Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM) tại thành phố hà giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ XUÂN VINH GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (NTM) TẠI THÀNH PHỐ HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội, 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LÊ XUÂN VINH GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (NTM) TẠI THÀNH PHỐ HÀ GIANG Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60620115 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN TUẤN Hà Nội, 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tác giả Các số liệu thu thập kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Các số liệu trích dẫn trình nghiên cứu ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Xuân Vinh ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình đào tạo đánh giá kết học tập, rèn luyện sau hai năm học tập trường Đại học Lâm nghiệp, đồng ý Trường Đại học Lâm nghiệp, Khoa sau đại học trí giáo viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Văn Tuấn, tiến hành thực luận văn tốt nghiệp: “Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực chương trình xây dựng NTM thành phố Hà Giang” Trong suố t quá trình ho ̣c tâ ̣p và hoàn thành luâ ̣n văn này, đã nhâ ̣n đươ ̣c sự hướng dẫn, giúp đỡ quý báu của các thầ y cô, các anh chi,̣ và các ba ̣n tập thể lớp Với lòng kính tro ̣ng và biế t ơn sâu sắ c xin đươ ̣c bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban giám hiê ̣u, Khoa đào ta ̣o sau đa ̣i ho ̣c, Khoa kinh tế đã ta ̣o mo ̣i điề u kiêṇ thuâ ̣n lơ ̣i giúp đỡ quá trình ho ̣c tâ ̣p và hoàn thành luâ ̣n văn PGS.TS Nguyễn Văn Tuấn, người thầ y kính mế n đã hế t lòng giúp đỡ, da ̣y bảo, đô ̣ng viên và ta ̣o mo ̣i điề u kiêṇ thuâ ̣n lơ ̣i cho suố t triǹ h ho ̣c tâ ̣p và hoàn thành luâ ̣n văn tố t nghiêp ̣ Xin gửi lời cảm ơn tới ba ̣n bè, các anh chi ̣em lớp cao học kinh tế 19B1 đã đô ̣ng viên và giúp đỡ trình học tập rèn luyện Xin chân thành cảm ơn các thầ y cô hô ̣i đồ ng chấ m luâ ̣n văn đã cho những đóng góp quý báu để hoàn thiện luâ ̣n văn này Hà Nội, tháng năm 2013 Lê Xuân Vinh iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng Nông thôn (NTM) 1.1.1 Khái niệm vai trò nông thôn 1.1.2 Khái niệm, nội dung, nguyên tắc, nguồn lực xây dựng Nông thôn 1.1.3 Các bước tiến hành xây dựng NTM 13 1.2 Cơ sở thực tiến xây dựng Nông thôn 13 1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM số quốc gia giới 13 1.2.2 Tại Việt Nam 19 Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ-XÃ HỘI CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Giới thiệu chung thành phố Hà Giang 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 2.2 Đặc điểm của điạ bàn xã ngoại thành thuộc thành phố Hà Giang 41 2.2.1 Đă ̣c điể m xã Phương Thiêṇ 42 2.2.2 Xã Phương Đô 46 ̣ 2.2.3 Xã Ngo ̣c Đường 51 2.3 Đánh giá chung về điề u kiêṇ tự nhiên, kinh tế -xã hô ̣i của xã ngoại Thành 55 iv 2.4 Phương pháp nghiên cứu 56 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 56 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 57 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 59 3.1 Thực trạng kết thực thiện chương trình xây dựng nông thôn thành phố Hà Giang 59 3.1.1 Đề án xây dựng nông thôn thành phố Hà Giang 59 3.1.2 Tổ chức thực đề án xây dựng nông thôn thành phố Hà Giang 63 3.1.3 Kế t quả thực hiê ̣n đề án xây dựng nông thôn thành phố Hà Giang 66 3.1.4 Tình hình huy động nguồn lực cho xây dựng NTM xã ngoại thành 80 3.1.5 Tình hình tham gia người dân vào chương trình xây dựng NTM TP Hà Giang 83 3.2 Những thành công, tồn xây dựng Nông thôn địa bàn Thành phố Hà Giang 89 3.2.1 Những thành công 89 3.2.2 Nguyên nhân tồn 96 3.2.3 Phân tích SWOT cho trìnhXDNTM Thành phố Hà Giang 100 3.3 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực chương trình xây dựng NTM Thành phố Hà Giang 101 3.3.1 Mục tiêu chung thành phố Hà Giang xây dựng NTM 101 3.3.2 Mục tiêu xây dựng NTM 03 xã thuộc thành phố Hà Giang 102 3.3.3 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực chương trình xây dựng NTM Thành phố Hà Giang 105 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ ANTT An ninh trật tự BCĐ Ban đạo BCH TW Ban chấp hành trung ương BHYT Bảo hiểm Y tế BNN&PTNT Bộ nông nghiệp & Phát triển nông thôn BTVĐU Ban thường vụ Đảng ủy CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CSHT Cở sở hạ tầng ĐTDĐ Điện thoại di động EU Liên minh Châu Âu GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTVT Giao thông vận tải HGĐ Hộ gia đình MTTQ Mặt trận tổ quốc NDT Nhân dân tệ NTM Nông thôn THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VH – TTDL Văn hóa – thể thao du lịch XDNTM Xây dựng nông thôn XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT Hiện trạng sử dụng đất năm 2012 Thành phố Hà Giang Trang Error! Bookmark 2.1 not defined 2.2 2.3 2.4 Thực trạng dân số lao động TP Hà Giang theo đơn vị hành năm 2012 Giá trị tỷ trọng ngành sản xuất Thành phố Hà Giang Một số đặc điểm kinh tế - xã hội Phương Thiện, Phương Độ Ngọc Đường ( 31/12/2012) 35 40 41 3.1 Kết thực tiêu chí NTM đến năm 2012 67 3.2 Một số kết chủ yếu xây dựng NTM xã Phương Thiện 72 3.3 Một số kết chủ yếu xây dựng NTM xã Phương Độ 77 3.4 3.5 3.6 Một số kết chủ yếu xây dựng NTM xã Ngọc Đường Kết huy động nguồn lực XDNTM giai đoạn 2010- 2012 Cơ cấu sử dụng nguồn vốn NS cho hạng mục đầu tư chủ yếu xã giai đoạn 2010 – 2012 80 81 82 3.7 Sự tham gia người dân họp 84 3.8 Sự tham gia người dân đóng góp nguồn lực 86 3.9 3.10 Mức độ tham gia giám sát người dân trình xây dựng NTM Điểm mạnh, điểm yếu, thách thức hội xã thuộc Thành phố Hà Giang 88 100100 vii ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ tổ quốc”, vấn đề có tính chiến lược trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo hướng bền vững Giải tốt vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn điều kiện Việt Nam có ý nghĩa quan trọng việc ổn định trị, xã hội nông thôn nói riêng đất nước nói chung Từ nước nông nghiệp lên nên nên nông nghiệp giữ vai trò trọng yếu chiến lược phát triển kinh tế -xã hội đất nước Tính đến năm 2012, nông nghiệp chiếm 22% tổng GDP nước, 67,55% dân số sống khu vực nông thôn 47,5% lực lượng lao động xã hội làm việc ngành nông, lâm, thủy sản Trong tương lai nông nghiệp nước ta ngành có vị trí quan trọng phát triển kinh tế đất nước cần quan tâm cách đặc biệt Trong năm qua nhiều chương trình mục tiêu quốc gia thực lĩnh vực nông nghiệp, nông dân nông thôn, chương trình going trồng, vật nuôi, chương trình khuyến nông, khuyến công, chương trình mục tiêu quoc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn, chương trình 135, chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo, chương trình mục tiêu quốc gia đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.v.v Nhờ đầu tư nhà nước việc thực chương trình mục tiêu, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn nên mặt nông thôn Việt Nam có thay đổi bản, phát triển hệ thống hạ tầng nông thôn (điện, đường, trường, trạm), đời sống vật chất tinh thần dân Phụ lục số 2.3:Hiện trạng quy hoạch sử dụng đất xã Ngọc Đường STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 2.892,10 100 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 2.346,09 81,12 1.1 Đất trồng lúa nước DLN 129,78 4,49 1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 86,20 2,98 1.1.2 Đất trồng lúa lại LUK 43,58 1,51 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 0,11 0,00 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 69,58 2,41 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 75,46 2,61 Đất lân nghiệp LNP 2.056,30 71,10 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 712,02 24,62 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.344,28 46,48 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 14,86 0,51 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 103,50 3,58 Đất OTC 27,73 0,96 Đất nông thôn ONT 27,73 0,96 Đất đô thị ODT 2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 0,00 0,00 0,95 0,03 0,00 1,99 0,07 0,00 0,98 0,03 2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 0,00 2.8 Đất di tích, danh thắng DDT 0,00 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 0,00 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,00 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 2.13 Đất sông, suối SON 35,44 1,23 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 30,87 1,07 Đất giao thông DGT 27,84 0,96 Đất thủy lợi DLT 0,55 0,02 Đất lượng DNL 0,00 Đất bưu viễn thông DBV 0,00 Đất sở văn hóa DVH Đất sở y tế DYT Đất sở giáo dục - đào tạo DGD Đất sở thể dục - thể thao DTT 0,00 Đất sở nghiên cứu khoa học DKH 0,00 Đất sở dịch vụ xã hội DXH 0,00 Đất chợ DCH 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD 0,75 4,79 0,03 0,17 0,00 0,31 0,01 0,00 2,06 0,11 0,07 0,00 0,00 442,51 15,30 (Nguồn: UBND xã Ngọc Đường) Phụ lục số 2.4: Những văn quy phạm pháp luật xây dựng nông thôn Tên văn TT Kí hiệu Cấp ban hành Ngày ban hành Nghị nông nghiệp, 26-NQ/TW BCH TW Đảng 05/8/2008 nông dân, nông thôn Quyết định ban hành tiêu 491/QĐ-TTg Thủ chuẩn xây dựng NTM phủ Thông tư hướng dẫn thực 54/2009/TT- Bộ NN&PTNT 21/8/2009 Bộ NN&PTNT 8/12/2010 tiêu chí BNNPTNT Thông tư hướng dẫn xây 07/2010/TTdựng quy tướng 16/4/2009 hoạch nông BNNPTNT phê duyệt 800/QĐ-TTg nghiệp cấp xã Quyết định chương trình mục tiêu quốc Thủ tướng 4/6/2010 phủ gia xây dựng NTM Thông tư lập nhiệm vụ, 09/2010/TT- Bộ xây dựng 4/8/2010 đồ án quy hoạch quản lý BXD xây dựng xã nông thôn Thông tư liên tịch lập, thẩm 2011/TTLT- Bộ xây dựng, 28/10/2011 định, phê duyệt quy hoạch BXD- nông nghiệp, xây dựng xã nông thôn BNNPTNT- tài nguyên BTN&MT môi trường Thông tư liên tịch hướng dẫn số nội dung thực BNNPTNT– Quyết định số 800/QĐ – BKHĐT nông thôn, Bộ TTg 26/2011/TTLT– Bộ nông nghiệp 30/9/2010 phát triển kế hoạch đầu tư Quyết định phê duyệt ban 647/QĐ-UBND UBND tỉnh Hà 12/3/2010 hành Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn Giang Nông thôn tỉnh Hà Giang; 10 Công văn Kế hoạch 76/KH- Ban đạo xây 17/5/2010 Lộ trình xây dựng nông thôn BCĐNTM dựng NTM Hà tỉnh Hà Giang giai đoạn Giang 2010 – 2025 11 Luật xây dựng 16/2003/QH11 Quốc hội Việt Nam 26/11/2003 12 Luật sửa đổi, bổ sung số 38/2009/QH12 Quốc hội Việt 19/6/2009 điều liên quan đếm đầu tư Nam xây dựng 13 Luật đất đai 13/2003/QH11 Quốc hội Việt Nam 26/11/2003 14 Quy chuẩn xây dựng 14; 2009/BXD Bộ xây dựng 10/9/2009 nông thôn kèm theo thông tư 32/2009/TT32 15 BXD Một số tiêu chuẩn, quy Bộ xây dựng, chuẩn khác văn hóa thể thao du lịch (Nguồn: Tổng hợp kết điều tra năm 2013) Phụ lục số 2.5: Thực trạng lao động ngành xã Phương Thiện Chỉ tiêu TT ĐVT Tổng Cơ cấu (%) Tổng dân số Người 3.580 100 - Nông nghiệp Người 1.565 83,33 - Phi nông nghiệp Người 274 7,65 LĐ độ tuổi Người 1.878 100 - Sản xuất nông nghiệp Người 1.565 83,33 - Công nghiệp – xây dựng Người 130 6,92 - Dịch vụ - thương mại Người 183 9,75 LĐNN Người 1.565 100 - LĐNN qua đào tạo Người 313 20 - Chưa qua đào tạo Người 1.252 80 Phụ lục số 2.6: Hiện trạng công trình thủy lợi xã Ngọc Đường Công trình TT Hiện trạng năm 2012 Tổng Phạm vi tưới KH đầu tư xây dựng Đã Tỷ lệ Tổng số chiều kiên cố (km) dài hóa (km) kiên cố Đặc trưng Mở Kiên cố (km) hóa (km) hóa (%) Kênh cấp (km) 511,63 Thôn Tà Vải 1,2 Thôn Tà Vải 1,2 Thôn Bản Tùy 2,5 Tà Vải, Bản Tùy, 2,5 511,63 Nậm Tài Thôn Nà Báu 0,63 Thôn Nà Báu 0,63 Bản Cưởm 1,8 Bản Cưởm 1,8 Bản Cưởm 1,3 Bản Cưởm 1,3 Nậm Tài 500 Nậm Tài 500 Thái Hà 1,2 Thái Hà 1,2 Sơn Hà Sơn Hà Đoàn Kết Đoàn Kết 100 0 Kênh cấp (km) 11,84 Bản Tùy 3,52 Nà Báu 3,9 32,94 11,84 7,66 5,46 Bản Tùy 2,5 71,02 3,52 2,50 1,02 1,07 Nà Báu 0 1,07 1,07 Bản Cưởm 1,275 Bản Cưởm 0 1,275 1,275 1,275 Bản Cưởm 2,37 Bản Cưởm 0 2,37 1,41 0,96 Nậm Tài 1,07 Nậm Tài 0 1,07 1,07 Tà Vải 2,53 Tà Vải 1,4 55,34 2,53 1,4 1,13 Đập (m) 210 210 100 Nậm Tài 20 Nậm Tài 20 Nà Báu 30 Nà Báu 30 Tà Vải 100 Tà Vải, Bản Tùy, 100 100 100 Đoàn Kết Bản Cưởm 60 Cống (chiếc) 150 Bản Cưởm 1, 60 (Nguồn: UBND xã Ngọc Đường) Phụ lục số 2.7: NỘI DUNG Xây dựng Nông thôn Đảng Thành phố Hà Giang -I CHÍN VIỆC CỦA HỘ GIA ĐÌNH Vệ sinh, xếp, dọn dẹp, trang trí nhà cửa, bếp, sân, vườn, ao gọn gàng, sẽ; Làm đường bê tông, làm cổng vào nhà, có tường rào, khuôn viên xanh, có vườn rau xanh, có ao thả cá (đối với hộ có đủ nguồn nước) Làm nhà tắm, làm công trình vệ sinh tự hoại, xây bể chứa nước ăn, đưa chuồng trại xa nhà, thu gom rác thải, nước thải; Có trách nhiệm vệ sinh đường thôn, xã Cho em độ tuổi học; không sinh thứ 3; không tảo hôn Giữ gìn an ninh, trật tự xã hội; không ma chay kéo dài, cưới xin linh đình; tệ nạn xã hội (ma túy, cờ bạc, số đề, trộm cắp ) Hiến đất làm đường giao thông nội thôn, đường giao thông nội đồng tinh thần "Việc làng - Đất vàng hiến" "Hiến đất - 2"; Thực "Dồn điền, đổi thửa" để dễ canh tác nâng cao suất Bàn định mức đóng góp, thực đóng góp xây dựng công trình công cộng thôn, xã Đầu tư thâm canh, áp dụng khoa học - kỹ thuật, sử dụng giống Tham gia ý kiến vào đề án quy hoạch đề án xây dựng nông thôn xã Tham gia vào Ban giám sát thôn, thực giám sát thi công Phụ lục : Danh sách hộ gia đình theo phiếu điều tra họ tên địa số người 18 tham 60 gia tuổi sản xuất Diện Vương Quốc Tướng thôn Châng - Phương Thiện 4 Giầu Nguyễn Văn Thái thôn Châng - Phương Thiện 3 Giầu Nguyễn Đức Chiến thôn Châng - Phương Thiện 5 Khá Vũ Trọng Oanh thôn Châng - Phương Thiện 3 Khá Nguyễn Thế Tùng thôn Châng - Phương Thiện 5 Khá Nguyễn Văn Dũng thôn Châng - Phương Thiện 3 Khá Nguyễn Văn Tiến thôn Châng - Phương Thiện 3 Khá Nguyễn Văn Luân thôn Châng - Phương Thiện 4 Khá Vương Xuân Khiêm thôn Châng - Phương Thiện 2 Khá Nguyễn Văn Hùng thôn Châng - Phương Thiện 2 Khá Mai Xuân Cường thôn Châng - Phương Thiện 2 Khá Nguyễn Văn Đối thôn Châng - Phương Thiện 5 Khá Nguyễn Văn Gần thôn Châng - Phương Thiện 4 Khá Nguyễn Văn Sơn thôn Châng - Phương Thiện 2 Khá Mai Văn Hùng thôn Châng - Phương Thiện 4 Khá Nguyễn Văn Đoạt thôn Châng - Phương Thiện 1 Nghèo Nguyễn Văn Ấu thôn Châng - Phương Thiện 5 Nghèo Nguyễn Thị Rông thôn Châng - Phương Thiện 1 Nghèo Nguyễn Văn Bàn thôn Châng - Phương Thiện Nghèo Đàm Đức Long Lâm Đồng - Phương Thiện 4 Nghèo Nguyễn Văn Thái Lâm Đồng - Phương Thiện 2 Nghèo Vương Thị Hoạt Lâm Đồng - Phương Thiện 4 TB Nguyễn Xuân Sáo Lâm Đồng - Phương Thiện TB Nguyễn Văn Săn Lâm Đồng - Phương Thiện Tb Nguyễn Văn Đáng Lâm Đồng - Phương Thiện 3 TB Nguyễn Văn Long Lâm Đồng - Phương Thiện 6 TB Nguyễn Văn Giáp Lâm Đồng - Phương Thiện 4 TB Vương Quốc Kỳ Lâm Đồng - Phương Thiện 2 TB Nguyễn Văn Úy Lâm Đồng - Phương Thiện 3 TB Nguyễn Văn Trưởng Lâm Đồng - Phương Thiện 2 TB Vương Đình Thắng Tiến Thắng - Phương Thiện 3 Khá Nguyễn Văn Táo Tiến Thắng - Phương Thiện 2 Nghèo Nguyễn Văn Tính Tiến Thắng - Phương Thiện 4 Khá Nguyễn Thị Bích Tiến Thắng - Phương Thiện 1 Khá Nguyễn Văn Bạ Tiến Thắng - Phương Thiện 2 TB Nguyễn Văn Mến Tiến Thắng - Phương Thiện 4 TB Nguyễn Văn Hải Tiến Thắng - Phương Thiện 3 TB Nguyễn Tạch Tiến Thắng - Phương Thiện Khá Nguyễn Văn Tấm Tiến Thắng - Phương Thiện 3 Khá Nguyễn Văn Dao Tiến Thắng - Phương Thiện 2 Nghèo Nguyễn Văn Xuân Tiến Thắng - Phương Thiện 2 TB Nguyễn Văn Bạch Tiến Thắng - Phương Thiện 3 Nghèo Nguyễn Văn Huệ Tiến Thắng - Phương Thiện 5 Khá Nguyễn Văn Hành Tiến Thắng - Phương Thiện 2 Giầu Nguyễn Văn tinh Tiến Thắng - Phương Thiện Khá Nguyễn Văn Thaí Tiến Thắng - Phương Thiện 4 TB Nguyễn Thị Láy Tiến Thắng - Phương Thiện 4 Giầu Nguyễn Văn Diêm Tiến Thắng - Phương Thiện 4 Khá Nguyễn Hồng Muối Lâm Đồng - Phương Thiện 4 TB Nguyễn Văn Khằm Lâm Đồng - Phương Thiện 3 TB Đàm Đức Hiểm Lâm Đồng - Phương Thiện 2 TB Bùi Công Viên Thái Hà - Ngọc Đường 2 Giầu Phạm Đức Cần Thái Hà - Ngọc Đường Khá Phạm Minh Điệp Thái Hà - Ngọc Đường 4 Khá Nguyễn Văn Thướng Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Bùi Công Văn Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Trần Văn Năm Thái Hà - Ngọc Đường Khá Vũ Văn Tiên Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Bùi Thị Bính Thái Hà - Ngọc Đường 1 Khá Ngôn Văn Tính Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Bùi ĐÌnh Giáp Thái Hà - Ngọc Đường Khá Trần Quang Đại Thái Hà - Ngọc Đường Khá Hoàng Xuân Hựu Thái Hà - Ngọc Đường 4 Khá Lưu Thị Khiến Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Phạm Văn Tân Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Trần Văn Triều Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Nguyễn Văn Tiếp Thái Hà - Ngọc Đường Khá Lưu Văn Khuyến Thái Hà - Ngọc Đường Khá Nguyễn Văn Tuyên Thái Hà - Ngọc Đường 2 Khá Đổ Bá Thục Sơn Hà -Ngọc Đường Khá Nguyễn Thị Ngùy Sơn Hà -Ngọc Đường Khá Triệu Văn Hiểu Sơn Hà -Ngọc Đường Khá Đinh Thị Tuyên Sơn Hà -Ngọc Đường 2 Khá Nguyễn Văn Thanh Sơn Hà -Ngọc Đường 3 TB Đỗ Đình Chức Sơn Hà -Ngọc Đường 2 TB Nguyễn Thị Lý Sơn Hà -Ngọc Đường TB Nguyễn Mai Ngọ Sơn Hà -Ngọc Đường 3 TB Lưu Văn Khiêm Sơn Hà -Ngọc Đường 3 TB Nguyễn Quốc Toản Sơn Hà -Ngọc Đường 2 TB Lưu Thị Liên Sơn Hà -Ngọc Đường TB Đỗ Hữu Hùng Sơn Hà -Ngọc Đường 2 TB Nguyễn Văn Lợi Sơn Hà -Ngọc Đường 2 TB Đào Nguyễn Sơn Đoàn Kết - Ngọc Đường 2 TB Hoàng Chí Quân Đoàn Kết - Ngọc Đường 2 TB Lương Chí Thanh Đoàn Kết - Ngọc Đường 2 TB Vương Văn Việt Đoàn Kết - Ngọc Đường 2 TB Sùng Mý Páo Đoàn Kết - Ngọc Đường 2 TB Minh Tân Đoàn Kết - Ngọc Đường 2 TB Vũ Thị Oanh Đoàn Kết - Ngọc Đường TB Nguyễn Thế Nghị Đoàn Kết - Ngọc Đường 4 TB Đoàn Hùng Tự Đoàn Kết - Ngọc Đường 3 Giầu Hoàng Chí Coong Đoàn Kết - Ngọc Đường 2 TB Nguyễn Xuân Bắc Sơn Hà -Ngọc Đường TB Nguyễn Minh Dậu Sơn Hà -Ngọc Đường 2 TB Nguyễn Văn Dựng Hạ Thành - Phương Độ Khá Nguyễn Văn Huân Hạ Thành - Phương Độ 6 Khá Nguyễn Văn Khởi Hạ Thành - Phương Độ 3 Khá Nguyễn Văn Kính Hạ Thành - Phương Độ Khá Nguyễn Văn Lành Hạ Thành - Phương Độ 2 Khá Nguyễn Văn Nhiều Hạ Thành - Phương Độ Khá Nguyễn Văn Kháng Hạ Thành - Phương Độ 4 Khá Nguyễn Văn Nhún Hạ Thành - Phương Độ 2 Nghèo Nguyễn Văn Tươi Hạ Thành - Phương Độ Nghèo Nguyễn Văn Xanh Hạ Thành - Phương Độ 3 Nghèo Nguyễn Văn Dương Hạ Thành - Phương Độ Nghèo Nguyễn Văn Ngách Hạ Thành - Phương Độ Nghèo Nguyễn Văn Duy Hạ Thành - Phương Độ 3 TB Nguyễn Văn Bảng Hạ Thành - Phương Độ TB Nguyễn Tiến Nội Hạ Thành - Phương Độ 2 TB Nguyễn Văn Cứ Hạ Thành - Phương Độ TB Nguyễn Văn Đoàn Hạ Thành - Phương Độ 4 TB Nguyễn Văn Thiêm Hạ Thành - Phương Độ TB Bàn Văn Thách Hạ Thành - Phương Độ 4 TB Bàn Văn Páo Hạ Thành - Phương Độ 5 TB Lý Văn Dùi Khuổi My - Phương Độ 6 TB Bàn Văn Troát Khuổi My - Phương Độ 4 TB Lý Văn Hòa Khuổi My - Phương Độ TB Đặng Văn Bịch Khuổi My - Phương Độ 3 TB Lý Văn Pèng Khuổi My - Phương Độ 8 TB Tương Văn Pầu Khuổi My - Phương Độ 3 TB Bàn Văn Màng Khuổi My - Phương Độ 4 TB Lý Văn Ôn Khuổi My - Phương Độ TB Lý Văn Điện Khuổi My - Phương Độ TB Đặng Văn Cảnh Khuổi My - Phương Độ 5 TB Bàn Văn Hồng Khuổi My - Phương Độ 5 TB Bàn Văn Bài Khuổi My - Phương Độ TB Lý Văn Nhằm Khuổi My - Phương Độ TB Nguyễn Văn Dần Khuổi My - Phương Độ 4 Khá Nguyễn Văn Bên Khuổi My - Phương Độ 5 Khá Nguyễn Văn Lên Khuổi My - Phương Độ 6 Khá Nguyễn Văn Phiến Khuổi My - Phương Độ 2 TB Nguyễn Văn Nghiến Tân Tiến - Phương Độ 3 TB Nguyễn Văn Thuất Tân Tiến - Phương Độ TB Nguyễn Quỳnh Thêm Tân Tiến - Phương Độ TB Nguyễn Văn Tá Tân Tiến - Phương Độ TB Nguyễn Văn Điều Tân Tiến - Phương Độ 2 TB Nguyễn Văn Ngữ Tân Tiến - Phương Độ 3 TB Nguyễn Văn Đán Tân Tiến - Phương Độ 2 TB Nguyễn Văn Chi Tân Tiến - Phương Độ TB Nguyễ Văn Khuy Tân Tiến - Phương Độ TB Nguyễn Văn Dược Tân Tiến - Phương Độ 6 TB Nguyễn Văn Đại Tân Tiến - Phương Độ 4 TB Nguyễn Hồng Lãng Tân Tiến - Phương Độ Khá Nguyễn Văn Trình Tân Tiến - Phương Độ 5 TB Nguyễn Văn Ngoạn Tân Tiến - Phương Độ TB Lý Văn Hầu Tân Tiến - Phương Độ 4 TB Lý Văn Quặn Tân Tiến - Phương Độ 4 TB Lý Văn Chẳn Tân Tiến - Phương Độ 7 TB Bàn Văn Hì Tân Tiến - Phương Độ 4 TB Giao thông liên thôn Canh tác lúa truyền thống xã Khu vực nội thị thành phố HàGiang ... luận xây dựng NTM - Thực trạng xây dựng NTM xã thành phố Hà giang - Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực chương trình xây dựng NTM thành phố Hà Giang 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHƯƠNG TRÌNH... SWOT cho trìnhXDNTM Thành phố Hà Giang 100 3.3 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực chương trình xây dựng NTM Thành phố Hà Giang 101 3.3.1 Mục tiêu chung thành phố Hà Giang xây dựng NTM... 3.1 Thực trạng kết thực thiện chương trình xây dựng nông thôn thành phố Hà Giang 59 3.1.1 Đề án xây dựng nông thôn thành phố Hà Giang 59 3.1.2 Tổ chức thực đề án xây dựng nông thôn