Một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn thành phố tuyên quang, tỉnh tuyên quang

i LỜI CAM ĐOAN Luận văn kết nghiên cứu tôi, số liệu kết nghiên cứu trình bầy luân văn trung thực chưa sử dụng Luận văn trước Kết nghiên cứu hướng dẫn Giảng viên, thông tin luận văn trích dẫn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Phạm Sỹ Lâm ii LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường, kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn trình công tác, nỗ lực cố gắng thân Đạt kết này, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quý thầy, cô giáo trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam thấy cô giáo nhiệt tình giảng dạy, giúp đỡ, hỗ trợ cho suốt trình học tập Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo, Tiến sĩ Đinh Đức Thuận người trực tiếp hướng dẫn khoa học Thầy dày công giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đến Sở Lao động - Thương binh xã hội Tuyên Quang, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang, Lãnh đạo chuyên viên phòng thuộc thành phố Tuyên Quang: Lao động - Thương binh xã hội, Thống kê, Tài - Kế hoạch, Kinh tế Hạ tầng, Dân tộc, Nông nghiệp phát triển nông thôn, Nội vụ, Tài nguyên Môi trường, Dự án Đa Su; Các tổ chức Đoàn thể thành phố Tuyên Quang; Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố; UBND phường, xã Ỷ La, Nông Tiến, Lưỡng Vượng, Tràng Đà, Tân Hà, Thái Long, An Khang, Đội Cấn nhân dân trả lời phiếu vấn giúp đỡ, tạo điều kiện cho nghiên cứu hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân động viên, khích lệ suốt trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận góp ý chân thành quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Phạm Sỹ Lâm iii MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận giải việc làm nông thôn 1.1.1 Cơ sở lý luận nông thôn 1.1.2 Cơ sở lý luận lao động 1.1.3 Cơ sở lý luận việc làm 1.1.4 Khái niệm thu nhập 13 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến giải việc làm 13 1.2 Thực tiễn giải việc làm nông thôn 16 1.2.1 Trên giới 16 1.2.2 Tại Việt Nam 20 1.2.3 Một số học rút từ nghiên cứu thực tiễn giải việc làm nông thôn 26 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đặc điểm thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang 28 2.1.1 Các đặc điểm tự nhiên 28 iv 2.1.2 Các đặc điểm kinh tế - xã hội 36 2.1.3 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư 41 2.1.4 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 42 2.1.5.Thực trạng phát triển xã hội 43 2.1.6 Thực trạng dân số, lao động, việc làm địa bàn thành phố Tuyên Quang 45 2.2 Phương pháp nghiên cứu đề tài 54 2.2.1 Chọn địa điểm nghiên cứu 54 2.2.2 Các phương pháp nghiên cứu 54 2.2.3 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 55 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 59 3.1 Thực trạng việc làm thành phố Tuyên Quang 59 3.1.1 Giải việc làm doanh nghiệp 59 3.1.2 Giải việc làm thông qua triển khai chương trình, dự án 61 3.1.3 Thực trạng giải việc làm lao động nông thôn địa điểm khảo sát (GQVL nông hộ) 74 3.2 Một số giải pháp đề xuất góp phần giải việc làm khu vực nông thôn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang 92 3.2.1 Quan điểm định hướng chung 92 3.2.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải lao động, việc làm cho người lao động khu vực nông thôn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Viết tắt CMKT Chuyên môn kỹ thuật CN Công nghiệp CNH Công nghiệp hóa CTCP Công ty cổ phần DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân DPPR CT phân cấp giảm nghèo - Decentralised Programme for Poverty Reduction ĐVT Đơn vị tính GQVL Giải việc làm HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã IFAD Quỹ Quốc tế phát triển nông nghiệp - International Fund for Agricultural Development ILO Tổ chức Lao động Quốc tế - International Labour Organization KCN Khu công nghiệp KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật LĐ Lao động THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thong TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc vi DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng Trang 2.1 Giá trị sản xuất tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2009 – 37 2012 2.2 Diện tích, sản lượng trồng 37 2.3 Giá trị sản xuất ngành công nghiệp giai đoạn 2010 – 2012 39 2.4 Giá trị kinh tế ngành dịch vụ giai đoạn 2010 – 2012 40 2.5 Dân số, lao động việc làm thành phố Tuyên Quang 40 từ 2010 – 2012 2.6 Quy mô dân số, lao động thành phố giai đoạn 2009 - 2012 45 2.7 Cơ cấu dân số, lao động thành phố chia theo khu vực 46 2.8 Cơ cấu lao động chia theo nhóm ngành huyện 47 2.9 Quy mô, cấu lao động thành phố chia theo nhóm tuổi 48 2.10 Quy mô, cấu lao động chia theo trình độ CMKT 49 2.11 Cơ cấu dân số, lao động khu vực nông thôn 50 2.12 Tổng hợp kết giải việc làm thành phố Tuyên 51 Quang qua năm 2.13 Thu nhập bình quân thành phố Tuyên Quang 52 2.14 Lựa chọn vùng điều tra 54 3.1 Việc làm doanh nghiệp địa bàn thành phố 59 3.2 Tổng hợp vay vốn quốc gia GQVL qua năm 64 3.3 Tổng hợp hộ nghèo thành phố theo chuẩn giai đoạn 67 2006 – 1010 3.4 Tổng hợp hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn giai đoạn 67 2011 - 2015 (có đến 31/12/2012) 3.5 Đào tạo nghề cho lao động thành phố qua năm 69 3.6 Giá trị đầu tư thuộc Chương trình 135-II 71 3.7 Xuất lao động qua năm 74 vii 3.8 Tổng hợp phiếu điều tra số liệu thực tế 75 3.9 Trình độ văn hóa lao động vùng khảo sát 76 3.10 Trình độ CMKT lao động vùng khảo sát 77 3.11 Lĩnh vực sản xuất vùng điều tra 78 3.12 Thời gian làm việc người lao động vùng điều tra 79 3.13 Nguyên nhân thiếu việc làm vùng khảo sát 80 3.14 Làm thêm người lao động 81 3.15 Thu nhập lao động vùng điều tra 82 3.16 Ảnh hưởng độ tuổi đến việc làm thu nhập người 84 lao động 3.17 Ảnh hưởng trình độ CMKT đến việc làm thu nhập 86 người lao động 3.18 Ảnh hưởng vốn vay sản xuất đến việc làm thu nhập 88 viii DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang 2.1 Biểu giá trị sản xuất nông,lâm ngư nghiệp thành phố 38 Tuyên Quang năm 2012 3.1 Tỷ lệ % tạo việc làm từ doanh nghiệp 59 3.2 Cơ cấu độ tuổi lao động nhóm điều tra 76 3.3 Biểu đồ so sánh trình độ văn hóa lao động xã 77 điều tra 3.4 Biểu đồ lĩnh vực sản xuất vùng điều tra 78 3.5 Biểu đồ so sánh ảnh hưởng CMKT đến việc làm 86 3.6 Biểu đồ so sánh ảnh hưởng CMKT đến thu nhập 87 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thết đề tài Trong xu toàn cầu hóa mở cửa hội nhập, năm 2006 Việt Nam Tổ chức Thương mại giới kết nạp thành viên thức thứ 50 tổ chức Điều mở nhiều hội thách thức tiến trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Việt Nam nói riêng Để phù hợp với xu hướng phát triển giai đoạn mới, Đại hội Đảng lần thứ X xác định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, mục tiêu cụ thể đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp Đây mục tiêu đắn; nhiên để đạt mục tiêu đề nhiều vấn đề cần phải khắc phục Hiện nay, Việt Nam nước nông nghiệp với khoảng 72,6% dân số sống khu vực nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 70% lực lượng lao động toàn xã hội Trong đó, vấn đề chất lượng đào tạo số lượng lao động đào tạo nói chung nhiều bất cập Sản xuất nông nghiệp trọng tâm kinh tế mang tính thời vụ dư thừa lượng lớn thời gian lao động khu vực nông thôn Mặt khác, tác động trình đô thị hóa diễn với tốc độ nhanh số vùng đất nước dẫn đến tình trạng cân đối cung, cầu lao động nông thôn thành thị Chính vậy, năm có hàng trăm nghìn lao động phổ thông từ vùng nông thôn đổ xô đô thị lớn tìm việc làm Trong năm qua Đảng, Nhà nước ta có nhiều sách tạo việc làm cho lao động nông thôn như: Chương trình xoá đói giảm nghèo; Chương trình 134, 135; Chương trình vốn vay GQVL; Chương trình đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn đến năm 2020 Tuy nhiên, với yêu cầu cao phát triển kinh tế trình hội nhập đặt GQVL cho lao động nông thôn nhiều bất cập, không mong muốn: Số lượng vị trí việc làm chưa đáp ứng nhu cầu, thiếu cân đối vùng, miền; nhiều hạn chế đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn, nhiều sách chưa đến tận người lao động, Vì vậy, GQVL cho người lao động nông thôn vấn đề nóng bỏng, cấp thiết cho ngành, địa phương gia đình Tạo điều kiện cho người lao động có việc làm, mặt, nhằm phát huy tiềm lao động, nguồn lực to lớn nước ta cho phát triển kinh tế - xã hội, mặt khác, hướng để xoá đói, giảm nghèo có hiệu quả, sở để cải thiện nâng cao đời sống cho nhân dân, góp phần quan trọng giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội, tạo động lực mạnh mẽ thực nghiệp CNH, HĐH đất nước Thành phố Tuyên Quang có diện tích đất nông nghiệp tương đối lớn, dân số đông số huyện tỉnh Tuyên Quang, toàn thành phố có 13 xã, phường, có đường quốc lộ số qua Có Sông Lô chẩy trung tâm thành phố, Khu vực nông nghiệp, nông thôn chiếm tỷ trọng lớn với sản xuất nông nghiệp lúa nước chủ yếu Tỷ trọng dân số, lao động diện tích đất đai khu vực nông thôn chiếm tỉ lệ cao, việc tìm kiếm giải pháp hữu hiệu để sử dụng có hiệu lực lượng lao động, chuyển dịch cấu lao động, GQVL cho người lao động khu vực nông thôn địa bàn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang vấn đề đòi hỏi cấp thiết mang ý nghĩa thiết thực Nhận thấy tính chất phức tạp, quan trọng vấn đề GQVL nông thôn, chọn vấn đề nghiên cứu “ Một số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang” làm đề tài nghiên cứu để hoàn thành luận văn thạc sỹ Kinh tế nông nghiệp trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở nghiên cứu, phân tích thực trạng việc làm thu nhập lao động khu vực nông thôn, đề xuất giải pháp chủ yếu góp phần giải việc làm nâng cao thu nhập, ổn định đời sống cho lao động khu vực nông thôn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc làm vấn đề GQVL cho người lao động nhiệm vụ quan trọng toàn Đảng toàn dân, cấp ngành Trong năm qua Đảng, Nhà nước ta có nhiều biện pháp để GQVL cho lao động xã hội, thông qua chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội chương trình, dự án GQVL Nhờ hàng năm GQVL hàng triệu lao động, cấu lao động bước chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn tăng dần Tuy nhiên, nhiều yếu tố chủ quan khách quan nên GQVL cho lao động nông thôn thời gian qua gặp nhiều khó khăn, hạn chế Thành phố Tuyên Quang có kinh tế phần nhiều dựa vào nông nghiệp, xuất phát điểm kinh tế thấp, mật độ dân số trung bình, tài nguyên có hạn Vì vậy, công tác GQVL cho lao động nông thôn gặp nhiều khó khăn Để góp phần giải tốt vấn đề lao động, việc làm, thời gian qua tác giả phối hợp nghiên cứu vấn đề GQVL địa bàn thành phố Tuyên Quang Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng lao động, việc làm địa bàn huyện, đề tài giải số vấn đề sau: Trên sở lý luận khoa học thực tiễn vấn đề lao động, việc làm địa bàn Thành phố đất nước, đề tài tính tất yếu khách quan tính cấp bách việc GQVL cho lao động khu vực nông thôn thành phố Tuyên Quang giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Nghiên cứu thực trạng lao động, việc làm địa bàn Thành phố, sở thực tiễn nhằm giải có hiệu việc làm cho lao động khu vực nông thôn; yếu tố ảnh hưởng đến việc làm thu nhập lao động nông thôn, đặc biệt phận lao động nông nhàn Đề tài đưa hệ thống giải pháp nhằm GQVL cho lao động khu vực nông thôn thành phố Tuyên Quang, bao gồm: 105 Thứ nhất,Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quan quản lý Nhà nước vấn đề GQVL Thứ hai, Giải pháp phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ Thứ ba, Giải pháp phát triển kinh tế tập thể Thứ tư, Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình Thứ năm, Giải pháp phát triển làng nghề, nhóm lao động sản xuất mặt hàng thủ công mỹ nghệ Thứ sáu, Giải pháp đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho người lao động Thứ bảy, Giải pháp GQVL cho lao động khu vực nông thôn qua chương trình hợp tác xuất lao động Thứ tám, Giải pháp hỗ trợ vay vốn tạo việc làm, nâng cao thu nhập Thứ chín, Tiếp tục triển khai chương trình, dự án để GQVL Các giải pháp đưa chưa đầy đủ chúng có mối quan hệ chặt chẽ, bổ sung hỗ trợ trình phát triển Tuỳ điều kiện cụ thể xu hướng phát triển khu vực cụ thể, ngành kinh tế thời điểm mà chọn lựa vận dụng giải pháp cho phù hợp, nhằm đạt mục tiêu GQVL đặt địa bàn thành phố Tuyên Quang giúp người lao động nói chung lao động nông thôn nói riêng ổn định sống, góp phần làm cho địa phương ổn định ngày phát triển Kiến nghị 2.1 Đối với Nhà nước Nhà nước cần rà soát lại toàn sách có liên quan đến GQVL, đào tạo nghề, vay vốn, xuất lao động, sách phù hợp thì giữ, không phù hợp kiên loại bỏ, đưa sách phù hợp với thực tế Cần xây dựng quỹ đào tạo nghề cho lao động nông thôn Hình thành quỹ hỗ trợ cho người dân việc đào tạo nghề Cần hoàn thiện số sách kinh tế sách khuyến khích phát triển loại hình kinh tế thu hút nhiều lao động; sách dự án 106 đầu tư thu hút nhiều lao động chỗ; sách khuyến khích người lao động học tập để thích nghi với môi trường lao động Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để xây dựng KCN, khu đô thị, phải gắn với kế hoạch đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp GQVL cho lao động nông thôn Tạo điều kiện cho người dân phát triển SXKD Kiên thu hồi đất dự án chậm tiến độ, dự án quy hoạch treo tránh tình trạng dân đất sản xuất mà Doanh nghiệp lại bỏ hoang Tránh kéo dài thời gian triển khai công tác thu hồi đất gây bất lợi đến tâm lý việc ổn định đời sống việc làm lao động nông thôn 2.2 Đối với quyền địa phương thành phố Tuyên Quang Tuyên truyền giáo dục người thay đổi nhận thức lao động việc làm GQVL cho lao động nói chung cho lao động nông thôn nói riêng phải coi trách nhiệm cấp uỷ Đảng, cấp quyền, ủng hộ tích cực tầng lớp nhân dân, đoàn thể thân người lao động Tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng đời sống hộ gia đình nông thôn để kịp thời giải quyết, hỗ trợ hộ gặp khó khăn vấn đề tìm kiếm việc làm, quan tâm hộ có điều kiện khó khăn, vùng sâu, vùng xa, hộ nghèo hộ gia đình sách, người có công,… Tăng cường hoạt động tư vấn hướng nghiệp dạy nghề Hỗ trợ phát triển ngành nghề phi nông nghiệp địa bàn, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề dịch vụ nông thôn Thúc đẩy trình tích tụ đất nông nghiệp hình thành trang trại để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp thu hút ngày nhiều số lao động làm công ăn lương địa bàn, đầu tư khai hoang, phục hóa để đưa diện tích đất chưa sử dụng vào sản xuất nông nghiệp, rà soát lại quỹ đất để cấp lại cho dân hộ có nguyện vọng sản xuất nông nghiệp 2.3 Đối với doanh nghiệp chủ thể kinh tế Cần quan tâm lao động nói chung lao động nông thôn địa bàn huyện nói riêng Tạo điều kiện thu hút lao động nông thôn đủ điều kiện vào làm 107 việc Riêng lao động có tuổi, CMKT tạo việc làm cho họ thông qua việc làm bảo vệ, lao công, dịch vụ Doanh nghiệp, khu công nghiệp sở SXKD, Các HTX 2.4 Đối với lao động hộ gia đình Đầu tư thâm canh để nâng cao hiệu kinh tế diện tích đất canh tác, mở mang phát triển thêm ngành nghề phụ để tăng thu nhập Tự tìm hướng mới, động, sáng tạo học hỏi kinh nghiệm hộ nông dân khác nhằm phát huy hết khả vốn có để vươn lên làm giàu đáng Mạnh dạn đầu tư để chuyển đổi ngành nghề phù hợp với khả năng, đầu tư cho học nghề, học văn hoá nhằm tạo điều kiện để có nghề nghiệp ổn định tương lai Cần nâng cao trình độ văn hoá, trình độ CMKT đáp ứng nhu cầu xã hội đặt ra, chủ động nắm bắt thông tin, tìm kiếm việc làm tạo việc làm cho thân gia đình, có điều kiện cần giải thật nhiều việc làm cho người có nhu cầu TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X (Hội nghị lần thứ 7): Nghị số 26NQ/T.Ư ngày 5/8/2008 ban hành nông nghiệp, nông dân, nông thôn Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (1997), Tài liệu nghiên cứu Nghị Trung ương (khóa VIII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1995), Lịch sử học thuyết kinh tế, Nxb Giáo dục, Hà nội Cục thống kê TP Tuyên Quang (2012), Niên giám Thống kê năm 2012 Đảng thành phố Tuyên Quang (2010), Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Tuyên Quang lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Hoàng Văn Định - TS.Vũ Đình Thắng (2002), Giáo trình kinh tế phát triển nông thôn, Nxb Thống kê, Hà Nội 12 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung (1997), Kinh tế nông nghiệp, Nxb Nông nghiệp I, Hà Nội 13 Lương Mạnh Đông, Giải pháp chủ yếu nhằm đáp ứng nhu cầu việc làm lao động nông thôn huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh 14 Phạm Quang Trung, Một số giải pháp hoàn thiện triển khai sách tạo việc làm địa bàn huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2011-2015, Luận văn thạc sỹ, Đại học Lâm nghiệp, Hà Nội 15 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà nội 16 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ Luật Lao động, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Tuyên Quang (2009, 2010, 2011, 2012), Báo cáo tổng kết triển khai nhiệm vụ 18 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2012), Niên giám Thống kê tóm tắt năm 2012 19 TS.Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn - thực trạng giải pháp, Nxb Nông nghiệp, Hà nội 20 UBND thành phố Tuyên Quang (2010), Báo cáo tổng kết Chương trình phân cấp giảm nghèo nông thôn (DPPR) thành phố Tuyên Quang 21 UBND thành phố Tuyên Quang (2010), Báo cáo tổng kết Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa giai đoạn II thành phố Tuyên Quang 22 UBND thành phố Tuyên Quang (2010), Báo cáo tổng kết Chương trình xoá đói, giảm nghèo thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2006-2010 23 UBND tỉnh Tuyên Quang (2011), Chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011-2020 24 Vũ Văn Phúc (2005), Giải việc làm sử dụng hợp lý nguồn nhân lực lao động nông thôn Việt Nam nay, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA KINH TẾ HỘ NĂM 2013 Thành phố Tuyên Quang tỉnh Tuyên Quang I – THÔNG TIN HIỆ TẠO VỀ CHỦ HỘ Họ tên chủ hộ…………………………………… Tuổi……… Dân tộc……………………………………………… Giới tính: Nam (Nữ) Trình độ văn hóa:……………………………………… Trình độ chuyên môn:……………………………… Thành phố Tuyên Quang tỉnh Tuyên Quang Phân loại theo nghề nghiệp - Nông lâm ngư nghiệp - Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp – Xây dựng - Dịch vụ - Hộ khác II – TỔNG CỘNG CẢ NĂM Tổng nguồn thu: (1000đ)…………………………………………… Tổng chi phí: (1000đ)……………………………………………… Tổng thu nhập: (1000đ)……………………………………………… III – THU NHẬP/NGƯỜI/THÁNG (1000đ)…………………………… Biểu 1: Giới tính, tuổi, trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn thành viên gia đình TT Họ tên Nam Tuổi (nữ) (1) (2) (3) (4) Trình độ Trình độ Nghề Tình trạng văn hóa chuyên môn nghiệp việc làm (5) (6) (7) (8) Biểu 2: Tình trạng đất đai hộ Đơn vị tính (m2) Loại đất Tổng diện tích I Đất đất vườn Diện tích vườn Diện tích ao II Đất nông nghiệp Diện tích hàng năm a Diện tích lúa - vụ - vụ - vụ b Diện tích chuyên mầu Diện tích lâu năm a Cây công nghiệp - Chè - Cây ăn Ao hồ đầm III Đất lâm nghiệp Rừng sản xuất Rừng khoanh nuôi tái sinh Đất trống đồi trọc Tổng diện tích Biểu 3: Tài sản vốn sản xuất hộ Chỉ tiêu ĐVT Số lượng I Súc vật cầy kéo, sinh sản - Trâu Con - Bò Con - Lợn Con - Ngựa Con II Máy móc công cụ - Máy kéo Cái - Máy bơm nước Cái - Máy tuốt lúa Cái - Máy chè, máy vo chè Cái - Máy khác Cái … III Nhà xưởng sản xuất IV Vốn sản xuất lưu động M2 1000đ - Tiền mặt 1000đ - Vật tư 1000đ - Tổng số vốn 1000đ - Chia theo nguồn vốn Vốn tự có 1000đ Vốn vay 1000đ Vốn Khác 1000đ Chia Số lượng Giá trị (1000) Biểu 4: Nhà cửa sinh hoạt hộ Chia Chỉ tiêu ĐVT Số lượng Nhà - Kiên cố m2 - Bán kiên cố m2 - Tạm m2 Phương tiện sinh hoạt - Ti vi Cái - Radio Cái - Ô tô Cái - Xe máy Cái - Xe đạp Cái - Quạt điện Cái - Giường Cái - Tủ Cái - Chăn Cái - Khác… Cái Tổng cộng giá trị (1+2) Số lượng Giá trị (1000) Biểu 5: Kết sản xuất hộ Chỉ tiêu I Thu từ nông nghiệp Trồng trọt - Lúa - Ngô - Khoai - Sắn - Đỗ, đậu - Rau - Chè - Cây ăn - Cây khác Chăn nuôi - Trâu - Bò - Lợn - Gia cầm - Khác III Thu từ lâm nghiệp - Gỗ - Củi - Lâm sản khác III Thu từ thủ sản IV CN-TTCN-XDCB V Dịch vụ VI Thu khác Tổng Thu ĐVT Số lượng Đơn giá Thành tiền Biểu 6: Chỉ tiêu hộ ĐVT: 1000đ Chỉ tiêu Số Lượng Ghi I Chi phí sản xuất Trồng trọt Chăn nuôi Lâm nghiệp Thủy sản CN-TTCN-XDCB Dịch vụ Chi khác II Chi phí cho sinh hoạt gia đình Ăn Ở Mặc 4, Học tập Chữa bệnh Đi lại Chi khác Thu nhập: (Tổng thu – Tổng chi phí sản xuất) (1000đ)…………………… Bình quân năm (1000đ)………………………………………… Biểu 7: Tình hình trao đổi hang hóa hộ Loại hàng hóa DVT Số Lượng I Một số vật tư gia đình mua Đạm Kg Lân Kg Kali Kg Thuốc trừ sâu 1000đ Khác 1000đ II Sản phẩm gia đình bán Thóc Kg Ngô Kg Khoai Kg Sắn Kg Rau Kg Chè khô Kg Cây ăn Kg Sản phẩm chăn nuôi Kg Khác 1000đ Số Lượng Giá trị (1000) CÂU HỎI PHỎNG VẤN CỦA HỘ I Đất đai Gia đình có diện tích đất (ha) - Đất ở:……………………………………………………………………………… - Đất lâm nghiệp:…………………………………………………………………… - Đất nông nghiệp:…………………………………………………………………… + Đất trồng lúa:……………………………………………………………………… + Đất trồng mầu:…………………………………………………………………… + Đất vườn:………………………………………………………………………… + Đất ao:……………………………………………………………………………… + Đất trồng chè:……………………………………………………………………… + Đất Khác:………………………………………………………………………… Năm 2013 gia đình phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất? - Đất ở:……………………………………………………………………………… - Đất lâm nghiệp:…………………………………………………………………… - Đất nông nghiệp:…………………………………………………………………… + Đất trồng lúa:……………………………………………………………………… + Đất trồng mầu:…………………………………………………………………… + Đất vườn:………………………………………………………………………… + Đất ao: ………………………………………………………………………… + Đất trồng chè: ……………………………………………………………………… + Đất Khác: ………………………………………………………………………… II Dân số Tổng số người hộ - Đươi 15 tuổi: ……………………………………………………………………… - Từ 15-60: ………………………………………………………………………… - Trên 60: ………………………………………………………………………… III Lao động việ làm Gia đình có lao động Trình độ văn hóa lao động hộ: Trình độ chuyên môn lao động hộ: Thực trạng lao động việc làm hộ? - Trong lĩnh vực nông lân nghiệp có người - Trong lĩnh vực phi nông lâm nghiệp có người Trong đó: + Công nghiệp có:………………………………………………………… Người + Tiểu thu công nghiệp có: ……………………………………………… Người + Xây dựng có:.…………………………………………………… Người + Dịch vụ có…….………………………………………………………… Người - Thời gian làm việc ĩnh vực NLN hết ngày/người/năm IV Thu nhập lao động hộ (triệu đồng/người/năm) + Nông nghiệp: ………………………………………………………… Người + Công Nghiệp: ……………………………………………………………Người + Công nghiệp :…………………………………………………………… Người + Tiểu thu công nghiệp: …….…………………………………………… Người + Xây dựng bản:.………….…………………………………………… Người + Dịch vụ:……….………………………………………………………… Người + Khác:……….…………………………………………………………… Người ... cho lao động khu vực nông thôn địa bàn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang; (4) Đề xuất giải pháp tạo việc làm cho lao động khu vực nông thôn địa bàn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang. .. vấn đề GQVL nông thôn, chọn vấn đề nghiên cứu “ Một số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang làm đề tài nghiên cứu để hoàn thành luận văn... định hướng chung 92 3.2.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải lao động, việc làm cho người lao động khu vực nông thôn thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN