cải cách thủ tục hành chính tại ubnd cấp xã năm 2017

Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT - VŨ VĂN HẢI BÁO CÁO THỰC TẬP CUỐI KHÓA CỦA HỆ TỪ XA Đề Tài: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠIUBND XÃ KON PNE HUYỆN KBANG - TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: Luật Kbang, năm 2017 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT BÁO CÁO THỰC TẬP CUỐI KHÓA CỦA HỆ TỪ XA Đề Tài: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI UBND XÃ KON PNE HUYỆN KBANG - TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: Luật Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Thùy Dung Người thực hiện: Vũ Văn Hải Lớp: 54T1 Luật Kbang – Gia Lai Kbang, năm 2017 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tắt Lời mở đầu Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu báo cáo Chương1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CƠ CHẾ MỘT CỬA I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 6 8 8 Khái niệm thủ tục hành Ý nghĩa thủ tục hành 10 Đặc điểm thủ tục hành 10 Nguyên tắcxây dựngthủtụchànhchính 10 Nguyêntắcthựchiệnthủtụchànhchính 10 II CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 11 Cơ sở pháp lý cải cách thủ tục hành 11 Khái niệm cải cách thủ tục hành Sự cầnthiết cải cáchthủtụchànhchính Mụcđích, yêucầucải cáchthủtụchànhchính Nội dungcải cáchthủtụchànhchính 5.1.Đơngiảnhóacác TTHC 12 13 13 13 13 13 5.2 Thựchiệnviệcràsoát, sửađổi,bổsungcác TTHC 13 5.3 Côngtáccôngkhai TTHC 13 III KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CƠ CHẾ MỘT CỬA 14 Khái niệm chế cửa 14 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Ý nghĩa cải cách thủ tục hành theo chế cửa 15 Các nguyên tắc thực chế cửa 15 Nội dung chế cửa Quy trình giải hồ sơ hành theo chế cửa 17 Vị trí, vai trò thủ tục hành cấp xã 17 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI UBND XÃ KON PNE HUYỆN KBANG TỈNH GIA LAI 17 PHẦN I TỔNG QUAN VỀ XÃ KON PNE 19 20 20 Điều kiện tự nhiên 21 Các nguồn tài nguyên 22 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2017 22 3.1 Về Kinh tế 3.2- Về Xã hội Nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã Kon Pne Cơ cấu tổ chức UBND xã Kon Pne PHẦN II.THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI UBND XÃ KON PNE - HUYỆN KBANG - TỈNH GIA LAI 24 24 24 25 25 Công tác đạo điều hành cải cách hành Hệ thống văn đạo thực CCHC UBND xã 25 Công tác xây dựng tổ chức thực văn quy phạm pháp luật 25 3.1 Việc xây dựng văn quy phạm pháp luật 25 3.2 Tình hình triển khai thực văn QPPL Trung ương, tỉnh ban hành 26 Tổ chức hoạt động phận cải cách thủ tục hành UBND xã 27 4.1 Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế "một cửa" 27 4.2 Trách nhiệm công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết quả; cán công chức khác thuộc UBND xã 28 Thực trạng cải cách thủ tục hành phận cửa 28 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải 27 Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne UBND xã 28 5.1 Thủ tục hồ sơ, trình tự, thời gian, phí, lệ phí giải loại công việc 29 5.2 Quy trình, thủ tục, hồ sơ hành giải theo chế "một cửa" UBND xã 30 5.3 Thực trạng cách thức, thời gian thực thu nhận/giao trả hồ sơ, TTHC "một cửa" 30 31 32 5.4 Thực trạng công tác kiểm soát thủ tục hành 32 5.5 Thực trạng công tác công khai TTHC phận "một cửa" 32 Thực trạng cải cách thủ tục hành theo chế cửa liên thông UBND xã 33 Kết đạt thực cải cách TTHC UBND xã Kon Pne 35 7.1 Công tác kiểm soát rà soát TTHC áp dụng 7.2 Công tác cải cách TTHC theo chế "một cửa" 35 36 Đánh giá kết thực cải cách TTHC UBND xã Kon Pne 8.1 Những thành tựu 36 8.2 Những hạn chế 8.3 Nguyên nhân hạn chế Chương MỘT SỐ BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI UBND XÃ KON PNE - HUYỆN KBANG - TỈNH GIA LAI Bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn đạo thực chương trình cải cách HCNN Cải cách thủ tục hành nhằm đơn giản hoá thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước Cải cách thủ tục hành nhằm đơn giản hoá mẫu đơn, tờ khai hành hồ sơ thủ tục hành Cải cách thủ tục hành nhằm xây dựng chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức doanh nghiệp chế sách thủ tục hành không phù hợp Chỉ đạo xây dựng chuẩn phận "một cửa" cấp xã GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải 37 37 38 39 40 41 42 Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Đề xuất kiến nghị Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục LỜI CẢM ƠN GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Cải cách hành – CCHC Hành Nhà nước – HCNN Uỷ ban nhân dân – UBND Hội đồng nhân dân - HĐND Cán bộ, công chức – CB,CC Thủ tục hành – TTHC Lao động thương binh vã xã hội – LĐTB&XH Tài nguyên môi trường – TN&MT GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne LỜI MỞ ĐẦU Trên địa bàn huyện Kbang nói chung, xã Kon Pne nói riêng, cải cách thủ tục hành cấp uỷ, quyền xã quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực đạt nhiều kết quả, bước nâng cao chất lượng dịch vụ hành công được, đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, trình triển khai, tổ chức thực hiện, bên cạnh kết đạt như:Năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm cán công chức nâng lên; thủ tục hành công khai, giảm tình trạng gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân số vấn đề tồn tạinhư: tinh thần trách nhiệm vài cán công chứcchưa cao; số thủ tục hành rườm rà, chồng chéo, trùng lặp gây khó khăn cho công dân trình giải công việc địa phương; tình trạng hạn xảy ra.Để đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng nhân dân nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng hành công đòi hỏi phải tiếp tục đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành vấn đề trọng yêu hoạt động UBND xã Với mong muốn đem lại nhìn tổng quan trình tổ chức, thực cải cách thủ tục hành cấp xã, địa bàn huyện Kbang, tỉnh Gia Lai để từ đề xuất giải pháp thực cải cách thủ tục hành áp dụng UBND cấp xã địa bàn tỉnh Gia Lai Do đó, chọn làm báo cáo với đề tài: “Thực trạng cải cách thủ tục hành xã Kon Pne - huyện Kbang - tỉnh Gia Lai” Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng triển khai hoạt động cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne, sở nhằm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cải cách TTHC phục vụ cho công tác quản lý điều hành hoạt động địa phương giai đoạn Đối tượng nghiên cứu Báo cáo tập trung nghiên cứu TTHC giải UBND xã Kon Pne chế phối hợp quan chức qua mô hình cửa Phạm vi nghiên cứu Báo cáo tập trung nghiên cứu vấn đề, lĩnh vực giải công việc cải cách TTHC thực theo chế cửa UBND xã Kon Pne Phương pháp nghiên cứu GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Trong trình nghiên cứu em sử dụng phương pháp sau: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê xã hội học, phương pháp nghiên cứu lý thuyết, khảo sát thực tiễn (lấy ý kiến trực tiếp người dân) để nghiên cứu đối tượng Kết cấu báo cáo Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo nội dung báo cáo gồm ba chương chính: Chương 1: Lý luận chung thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chế cửa Chương 2:Thực trạng công tác cải cách thủ tục hành theo chế cửa UBND xã Kon Pne Chương 3: Một số biện pháp hoàn thiện công tác cải cách thủ tục hành theo chế cửa UBND xã Kon Pne GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Chương1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CƠ CHẾ MỘT CỬA I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Khái niệm thủ tục hành Trong hoạt động quản lý nói chung hoạt động quan Nhà nước nói riêng, để giải công việc phải có thủ tục phù hợp Theo quan niệm chung, thủ tục phương thức, cách thức giải công việc theo trình tự định, thể lệ thống hiểu thủ tục quy tắc hay quy định để giải công việc Mặt khác, hoạt động quản lý Nhà nước cần phải tuân theo pháp lý, quy định trình tự, cách thức sử dụng thẩm quyền quan để giải công việc TTHC loại thủ tục gắn với hoạt động quan HCNN Có nhiều quan niệm TTHC dựa góc nhìn khác nhau, hiểu cách chung TTHC loại quy phạm pháp luật quy định trình tự thời gian, không gian thực thẩm quyền định máy Nhà nước, cách thức giải công việc quan HCNN mối quan hệ với quan, tổ chức công dân Ý nghĩa thủ tục hành - TTHC bảo đảm định hành thi hành Nếu không thực TTHC cần định hành không đưa vào thực tế bị hạn chế tác dụng Thủ tục ý nghĩa lớn, thủ tục thường tác động đến giai đoạn cuối trình thi hành định hành chính, đến hiệu việc thực chúng - TTHC bảo đảm cho việc thi hành định thống kiểm tra tính hợp pháp, hợp lý hệ việc thực định hành tạo Đây ý nghĩa quan trọng TTHC góp phần đảm bảo cho định hành công khai đến đối tượng tạo điều kiện cho đối tượng phải thi hành định hành hiểu rõ phải làm gì, bên cạch giúp kiểm tra định hành có hợp pháp hợp lý không định hành phải trải qua nhiều bước 10 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne cường đầu tư kinh phí để sữa chữa, cải tạo nâng cấp phòng làm việc trang bị thêm máy tính, máy in sở có nghiên cứu, tính toán cụ thể sát thực để xếp trang thiết bị phù hợp Đồng thời cần đầu tư cho phận cửa kinh phí hoạt động, đầu mối quan trọng, mặt giao dịch UBND với tổ chức, cá nhân Bố trí lại phòng làm việc phận cửa để tạo không gian thông thoáng thuận tiện cho người dân đến giao dịch, bố trí bàn ghế đủ rộng để đáp ứng nhu cầu để tài liệu, hồ sơ, hệ thống tủ lưu trữ hồ sơ để bảo quản tiện tra cứu cần trình làm việc Việc bảo dưỡng trang thiết bị, máy móc phục vụ cho giải TTHC cần thực thường xuyên, định kỳ để đảm bảo máy móc vận hành tốt, thông suốt ổn định Bên cạnh đó, UBND huyện cần quy định rõ trang phục CB,CC phận cửa, phải có thẻ ghi tên, chức vụ thực giao tiếp với tổ chức, công dân nơi làm việc Hiện nay, việc phối hợp để giải hồ sở hành công chức với phận cửa chưa nhịp nhàng, trách nhiệm cho khâu giải hồ sơ hành công dân chưa rõ ràng, điều ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ giải công việc dân.Cụ thể là, lĩnh vực đất đai hồ sơ tồn đọng,do UBND xã Kon Pne cần xây dựng quy chế phối hợp làm việc với phòng ban huyện cụ thể, phân định rõ trách nhiệm chế chịu trách nhiệm phận việc giải hồ sơ hành cho người dân Đề xuất kiến nghị - Đầu tư trang thiết bị máy tính phần mềm phục vụ cho hoạt động công vụ Uỷ ban nhân dân xã phận cửa xã - Cần tạo điều kiện thông thoáng quy định mang tính chất đặc thù người địa phương (Ba na) để tạo điều kiện cho công dân đáp ứng quyền lợi đáng theo quy định pháp luật 40 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne KẾT LUẬN Để đảm bảo TTHC ban hành thực đạt yêu cầu quản lý Nhà nước, tiến tới xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dân, dân dân Vấn đề đặt không xây dựng hệ thống TTHC phù hợp, gọn nhẹ đầy đủ tất lĩnh vực đời sống xã hội mà phải quan tâm đến chế để thực TTHC đó, đồng thời phải quan tâm đến cán bộ, công chức làm nhiệm vụ xử lý giải hồ sơ hành Nghiên cứu để cải cách TTHC nhiệm vụ nặng nề, số kinh nghiệm bước đầu phát huy, tiếp tục đúc kết kinh nghiệm, học tập nước tiến với tâm toàn Đảng, toàn dân trình cải cách HCNN chắn hoàn thiện hệ thống TTHC thực gọn nhẹ, linh hoạt, hợp pháp, hợp lý Qua thời gian thực tập UBND xã Kon Pne, thân nhận thấy tâm cao trình CCHC địa phương Thể quan tâm sâu sắc cấp ủy Đảng, quyền nhân dân trình triển khai áp dụng mô hình cửa Đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ, lực, có phẩm chất động công tác góp phần thực thắng lợi nhiều mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời, rút số kinh nghiệm để tổ chức thực mô hình cửa thành công sau: Một là, xây dựng đề án cụ thể, áp dụng chế điều hành phối hợp phận cách khoa học Quy định trách nhiệm cán bộ, công chức quan Hai là, xếp bố trí cán có lực chuyên môn phù hợp, phẩm chất đạo đức tốt để làm việc phận tiếp nhận trả kết Ba là, trang bị phương tiện làm việc đầy đủ, ứng dụng tốt công nghệ thông tin vào trình xử lý công việc cập nhật thông tin chuyên môn Tổng kết trình học tập trường thục tập địa phương giúp em nhận thức sâu sắc tầm quan trọng CCHC, cải cách TTHC theo chế cửa tiền đề để thân áp dụng thực tiễn công tác thời gian tới, góp phần nhỏ vào công CCHC, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng quyền địa phương vững mạnh 41 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo số: 39 /BC-UBND ngày 29/5/2017 UBND xã Công tác cải cách thủ tục hành địa bàn xã Kon Pne năm 2017 Kế hoạch số: 14/KH-UBND ngày 22/02/2017 UBND xã Kon Pne Kiểm soát thủ tục hành địa bàn xã năm 2017 42 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne PHỤ LỤC Hình 4: Trụ sở UBND xã Kon Pne Hình : Phòng cửa UBND xã Kon Pne 43 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne LỜI CẢM ƠN Trước hết em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới đồng chí lãnh đạo toàn thể công chức làm việc UBND xã Kon Pne chia sẻ kinh nghiệm công tác, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành báo cáo Đặt biệt xin gửi lời cảm ơn tới giảng viên hướng dẫn Nguyễn Thị Thùy Dung nhiệt tình quan tâm hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành báo cáo Trong trình thực hành nghiệp vụ viết báo cáo thực tập, thân tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận ý kiến góp ý quý báu từ cán bộ, giảng viên hướng dẫn quý vị độc giả Một lần em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó./ Kon Pne, ngày 05 tháng năm 2017 SINH VIÊN THỰC HIỆN Vũ Văn Hải 44 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LUẬT NHẬT KÝ THỰC TẬP CUỐI KHÓA HỆ TỪ XA HỌ VÀ TÊN: VŨ VĂN HẢI LỚP: 54T LUẬT KBANG - GIA LAI KHÓA: 2013-2017 MÃ SỐ SINH VIÊN: Địa điểm thực tập: UBND xã Kon Pne - Kbang - Gia Lai Thời gian thực tập: Cán hướng dẫn: Phan Thị Quỳnh Nga Kbang, năm 2017 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 45 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐƠN XIN THỰC TẬP Kính gửi: UBND xã Kon Pne - Kbang - Gia Lai Tôi tên: Vũ Văn Hải Sinh viên lớp: 54T1 Luật Kbang - Gia Lai Khóa: 2013-2017 Trường Đại học Vinh Ngành thực tập: Luật : Mã sinh viên: ……………………… Địa liên hệ: Ban Dân vận Huyện ủy Kbang - Gia Lai Số điện thoại liên lạc: 0935527864 Nay làm đơn để xin thực tập cuối khóa UBND xã Kon Pne - huyện Kbang - tỉnh Gia Lai Nếu đơn vị tiếp nhận bố trí thực tập, xin cam kết thực nội dung sau: - Chấp hành thực nghiêm túc chương trình,kế hoạch thực tập đơn vị quy định; - Luôn tuân thủ nội quy quy chế hoạt động, quy định sinh viên thực tập bảo mật thông tin, an toàn tài sản đơn vị; - Bồi hoàn tổn thất, hư hao tài sản thân tự gây với đơn vị (nếu có) Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung cam kết: Kính mong Ban lãnh đạo xem xét tạo điều kiện cho thực tập đơn vị Chân thành cảm ơn ! Kbang, ngày … tháng … năm 2017 Người làm đơn 46 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ Kết Thực tập cuối khóa sinh viên Năm học:…………… Họ tên sinh viên: ……………………………………………………………………… Ngày, tháng, năm sinh: ……………………………………………… ………………… Nơi sinh: …………………………………………………………….………… ……… Lớp:……………………… ;.Ngành:…… ………… ……………………………… Thời gian thực tập: Từ ngày ……./… …/20…… đến ngày … …./……./20… I NHẬN XÉT KHÁI QUÁT: Nhận xét việc chấp hành thời gian, nội quy, quy chế thực tập …………………………………… ……………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …… … Nhận xét ý thức thực hiệu công việc giao …………………………………… ……………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ……… Nhận xét khác: …………………………………… ……………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………… II ĐIỂM THỰC TẬP 47 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Bằng số:…………………………….……; Bằng chữ…………………………… … (Phiếu nhận xét lập thành hai bản: gửi Khoa luật - Trường Đại học Vinh, lưu sở thực tập) ………, ngày … tháng… Năm 2017 CƠ QUAN THỰC TẬP 48 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Tuần 1: Từ ngày 07 tháng đến ngày 11 tháng năm 2017 Thứ Thứ Ngày, tháng, năm Nội dung công việc 07/8/2017 Liên hệ quan thực tập, nộp đơn xin thực tập Thứ 08/8/2017 Tìm hiểu quan: nội quy, quy chế làm việc, liên hệ với cán hướng dẫn thực tập Thứ 09/8/2017 Đi tìm hiểu thực tế số làng địa bàn xã Thứ 10/8/2017 Tìm hiểu tổng quan xã Kon Pne Thứ 11/8/2017 Tìm hiểu phòng làm việc, sở vật chất, trang thiết bị dành cho phận cửa xã Cán hướng dẫn Sinh viên Tuần 2:Từ ngày 14 tháng đến ngày 18 tháng năm 2017 49 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Thứ Thứ Ngày, tháng, năm Nội dung công việc 14/8/2017 Thu thập số liệu tình hình phát triển kinh tế - xã hội – QP& AN địa bàn xã Thứ 15/8/2017 Tìm hiểu cấu nhân sự, tổ chức, hoạt động Bộ phận cửa UBND xã Thứ 16/8/2017 Đánh máy phần khái quát UBND xã Kon Pne Thứ 17/8/2017 Tìm hiểu thuận lợi, khó khăn xã Kon Pne Thứ 18/8/2017 Đánh máy chương I lý luận chung thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chế cửa Cán hướng dẫn Sinh viên Tuần 3:Từ ngày 21 tháng đến ngày 25 tháng năm 2017 Thứ Ngày, tháng, năm Nội dung công việc 50 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Thứ 21/8/2017 Tìm hiểu thực trạng hoạt động phận cửa xã Kon Pne Thứ 22/8/2017 Tìm hiểu thực trạng hoạt động phận cửa xã Kon Pne Thứ 23/8/2017 Đánh máy thực trạng hoạt động phận cửa xã Kon Pne Thứ 24/8/2017 Tìm hiểu kết thực cải cách thủ tục hành UBND xã Kon Pne Thứ 25/8/2017 Đánh máy kết thực cải cách thủ tục hành UBND xã Kon Pne Cán hướng dẫn Sinh viên 51 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Tuần 4:Từ ngày 28 tháng đến ngày 01 tháng năm 2017 Thứ Thứ Ngày, tháng, năm Nội dung công việc 28/8/2017 Tìm hiểu từ đồng chí lãnh đạo UBND xã tìm biện pháp hoàn thiện cải cách hành xã Thứ 29/8/2017 Tìm hiểu từ công chức UBND xã đề xuất giải pháp hoàn thiện cải cách hành xã Thứ 30/8/2017 Đánh máy phần giải pháp hoàn thiện cải cách hành Thứ 31/8/2017 Đánh máy phần giải pháp hoàn thiện cải cách hành Thứ 01/9/2017 Giao lưu thể thao với cán bộ, công chức xã Kon Pne Cán hướng dẫn Sinh viên 52 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Tuần 5:Từ ngày tháng đến ngày tháng năm 2016 Thứ Ngày, tháng, năm Nội dung công việc Thứ 04/9/2017 Liên hệ với công chức hoàn thiện đề xuất kiến nghị Thứ 05/9/2017 Đánh máy phần đề xuất kiến nghị hoàn chỉnh báo cáo Thứ 06/9/2017 Họp với cán bộ, công chức xã để hoàn thiện báo cáo thực tập Thứ 07/9/2017 Đánh máy hoàn thiện báo cáo thực tập Thứ 08/9/2017 Đánh máy hoàn thiện báo cáo thực tập Cán hướng dẫn Sinh viên 53 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải Thực trạng công tác cải cách TTHC theo chế cửa UBND xã Kon Pne Xác nhận sở thực tập (Ký tên, đóng dấu) 54 GVHD: Nguyễn Thị Thùy Dung SVTT: Vũ Văn Hải ... tục hành 11 Khái niệm cải cách thủ tục hành Sự cầnthiết cải cáchthủtụchànhchính Mụcđích, yêucầucải cáchthủtụchànhchính Nội dungcải cáchthủtụchànhchính 5.1.Đơngiảnhóacác... điểm thủ tục hành 10 Nguyên tắcxây dựngthủtụchànhchính 10 Nguyêntắcthựchiệnthủtụchànhchính 10 II CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 11 Cơ sở pháp lý cải cách thủ tục hành ... CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CƠ CHẾ MỘT CỬA I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 6 8 8 Khái niệm thủ tục hành Ý nghĩa thủ tục hành