LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình thạc sĩ chuyên nghành Quản lý bảo vệ tài nguyên rừng tại trường Đại học lâm nghiệp, tôi thực hiện đề tài nghiên cứu “Nghiên cứu hiện trạng chăn nuô
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành chương trình thạc sĩ chuyên nghành Quản lý bảo vệ tài nguyên rừng tại trường Đại học lâm nghiệp, tôi thực hiện đề tài nghiên cứu
“Nghiên cứu hiện trạng chăn nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh Quảng
Ninh và đề xuất các giải pháp phát triển”
Trong quá trình thực hiện luận văn tôi đã nhận được sự giúp đỡ quý báu của nhiều tổ chức, cơ quan đơn vị, cá nhân
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy giáo hướng dẫn, TS.Vũ Tiến Thịnh – người đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tôi trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thiện luận văn
Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn tới toàn thể các thầy, cô giáo trong bộ môn Động vật rừng, Khoa Quản lý tài nguyên rừng và môi trường, Trường Đại học Lâm nghiệp
Tôi xin cảm ơn cán bộ Chi cục Kiểm lâm Quảng Ninh, các hạt kiểm lâm trên địa bàn tỉnh và các cơ sở, hộ gia đình nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập số liệu
Mặc dù bản thân đã cố gắng, nỗ lực, tuy nhiên do trình độ, kinh nghiệm và thời gian hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót Kính mong nhận được ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các thầy giáo, cô giáo và bạn bè đồng nghiệp
Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực, chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào và các thông tin trích dẫn
trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc
Hà Nội, ngày15 tháng 10 năm2014
Tác giả
Đặng Tuấn Hiệp
Trang 2MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cảm ơn i
Mục lục ii
Danh mục chữ viết tắt v
Danh mục các bảng vi
Danh mục các hình vii
ĐẶT VẤN ĐỀ 1
Chương 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 3
1.1 Trên thế giới 3
1.2 Ở Việt Nam 4
1.2.1 Các nghiên cứu về nhân nuôi động vật hoang dã 4
1.2.2 Hệ thống các văn bản chính sách liên quan đến phát triển động vật hoang dã 6
1.2.3 Tình hình chăn nuôi động vật hoang dã tại Quảng Ninh 12
Chương 2 MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 15
2.1.1 Mục tiêu chung 15
2.1.2 Mục tiêu cụ thể 15
2.2 Đối tượng nghiên cứu 15
2.3 Phạm vi nghiên cứu 15
2.3.1 Phạm vi nội dung 15
2.3.2 Phạm vi thời gian 16
2.3.3 Phạm vi không gian 16
2.4 Nội dung nghiên cứu 16
Trang 32.5 Phương pháp nghiên cứu 16
2.5.1 Kế thừa, thu thập tài liệu 17
2.5.2 Phương pháp điều tra phỏng vấn 17
2.5.3 Phương pháp xử lý số liệu 18
Chương 3 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 22
3.1 Điều kiện tự nhiên 22
3.1.1 Vị trí địa lý 22
3.1.2 Địa hình, địa mạo 23
3.1.3 Khí hậu 24
3.1.4 Thuỷ văn 27
3.1.4 Các nguồn tài nguyên 27
3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33
3.2.1 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 33
3.2.2 Thực trạng phát triển đô thị 34
Chương 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40
4.1 Một số đặc điểm hoạt động chăn nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 40
4.1.1 Danh sách các loài động vật hoang dã được nhân nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 40
4.1.2 Cơ cấu hộ nhân nuôi động vật hoang dã 43
4.1.3 Phân bố hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã 45
4.1.4 Quy mô nhân nuôi động vật hoang dã của các hộ tỉnh Quảng Ninh 49
4.1.5 Công tác quản lý hoạt động nhân nuôi và buôn bán động vật hoang dã tại Quảng Ninh 53
4.2 Thực trạng về kỹ thuật, chính sách chăn nuôi động vật hoang dã 55
Trang 44.2.1 Thực trạng về kỹ thuật nhân nuôi 55
4.2.2 Nhu cầu và hình thức phổ biến kỹ thuật nhân nuôi 56
4.2.3 Thực trạng về chính sách nhân nuôi động vật hoang dã 58
4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 59
4.3.1 Vốn đầu tư 60
4.3.2 Nguồn giống vật nuôi 60
4.3.3 Kỹ thuật nhân nuôi 60
4.3.4 Dịch bệnh 61
4.3.5 Thị trường tiêu thụ 61
4.4 Hiệu quả nhân nuôi một số loài động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 62
4.4.1 Chi phí cho hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã 62
4.4.2 Hiệu quả kinh tế trong nhân nuôi động vật hoang dã 64
4.5 Định hướng và một số giải pháp phát triển hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 65
4.5.1 Một số định hướng 65
4.5.2 Một số giải pháp phát triển nhân nuôi động vật hoang dã 65
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69
TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ BIỂU
Trang 6DANH MỤC CÁC BẢNG
4.1 Danh sách các loài động vật hoang dã được nhân nuôi trên địa
4.2 Cơ cấu hộ nhân nuôi động vật hoang dã tại Quảng Ninh 43
4.3 Phân bố số hộ nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh
4.4 Quy mô nhân nuôi động vật hoang dã của các hộ tỉnh Quảng
4.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nhân nuôi động vật hoang
4.6 Chi phí nhân nuôi động vật hoang dã bình quân một hộ 62 4.7
Giá trị sản xuất và thu nhập của các hộ nhân nuôi
Trang 74.3 Phân bố hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã tại các địa
4.4 Mô hình nuôi Gấu ngựa tại Thành phố Hạ Long 54
Trang 8ĐẶT VẤN ĐỀ
Việt Nam là nước có tính đa dạng cao về tài nguyên sinh vật đặc biệt là tài nguyên động vật hoang dã Tuy nhiên, việc khai thác và sử dụng không hợp lý đã làm cho tài nguyên sinh vật nói chung và động vật hoang dã nói riêng ở nước ta đã bị suy giảm nghiêm trọng, trong khi nhu cầu về các sản phẩm từ động vật hoang dã không ngừng gia tăng Trước thực tế đó, nhân nuôi động vật hoang dã đã trở thành một nghề không những góp phần phát triển kinh tế xã hội mà còn có ý nghĩa to lớn trong việc bảo tồn thiên nhiên
Hiện nay, hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã xuất hiện ở hầu hết các tỉnh trong cả nước, đặc biệt là vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng trung du bán sơn địa Miền Trung và Tây Nguyên và vùng đồng bằng Sông Cửu Long Các địa phương có phong trào chăn nuôi động vật hoang dã tiêu biểu như: Vĩnh Phúc, Hà Nội, Lạng Sơn, Hòa Bình, An Giang.v.v Một số loài động vật hoang dã được nuôi phổ biến có thể kể đến là: Nhím, Lợn rừng, Gấu, Cá sấu, Rắn, Hươu.v.v (Phạm Nhật và Nguyễn Xuân Đặng, 2005)[10] Nghề chăn nuôi động vật hoang dã đã mang lại nguồn lợi kinh tế và giải quyết được một phần lao động nhàn rỗi ở vùng nông thôn Tuy nhiên, số lượng loài cũng như cơ sở chăn nuôi chưa nhiều, còn manh mún, nhỏ lẻ, kỹ thuật chăn nuôi còn hạn chế nên chưa đáp ứng được nhu cầu thị trường ngày càng tăng về các loại lâm đặc sản này
Để phục vụ nhu cầu xã hội nói chung và góp phần bảo vệ các loài động vật hoang dã thì yêu cầu thực tế đặt ra là cần phải quản lý chặt chẽ việc săn bắt, buôn bán nguồn động vật hoang dã đồng thời cấp phép chăn nuôi để tạo
ra sản phẩm cung cấp cho thị trường Chăn nuôi các loài động vật hoang dã một mặt bảo tồn được loài trong tự nhiên, mặt khác đem lại hiệu quả kinh tế cho người gây nuôi Nghề nuôi động vật hoang dã hiện nay còn khá mới mẻ ở nhiều địa phương trong cả nước, trong đó có tỉnh Quảng Ninh
Trang 9Quảng Ninh là tỉnh giáp biên giới Trung Quốc, đây là cơ sở để phát triển nghề chăn nuôi động vật hoang dã nâng cao thu nhập đời sống cho người dân nhưng là thách thức rất lớn cho cơ quan chính quyền về việc quản lý nguồn hoạt động kinh tế này Hiện nay, thông tin về hoạt động chăn nuôi động vật hoang dã tại địa phương còn nhiều hạn chế Xuất phát từ thực trạng nêu trên và tính cấp thiết của vấn đề đặt ra tôi tiến hành nghiên cứu đề tài:
“Nghiên cứu hiện trạng chăn nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và đề xuất các giải pháp phát triển” Kết quả của đề tài sẽ cung
cấp các dữ liệu cần thiết cho việc hoạch định kế hoạch quản lý và phát triển hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã trên địa bàn tỉnh, bên cạnh đó góp phần hỗ trợ các cơ quan chức năng đưa ra những chính sách hợp lý góp phần thúc đẩy chăn nuôi động vật hoang dã hợp pháp đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, nâng cao thu nhập cho người chăn nuôi, hạn chế việc săn bắt buôn bán động vật hoang dã trái phép
Trang 10Chương 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1 Trên thế giới
Do nhu cầu của xã hội ngày càng tăng về các sản phẩm có nguồn gốc từ rừng, con người đã khai thác, săn bắn quá mức các loài động vật hoang dã làm cho nguồn tài nguyên này đang ngày càng trở nên cạn kiệt, hầu hết các loài quý hiếm, có giá trị cao đều đứng trước nguy cơ tuyệt chủng hoặc không còn khả năng khai thác
Trước thực tế đó nghề nhân nuôi, thuần dưỡng các loài động vật hoang
dã đã phát triển mạnh ở nhiều quốc gia trên thế giới nhằm đáp ứng nhu cầu của xã hội, đồng thời giảm áp lực săn bắt động vật hoang dã và bảo tồn đa dạng sinh học
Chăn nuôi động vật hoang dã không những mang laị hiệu quả kinh tế cao mà nó còn là giải pháp quan trọng nhằm bảo tồn hoặc cứu nguy các nguồn gen đang có nguy cơ bị tiệt chủng Theo Conway (1998), hiện nay tại các vườn động vật trên thế giới đang nuôi khoảng 500.000 động vật có xương sống ở cạn, đại diện cho 3000 loài chim, thú, bò sát,, ếch nhái Mục đích phần lớn của các vườn động vật hiện nay là gây nuôi các quần thể động vật quý hiếm, đang có nguy cơ bị tuyệt chủng và phục vụ thăm quan du lịch giải trí và bảo tồn đa dạng sinh học Việc nghiên cứu trong các vườn động vật cũng đang được chú trọng Các nhà khoa học đang cố gắng tìm các giải pháp tối ưu
để nhân giống, phát triển số lượng Tuy nhiên về kỹ thuật nhân nuôi, sinh thái
và tập tính cũng như việc thả chúng về môi trường tự nhiên có nhiều vấn đề đặt ra cho công tác nhân nuôi cần phải giải quyết
Ở Trung Quốc, Ấn Độ, Đức và Thái Lan là các quốc gia có nghề nhân nuôi động vật hoang dã phát triển Tuy nhiên tài liệu nước ngoài về nhân nuôi động vật hoang dã rất ít Một số công trình ngoài nước có thể kể đến như:
Trang 11- Từ Phổ Hữu (Quảng Đông -Trung Quốc, năm 2001), Kỹ thuật nhân
nuôi rắn độc, trình bầy đặc điểm hình thái, sinh học kỹ thuật chăn nuôi
(chuồng trại, thức ăn, chăm sóc, bệnh tật và cách phòng tránh…) cho mười loài rắn độc kinh tế
- Cao Dực (Trung Quốc, 2002) trong cuốnKỹ thuật thực hành nuôi
dưỡng động vật kinh tế, trình bầy những yêu cầu kỹ thuật cơ bản chăn nuôi nhiều loài thú, chim, bò sát, ếch nhái, bọ cạp, giun đất…
- Liang W and Zhang Z (2011), Gà tiền hải nam (Polyplectron
kastumatae): Loài chim rừng nhiệt đới nguy cấp và quý hiếm Nhóm tác giả
cho rằng, Gà tiền hải nam thường sống đôi vào mùa sinh sản từ tháng 2 đến tháng 5 Tổ của chúng thường làm trên mặt đất, dựa vào gốc cây hoặc dưới các tảng đá với vật liệu làm tổ là lá khô và cỏ Gà tiền hải nam đẻ mỗi lứa từ 1 đến 2 trứng và thời gian ấp từ 20-22 ngày
1.2 Ở Việt Nam
1.2.1 Các nghiên cứu về nhân nuôi động vật hoang dã
Hiện nay cả nước có trên 4.000 cơ sở nhân nuôi động vật hoang dã (ĐVHD) với gần 2 triệu cá thể, gồm lớp ếch nhái, bò sát, chim, thú, với 136 loài Phần lớn là các loài quý hiếm, có giá trị bảo tồn, giá trị kinh tế cao như:
Cá sấu, Rắn hổ mang, Ba ba, Kỳ đà, Tắc kè, Trăn, Hươu, Nai, Lợn rừng, Mang, Nhím Các cơ sở chăn nuôi động vật hoang dã quy mô tập trung, với nhiều loài có thể kể đến là: Vườn thú Hà Nội, Thảo Cầm Viên Sài Gòn, Vườn Quốc gia Cúc Phương, Trung tâm cứu hộ Sóc Sơn Nhân nuôi ở các hộ gia đình: nuôi Hươu sao ở Quỳnh Lưu, Hương Sơn (Nghệ Tĩnh), nuôi Nai (ở Đắc Lắc, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng), nuôi khỉ (ở đảo Rều, Quảng Ninh), làng nghề Cá sấu ở TPHCM, nuôi rắn (ở Vĩnh Sơn, Phú Thọ), nuôi Ếch, Ba ba ở đồng bằng sông Cửu Long và sông Hồng, nuôi Voi ở Bản Đôn, nuôi Rắn hổ mang ở Lệ Mật - Gia Lâm (Hà Nội), Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc) Tuy nhiên, so
Trang 12với các nước, việc gây nuôi ĐVHD ở nước ta còn mang tính tự phát, nhỏ lẻ, chưa phải là ngành sản xuất hàng hóa để có thể trở thành một ngành kinh tế nông nghiệp mũi nhọn, kết hợp gây nuôi, kinh doanh, bảo tồn với du lịch
Tài liệu chuyên khảo và các công trình nghiên cứu về kỹ thuật nhân nuôi động vật hoang dã ở nước ta còn tương đối ít Một số các công trình nghiên cứu chính có thể kể đến là:
Đặng Huy Huỳnh và cộng sự (1975)[8] công trình nghiên cứu “Động
vật kinh tế - tỉnh Hòa Bình’’, đã giới thiệu sơ bộ về hình thái phân bố, nơi
sống, tập tính, thức ăn, đặc điểm sinh sản, và giá trị của các loài động vật có giá trị kinh tế cao của tỉnh Hòa Bình, như Hươu Sao, Nai, Khỉ Vàng, Cầy Vòi Mốc, cầy Vòi Hương, Nhím, Don…
Đặng Huy Huỳnh (1986)[7] Nghiên cứu sinh học và sinh thái các loài
thúMóng Guốc ở Việt Nam.Trình bày khái quát đặc điểm sinh học,sinh thái
của các loài thú móng guốc có giá trị kinh tế cao của Việt Nam, trong đó có một số loài đang được chăn nuôi
Việt Chương, (1999) Nghệ thuật nuôi chim hót, chim kiểng Sách mô
tả đặc điểm sinh học, sinh thái, cách chọn trống mái, cách ghép cặp, lồng chim, vị trí đặt lồng, thức ăn, chăm sóc chim bố mẹ và chim non, phòng và chữa bệnh cho chim của một số loài như: Yến phụng, Họa mi, Thanh tước,
Phạm Nhật, Nguyễn Xuân Đặng, Đỗ Quang Huy (2000, 2001,
2005)[10] Nhân nuôi động vật hoang dã, quản lý động vật rừng Giới thiệu
một số nét cơ bản trong kỹ thuật chăn nuôi Cầy hương, Cầy vòi mốc, Cầy mực, Cầy vằn Bắc như: Cách kiến tạo chuồng nuôi, chọn giống, thức ăn, chăm sóc, ghép đôi và chăm sóc Cầy con mới sinh
Lê Thị Biên, Võ Văn Sự, Phạm Sỹ Tiệp (2000), Kỹ thuật chăn nuôi một
số động vật quý hiếm bao gồm các thông tin về nguồn gốc xuất xứ, đặc điểm
Trang 13sinh học, khả năng sản xuất, giá trị kinh tế của một số loài như: Lợn ỉ, Gà lôi, Trĩ đỏ
Vũ Quang Mạnh, Trịnh Nguyên Giao (2004) Hỏi đáp về tập tính
động vật Trình bày về tập tính động vật, sự hình thành và phân loại tập tính,
tập tính định hướng và hoạt động theo chu kỳ, tập tính bắt mồi và dinh dưỡng,
Hầu Hữu Phong (2004) Phương pháp nuôi chim cảnh tại nhà Trình
bày kiến thức cơ bản về cách nuôi chim tại nhà, cách phòng trị những bệnh phổ biến ở chim cảnh, hình dạng, tập tính và cách nuôi dưỡng các loài chim cảnh phổ biến, những cách nuôi chim cảnh phổ biến
Đào Huyên (2005) Kỹ thuật tạo nguồn thức ăn gia súc thông thường
Giới thiệu các loại thức ăn thông thường trong chăn nuôi, kỹ thuật nuôi giun quế, phương pháp xây dựng khẩu phần thức ăn cho lợn
1.2.2 Hệ thống các văn bản chính sách liên quan đến phát triển động vật hoang dã
Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 và định hướng
đến năm 2020 (2003) nhấn mạnh: “Kiểm soát chặt chẽ việc buôn bán các loài
quý hiếm, có nguy cơ tuyệt chủng cao; loại bỏ các phương thức khai thác huỷ diệt, đặc biệt trong khai thác thuỷ sản; đẩy mạnh các biện pháp bảo tồn nội vi kết hợp với bảo tồn ngoại vi”
Kế hoạch hành động quốc gia về tăng cường kiểm soát buôn bán động
vật, thực vật hoang dã đến năm 2010 (2004) có nhận định: “…Việt Nam đang
phải đối mặt với tình trạng khai thác, săn bắt, vận chuyển, buôn bán và sử dụng bất hợp pháp động thực vật hoang dã diễn ra rất nghiêm trọng trong nền kinh tế thị trường Công tác kiểm soát buôn bán ĐVHD hiện chưa đạt được hiệu lực và hiệu quả mong muốn…” Để khắc phục tình trạng trên, Kế
hoạch hành động đã đưa ra với mục tiêu chung là: “Tăng cường hiệu lực và
Trang 14hiệu quả kiểm soát của các cơ quan chức năng để ngăn chặn nạn buôn bán bất hợp pháp động vật hoang dã, tiến tới quản lý bền vững và sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên ĐVHD, góp phần thiết thực vào việc thực hiện Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010”
Đề án bảo tồn và phát triển lâm sản ngoài gỗ giai đoạn 2006 -2020
(2006) của Bộ NN&PTNT có xác định: “Tăng nhu cầu nghiên cứu và phát
triển khả năng thuần hóa tài nguyên hoang dã Đặc biệt người dân đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển các loài mới này Việc gây nuôi ĐVHD cũng phát triển như vậy Tới nay nhiều loài ĐVHD đã được gây nuôi, để đáp ứng không những nhu cầu trong nước mà còn cho xuất khẩu như các loài: Cá sấu, Trăn, Rắn độc, Ba ba, Ếch…”
Kế hoạch hành động quốc gia về đa dạng sinh học đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, công ước Đa dạng sinh học (CBD) và Nghị định thư
Cartagena về an toàn sinh học (2007) cũng nhấn mạnh: “Xây dựng và phát
triển mô hình sử dụng bền vững tài nguyên sinh vật; kiểm soát phòng ngừa, ngăn chặn và loại trừ việc khai thác, kinh doanh, tiêu thụ các ĐVHD quý, hiếm, nguy cấp… Nghiên cứu xây dựng quy trình gây nuôi sinh sản một số động vật có giá trị kinh tế ngoài danh mục các loài cần bảo tồn, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trên thị trường Quy hoạch phát triển các hộ gây nuôi sinh sản các loài ĐVHD gắn với bảo tồn các loài động vật đang có nguy cơ bị đe dọa”
Công ước CITES ảnh hưởng tới quyết định bảo tồn và phát triển ĐVHD ở Việt Nam
Công ước CITES có hiệu lực ở Việt Nam từ ngày 20 tháng 4 năm 1994 Thực hiện yêu cầu của công ước CITES một số lĩnh vực liên quan Việt Nam
đã ban hành các chỉ thị thông tư hướng dẫn thực hiện công ước này
(1) Thông tư số 04-NN/KL-TT ngày 5/2/1996 của bộ NN&PTNT hướng
Trang 15dẫn việc thi hành Nghị định 02-CP ngày 5/1/1995 của Chính phủ quy định về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh thương mại và hàng hóa, dịch vụ dược kinh doanh và điều kiện ở thị trường trong nước
(2) Chỉ thị số 259-TTg ngày 29/5/1996 về những biện pháp cấp bách để bảo vệ và phát triển các loài động vật hoang dã Chỉ thị này ra đời sau 5 năm thực hiện Luật Bảo vệ và Phát triển rừng (1991) và sau 4 năm thực hiện Nghị định 18-HĐBT (1992) Đây là một trong những chỉ thị tương đối hoàn thiện
về mặt nội dung cũng rất cụ thể theo từng hành động, từ việc quản lý khai thác, tăng cường hoạt động bảo tồn, tăng cường cứu hộ và tái thả, thu giữ và quản lý súng săn và khuyến khích việc gây nuôi Chỉ thị có những yêu cầu quản lý mạnh đối với hoạt động buôn bán ĐVHD bất hợp pháp, trong đó có
đề cập tới việc truy tố đối với các hoạt động buôn bán ĐVHD bất hợp pháp (3) Công văn số 2472-NN-KL/CV của Bộ NN & PTNT, ngày 24/7/1996 gửi các hộ của ngành hướng dẫn thực hiện chỉ thị 359-TTg của Thủ tướng về tăng cường bảo vệ và phát triển ĐVHD Mục đích của công văn là hướng dẫn một cách cụ thể hơn các yêu cầu của chỉ thị 359-TTg
(4) Nghị định 11/1999/NĐ-CP ngày 3/3/1999 của Chính phủ về hàng cấm lưu thông, dịch vụ và thưng mại cấn thực hiện; hàng hóa, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh hoặc kinh doanh có điều kiện
(5) Quyết định số 45/1999/QĐ-BNN-KL ngày 12/3/1999 của Bộ trưởng
Bộ NN & PTNT về việc đình chỉ khai thác, chưng cất, thu mua và tiêu thụ tinh dầu xá xị
(6) Quyết định số 47/1999-QĐ-BNN-KL ngày 12/3/1999 của Bộ NN& PTNT ban hành quy định việc vận chuyển sản xuất, kinh doanh gỗ và lâm sản Điều 10 và 11: Quy định chứng từ vận chuyển ĐVHD và việc cấp giấy phép vận chuyển động vật hoang dã và việc cấp giấy phép vận chuyển đặc biệt để vận chuyển động vật quý hiếm
Trang 16(7) Công văn 390-KL-BTTN ngày 9/9/1999 của cục Kiểm lâm hướng dẫn thủ tục tiến tới đăng ký trại nuôi cá sấu xuất khẩu
(8) Thông tư số 153/1999/TT-BNN-KL ngày 05/11/1999 của Bộ NN& PTNT hướng dẫn thực hiện đóng búa Kiểm Lâm Việt Nam vào gỗ nhập khẩu tiểu ngạch từ Campuchia
(9) Quyết định số 242/1999/QĐ- TTg ngày 30/12/1999 của Thủ Tướng Chính phủ về điều hành xuất nhập khẩu hàng hóa năm 2000 Trong đó các loại động vật hoang dã và động, thực vật quý hiếm được liệt vào hàng cấm xuất khẩu do Bộ NN & PTNT hướng dẫn
(10) Quyết định số 46/2001/ QĐ- TTg ngày 4/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2001-2005, trong đó quy định cấm xuất khẩu nhập khẩu các loài ĐVHD có nguồn gốc tự nhiên
(11) Quyết định số 1494/2001/QĐ-TCHQ ngày 26/12/2001 ban hành thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
(12) Nghị định số 11/2002/NĐ-CP ngày 22/1/2002 của Chính phủ về việc quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và quá cảnh các loài động vật, thực vật hoang dã
(13) Nghị định số 48/2002/NĐ-CP ngày 22/4/2002 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung danh mục thực vật, động vật hoang dã quý hiếm ban hành theo Nghị định 18/HĐBT ngày 17/01/1992 của Hội đồng Bộ trưởng quy định danh mục thực vật, động vật hoang dã quý hiếm và chế độ quản lý, bảo vệ (14) Thông tư số 123/2003/TT-BNN ngày 14/11/2003 của Bộ trưởng Bộ
NN & PTNT hướng dẫn thực hiện Nghị định số 11/2002/ NĐ-CP ngày 22/01/2002 của Chính phủ về việc quản lý các hoạt động xuất nhập khẩu và quá cảnh các loài động, thực vật hoang dã
(15) Kế hoạch hành động quốc gia về tăng cường quản lý buôn bán động
Trang 17thực vật hoang dã đến năm 2010 Kế hoạch hành động quốc gia về tăng cường kiểm soát buôn bán động vật, thực vật hoang dã đến năm 2010 (2004) được ban hành trong bối cảnh hoạt động buôn bán động, thực vật hoang dã phát triển mạnh ở Việt Nam Kế hoạch này đã đáp ứng được nhu cầu cấp thiết nhằm định hướng cụ thể cho việc quản lý, ngăn chặn buôn bán bất hợp pháp
và thúc đẩy việc chăn nuôi, nhân giống các loài thực vật hoang dã có giá trị kinh tế để đem lại thu nhập cho người dân
(16) Nghị định số 32/2006/ NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/03/2006 về quản lý động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp, quý hiếm Nghị định số 32/2006/NĐ-CP được ban hành nhằm thay thế hoàn toàn hai nghị định 18/HĐBT và 48/2002/NĐ-CP Nghị định này cũng có những định nghĩa và khái niệm hoàn thiện hơn về động, thực vật hoang dã, hoạt động gây nuôi, đặc biệt là không bao gồm các loài thuộc chuyên ngành thủy sản
(17) Quyết định số 54/2006/QĐ-BNN ngày 05/07/2006 của Bộ NN & PTNT về việc công bố Danh mục các loài động vật, thực vật hoang dã quy định trong các phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp
(18) Nghị định số 82/2006/ NĐ-CP ngày 10/8/2006 của TTCP về quản
lý hoạt động xuất nhập khẩu, nhập nội từ biển, quá cảnh, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm Đây là một văn bản nhằm cụ thể hóa việc thực thi công ước CITES Trong Nghị định này nêu tương đối đầy đủ quy định về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái sản xuất, nhập nội từ biển, quá cảnh, nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo các loài động vật, thực vật (kể cả các loài lai) hoang dã nguy cấp, quý hiếm và động, thực vật hoang dã thông thường
(19) Chỉ thị số 1284/CT-BNN-KL của Bộ NN& PTNT ban hành ngày 11/4/2007 về việc tăng cường công tác quản lý các trại nuôi sinh sản, sinh
Trang 18trưởng và hộ trồng cấy nhân tạo động, thực vật hoang dã
(20) Quyết định số 07/2007/QĐ-BNN của Bộ NN & PTNT ngày 23/01/2007 về việc thành lập Cơ quan Quản lý Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp
Ngoài các văn bản được Chính phủ quy định, các bộ và các cơ quan quản
lý theo ngành dọc, một số tỉnh do phải giải quyết với các vấn đề cấp thiết của địa phương nên UBND tỉnh và các ngành liên quan đã có những chính sách hỗ trợ tốt cho việc quản lý, bảo vệ và đặc biệt là phát triển, gây nuôi động, thực vật hoang dã
Tóm lại: Liên quan đến bảo tồn hệ sinh thái việc tham gia Công ước CITES của Việt Nam (1994), đã có ảnh hưởng lớn tới việc ra các chính sách bảo tồn các loài động thực vật hoang dã Sau khi tham gia CITES, Việt Nam tính đến nay đã ban hành khoảng 20 chính sách kèm theo để thực thi chính sách này Nhưng những chính sách này chậm đưa vào thực thi, tới 2002 tức là sau 8 năm tham gia công ước CITES, xu hướng buôn bán động thực vật hoang dã ở Việt Nam mới có chiều hướng giảm
Ảnh hưởng của chính sách tới việc phát triển chăn nuôi ĐVHD
Các văn bản của Nhà nước như: Nghị định số 18/HĐBT, ngày 17/01/1992 của Hội đồng bộ trưởng và Nghị định số 48/2002/NĐ-CP ngày 22/04/2002 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung danh mục thực vật, động vật hoang dã quý hiếm ban hành kèm theo NĐ 18 và Nghị định số 32/2006/NĐ-
CP ngày 30/03/2006 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm Tuy nhiên, các chính sách này còn có những ảnh hưởng tới việc phát triển nghề chăn nuôi ĐVHD
Mới tập trung nhiều vào quản lý, bảo vệ hoặc ngăn chặn việc săn bắt và buôn bán chim thú rừng, chưa chú ý đến việc khuyến khích gây nuôi, thuần dưỡng ĐVHD để trở thành hàng hóa sử dụng trong nước và xuất khẩu
Trang 19Mặc dù các văn bản được hướng dẫn khá chi tiết về các thủ tục cần thiết, xin phép thành lập trại nuôi, nhưng một số nội dung hướng dẫn nặng về các tiêu chuẩn khoa học, chưa phù hợp với đại đa số trình độ của người nông dân Các trang trại gây nuôi rất muốn các cơ quan khoa học giúp đỡ đánh dấu sản phẩm để tránh những đầu nậu trà trộn giữa ĐVHD chăn nuôi với ĐVHD khai thác ngoài tự nhiên
Các chính sách của Nhà nước chưa đề cập đến việc hỗ trợ các hộ gây nuôi ĐVHD về kinh phí nhằm mở rộng sản xuất, nhằm mục đích sản xuất ra nhiều con giống đáp ứng nhu cầu của các hộ chăn nuôi ĐVHD thương phẩm
Từ đó có nhiều sản phẩm cung cấp cho thị trường tiêu dùng, đồng thời góp phần hạn chế khai thác bừa bãi trong tự nhiên
Khi sản xuất ra lượng giống đáp ứng nhu cầu thị trường, thì việc các đầu nậu sẽ quay sang mua của nhà chăn nuôi, mà không thể mua ĐVHD khai thác ngoài tự nhiên nữa vì giá cả cao người buôn không có lãi
Nhà nước chưa đề cập đến vấn đề chính sách giao cho các cơ quan nghiên cứu khoa học, nghiên cứu cụ thể tập tính, đặc tính sinh học cũng như quy trình gây nuôi sinh sản những ĐVHD quý, hiếm Để từ đó chuyển giao cho các hộ gây nuôi, nhằm giải quyết việc làm đang dư thừa rất lớn trong khu vực nông thôn
Chính sách của Nhà nước chưa cụ thể về việc thưởng cho những người cung cấp thông tin về việc khai thác ĐVHD trong tự nhiên Vì vậy chưa khuyến khích được cộng đồng dân cư giám sát, phát hiện cung cấp tin cho cơ quan chức năng ngăn chặn kịp thời tệ nạn khai thác tùy tiện động vật, thực vật trong môi trường hoang dã
1.2.3 Tình hình chăn nuôi động vật hoang dã tại Quảng Ninh
Quảng Ninh là địa phương ven biển phía Đông Bắc của nước ta Đây là tỉnh có vị trí thuận lợi cho nhiều hoạt động kinh tế, dịch vụ và là một trong
Trang 20những địa phương trọng điểm cho phát triển kinh tế
Chăn nuôi động vật hoang dã tại Quảng Ninh tuy có lịch sử hình thành chưa lâu nhưng đã có những bước phát triển mạnh trong những năm trở lại đây Cũng như nhiều địa phương khác trên cả nước, các đối tượng động vật hoang dã được đưa vào chăn nuôi ban đầu là các loại phổ biến, đã được nuôi nhiều ở các địa phương khác như Hươu, Rắn, Lợn rừng, Nhím Theo thời gian, nhiều đối tượng vật nuôi khác được đưa vào thử nghiệm tại nhiều hộ gia đình của nhiều địa bàn khác nhau Đến nay số lượng các loài vật nuôi tại Quảng Ninh đã tương đối đa dạng với hơn 20 loài động vật hoang dã, nhiều loài trong số này đã trở thành những mặt hàng có giá trị kinh tế cao, đáp ứng thị trường trong nước và xuất khẩu Nhiều hộ gia đình và cơ sở nhân nuôi phát triển, mở rộng quy mô thu hút nhiều lao động tại địa phương và trở thành những cơ sở tham quan, học hỏi của nhiều người khác Điều đó đã tạo nên một phong trào nhân nuôi động vật hoang dã tại nhiều địa phương, góp phần không nhỏ cho việc chuyển dịch cơ cấu vật nuôi, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo cho nhiều hộ gia đình
Bên cạnh những bước phát triển và hiệu quả bước đầu của nghề chăn nuôi động vật hoang dã tại các địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh thì còn tồn tại không ít vấn đề ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của hoạt động này trong tương lai:
- Các đối tượng vật nuôi được đưa vào nhân nuôi phần lớn do tính tự phát tự tìm hiểu của người dân Điều này đã dẫn đến việc phát triển đối tượng nuôi một cách tràn lan, thiếu quy hoạch Nhiều loài có giá trị cao khi mới đưa vào nhân nuôi nhưng giá trị kinh tế lại rất biến động khiến nhiều hộ bị thua lỗ, nhiều loài không phù hợp điều kiện tại địa phương Việc quy hoạch hoạt động nhân nuôi cũng chưa được địa phương thực sự quan tâm do thiếu các thông tin điều tra, đánh giá và thiếu những định hướng cho sự phát triển
Trang 21- Hiệu quả nhân nuôi còn thấp do nhiều nguyên nhân khác nhau trong
đó thiếu hướng dẫn kỹ thuật và thị trường tiêu thụ không ổn định là các nguyên nhân chủ yếu Hầu hết các hộ gia đình và cơ sở nhân nuôi tự học tập, tích lũy kinh nghiệm nhân nuôi mà chưa được tham gia các lớp bồi dưỡng, hướng dẫn kỹ thuật một cách đầy đủ Nhiều loài được nhân nuôi chủ yếu phục
vụ trong nước, thiếu ổn định dẫn đến hiệu quả kinh tế thấp, nhiều cơ sở bị thua lỗ Thực trạng này đã dẫn đến tâm lý chán nản của một số hộ gia đình và các cơ sở nhân nuôi Nếu không có những giải pháp và định hướng kịp thời của các cơ quan quản lý, cơ quan chức năng thì sẽ rất khó khăn cho sự phát triển bền vững của hoạt động này
- Hoạt động nhân nuôi động vật hoang dã chỉ tập trung tại một số địa phương như Thành phố Hạ Long, Thị xã Uông Bí chưa có sự phân bố đều tại các địa phương khác trên địa bàn tỉnh mặc dù đây là các địa phương có điều kiện thuận lợi cho sự phát triển hoạt động này, đặc biệt là về nguồn nhân lực, lao động và điều kiện đất đai, địa hình Điều này một mặt tạo nên sự mất cân đối trong nghề chăn nuôi động vật hoang dã, mặt khác không phát huy được các thế mạnh của các địa phương miền núi
Trang 22Chương 2 MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1 Mục tiêu nghiên cứu
2.1.1 Mục tiêu chung
Đánh giá thực trạng ngành chăn nuôi ĐVHD ở Quảng Ninh thời gian qua nhằm đề xuất các giải pháp phát triển bền vững hoạt động chăn nuôi ĐVHD ở địa phương
2.2 Đối tượng nghiên cứu
- Các hộ chăn nuôi, buôn bán ĐVHD ở địa bàn nghiên cứu;
- Nhân dân và các cấp chính quyền nơi có hộ chăn nuôi ĐVHD, cơ quan kiểm lâm cấp tỉnh, huyện
2.3 Phạm vi nghiên cứu
2.3.1 Phạm vi nội dung
Phát triển một ngành kinh tế nói chung và ngành chăn nuôi ĐVHD nói riêng là một vấn đề rất lớn cần phải có những nghiên cứu tổng thể, toàn diện trên nhiều lĩnh vực khác nhau như kinh tế, kỹ thuật, quản lý tổ chức và các chính sách có liên quan, cả tầm vi mô và vĩ mô Hơn nữa, trong chăn nuôi ĐVHD cũng có thể chia ra nhiều đối tượng khác nhau Do hạn hẹp về nguồn lực và thời gian nên luận văn chỉ tập trung vào việc nghiên cứu các loài ĐVHD chủ yếu ở một số cơ sở chăn nuôi, một số giải pháp kinh tế - kỹ thuật
và tổ chức chủ yếu để phát triển chăn nuôi ĐVHD
Trang 232.3.2 Phạm vi thời gian
Dữ liệu trong vòng 4 năm gần đây (2010 -2013) được thu thập trong
các cuộc điều tra từ tháng 2 đến tháng 8 năm 2014
2.3.3 Phạm vi không gian
Các địa phương trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
2.4 Nội dung nghiên cứu
Đáp ứng được mục mục tiêu đặt ra, đề tài tiến hành thực hiện những
nội dung nghiên cứu sau đây:
1 Xác định các loài động vật hoang dã được chăn nuôi và phân bố của
hoạt động chăn nuôi ĐVHD trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh
2 Đánh giá thực trạng về kỹ thuật, chính sách, chăn nuôi động vật
hoang dã
3 Phân tích nguyên nhân, yếu tố ảnh hưởng tới tình hình và hiệu quả
của chăn nuôi ĐVHD trên địa bàn tỉnh
4 Đề xuất các định hướng và giải pháp nhằm quản lý, phát triển và
nâng cao hiệu quả trong chăn nuôi ĐVHD ở tỉnh Quảng Ninh 2.5 Phương pháp nghiên cứu
Để bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên động vật hoang dã của
Việt Nam nói chung và tỉnh Quảng Ninh nói riêng, song song với vấn đề bảo
vệ và phục hồi vốn rừng, việc làm cấp bách hiện nay là tạo điều kiện đẩy
mạnh nhân nuôi có kiểm soát các loài động vật hoang dã quý hiếm, các loài
có giá trị kinh tế cao, các loài thế mạnh của Việt Nam đồng thời tăng cường
quản lý hoạt động kinh tế này Bằng cách xây dựng chiến lược cụ thể: Quy
hoạch một mạng lưới các cơ sở chăn nuôi với nhiều hình thức, đảm bảo cung
cấp đủ nguồn giống về số lượng và chất lượng; từ đó đáp ứng nhu cầu của thị
trường về các sản phẩm từ động vật rừng và giảm áp lực săn bắt/ khai thác từ
tự nhiên Để tìm hiểu hiện trạng gây nuôi các loài động vật hoang dã của các
Trang 24hộ gia đình/ doanh nghiệp ở tỉnh Quảng Ninh, đề tài sử dụng phương pháp như sau:
2.5.1 Kế thừa, thu thập tài liệu
Kế thừa có chọn lọc các tài liệu liên quan đến nội dung nghiên cứu của
đề tài như các báo cáo tại các Hạt kiểm lâm, Phòng Kinh tế/Nông nghiệp và PTNT, Chi cục thống kê của các Thành phố, huyện trên địa bàn tỉnh nhằm thống kê số hộ nuôi, loài động vật nuôi, số lượng cá thể, hiệu quả kinh tế
Ngoài ra, các tài liệu liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tại khu vực cũng được thu thập phục vụ cho quá trình thực hiện đề tài
2.5.2 Phương pháp điều tra phỏng vấn
Quá trình phỏng vấn nhằm thu thập các thông tin sơ bộ về hoạt động chăn nuôi động vật hoang dã tại địa phương và các hộ gia đình như thành phần loài, số lượng cá thể đồng thời thông qua quá trình phỏng vấn những thông tin về các biện pháp kỹ thuật, tình trạng nhân nuôi động vật hoang dã, những cơ chế chính sách của địa phương và nhà nước với hoạt động này cũng
sẽ được thu thập
Quá trình phỏng vấn được tập trung trên 2 đối tượng chính:
- Đối tượng 1: Các hộ gia đình, doanh nghiệp đang nhân nuôi động vật
hoang dã và người dân xung quang hộ chăn nuôi
Với đối tượng này các nội dung phỏng vấn tập trung vào 5 khía cạnh chính như sau:
(1) - Thời gian hộ gia đình/ doanh nghiệp bắt đầu nhân nuôi động vật hoang dã?
(2) - Số lượng loài, số cá thể/loài động vật hoang dã mà gia đình/doanh nghiệp đã nhân nuôi theo thời gian từ năm 2010 đến nay?
(3) - Các biện pháp kỹ thuật mà gia đình/doanh nghiệp đã áp dụng trong việc nhân nuôi từng loài động vật hoang dã?
Trang 25(4) - Những kiến nghị của hộ gia đình/doanh nghiệp về cơ chế chính sách, kỹ thuật, vốn để việc nhân nuôi động vật hoang dã được thuận lợi và phát triển?
(5) - Trong thời gian tới hộ gia đình/doanh nghiệp dự định sẽ mở rộng hay thu hẹp việc nhân nuôi, nếu mở rộng thì sẽ ưu tiên nhân nuôi loài gì với
số lượng là bao nhiêu?
- Đối tượng 2: Lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm, Hạt Kiểm lâm, các cơ quan
quản lý nhân nuôi động vật hoang dã
Với đối tượng này nội dung phỏng vấn tập trung vào 4 vấn đề chính:
(1) - Các chính sách hỗ trợ của nhà nước về việc cho vay vốn đối với doanh nghiệp/hộ gia đình khi tiến hành nhân nuôi động vật hoang dã
(2) - Các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân có những khó khăn gì trong việc xây dựng những trang trại gây nuôi, tổ chức gây nuôi các loài động vật hoan dã có giá trị kinh tế, loài quý hiếm?
(3) - Các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân có những khó khăn gì trong việc mua, bán sản phẩm từ động vật hoang dã?
(4) - Theo các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân thì nhà nước cần làm
gì để việc gây nuôi và phát triển động vật hoang dã được thuận tiện và phát triển hơn?
Các nội dung phỏng vấn được thực hiện theo Mẫu biểu 01 và 02 trong phần Phụ lục của Luận văn này
2.5.3 Phương pháp xử lý số liệu
Số liệu sẽ được tổng hợp từ các phiếu điều tra sử dụng phân tích SWOT để đưa ra các thuận lợi khó khăn, cơ hội và thách thức cho các cơ sở chăn nuôi động vật hoang dã
* Phương pháp thống kê kinh tế
Thực chất của phương pháp này là tổ chức điều tra, thu thập tài liệu
Trang 26trên hộ quan sát số lớn và đảm bảo các yêu cầu: chính xác, đầy đủ, kịp thời Đây là phương pháp nghiên cứu được dùng phổ biến nhất để nghiên cứu các hiện tượng kinh tế - xã hội
Tổng hợp và hệ thống hoá tài liệu chủ yếu bằng phương pháp thống kê Phân tích và chỉnh lý tài liệu thu thập, trên hộ đánh giá mức độ của hiện tượng, tình hình biến động của hiện tượng, cũng như mối quan hệ và ảnh hưởng lẫn nhau giữa các hiện tượng Từ đó, rút ra bản chất và tính quy luật của hiện tượng, dự báo xu hướng phát triển của hiện tượng và đi đến tổng hợp
để đề xuất các giải pháp có căn cứ khoa học
Trong đề tài này, phương pháp thống kê kinh tế được sử dụng để hệ thống hoá và phân tích các tài liệu điều tra được, qua đó nhận biết tính quy luật của quá trình sản xuất, hiểu rõ mối quan hệ mật thiết của các nhân tố riêng biệt như: năng suất, chi phí con giống, chi phí trung gian, thu nhập hỗn hợp Qua đó, đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đó đến hiệu quả của quá trình sản xuất
* Phương pháp hạch toán chi phí, tính giá thành
Giá thành là chi phí sản xuất tính cho một đơn vị sản phẩm sản xuất đã hoàn thành Đây là chỉ tiêu kinh tế tổng hợp, phản ánh chất lượng sản xuất, phản ánh hiệu quả sử dụng các loại tài sản, vật tư, lao động, vốn trong quá trình sản xuất, cũng như các giải pháp kinh tế, kỹ thuật mà các hộ chăn nuôi
đã thực hiện, nhằm đạt được mục đích sản xuất khối lượng sản phẩm nhiều nhất với chi phí tiết kiệm, giá thành hạ Giá thành sản phẩm còn là căn cứ để tính toán, để xác định hiệu quả kinh tế các hoạt động sản xuất của các hộ chăn nuôi Trong chăn nuôi có: thức ăn, giống; công chăm sóc trực tiếp; khấu hao chuồng trại, điện, nước
Giá trị sản xuất = Tổng khối lượng sản phẩm (kg) * giá bình quân (nghìn đ/kg) Chi phí sản xuất bao gồm các chi phí phát sinh trong quá trình sản xuất
Trang 27để tạo ra khối lượng sản phẩm trong 1 chu kỳ chăn nuôi
Qua đó tính được các chỉ tiêu như giá trị sản xuất (GO), giá trị gia tăng (VA), thu nhập hỗn hợp (MI) và các chỉ tiêu bình quân GO/IC, VA/IC, MI/IC
* Chỉ tiêu đánh giá kết quả
- Tổng giá trị sản xuất (GO): Là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch
vụ được tạo ra trong một thời gian nhất định, thường là 1 năm Trong sản xuất của nông hộ giá trị sản xuất là giá trị các loại sản phẩm chính, sản phẩm phụ sản xuất ra trong năm
Trong đó: Qi: Khối lượng sản phẩm loại i
Pi: Giá bán sản phẩm loại i
- Tổng giá trị gia tăng (VA): Là giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ cho các ngành sáng tạo ra trong một năm hay một chu kỳ sản xuất Nó phản ánh trình độ đầu tư chi phí vật chất, lao động và khả năng tổ chức quản lý của chủ thể sản xuất Tuy vậy, đối với hộ gia đình việc tính giá trị gia tăng là rất khó chính xác
VA = GO – IC Trong đó: IC là chi phí trung gian, không bao gồm khấu hao và thuế
- Thu nhập hỗn hợp (MI) phản ánh khả năng đảm bảo đời sống và tích luỹ của người sản xuất Đây là chỉ tiêu quan trọng nhất đối với hộ trong điều kiện sản xuất chủ yếu dựa vào các nguồn lực gia đình
Pr = MI – La * Pl
Trang 28Trong đó: La là số công lao động đã sử dụng để sản xuất trong một chu kỳ Pl: là giá thuê một lao động
Thu nhập thuần tuý là chỉ tiêu hiệu quả kinh tế tổng hợp, việc xác định chính xác nó có ý nghĩa rất quan trọng trong nghiên cứu kinh tế, nhưng thực
tế sản xuất trong nông hộ hiện nay, việc xác định chi phí lao động là hết sức khó khăn đặc biệt là lao động gia đình Mặt khác, lợi nhuận không phải là mục tiêu duy nhất sản xuất của nông hộ Do vậy, trong trường hợp xác định công gia đình khó khăn ta không quan tâm đến thu nhập thuần tuý mà cần phải quan tâm đến thu nhập hỗn hợp của nông hộ
* Các chỉ tiêu phản ánh hiệu quả kinh tế
- Tỷ suất giá trị sản xuất theo chi phí T GO là tỷ số giá trị sản xuất GO của sản phẩm với chi phí trung gian IC trên một đơn vị diện tích của một vụ Công thức: TGO = GO/IC (lần)
- Tỷ suất giá trị tăng thêm chi phí: Chỉ tiêu này thể hiện cứ đầu tư thêm một đồng vốn vào sản xuất thì sẽ thu được bao nhiêu đồng giá trị tăng thêm Công thức: TVA = VA/IC (lần)
- Tỷ suất thu nhập hỗn hợp theo chi phí: Chỉ tiêu này thể hiện giá trị thu nhập hỗn hợp trên một đồng chi phí
Trang 29Chương 3 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 3.1 Điều kiện tự nhiên
3.1.1 Vị trí địa lý
Hình 3.1 Bản đồ hành chính tỉnh Quảng Ninh
Quảng Ninh là một tỉnh biên giới nằm ở phía Đông bắc nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Với toạ độ địa lý :
Trang 30+ Phía bắc giáp nước Cộng Hòa nhân dân Trung Hoa
+ Phía Tây bắc giáp tỉnh Lạng Sơn
+ Phía Tây giáp tỉnh Bắc Giang
+ Phía Tây và Tây nam giáp tỉnh Hải Dương
+ Phía Nam giáp TP Hải Phòng
- Về phía biển: Quảng Ninh có vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và vùng thềm lục địa trong vịnh Bắc Bộ kéo dài theo hướng Bắc nam gần 200 hải lý, giáp vùng biển Trung Quốc ở phía Đông
Về đơn vị hành chính: tỉnh Quảng Ninh có 4 thành phố, 1 thị xã và 9 huyện (trong đó có 02 huyện đảo) với tổng số 186 xã, phường, thị trấn
Với vị trí địa lý trên đã mang lại cho Quảng Ninh những lợi thế quan trọng trong việc giao lưu kinh tế với các khu vực trong và ngoài nước thông qua hệ thống cảng biển và nhiều cửa khẩu, đặc biệt là cửa khẩu Quốc tế Móng Cái, đồng thời tạo điều kiện cho Quảng Ninh phát triển thành một trung tâm kinh tế quan trọng của vùng trọng điểm kinh tế Bắc bộ, mặt khác Quảng Ninh còn có vị trí đặc biệt quan trọng trong chiến lược quốc phòng, an ninh của cả nước
3.1.2 Địa hình, địa mạo
Quảng Ninh là tỉnh có địa hình trung du, miền núi, ven biển Địa hình Quảng Ninh bị chia cắt mạnh và nghiêng dần theo hướng Đông bắc - Tây nam Phía Bắc là vùng đồi thấp, tiếp đó là dãy núi cao thuộc cánh cung Đông Triều - Móng Cái, phía Nam cánh cung này là vùng đồng bằng ven biển, tiếp đến là hàng ngàn hòn đảo lớn nhỏ nằm trên vịnh Bắc Bộ
Cụ thể Quảng Ninh bao gồm các loại địa hình sau:
- Địa hình quần đảo ven biển:
Trang 31Đây là khu vực bao gồm hàng nghìn đảo lớn nhỏ khác nhau, được sắp thành hai hàng nối đuôi nhau chạy từ Mũi Ngọc đến Hòn Gai tạo thành hình cánh cung song song với cánh cung Đông Triều Độ cao phổ biến của các đảo khoảng trên dưới 100m Đỉnh cao nhất là Núi Nàng trên đảo Cái Bàn 445m, Vạn Hoa trên đảo Cái Bầu 399 m và một vài đỉnh có độ cao xấp xỉ 300 m trên các đảo khác
- Địa hình vùng trung du và đồng bằng duyên hải:
Bao gồm những dải đồi thấp bị phong hoá và xâm thực tạo nên những cánh đồng từ các chân núi thấp dẫn xuống các triền sông và bờ biển, có thể chia thành 2 tiểu vùng:
- Tiểu vùng phù sa cổ: Là các dạng đồi gò hoặc dải đất hẹp ở phía bắc Đông Triều, chạy dọc từ Dốc Đỏ (Uông Bí) qua Minh Thành, Yên Lập (TX Quảng yên) và dải chạy dọc từ Tiên Yên đến Móng Cái Độ cao trung bình 25m, lớp phủ thực vật bị tàn phá mạnh
- Tiểu vùng phù sa mới: Là vùng đồng bằng để sản xuất nông nghiệp ở Đông Triều, Quảng Yên và từ Tiên Yên đến Móng Cái Đây là những dải đồng bằng thường có diện tích nhỏ hẹp, nằm gần ngang với mực nước biển và
là sản phẩm tích tụ của phù sa biển và phù sa sông
- Địa hình vùng đồi núi:
Bao gồm 2 dải núi Nam Mẫu và Bình Liêu là phức tạp và có độ cao đáng
kể nhất của tỉnh Quảng Ninh.Hai dải núi này được ngăn cách với nhau bởi thung lũng sông Ba Chẽ, Phố Cũ và Tiên Yên
Trang 32- Chế độ nhiệt
- Nhiệt độ không khí: Nhiệt độ trung bình năm đạt 23,30C ở những vùng thấp dưới 200m có tổng nhiệt độ năm trên 80000C và nhiệt độ trung bình năm 23,50C Vùng cao từ 200 - 1.000m có tổng nhiệt độ năm thấp hơn khoảng 75000C, vùng đồi cao trên 1000m có tổng nhiệt độ năm dưới 65000C
và nhiệt độ trung bình năm dưới 200C
Nhiệt độ vào mùa đông ở mức khá thấp, nhiệt độ trung bình trong tháng 1 tại các nơi đều dưới 170C (không đạt tiêu chuẩn nhiệt đới) so với các nơi khác cùng vĩ tuyến, nhiệt độ trong tháng 1 của tỉnh Quảng Ninh thấp hơn
- Chế độ mưa
- Lượng mưa: Theo số liệu quan trắc của 7 trạm đo mưa trong những năm gần đây kết quả cho thấy các huyện Hải Hà, Đầm Hà, Tiên Yên và Thành phố Móng Cái với lượng mưa lớn trên 2100 mm (Hải Hà đạt 2625 mm)
Vùng đồng bằng ven biển miền Tây có lượng mưa nhỏ hơn với lượng mưa dưới 1.700 mm có nơi dưới 1.500 mm (Bãi Cháy, Uông Bí)
- Phân bố lượng mưa năm theo mùa: Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm 80 - 90% tổng lượng mưa cả năm, tháng có lượng mưa lớn nhất là tháng 7, tháng 8 và tháng 9
Trang 33Mùa ít mưa từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, lượng mưa thấp chỉ chiếm khoảng 10 - 15% lượng mưa cả năm Tháng có lượng mưa ít nhất là tháng 12 và tháng 1
- Nắng
- Số giờ nắng trung bình 1400 - 1600 giờ
- Số giờ nắng trung bình tháng cao nhất trên 200 giờ (tháng 7)
- Số giờ nắng trung bình thấp nhất: 15 giờ (tháng 3)
- Độ ẩm không khí:
Độ ẩm không khí tương đối lớn nhất là vùng đảo Cô Tô, Tiên Yên, Móng Cái, Đầm Hà, Hải Hà.trị số trung bình năm 84%, các nơi khác 81 - 83%
Nhìn chung độ ẩm không khí tương đối ở Quảng Ninh chênh lệch giữa các vùng không lớn, phụ thuộc vào độ cao và địa hình và có sự phân hóa theo mùa, mùa mưa độ ẩm không khí cao hơn mùa ít mưa
Trang 343.1.4 Thuỷ văn
- Sông suối:
Quảng Ninh có khoảng 30 sông lớn nhỏ, trong đó có 4 sông lớn, mật độ trung bình biến đổi từ 1 đến 1,9 km/km2, có nơi tới 2,4 km/km2, diện tích lưu vực thông thường không quá 300 km2 Phần nhiều các sông đều nhỏ, ngắn và dốc, thung lũng sâu và hẹp, xâm thực mạnh nhưng xâm thực ngang yếu và hầu như không có bồi tụ Các sông, suối đều bắt nguồn từ các vùng núi cánh cung Đông Triều ở độ cao 500 - 1.300m, chảy theo hướng Tây bắc - Đông nam, vuông góc với bờ biển Các sông phần lớn không có trung lưu, cửa sông
đổ ra biển có dạng vịnh cửa sông Những đặc điểm này có ảnh hưởng đến mực nước trên các sông, khi mưa nước lũ lên rất nhanh, sau mưa rút kiệt cũng nhanh Hệ thống sông ở Quảng Ninh, bao gồm 4 hộ thống sông chính: Hạ lưu sông Thái Bình, sông Ka Long, sông Tiên Yên, sông Ba Chẽ
- Thủy triều:
Biển Quảng Ninh thuộc loại nhật triều đều, mỗi ngày lên xuống một lần.Độ lớn thủy triều lớn nhất Việt Nam, mức triều lên cao nhất đạt tới 5,26m (Mũi Chùa).Biên độ thủy triều có xu hướng giảm dần độ lớn từ ven bờ ra ngoài khơi
Ở phụ lưu sông Thái Bình, ảnh hưởng của thủy triều vào xa nhất trong lục địa tới 60 km, tại Đồn Sơn độ mặn thay đổi từ 13 - 18‰ trong khi độ mặn tối đa của nước biển tại cửa sông là 32% Độ mặn tại Bến Triều dao động từ 0,05 - 1,5‰, trung bình 0,5‰
3.1.4 Các nguồn tài nguyên
3.1.4.1 Tài nguyên đất
Đất đai trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh được chia thành 12 nhóm đất, 24
đơn vị đất và 80 đơn vị phụ như sau: (Theo báo cáo thuyết minh bản đồ thổ
nhưỡng nông hoá tỉnh Quảng Ninh năm 2005)
Trang 35- Nhóm đất mặn:
Diện tích 33.922,33 ha = 6,37% diện tích đất tự nhiên, có 3 đơn vị đất: Đất mặn sú, vẹt, đước: Diện tích 30.074,22 ha, chiếm 88,66% diện tích nhóm đất, phân bố ở các bãi ngoài đê biển thuộc Hạ Long, Cẩm Phả, Uông
Bí, Móng Cái, Quảng Yên, Đầm Hà, Hải Hà, Vân Đồn và Hoành Bồ
Đất mặn nhiều: Diện tích 812,95 ha, chiếm 2,4% diện tích nhóm đất, phân
bố tập trung chủ yếu ở Đầm Hà, Móng Cái, Quảng Yên, Vân Đồn, Hải Hà, Hạ Long Địa hình tương đối thấp, ven đầm phá, ảnh hưởng mặn do thủy triều Đất mặn trung bình và ít: Diện tích 3.035,2 ha, chiếm 8,95% diện tích nhóm đất, phân bố ở các huyện ven biển
- Nhóm đất phèn: Diện tích 7.456,42 ha = 1,62% diện tích tự nhiên, có 2
đơn vị đất:Đất phèn hoạt động và đất phèn tiềm tàng
- Nhóm đất phù sa: diện tích 15.170,2 ha = 2,6% diện tích đất tự nhiên,
được hình thành từ sản phẩm bồi tụ chủ yếu của các con sông suối lớn trong vùng
- Nhóm đất có tầng sét loang lổ: diện tích 4.553 ha = 0,77% diện tích
đất tự nhiên, thường phân bố ở bậc thềm thấp của phù sa cổ ở Cẩm Phả, Móng Cái, Đầm Hà, Hải Hà, Tiên Yên và Quảng Yên
- Nhóm đất glây: diện tích 562,8 ha, đất glây hình thành từ các vật liệu
không gắn kết, trừ các vật liệu có thành phần cơ giới thô và trầm tích phù sa
Trang 36có đặc tính phù sa Phân bố tập trung tại những khu vực thấp trũng, thung lũng hoặc những vùng thoát nước kém ở Cô Tô, Đầm Hà, Bình Liêu, Cẩm Phả, Hạ Long
- Nhóm đất xám: diện tích 5.075,39 ha = 0,86% diện tích đất tự nhiên,
đất xám hình thành và phát triển chủ yếu trên phù sa cổ và đá cát, hầu hết nằm
ở địa hình cao, thoát nước tốt Thành phần khoáng trong đất phổ biến là thạch anh, kaolinit, halozit, gơtit
- Nhóm đất nâu tím: diện tích 16.719,07 ha, chiếm 2,83% diện tích đất
tự nhiên, Phân bố chủ yếu ở một số xã vùng núi thuộc Vân Đồn, Tiên Yên, Hải Hà, Đầm Hà, Bình Liêu, Móng Cái Đất hình thành và phát triển trên đá phiến thạch tím hạt mịn Có 01 đơn vị đất nâu tím chua đá sâu
- Nhóm đất vàng đỏ: diện tích 378.526,84 ha = 64,2% diện tích đất tự
nhiên, Phân bố ở Hoành Bồ, Móng Cái, Đầm Hà, Cô Tô, Uông Bí, Quảng Yên, Đông Triều, Vân Đồn, Cẩm Phả, Hải Hà, Hạ Long, Bình Liêu và Tiên Yên
- Nhóm đất mùn vàng đỏ trên núi: Diện tích 17.727,1 ha, chiếm 3%
diện tích đất tự nhiên, được hình thành ở độ cao tuyệt đối >700m thuộc cánh cung Đông Triều - Nam Mẫu - Bình Liêu
- Nhóm đất tầng mỏng: Đất tầng mỏng hình thành trong điều kiện địa
hình chia cắt mạnh, độ dốc lớn, thảm thực vật che phủ mặt đất đã bị tàn phá nặng nề và do hậu quả của nhiều năm canh tác không chú trọng đến việc bảo
vệ đất Phân bố rải rác ở Đông Triều và Móng Cái
- Nhóm đất nhân tác:
Diện tích 13.201,3 ha, chiếm 2% diện tích đất tự nhiên Đất nhân tác hình thành do tác động của con người Tầng đất bị xáo trộn mạnh bởi các hoạt động của con người như hoạt động san ủi làm ruộng bậc thang, hoặc các hoạt
Trang 37động của công nghiệp khai thác mỏ, tầng đất bị xáo trộn dày trên 50 cm Phân
bố ở hầu khắp các huyện trong tỉnh, nhưng tập trung nhiều nhất ở các huyện miền núi có 02 đơn vị đất:
- Đất ruộng bậc thang vùng đồi núi: diện tích 12.179,01 ha, chiếm 2,06% diện tích tự nhiên toàn tỉnh Phân bố ở các huyện, thị xã trong tỉnh.Thành phần cơ giới thịt trung bình, thịt nặng
- Đất bãi khai thác mỏ: diện tích 1.022,3 ha.Phân bố ở các khu vực khai thác mỏ than hoặc các bãi thải ở ven biển (Cẩm Phả và Hạ Long)
3.1.4.2 Tài nguyên nước
- Nước mặt:
Nguồn nước mặt ở Quảng Ninh chủ yếu được khai thác từ các sông suối và hồ đập trên địa bàn tỉnh, lượng nước các sông khá phong phú, ước tính 8.776 tỷ m3 phát sinh trên toàn lưu vực
Dòng chảy sông ngòi Quảng Ninh chia làm 2 mùa rõ rệt: Mùa lũ bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 9 với lượng nước chiếm từ 75 - 80% tổng lượng nước năm; Mùa cạn bắt đầu từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau, chỉ chiếm từ 15
- 20%
- Nước ngầm:
Theo kết quả báo cáo đánh giá nguồn nước ngầm do Trung tâm Nghiên cứu Môi trường Địa chất - Trường Đại học Mỏ Địa chất thực hiện thì Quảng Ninh là khu vực nghèo nước ngầm
3.1.4.3 Tài nguyên rừng
Năm 2010, Quảng Ninh hiện có 388.356,22 ha đất có rừng, tỷ lệ đất có rừng chiếm 63,64% diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh; trong đó đất rừng sản xuất 241.033,73 ha chiếm 62,06% diện tích đất có rừng, rừng phòng hộ có 122.064,39 ha chiếm 31,43% diện tích rừng, rừng đặc dụng có 25.258,1ha chiếm 6,5% diện tích rừng
Trang 38Tổng trữ lượng các loại rừng của Quảng Ninh khoảng 6 -7 triệu m3 gỗ
và gần 30-35 triệu cây tre nứa các loại Trong đó rừng tự nhiên có tổng trữ lượng khoảng 4-5 ngàn m3 gỗ và 2-2,5 triệu cây tre nứa, còn lại là rừng trồng Rừng Quảng Ninh phong phú về chủng loại động, thực vật
- Về hệ thực vật: Hệ thực vật Quảng Ninh chịu ảnh hưởng của hệ thực vật Hoa Nam (Trung Quốc) có nhiều đặc điểm giống với hệ thực vật Hải Nam
và nằm trong luồng di cư thực vật Đông Nam - Trung Quốc
Thực vật ôn đới có họ: Giẻ, thích, du, nhài, đỗ quyên
Thực vật nhiệt đới chiếm chủ yếu là các họ: Cà phê, xoan, dâu tằm, trám
Theo thống kê, hệ thực vật Quảng Ninh có 1.027 loài, 80 họ và 6 ngành, một số ngành lớn như: Ngành mộc lan: 951 loài; Ngành dương xỉ: 58 loài; Ngành thông: 11 loài; Trong đó có các loài quý hiếm cần được bảo vệ như: Lim xanh, sến mật, vù hương, sa nhân, ba gạc
Bò sát, lưỡng thê: 37 loài (trong đó bò sát 15 loài, lưỡng thê 22 loài)
Về lâu dài Quảng Ninh có khả năng phát triển rừng không những để bảo vệ cảnh quan môi trường thiên nhiên, sinh thái cho vùng du lịch nổi tiếng
mà còn cung cấp gỗ cho sản xuất công nghiệp, nhất là công nghiệp mỏ và phục vụ đời sống nhân dân
3.1.4.4 Tài nguyên biển
Vùng biển Quảng Ninh ở phía trong vịnh Bắc Bộ trải dài trên 250 km, với 2.077 hòn đảo lớn nhỏ xếp thành từng cụm hoặc rải rác với những hang
Trang 39động kỳ thú, bờ biển tương đối khúc khuỷu với các bãi tắm nổi tiếng như Bãi Cháy, Trà Cổ, Vĩnh Thực, Vân Đồn, Tuần Châu
Nước biển khơi vào sâu trong vịnh nhờ các luồng lạch Địa hình dáng biển tương đối bằng phẳng và đơn giản, một vài nơi có dạng đá Độ sâu không lớn, chỗ sâu nhất khoảng 25 - 30m, thường nằm ở vùng giáp ngoài khơi vịnh Bắc Bộ Đáy biển phần lớn là bùn, cát hoặc pha lẫn bùn cát, hoặc là
đá pha trộn cát bùn những nơi thuận lợi cho việc phát triển nuôi trồng và đánh bắt thủy sản Ngoài ra biển Quảng Ninh rất rộng, nhiều ngư trường lớn
từ Long Châu, Bạch Long Vĩ đến Cô Tô, Vĩnh Thực là nơi hội tụ nhiều nguồn lợi từ các loài hải sản
Bên cạnh nguồn lợi về hải sản, biển Quảng Ninh còn là điểm đến của khách du lịch trong nước và quốc tế với du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, tắm biển, tham quan vịnh Hạ Long một kỳ quan được UNESCO 2 lần công nhận
là di sản thiên nhiên thế giới; đặc biệt vừa qua được công nhận là kỳ quan mới của thế giới
3.1.4.5 Tài nguyên khoáng sản
Quảng Ninh có nguồn tài nguyên khoáng sản tương đối phong phú, với
209 mỏ và điểm quặng của 36 loại hình khoáng sản đã được điều tra, thăm dò, đánh giá ở các mức độ khác nhau, đặc biệt là nguồn khoáng sản than đá
3.1.4.6 Tài nguyên du lịch và nhân văn
Du lịch Quảng Ninh với ưu thế nổi trội là du lịch biển và du lịch lễ hội Quảng Ninh có bờ biển dài với nhiều bãi tắm đẹp, có vịnh Hạ Long với sắc thái kỳ diệu và nhiều hang động kỳ thú được 2 lần UNESCO công nhận là di sản thiên nhiên thế giới, có nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp, có nhiều di tích lịch sử có giá trị, nhiều công trình văn hoá đặc sắc, nhiều lễ hội phong tục tập quán hấp dẫn chứa đựng nhiều tiềm năng về các loại hình du lịch như lễ hội
Trang 40du lịch biển Bãi Cháy, lễ hội chùa Yên Tử, du lịch tham quan hang động vịnh
Hạ Long, du lịch sinh thái vịnh Bái Tử Long, du lịch nghỉ dưỡng, tắm biển Trà Cổ v.v
3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội
3.2.1 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
3.2.1.1 Hiện trạng dân số
Theo báo cáo của Cục Thống kê tỉnh thì dân số tỉnh Quảng Ninh năm
2013 có 1.162.000 người, trong đó nam 596.100 người, nữ 565.900 người Dân số thành thị chiếm 50,33%, dân số khu vực nông thôn chiếm 49,67% dân
số toàn tỉnh
Ở Quảng Ninh gồm 11 dân tộc đang sinh sống, gồm: Dân tộc Kinh chiếm tuyệt đại đa số các dân tộc trong tỉnh chiếm 85,23%; Dân tộc Dao (Mán) chiếm 4,45%; Dân tộc Tày chiếm 2,84%; Dân tộc Sán dìu chiếm 1,85%; Dân tộc Sán Chay (còn gọi là dân tộc Cao Lan và Sán Chỉ) chiếm 1,1%; Dân tộc Hoa chiếm 0,43%;
Còn lại là các dân tộc khác có số dân từ vài chục đến vài trăm người như: Nùng, Mường, Thái, Thổ và Khơ Me
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên trung bình qua các năm từ 2005 đến năm
2010 là 1,11%, (tỷ lệ sinh 1,55, tỷ lệ chết 0,44%) Tuy nhiên xu thế di chuyển dân số từ nông thôn ra thành thị ngày càng tăng
Mật độ dân số trung bình năm 2010 là 190 người/km2 tăng 9 người/km2
so với năm 2005 (181 người/km2), thể hiện khả năng kiểm soát được tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên và sự di cư không có những biến động lớn
Sự phân bố dân cư theo đơn vị hành chính trong tỉnh không đều, các huyện, thị xã, thành phố tập trung số lượng dân cư đông như thành phố Hạ Long, thành phố Cẩm Phả, huyện Đông Triều, thi ̣ xã Quảng Yên (từ 388 đến
786 người/ km2)