên hướng về
cơ sở, bám sát thực tiễn, tích cực đổi mới nội dung, phương thức, nâng caochất lượng hoạt động; chăm lo lợi ích chính đáng của đoàn viên, hội viên; tíchcực vận động các tầng lớp nhân dân tham gia phong trào thi đua yêu nước,các cuộc vận động lớn của Đảng, Nhà nước và của địa phương, tạo sự đồngthuận trong xã hội Công tác dân tộc, tôn giáo, vận động đồng bào Việt Nam
ở nước ngoài có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần đẩy mạnh công nghiệphóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,công bằng, văn minh
Những năm qua công tác dân vận nói chung và công tác dân vận củaBan Dân vận Huyện ủy Khoái Châu nói riêng đã tạo sự đồng thuận xã hội,phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thắng lợi công cuộcđổi mới, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, nâng cao đời sốngvật chất và tinh thần của nhân dân
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, công tác dân vận của Ban Dânvận Huyện ủy Khoái Châu còn tồn tại một số hạn chế:
Thứ nhất, chậm đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, lúngtúng trong xác định chức năng, nhiệm vụ cũng như việc xây dựng các tổ chứcđảng, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức quần chúng trong công nhân, ngườilao động, nhất là trong các loại hình doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cóvốn đầu tư nước ngoài, các loại hình dịch vụ ngoài công lập
Thứ hai, một số nơi, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt
Trang 19Nam, đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở yếu kém, giảm sút vai trò lãnh đạo,không sát dân, không nắm được diễn biến tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng củanhân dân, không đủ sức tuyên truyền, vận động nhân dân cũng như giải quyếtnhững bức xúc của nhân dân, để xảy ra tình trạng nhân dân tự phát đấu tranhchống tiêu cực, khiếu kiện gay gắt, phức tạp, khó giải quyết.
Thứ ba, cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ
chưa được cụ thể hóa đầy đủ và đồng bộ thành một hệ thống các quy định phùhợp Sự phối hợp giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị còn thiếu chặt chẽ.Trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, cơ quan chính quyền trong công tácdân vận có lúc bị coi nhẹ, còn hạn chế, yếu kém, ỷ lại vào bộ máy hành chính
và các giải pháp hành chính, coi nhẹ giải pháp tuyên truyền, vận động nhândân; có lúc, có nơi còn “khoán trắng” cho Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chínhtrị - xã hội hoặc chỉ mới chú trọng, quan tâm đáp ứng các yêu cầu, nguyệnvọng của nhân dân mà chưa chú ý phát huy vai trò, trách nhiệm, nghĩa vụ củanhân dân, để xảy ra tâm lý trông chờ, ỷ lại vào Đảng, Nhà nước ở không ítngười dân dẫn đến tình trạng một số người lợi dụng dân chủ, hành động cựcđoan, khiếu kiện gay gắt, làm phức tạp tình hình, thậm chí có nơi còn gây mất
ổn định, trở thành “điểm nóng”
Nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thểchính trị - xã hội còn hành chính hóa, chậm khắc phục, đổi mới Công tác quyhoạch, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng bộ máy, bố trí cán bộ làm tham mưu về côngtác dân vận, cán bộ trực tiếp làm công tác vận động nhân dân của Mặt trận Tổquốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội chưa được quan tâm thỏa đáng
Tình hình nêu trên là căn cứ thực tiễn để xây dựng đề án "Nâng caochất lượng công tác của Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu" cho những nămtiếp theo
Trang 202 Nội dung của đề án
111 thôn, với dân số trên 200 nghìn người, có 8.254 đảng viên sinh hoạt ở 54chi, Đảng bộ trực thuộc Huyện ủy Hiện nay trên địa bàn huyện có 02 tôn giáochính là Công giáo và Phật giáo hoạt động tương đối ổn định, đảm bảo đúngkhuôn khổ pháp luật quy định Công giáo, có 12 nhà thờ, nhà nguyện ở 11 xã,
số giáo dân 2.712 người, có 3 linh mục Phật giáo có 66 chùa, nơi thờ tự, 45đình và nhiều đền, miếu thờ khác, với 29.500 giáo dân, có 50 chức sắc Hoạtđộng phật giáo trên địa bàn huyện đang có xu hướng gia tăng, các nhà sư hoạtđộng tích cực trong việc trụ trì và kiêm trụ trì, vận động tài trợ, ủng hộ kinhphí để xây sửa, tôn tạo các cơ sở tôn giáo Kinh tế của huyện đan xen giữanông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ Trong cơ cấu kinh
tế chung của huyện, lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp và xây dựng có tỷ trọngcao hơn Thương mại dịch vụ cũng phát triển khá đa dạng Số đông lực lượnglao động tham gia kinh doanh và các hoạt động dịch vụ cả trong địa bàn vàmọi vùng miền cả nước
Cơ cấu kinh tế năm 2015: Nông nghiệp 23,3%; Tiểu thủ công nghiệp,công nghiệp và xây dựng 41,1%; Thương mại và dịch vụ 35,7% Giá trị thu
160 triệu đồng/ha canh tác Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt9,5%, thu nhập bình quân đầu người 33,5 triệu đồng, tỷ lệ hộ nghèo còn 4%
Trang 21Mặc dù là huyện có diện tích rộng, dân số đông nhưng tình hình anninh trật tự ổn định, các làng quê, khu dân cư khá bình yên Người dân năngđộng sáng tạo, chủ động trong sản xuất kinh doanh, thực hành tiết kiệm pháttriển kinh tế gia đình Chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luậtcủa Nhà nước, các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước do Đảng,Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội phát động, các nhiệm vụchính trị của địa phương được người dân đồng tình hưởng ứng và thực hiện.
Đảng bộ và nhân dân Khoái Châu có truyền thống đoàn kết tương thântương ái, có tinh thần lao động cần cù sáng tạo Qua các nhiệm kỳ đại hội, độingũ các cấp uỷ đảng, cán bộ, chính quyền được kiện toàn đủ về số lượng,không ngừng nâng cao chất lượng Các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân huyện và cơ sở đã tập hợp, động viên cáctầng lớp nhân dân thi đua lao động sản xuất, chấp hành tốt đường lối, chủtrương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
Công tác dân vận là nhiệm vụ có tính chiến lược của Đảng, được triểnkhai sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân Do trình độ dân trí, nhận thức củamột bộ phận nhân dân, trong đó có cả cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy
đủ về tầm quan trọng, ý nghĩa của công tác dân vận nên công tác dân vậnchưa đạt được kết quả như mong muốn
Qua các nhiệm kỳ đại hội đảng bộ các cấp, về nhân sự có thay đổi, luânchuyển, sự theo dõi thiếu tính hệ thống, đội ngũ cán bộ làm công tác dân vậncủa cơ sở chủ yếu kiêm nhiệm, có đồng chí tham gia nhiều Ban Chỉ đạo nên
bị chi phối ít nhiều đến chất lượng công tác dân vận
Tuy nhiên nhân dân vẫn còn băn khoăn lo lắng trước tình hình TrungQuốc xâm phạm chủ quyền biển đảo của Việt Nam; tình hình an ninh trật tự,các tai, tệ nạn xã hội, diễn biến phức tạp; tình hình thời tiết diễn biến thấtthường; giá cả xăng dầu, giá điện tăng; nông sản tiêu thu gặp nhiều khó
Trang 22khăn ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và đời sống sinh hoạt của người
dân Công tác lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, tổ chức thực hiện của chính
quyền, công tác dân vận và công tác tuyên truyền vận động của Mặt trận Tổquốc và các đoàn thể nhân dân còn gặp những khó khăn nhất định
2.1.2 Sự lãnh đạo của Huyện ủy Khoái Châu với công tác dân vận
Xác định công tác dân vận và công tác vận động quần chúng là mộttrong những nhiệm vụ rất quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, BanThường vụ Huyện uỷ thường xuyên quan tâm chỉ đạo các cấp uỷ đảng, chínhquyền, các cơ quan, ban, ngành huyện và cơ sở thực hiện tốt công tác dân vậncủa Đảng
Hàng năm, Huyện ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy đảng, Mặt trận Tổquốc và các đoàn thể chính trị - xã hội kiểm điểm việc lãnh đạo, chỉ đạo tổchức thực hiện công tác dân vận với việc tổng kết công tác xây dựng Đảng.Qua kiểm điểm đánh giá cho thấy, chất lượng công tác dân vận trên địa bànhuyện đã từng bước được đổi mới và có chuyển biến tích cực
Sự lãnh đạo công tác dân vận của Huyện ủy Khoái Châu có hiệu quảgóp phần phát huy dân chủ, tạo động lực mới phát huy quyền làm chủ củanhân dân, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vữngmạnh, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội trên địa bànhuyện trong những năm qua
2.2 Thực trạng công tác dân vận của Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu giai đoạn 2010 - 2015
2.2.1 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu
Căn cứ vào tính chất công việc, phạm vi quan hệ và giới hạn hoạt độngnên trong thời gian qua Ban Dân vận Huyện ủy Khoái Châu được cấp ủy bốtrí 04 đồng chí, trong đó: Đồng chí Trưởng ban phụ trách chung, chịu trách
Trang 23nhiệm trước Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện vềcông tác dân vận, công tác vận động quần chúng; 01 đồng chí Phó trưởng banphụ trách công tác dân vận Mặt trận - đoàn thể, công tác tôn giáo và công tácdân vận chính quyền; 02 chuyên viên phụ trách công tác tổng hợp, tham mưu
và làm công tác văn phòng của Ban
Trong những năm qua, Ban Dân vận Huyện ủy đã thực hiện các nhiệm
vụ của Huyện ủy Khoái Châu giao cho trong điều kiện thuận lợi: Sự quan tâmlãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy; sựchỉ đạo, hướng dẫn, giúp đỡ của Ban Dân vận Tỉnh ủy Hưng Yên; sự phối kếthợp của các Ban xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoànthể chính trị - xã hội trong huyện; sự đoàn kết, nhiệt tình, trách nhiệm của cán
bộ trong Ban
Tuy nhiên, quá trình công tác còn khó khăn về cơ sở vật chất, trangthiết bị khi làm việc nên ảnh hưởng đến chất lượng công tác
2.2.2 Tham mưu về công tác dân vận đối với Huyện ủy
Ban Dân vận Huyện ủy đã phối hợp với các Ban xây dựng Đảng thammưu giúp Huyện ủy quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyếtđại hội đảng các cấp Tham mưu giúp Huyện ủy chỉ đạo tổ chức thành côngđại hội các đoàn thể chính trị - xã hội huyện
Sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng (khoá X) về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”; Nghị quyết
số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng về công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”; Nghị quyết số 26-NQ/TW về “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị (khoá X) về “Công tác phụ nữ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện
Trang 24đại hóa đất nước”; Nghị quyết 09 - NQ/TW, ngày 09/12/2011 của Bộ Chính trị về "Xây dựng và phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời
kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập quốc tế"; tổng kết 10 năm thực
hiện Thông báo số 160-TB/TW ngày 15/11/2004 của Ban Bí thư khóa IX về
"Chủ trương công tác đối với Đạo Tin lành"; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị
quyết số 25-NQ/TW, ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
(khóa IX) về "Công tác tôn giáo" Việc triển khai thực hiện các nghị quyết
của Trung ương trên địa bàn huyện đã thu được kết quả tích cực
Sơ kết 5 năm thực hiện Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của
Bộ Chính trị (khóa X); Quyết định số 1115-QĐ/TU ngày 09/9/2010 của BanThường vụ Tỉnh ủy về ban hành “Quy chế công tác dân vận của hệ thống chínhtrị tỉnh Hưng Yên”; đánh giá kết quả thực hiện Quyết định số 49-QĐ/HU, ngày06/12/2010 về quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị huyện KhoáiChâu Ban Chỉ đạo huyện đã tiến hành kiểm tra 10 đơn vị, gồm: 03 xã, 01 thịtrấn; 02 đơn vị sự nghiệp; 02 cơ quan nhà nước; 02 doanh nghiệp Các đơn vịđược kiểm tra đã thực hiện tốt Quy chế dân chủ tại đơn vị mình
Tổng kết, đánh giá quá trình triển khai và thực hiện Đề án số01-ĐA/TU ngày 05/5/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 6a-KH/BDVTU ngày 24/8/2011 của Ban Dân vận Tỉnh ủy về nâng cao chấtlượng, hiệu quả thực hiện quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn giai đoạn
2011 - 2015 Thông qua việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, mối quan hệgiữa nhân dân với Đảng, chính quyền được tăng cường, củng cố lòng tin giữanhân dân đối với Đảng, chính quyền; tinh thần, trách nhiệm phục vụ nhândân, ý thức tôn trọng nhân dân của cán bộ công chức ngày càng được nângcao, góp phần đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lốisống trong một bộ phận cán bộ, đảng viên Việc thực hiện quy chế dân chủ đãtập trung vào các nội dung, lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân
Trang 25dân qua thực hiện công khai để dân biết, dân bàn, dân giám sát đã phát huyđược quyền làm chủ của người dân, từ đó động viên được nhân dân tích cựctham gia đóng góp vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cơ sở hạtầng, xây dựng nông thôn mới, dồn thửa đổi ruộng, tích cực tham gia đónggóp bổ sung sửa đổi Hiến pháp, luật đất đai góp phần vào việc hoàn thànhcác nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định an ninh trật tự trênđịa bàn huyện trong những năm qua.
Tổng kết 5 năm thực hiện Kế hoạch số 129-KH/TU ngày 28/6/2010
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 57-KL/TW, ngày
03/11/2009 của Bộ Chính trị (khóa X) về tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về pháthuy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hộicông bằng, dân chủ, văn minh; về công tác dân tộc; về công tác tôn giáo
Tham mưu giúp Huyện ủy tổ chức hội nghị sơ kết, đánh giá hoạt động
và biểu dương các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến trong phong trào thiđua “Dân vận khéo” cấp huyện giai đoạn 2010 - 2015, tiếp tục nhân rộng các
mô hình điển hình ra các đơn vị, địa phương đã góp phần đáng kể vào việcthực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốcphòng và xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh của địa phương.Đến nay trong toàn huyện đã xây dựng được tổng số 146 mô hình, trong đó có
91 mô hình về lĩnh vực kinh tế xã hội; 35 mô hình về lĩnh vực quốc phòng
-an ninh; 20 mô hình về xây dựng hệ thống chính trị Các mô hình hoạt độngvới nhiều nội dung phong phú, đa dạng phản ánh được hầu hết các mặt củađời sống xã hội như: mô hình về vệ sinh môi trường, mô hình về công tác dân
số kế hoạch hoá gia đình, mô hình sản xuất kinh doanh giỏi, mô hình vậnđộng nhân dân đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng, mô hình đoàn kết xây dựngđời sống văn hoá khu dân cư, mô hình xây dựng đoàn kết lương giáo giúp
Trang 26nhau sản xuất, mô hình về phòng chống tai tệ nạn xã hội, mô hình về nuôi dạycon tốt, mô hình về hoạt động hoà giải
Sơ kết việc thực hiện Kế hoạch số 130-KH/TU ngày 28/06/2010 củaBan Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị 30-CT/TW của Bộ Chính trị
(khoá VIII) về “Xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở” nghiêm túc,
đạt kết quả cao, cụ thể: 100% các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện đã xâydựng và triển khai thực hiện Quy chế dân chủ của đơn vị mình
Sơ kết việc thực hiện Kế hoạch số 131-KH/TU ngày 28/06/2010 củaBan Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 66-KL/TW của Ban Bí thư(khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Cựu Chiếnbinh trong giai đoạn cách mạng mới
Sơ kết việc thực hiện Chỉ thị số 51-CT/TW của Ban Bí thư Trung ươngĐảng (khóa VI) về việc giúp đỡ Hội Người mù Việt Nam; Thông báo kết luận
số 292-TB/TW ngày 18/12/2009 của Ban Bí thư Trung ương (khóa IX) vềviệc giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ tiến hành trong chiến tranhViệt Nam và công tác chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam dioxinViệt Nam; Chỉ thị số 43-CT/TW ngày 08/06/2010 của Ban Bí thư Trung ương
về tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác của Hội chữ thập đỏ
Tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 06/10/1998 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa VIII) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức các hội quần chúng” Qua tổng kết cho thấy, sự lãnh đạo
của Đảng giữ vai trò quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo các hội quần chúng, giúpcác hội quần chúng hoạt động đúng định hướng lãnh đạo của Đảng
Tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy xây dựng Kế hoạch số 54 - KH/HU,ngày 02/8/2013 tổ chức quán triệt, học tập Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 BanChấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) và Chương trình hành động số21-CTr/HU, ngày 26/9/2013 thực hiện Nghị quyết số 25 - NQ/TW, ngày
Trang 2703/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới" trong toàn hệ
thống chính trị từ huyện đến cơ sở Trong đó xác định mục đích của cấp ủy đảng
là nắm vững các nội dung cơ bản, các chủ trương, quan điểm của Đảng và các giảipháp về tăng cường đổi mới công tác dân vận trong tình hình mới
Tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy xây dựng Kế hoạch số 63-KH/HUngày 10/6/2014 kế hoạch tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) về việc ban hành Quychế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể chính trị -
xã hội và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóaXI) ban hành Quy định về việc góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyềntrong toàn hệ thống chính trị huyện
Tham mưu giúp cấp ủy huyện kiện toàn Ban chỉ đạo huyện về thực hiệnQCDC ở cơ sở, Ban chỉ đạo công tác tôn giáo huyện Đồng thời, tham mưugiúp các BCĐ xây dựng quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ cụ thể chotừng thành viên Ban chỉ đạo
Tham mưu giúp cấp ủy, Ban Chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ huyệnchỉ đạo Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện tổ chức tập huấn về thực hiệnquy chế dân chủ ở cơ sở cho 164 đồng chí bí thư chi bộ nông thôn và 111đồng chí trưởng thôn; trang bị 111 bảng niêm yết 11 nội dung quy định chínhquyền phải công khai cho nhân dân được biết theo Điều 5 Pháp lệnh 34/2007;trang bị 111 bảng công khai những nội dung dân bàn, dân quyết định; dânbàn, cấp có thẩm quyền quyết định theo nội dung Pháp lệnh 34/2007 treotại nhà văn hóa các thôn
Thường xuyên làm tốt công tác tuyền truyền, vận động, nâng cao nhậnthức trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về quan điểm của Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với tín ngưỡng, tôn giáo
Trang 28Tham mưu giúp Ban Chỉ đạo công tác tôn giáo duy trì hoạt động theoQuy chế; phối hợp với các ngành tham mưu các cấp ủy, chính quyền lãnh đạo,chỉ đạo công tác tôn giáo trên địa bàn hoạt động theo đúng Pháp lệnh tínngưỡng tôn giáo và kịp thời giải quyết những vụ việc tôn giáo, tín ngưỡng,đạo lạ phát sinh trên địa bàn.
2.2.3 Kết quả thực hiện các phong trào thi đua
Thực hiện chỉ thị, quyết định, kế hoạch, hướng dẫn của tỉnh và huyện
về thực hiện Chương mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và dồnthửa đổi ruộng, Ban Dân vận Huyện ủy đã chủ động xây dựng các kế hoạch,hướng dẫn phong trào thi đua "Dân vận khéo" thực hiện Chương trình xâydựng nông thôn mới huyện Khoái Châu giai đoạn 2011 - 2015 và dồn thửađổi ruộng trên địa bàn huyện Qua đó, nhiều mô hình điền hình dân vận khéo
đã đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, duy trì đều nội dung quy chếhoạt động của mô hình đã xây dựng gắn với tuyên truyền, vận động cán bộđảng viên và các tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới và thựchiện dồn thửa đổi ruộng đạt hiệu quả cao góp phần thực hiện các nhiệm vụphát triển kinh tế - xã hội ở địa phương Như mô hình DVK thôn Kim Tháp,
xã Đồng Tiến; mô hình DVK thôn Bãi Sậy 2; xã Tân Dân, mô hình DVK thôn
2, xã Thuần Hưng; mô hình DVK thôn Thiết Trụ, xã Bình Minh; mô hìnhDVK xóm 23, xã Đông Kết đã tập trung tuyên truyền, vận động nhân dântham gia xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, dồn thửa đổi ruộng theo tinh thầnChỉ thị số 21 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chỉ thị số 23 của Ban Thường
vụ Huyện ủy góp phần thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ở địaphương đạt kết quả cao được các cấp, các ngành biểu dương khen thưởng
Các hoạt động "đền ơn đáp nghĩa", "uống nước nhớ nguồn" được cáctầng lớp nhân dân tích cực tham gia như: Tặng sổ tiết kiệm, sửa chữa nhà tìnhnghĩa, tu sửa nghĩa trang liệt sỹ và tặng quà đối tượng chính sách