Đánh giá thực trạng trồng rừng sản xuất tại huyện lục ngạn bắc giang và đề xuất các giải pháp phát triển

Những nghiên cứu về ph-ơng thức, mật độ và các biện pháp kỹ thuật trồng rừng khác cũng đã đ-ợc thực hiện ở nhiều n-ớc trên thế giới, tạo cơ sở khoa học cho phát triển trồng rừng sản xuất

-

nguyễn hoàng oanh

đánh giá thực trạng trồng rừng sản xuất tại

huyện lục ngạn – tỉnh bắc giang và đề xuất

-

nguyễn hoàng oanh

đánh giá thực trạng trồng rừng sản xuất

tại huyện lục ngạn – tỉnh bắc giang và đề

xuất các giải pháp phát triển

Chuyên ngành Lâm học

luận văn thạc sỹ khoa học lâm nghiệp

Hà Tây - 2006

Ch-ơng 1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1 Trên thế giới

Phát huy hiệu quả rừng trồng nói chung và rừng trồng sản xuất nói riêng là vấn đề mà các nhà khoa học luôn quan tâm nghiên cứu Cơ sở khoa học cho việc phát triển trồng rừng sản xuất ở các n-ớc phát triển đã t-ơng đối hoàn thiện từ công tác giống tới các biện pháp tác động, phục vụ đắc lực cho sản xuất lâm nghiệp

1.1.1 Công tác nghiên cứu giống cây rừng

Có thể nói, công tác nghiên cứu giống cây rừng góp phần quan trọng vào thành công của công tác trồng rừng sản xuất Từ thế kỷ 18, 19, những ý t-ởng về công tác lai giống, sản xuất hạt giống và nhân giống sinh d-ỡng cây rừng đã thu

đ-ợc một số thành tựu nhất định: Syrach Larsen đã sản xuất đ-ợc một số cây lai có hình dáng đẹp và có -u thế về sinh tr-ởng Nilsson – Ehle (1973 – 1949) đã phát hiện ra D-ơng núi tam bội có sinh tr-ởng tốt hơn so với cây nhị bội

Các ch-ơng trình chọn giống đ-ợc bắt đầu ở nhiều n-ớc và tập trung cho nhiều loài sinh tr-ởng nhanh, trong đó có Bạch đàn Tại Braxin đã tiến hành chọn

cây trội, xây dựng v-ờn giống thụ phấn tự do cho loài E maculata ngay từ những năm 1952; tại Mỹ là loài E robusta (1966) Trong 3 năm (1970 – 1973), úc đã chọn cây trội thành công cho loài E regnans và loài E grandis (Eldridge, 1993,[62]) Loài E diversicolor ở úc và loài E deglupta ở Papua New Guinea cũng đ-ợc tiến

hành chọn cây trội ở rừng tự nhiên (dẫn theo [28])

Cho tới nay, ở nhiều n-ớc trên thế giới đã có những giống cây trồng rừng cho năng suất rất cao nhờ những ch-ơng trình nghiên cứu chọn tạo giống mới nh- tại

Brazil, những khu thí nghiệm Bạch đàn lai E.gradis với E urophylla năng suất đạt

100m3/năm (Kageyama, 1984) ở Công gô, năng suất rừng cũng đạt 40-50m3/ha/ năm Theo Covin (1990) tại Pháp và ý, với năng suất rừng đạt 40-50m3/ha/năm đã thu hút sự chuyển đổi hàng ngàn ha đất nông nghiệp thành rừng cung cấp nguyên liệu giấy cho hiệu quả kinh tế cao Tại Thái Lan rừng Tếch cũng đã đạt sản l-ợng 15-20 m3/ha/năm (dẫn theo [69]),

Cesar Nuevo (2000) [61] đã có những khảo nghiệm về Keo có xuất xứ từ úc

và Papua New Guinea, các giống Lõi thọ ở các địa ph-ơng khác nhau thuộc Mindanao; trên cơ sở đó lựa chọn những xuất xứ tốt nhất để xây dựng vùng sản xuất giống

Chọn giống kháng bệnh cũng là h-ớng nghiên cứu đ-ợc nhiều tác giả quan tâm Tại Braxin, Ken Old, Alffenas và các cộng sự từ năm 2000-2003 đã thực hiện một ch-ơng trình chọn giống kháng bệnh cho các loài Bạch đàn chống bệnh gỉ sắt

Puccinia Các công trình nghiên cứu về lai giống cũng đã mang lại nhiều kết quả tốt

phục vụ trồng rừng sản xuất (Assis, 2000), (Paramathma, Surendran, 2000), (FAO, 1979),…

1.1.2 Những nghiên cứu về lâm sinh

Để thực hiện thành công việc tạo ra những sản phẩm cây rừng một cách nhanh nhất và rẻ nhất, bên cạnh công tác giống, các biện pháp kỹ thuật trong tạo rừng cũng rất đ-ợc quan tâm nghiên cứu Các tác giả J.B Ball, Tj Wormald, L Russo (1995) [63] khi nghiên cứu tính bền vững của rừng trồng đã đặc biệt l-u ý đến cấu trúc tầng tán của rừng hỗn loại Matthew, J Kelty (1995) (dẫn theo [67]) đã nghiên cứu xây dựng mô hình rừng trồng hỗn loài giữa cây gỗ và cây họ đậu Kết quả cho thấy cây họ đậu có tác dụng hỗ trợ rất tốt cho cây trồng chính Qua đó có thể khẳng

định việc tạo lập các loài cây hỗ trợ ban đầu cho cây trồng chính tr-ớc khi xây dựng các mô hình rừng trồng hỗn loài là rất cần thiết

Những nghiên cứu về ph-ơng thức, mật độ và các biện pháp kỹ thuật trồng rừng khác cũng đã đ-ợc thực hiện ở nhiều n-ớc trên thế giới, tạo cơ sở khoa học cho phát triển trồng rừng sản xuất trong thời gian qua

Tại Malaysia, năm 1999 (theo [65]) ng-ời ta đã tiến hành xây dựng rừng nhiều tầng hỗn loài trên 3 đối t-ợng: rừng tự nhiên, rừng Keo tai t-ợng và Tếch với

23 loài bản địa có giá trị trồng theo băng có chiều rộng khác nhau (10m, 20m, 30m, 40m) và ph-ơng thức hỗn giao khác nhau Kết quả đã cho thấy sinh tr-ởng chiều cao tốt ở băng 10m và 40m Những khu đất đã bị thoái hoá mạnh cũng đ-ợc cải tạo

để trồng rừng mang lại hiệu quả cao Azmy Hj Mohamed và Abd Razak Othman (2003) [58] cho biết ở Malaysia ng-ời ta đã sử dụng các loài tre, luồng để phục hồi

những lâm phần đã thoái hoá rất có hiệu quả Tre luồng có thể trồng ở những khu rừng sau khai thác trắng hoặc ở những khu vực bị khai thác quá mức

Đời sống tr-ớc mắt của ng-ời dân tham gia phát triển rừng trồng sản xuất cũng là một vấn đề đ-ợc nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu, nhất là tại những n-ớc nghèo Theo Bradford R Phillips (2001)[60], để bảo vệ đất đồng thời phát triển kinh

tế cho những hộ gia đình nghèo, ở Fuji ng-ời ta trồng một số loài tre luồng trên đồi mang lại hiệu quả cao; ở Indonesia, ng-ời ta đã áp dụng ph-ơng thức nông lâm kết hợp với cây Tếch, Đây là một trong những h-ớng đi rất phù hợp đối với vùng đồi núi ở một số n-ớc khu vực Đông - Nam châu á, trong đó có n-ớc ta

1.1.3 Nghiên cứu về chính sách và thị tr-ờng

Hiệu quả của công tác trồng rừng sản xuất chính là hiệu quả về kinh tế Sản phẩm rừng trồng phải có đ-ợc thị tr-ờng, phục vụ đ-ợc cả mục tiêu tr-ớc mắt cũng nh- lâu dài Đồng thời, ph-ơng thức canh tác phải phù hợp với kiến thức bản địa và

dễ áp dụng đối với ng-ời dân Theo nghiên cứu của Ianuskơ K (1996), vấn đề thị tr-ờng tiêu thụ sản phẩm cho các khu rừng trồng kinh tế có thể giải quyết đ-ợc thông qua những kế hoạch xây dựng và phát triển các nhà máy chế biến lâm sản với quy mô khác nhau trên cơ sở áp dụng các công cụ chính sách “đòn bẩy” nhằm thu hút các thành phần kinh tế tham gia vào phát triển rừng Thom R Waggener (2000)(dẫn theo [62]), để phát triển trồng rừng sản xuất đạt hiệu quả kinh tế cao, ngoài sự đầu t- tập trung về kinh tế và kỹ thuật còn phải chú ý nghiên cứu những vấn đề có liên quan đến chính sách và thị tr-ờng Nhận biết đ-ợc 2 vấn đề then chốt,

đóng vai trò quyết định đối với quá trình sản xuất này nên tại các n-ớc phát triển nh- Mỹ, Nhật, Canada, nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp ở cấp quốc gia hiện nay

đ-ợc tập trung vào thị tr-ờng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm Trên quan điểm

“thị tr-ờng là chìa khoá của quá trình sản xuất”, các nhà kinh tế lâm nghiệp phân tích rằng chính thị tr-ờng sẽ trả lời câu hỏi sản xuất cái gì và sản xuất cho ai? Khi thị tr-ờng có nhu cầu và lợi ích của ng-ời sản xuất đ-ợc đảm bảo thì sẽ thúc đẩy

đ-ợc sản xuất phát triển tạo ra sản phẩm hàng hoá

Trên quan điểm về sở hữu, Thomas Enters và Patrick B Durst (2004) đã dẫn

ra rằng rừng trồng có thể phân theo các hình thức sở hữu sau:

- Sở hữu công cộng hay sở hữu Nhà n-ớc

- Sở hữu cá nhân: Rừng trồng thuộc hộ gia đình, cá nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp và các nhà máy chế biến gỗ

- Sở hữu tập thể: Rừng trồng thuộc các tổ chức xã hội

Liu Jinlong (2004) [64] dựa trên việc phân tích và đánh giá tình hình thực tế trong những năm qua đã đ-a ra một số công cụ chủ đạo khuyến khích t- nhân phát triển trồng rừng nh-:

- Rừng và đất rừng cần đ-ợc t- nhân hoá

- Ký hợp đồng hoặc cho t- nhân thuê đất lâm nghiệp của Nhà n-ớc

- Giảm thuế đánh vào các lâm sản

- Đầu t- tài chính cho t- nhân trồng rừng

- Phát triển quan hệ hợp tác giữa các công ty với ng-ời dân để phát triển trồng rừng

Những công cụ mà tác giả đề xuất t-ơng đối toàn diện từ khâu quản lý chung, vấn đề đất đai, thuế và cả mối quan hệ giữa doanh nghiệp và ng-ời dân Có thể nói,

đây không chỉ là những đòn bẩy thúc đẩy t- nhân tham gia trồng rừng ở Trung Quốc

mà còn gợi những định h-ớng quan trọng cho phát triển rừng trồng sản xuất tại các n-ớc đang phát triển trong đó có Việt Nam

Các tác giả trên thế giới cũng quan tâm nhều đến các hình thức khuyến khích trồng rừng Điển hình có những nghiên cứu của Narong Mahannop (2004) [66] ở Thái Lan, Ashadi and Nina Mindawati (2004) [59] ở Indonesia, Qua những nghiên cứu của mình, các tác giả cho biết hiện nay 3 vấn đề đ-ợc xem là quan trọng, khuyến khích ng-ời dân tham gia trồng rừng tại các quốc gia Đông Nam á chính là:

- Quy định rõ ràng về quyền sử dụng đất

- Quy định rõ đối t-ợng h-ởng lợi từ rừng trồng

- Nâng cao hiểu biết và nắm bắt kỹ thuật của ng-ời dân

Đây cũng là những vấn đề mà các n-ớc trong khu vực, trong đó có Việt Nam

đã và đang quan tâm giải quyết để thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia trồng rừng sản xuất, đặc biệt là khơi thông nguồn vốn t- nhân, vốn đầu t- trực tiếp từ n-ớc ngoài cho trồng rừng Vì vậy, quan điểm chung để phát triển trồng rừng sản xuất có

hiệu quả kinh tế cao là trồng rừng cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến

và xuất khẩu với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế và đa dạng hoá các hình thức sở hữu trong mỗi loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh rừng trồng (Hoàng Liên Sơn, 2005)

1.2.1 Nghiên cứu giống cây trồng rừng

Công tác giống cây trồng rừng trong những năm gần đây vừa là sự áp dụng những thành tựu mới của các n-ớc khác, vừa là sự kế thừa những nghiên cứu đã xây dựng tr-ớc đây mà cho tới nay mới thấy rõ kết quả Có thể kể đến những thành tựu trong nghiên cứu của Trung tâm Nghiên cứu giống cây rừng thuộc Viện khoa học lâm nghiệp Việt Nam, đặc biệt là của các tác giả Lê Đình Khả, Nguyễn Hoàng Nghĩa, Hà Huy Thịnh [19],[29] đã nghiên cứu tuyển chọn các xuất xứ Keo lai tự nhiên, Bạch đàn và lai giống nhân tạo giữa các loài keo, kết quả đã chọn và tạo ra

đ-ợc các dòng lai có sức sinh tr-ởng gấp 1,5-2,5 lần các loài cây bố mẹ, năng suất rừng trồng thử nghiệm ở một số vùng đạt từ 20-30 m3/ha/năm, có nơi đạt 40

m3/ha/năm

Nguyễn Việt C-ờng (2002) [3],[4] đã nghiên cứu khá toàn diện về lai giống 3

loài Bạch đàn Urophylla, Camaldulensis và Exserta từ việc nghiên cứu cơ sở khoa

học của lai giống nh- thời kỳ nở hoa, cất trữ hạt phấn, cho đến đánh giá, khảo nghiệm các tổ hợp lai Kết quả từ 9 tổ hợp lai và 5 dòng bạch đàn lai đã chọn đ-ợc 7

tổ hợp lai U29C3, U15E4, U15C1, E1U29, U29E1, U2U29 và U29E2 đạt năng năng suất từ 20 - 27 m3/ha/năm, gấp 1,5 - 2 lần giống sản xuất hiện nay; 3 dòng Bạch đàn lai 81, 85 và HH có năng suất v-ợt các giống PN2 và PN14 từ 23 - 84%

Bên cạnh các loài Keo và Bạch đàn, các nghiên cứu cũng đã tập trung vào một số loài cây trồng rừng sản xuất chủ lực khác nh- Thông Caribê, Thông nhựa, Tràm có năng suất cao,… [18],[44]

Từ năm 1986 đến nay tập đoàn cây trồng rừng đã phong phú và đa dạng hơn, phục vụ cho nhiều mục đích khác nhau, đặc biệt là việc tìm kiếm cây bản địa đ-ợc -u tiên hàng đầu phục vụ ch-ơng trình 327 [55] Qua nhiều năm nghiên cứu tổng hợp, Viện khoa học lâm nghiệp Việt Nam đã đ-a ra đề xuất cho 100 loài cây bản địa phục vụ các mục đích trồng rừng, trong đó có nhiều loài đã đ-ợc đ-a vào sản xuất

đại trà với quy mô lớn nh-: Quế, Mỡ, Trẩu, Sở, Thông đuôi ngựa, Sa mu, ; nhiều loài khác với quy mô nhỏ hơn như: Lim xẹt, Lát hoa, Giổi xanh, Dó giấy,…[57]

Lê Quang Liên (1991) [23] nghiên cứu di thực và kỹ thuật nhân giống Luồng Thanh Hoá cũng đã đ-ợc Trung tâm Nghiên cứu Thực nghiệm Lâm sinh Cầu Hai thực hiện từ đầu những năm 1990 và hiện nay cây luồng đã và đang đ-ợc phát triển rộng rãi ở một số tỉnh như Phú Thọ, Hoà Bình,… trở thành cây cung cấp nguyên liệu

có giá trị, cây xoá đói giảm nghèo cho ng-ời dân miền núi

Với nhiều giống cây trồng rừng đã đ-ợc Bộ NN & PTNT công nhận là giống tiến bộ kỹ thuật trong những năm qua, có thể nói công tác nghiên cứu giống cây rừng n-ớc ta đang phát triển mạnh cả về chiều rộng và chiều sâu Nhiều nghiên cứu

đang h-ớng vào tuyển chọn các dòng, xuất xứ cây trồng kháng bệnh nh- công trình của Nguyễn Hoàng Nghĩa và Phạm Quang Thu, 2 dòng Bạch đàn SM16 và SM23 đã

đ-ợc Bộ NN & PTNT công nhận là giống tiến bộ kỹ thuật theo Quyết định số 1526 QĐ/BNN-KHCN ngày 6/6/2005 Công nghệ nhân giống nh- giâm hom, nuôi cấy mô, ghép, chiết, cũng đã có những b-ớc tiến đáng kể [31] Hiện nay, ở hầu hết các vùng đều đã có v-ờn -ơm công nghiệp với quy mô sản xuất hàng triệu cây một năm Những thành công trong công tác nghiên cứu giống cây trồng rừng đã tạo ra những

điều kiện thuận lợi cho việc phát triển rừng trồng sản xuất ở n-ớc ta trong những năm qua Tuy nhiên, những giống cây mới, có năng suất cao chủ yếu đ-ợc thử nghiệm và đang phát triển ở một số vùng nh- Đông Nam Bộ, Đông Hà, Quy Nhơn, Kon Tum, đối với vùng miền núi phía Bắc, trong đó có Lục Ngạn mới chỉ đ-ợc phát triển trong phạm vi hẹp Vì vậy, đ-a nhanh những giống mới và kỹ thuật vào

sản xuất là rất cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả công tác trồng rừng, thu hút đ-ợc nhiều tầng lớp nhân dân vào xây dựng rừng Đây cũng là mong muốn và chủ tr-ơng của Bộ NN & PTNT, Bộ KHCN trong những năm qua và hiện nay

1.2.2 Về kỹ thuật lâm sinh

Trong những năm gần đây, ngoài các công trình nghiên cứu tập trung vào một

số ít các loài cây nh- Mỡ, Bồ đề, Thông nhựa, Thông đuôi ngựa, cùng với những tiến bộ về nghiên cứu giống cây rừng, chúng ta đã đi sâu nghiên cứu các loài cây mọc nhanh cung cấp nguyên liệu nh- Keo lai, Keo tai t-ợng, Bạch đàn Urophylla, Thông Caribê, Các công trình quan trọng có thể kể đến là:

Hoàng Xuân Tý và các cộng sự (1996) [46] về nâng cao công nghệ thâm canh rừng trồng Bồ đề, Bạch đàn, Keo và sử dụng cây họ đậu để cải tạo đất và nâng cao sản l-ợng rừng

Mai Đình Hồng (1997) xây dựng mô hình trồng rừng thâm canh Bạch đàn

Urophylla tại Thanh Sơn – Phú Thọ Kết quả cho thấy khả năng sinh tr-ởng của

Bạch đàn đạt 18- 25 m3/ha/năm [13]

Phạm Thế Dũng (1998) [5] về nghiên cứu ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học để xây dựng mô hình trồng rừng năng suất cao làm nguyên liệu giấy, dăm

Đặc biệt, Đỗ Đình Sâm và Phạm Văn Tuấn cùng các cộng sự (2001) [42] đã

thực hiện đề tài độc lập cấp Nhà nước “Nghiên cứu những vấn đề kỹ thuật lâm sinh

nhằm thực hiện có hiệu quả đề án 5 triệu ha rừng và h-ớng tới đóng cửa rừng tự nhiên” Các tác giả đã tập trung nghiên cứu năng suất rừng trồng Bạch đàn Urophylla, Bạch đàn Camaldulensis và Tereticornis, Keo Mangium, Keo lai, tại

vùng Đông Bắc Bộ, Đông Nam Bộ và Tây Nguyên Kết quả là đã giải quyết khá nhiều các vấn đề về cơ sở khoa học cho thâm canh rừng trồng nh- làm đất, bón phân, ph-ơng thức, kỹ thuật trồng, qua đó nâng cao đ-ợc năng suất rừng trồng

Phạm Văn Tuấn (2001) [47], trong nghiên cứu xây dựng mô hình rừng trồng

công nghiệp phục vụ nguyên liệu bằng một số dòng Keo lai và Bạch đàn Urophylla

đã đ-a ra kết quả cho thấy Keo lai sinh tr-ởng đạt năng suất từ 25-30 m3/ha/năm tại một số vùng (Bầu Bàng - Bình D-ơng, Sông Mây - Đồng Nai), Bạch đàn sinh tr-ởng

đạt 18-20 m3/ha/năm ở nhiều vùng thí nghiệm (Vĩnh Phúc, Ba Vì, Quảng Trị, )

Nghiên cứu ph-ơng thức trồng rừng hỗn giao cũng đ-ợc nhiều tác giả quan tâm nh- nghiên cứu thí nghiệm gây trồng rừng hỗn loài Thông đuôi ngựa, Keo lá tràm và Bạch đàn trắng của tác giả Phùng Ngọc Lan [21]

Nguyễn Hữu Vĩnh, Phạm Thị Huyền, Nguyễn Quang Việt (1994) đã nghiên cứu cơ sở khoa học của ph-ơng thức trồng rừng hỗn loài Bạch đàn + Keo lá tràm [56]

Các loài cây bản địa trong thời gian qua cũng đã đ-ợc chú ý nghiên cứu hơn nh- nghiên cứu của các tác giả Trần Quang Việt, Nguyễn Bá Chất (1997-1998) đã chọn lựa tập đoàn cây trồng gồm 70 loài và xây dựng quy trình, h-ớng dẫn kỹ thuật trồng cho 20 loài cây (Lát hoa, Dầu rái, Muồng đen, Trám trắng,…)[55]; nghiên cứu về Lim xanh của tác giả Phùng Ngọc Lan xác định đ-ợc vùng sinh thái của loài cây này [22]

Nguyễn Hoàng Nghĩa (1997) [30] trong cuốn “Nghịch lý cơ bản về cây bản

địa” đã nêu rõ những thuận lợi khó khăn khi đ-a cây bản địa vào trồng rừng ở n-ớc ta; Phạm Đình Tam (2000) [43] nghiên cứu kỹ thuật gây trồng Trám trắng phục vụ cho nguyên liệu gỗ dán; Trần Quang Việt (2001) [54] nghiên cứu kỹ thuật trồng Hông, tuy ch-a đ-a ra mô hình trồng tập trung đạt kết quả nh-ng cũng đã có khuyến nghị phát triển loài cây này theo h-ớng nông- lâm kết hợp hoặc trồng phân tán; Nguyễn Xuân Quát và cộng sự (1989-1991) [36] đã đ-a ra mô hình trồng hỗn giao

Bồ đề + Dó giấy,

Về gây trồng cây đặc sản cũng đã có nhiều nghiên cứu nh-: Lê Đình Khả và các cộng sự (1976-1980) [17] nghiên cứu chọn giống Ba kích có năng suất cao; Lê Thanh Chiến (1999) [2] nghiên cứu thăm dò khả năng trồng Quế có năng suất tinh dầu cao từ lá; Đinh Văn Tự [53] nghiên cứu di thực và gây trồng Trúc sào về Hoà Bình; Nguyễn Hoàng Nghĩa (1995) [32] nghiên cứu chọn và nhân giống Sở có năng suất cao, Từ năm 2004, Trung tâm Nghiên cứu Lâm đặc sản – Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam đã triển khai khá đồng bộ các nội dung nghiên cứu về tình hình gây trồng, thị tr-ờng và xây dựng mô hình trồng cây đặc sản ở vùng đệm các V-ờn Quốc gia, khu bảo tồn như Ba Bể, hồ Kẻ Gỗ,…

Từ kết quả của những nghiên cứu trên, hàng loạt các quy trình, quy phạm và h-ớng dẫn kĩ thuật trồng đã đ-ợc ban hành và áp dụng trồng rừng thành công ở nhiều nơi, góp phần đáng kể vào công tác phát triển rừng trồng sản xuất ở n-ớc ta trong thời gian qua Tuy nhiên, khâu chuyển giao và dịch vụ kỹ thuật còn yếu, đặc biệt là vấn đề thị tr-ờng

1.2.3 Về kinh tế - chính sách và thị tr-ờng

Cùng với đổi mới chiến l-ợc phát triển lâm nghiệp, Chính phủ đã ban hành hàng loạt các chính sách về quản lý rừng nh- Luật đất đai, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng; các Nghị định 01/CP [25]; 02/CP [26]; 163/CP [27] về việc giao đất, cho thuê

đất lâm nghiệp; các chính sách về đầu t-, tín dụng nh- luật Khuyến khích đầu t- trong n-ớc, nghị định 43/1999/NĐ-CP, nghị định 50/1999/NĐ-CP, tín dụng -u đãi, tín dụng th-ơng mại, chính sách thuế, chính sách h-ởng lợi Các chính sách trên đã

có tác động mạnh tới phát triển sản xuất lâm nghiệp, đặc biệt là trồng rừng sản xuất

Nhìn chung, những nghiên cứu về kinh tế và chính sách phát triển trồng rừng sản xuất ở Việt Nam trong thời gian gần đây đã đ-ợc quan tâm nhiều hơn, song cũng mới chỉ tập trung vào một số vấn đề nh-: phân tích và đánh giá hiệu quả kinh

tế của cây trồng, sử dụng đất lâm nghiệp và một số nghiên cứu nhỏ về thị tr-ờng Có thể kể đến các nghiên cứu của các tác giả:

- Võ Nguyên Huân (1997) [14], đánh giá hiệu quả giao đất giao rừng ở Thanh Hoá; từ việc nghiên cứu các loại hình chủ rừng sản xuất đ-a ra khuyến nghị các giải pháp chủ yếu nhằm phát huy nội lực của chủ rừng trong quản lý và sử dụng bền vững Kết quả nghiên cứu cũng đã chỉ ra những khó khăn và hạn chế của chính sách giao đất khoán rừng đồng thời đề xuất các khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu quả giao đất lâm nghiệp và khoán bảo vệ rừng

- Đỗ Doãn Triệu (1997) [51] với nghiên cứu xây dựng một số luận cứ khoa học và thực tiễn góp phần hoàn thiện các chính sách khuyến khích đầu t- n-ớc ngoài vào trồng rừng nguyên liệu công nghiệp

- Lê Quang Trung và cộng sự (2000) đã nghiên cứu và phân tích các chính sách khuyến khích trồng rừng Thông nhựa đã đ-a ra 10 khuyến nghị mang tính định h-ớng để phát triển loại rừng này [53]

- Vũ Long (2000) [23] đã đánh giá hiệu quả sử dụng đất sau khi giao và khoán đất lâm nghiệp ở các tỉnh miền núi phía Bắc; Đỗ Đình Sâm, Lê Quang Trung (2003) [40] đã đánh giá hiệu quả trồng rừng công nghiệp ở Việt Nam

- Phạm Xuân Ph-ơng (2003) [33], 2004 [34] đã rà soát các chính sách liên quan đến rừng nh- chính sách về đất đai, đầu t- tín dụng Tác giả cũng chỉ rõ các chủ tr-ơng, chính sách là rất kịp thời và có ý nghĩa nh-ng trong quá trình triển khai thực hiện còn gặp nhiều bất cập Tác giả cũng định h-ớng hoàn thiện các chính sách

để có quy hoạch tổng thể cho vùng trồng rừng nguyên liệu, chủ rừng có thể vay vốn trồng rừng đảm bảo có lợi nhuận, đảm bảo rừng đ-ợc trồng với tập đoàn giống tốt

- Nguyễn Xuân Quát và cộng sự (2003) [35] đã đánh giá thực trạng trồng rừng nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến gỗ và lâm sản trong thời gian qua;

Võ Đại Hải, Nguyễn Xuân Quát (2003) [10] đánh giá thực tế triển khai thực hiện chính sách về quyền h-ởng lợi (QĐ 178)

Nghiên cứu thị tr-ờng lâm sản cũng đ-ợc nhiều tác giả quan tâm vì đây là vấn đề có quan hệ mật thiết tới trồng rừng, có thể điểm qua một số công trình nghiên cứu nh- sau:

- Nguyễn Văn Tuấn (2004) [49] đã nghiên cứu hiện trạng và xu h-ớng phát triển thị tr-ờng gỗ nguyên liệu giấy vùng Trung tâm Bắc Bộ; Nguyễn Văn D-ỡng (2004) nghiên cứu về các yếu tố ảnh h-ởng đến định giá sản phẩm gỗ và LSNG tại Hoành Bồ và Ba Chẽ - Quảng Ninh [6]

- Ngô Văn Hải (2004) [12], trong nghiên cứu về yếu tố đầu vào và đầu ra trong sản xuất nông lâm sản hàng hoá ở miền núi phía Bắc, tác giả đã phân tích những lợi thế cũng nh- bất lợi và hiệu quả của sản xuất nông sản hàng hoá ở miền núi

- Võ Đại Hải (2003 - 2005) khi tiến hành nghiên cứu về thị tr-ờng lâm sản rừng trồng miền núi phía Bắc đã tổng hợp nên các kênh tiêu thụ gỗ rừng trồng cũng nh- lâm sản ngoài gỗ Tác giả cũng chỉ ra rằng để phát triển thị tr-ờng lâm sản rừng trồng cần phát triển công nghệ chế biến lâm sản cũng nh- hình thành đ-ợc ph-ơng thức liên doanh liên kết giữa ng-ời dân và xí nghiệp lâm nghiệp [7], [8], [9]

1.3 Đánh giá chung

Điểm qua các công trình nghiên cứu trong và ngoài n-ớc liên quan tới đề tài có thể rút ra một số nhận xét sau đây:

Các công trình nghiên cứu trên thế giới đ-ợc triển khai t-ơng đối toàn diện và

có quy mô lớn trên tất cả các lĩnh vực từ khâu kỹ thuật cho tới kinh tế - chính sách,… nhiều nghiên cứu về chọn và tạo giống, kỹ thuật trồng, sinh trưởng và sản l-ợng rừng đã đ-ợc tiến hành đồng bộ tạo cơ sở khoa học cho phát triển trồng rừng sản xuất ở các n-ớc, đặc biệt với quy mô công nghiệp, góp phần ổn định sản xuất, nâng cao đời sống ng-ời dân và phát triển kinh tế - xã hội từ nhiều năm nay

ở n-ớc ta nghiên cứu phát triển trồng rừng sản xuất mới thực sự đ-ợc quan tâm chú ý trong những năm gần đây, nhất là từ khi chúng ta thực hiện chủ tr-ơng

đóng cửa rừng tự nhiên, phát triển các nhà máy giấy và các khu công nghiệp lớn Các công trình nghiên cứu trong những năm qua cũng khá toàn diện về các lĩnh vực,

từ nghiên cứu chọn, tạo và nhân giống cây trồng rừng cho tới các biện pháp kỹ thuật gây trồng và chính sách, thị tr-ờng thúc đẩy phát triển rừng trồng sản xuất Nhờ những kết quả nghiên cứu này mà công tác trồng rừng sản xuất n-ớc ta đã có những b-ớc tiến đáng kể, trong một số lĩnh vực chúng ta đã đạt trình độ khu vực Tuy nhiên, hiệu quả của các chính sách cũng nh- giải pháp để tiếp tục nâng cao hiệu quả

của rừng trồng sản xuất vẫn còn là vấn đề đáng l-u tâm xem xét Đề tài “Đánh giá

thực trạng trồng rừng sản xuất tại huyện Lục Ngạn - tỉnh Bắc Giang và đề xuất các giải pháp phát triển” đặt ra nhằm góp phần tháo gỡ một vài khó khăn nêu trên, thúc

đẩy trồng rừng sản xuất phát triển trên địa bàn huyện Lục Ngạn

Ch-ơng 2: Mục tiêu, đối t-ợng, giới hạn, nội dung và ph-ơng

pháp nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu

2.2 Đối t-ợng và phạm vi nghiên cứu:

* Đối t-ợng nghiên cứu: Rừng trồng sản xuất tại huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc

+ Đánh giá khả năng phòng hộ giới hạn thông qua các chỉ tiêu gián tiếp có

ảnh h-ởng đến xói mòn đất và dòng chảy nh- : Độ tàn che tầng cây cao, độ che phủ tầng thảm t-ơi, độ dốc, đất

+ Đánh giá hiệu quả kinh tế thông qua chi phí và thu nhập

+ Các chính sách, thị tr-ờng và chế biến lâm sản: chỉ xem xét các chính sách chủ yếu nhất có liên quan đến rừng trồng sản xuất tại địa ph-ơng; xem xét một số

đặc điểm chung nhất về thị tr-ờng, các kênh tiêu thụ sản phẩm, các địa điểm chế biến,… và những ảnh h-ởng của chúng đến rừng trồng sản xuất

- Về địa điểm:

Đề tài giới hạn trong phạm vi huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

2.3 Nội dung nghiên cứu :

Để đạt đ-ợc các mục tiêu trên, đề tài đặt ra các nội dung nghiên cứu sau đây:

* Tìm hiểu quá trình trồng rừng sản xuất ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang:

- Các giai đoạn phát triển trồng rừng sản xuất

- Nguồn vốn và mục tiêu trồng rừng sản xuất

- Kết quả đạt đ-ợc về diện tích rừng trồng sản xuất hiện nay

* Tổng kết và đánh giá các mô hình rừng trồng sản xuất ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang:

- Loài cây trồng rừng sản xuất

- Các biện pháp kỹ thuật trồng rừng sản xuất

- Các mô hình tổ chức thực hiện trồng rừng sản xuất:

+ Đánh giá sinh tr-ởng và chất l-ợng của các loài cây trồng rừng chủ yếu + Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội và môi tr-ờng của các mô hình rừng trồng sản xuất chủ yếu

* Đánh giá ảnh h-ởng của chính sách và thị tr-ờng tới phát triển rừng trồng sản xuất ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang:

- ảnh h-ởng của chính sách đã có tới phát triển rừng trồng sản xuất

- ảnh h-ởng của thị tr-ờng chế biến lâm sản

* Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển trồng rừng sản xuất ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang:

- Giải pháp về khoa học – kỹ thuật

- Giải pháp về chính sách và thể chế

- Giải pháp về kinh tế, xã hội

- Giải pháp về thông tin, tuyên truyền phổ cập

2.4 Ph-ơng pháp nghiên cứu

2.4.1 Quan điểm nghiên cứu và cách tiếp cận của đề tài

- Với đối t-ợng nghiên cứu là rừng trồng sản xuất nên đề tài sẽ xem xét chủ yếu là về mặt kinh tế Tuy nhiên, với quan điểm phát triển bền vững thì rừng trồng sản xuất và các giải pháp đ-a ra còn phải đáp ứng đ-ợc cả yêu cầu về mặt xã hội và môi tr-ờng sinh thái

- Nghiên cứu phát triển rừng trồng sản xuất ở huyện Lục Ngạn không chỉ xem xét và chú ý tới khâu trồng rừng mà cần phải xem xét và nghiên cứu cả các khâu chế biến và tiêu thụ sản phẩm mà rừng trồng tạo ra vì các khâu này có quan hệ mật thiết và tác động qua lại với nhau

Cách tiếp cận trong nghiên cứu của đề tài là tổng hợp, đa chuyên môn (cả về

kỹ thuật, kinh tế, chính sách, thị trường,…) và có sự tham gia của cộng đồng và

ng-ời dân địa ph-ơng

- Do thời gian nghiên cứu của đề tài ngắn nên cách tiếp cận chính là kế thừa các kết quả nghiên cứu, đề tài chỉ nghiên cứu bổ sung thêm một số khía cạnh có liên quan

Sơ đồ 2.1: Các b-ớc nghiên cứu của đề tài

Tổng kết, đánh

giá các mô hình

Thu thập thông tin, tài liệu đã có

Tìm hiểu quá

trình trồng RSX

Nghiên cứu ảnh h-ởng của các chính sách

Phân tích, xử lý số liệu đã thu thập

Nghiên cứu ảnh h-ởng của thị tr-ờng lâm sản

Đề xuất giải pháp