Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng quỹ phát triển xã thuộc dự án phát triển lâm nghiệp để cải thiện đời sống vùng tây nguyên (FLITCH)

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Nguyễn Minh Trang ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành theo chương trình đào tạo Thạc sỹ Kinh tế Nông nghiệp trường Đại học Lâm nghiệp Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Lâm nghiệp, Khoa Đào tạo sau Đại học, thầy cô giáo giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học trình học tập trường Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới TS Đinh Đức Thuâ ̣n, người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức khoa học, kinh nghiệm quý báu dành tình cảm tốt đẹp cho tác giả trình công tác, học tập thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp Nhân dịp tác giả xin gửi lời cám ơn tới Lãnh đạo toàn thể anh, chị em cán Dự án “Phát triể n Lâm nghiêp̣ để cải thiêṇ đời số ng vùng Tây Nguyên (FLITCH)” tạo điều kiện mặt thời gian giúp đỡ chuyên môn nghiệp vụ trình học tập hoàn thành luận văn Tác giả xin cảm ơn Ban Quản lý Dự án FLITCH UBND xã Đăk Nuê, UBND xã Chư Rcam, UBND xã Đăk Buk So; xã, huyện, tỉnh Đăk Lăk, Đăk Nông, Lâm Đồng, Kon Tum, Gia Lai, Phú Yên hộ gia đình thôn, buôn tham gia dự án giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả điều tra thu thập số liệu ngoại nghiệp phục vụ cho luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè người thân gia đình giúp đỡ, động viên tác giả suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2012 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ ADB Ngân hàng Châu Á BQL Ban quản lý BQLDA Ban Quản lý dự án BQLDA TW Ban quản lý dự án Trung ương BVPTR Bảo vê ̣ phát triể n rừng CDF Quỹ phát triể n xã FLITCH Dự án phát triể n Lâm nghiê ̣p để cải thiêṇ đời số ng vùng Tây Nguyên FSPS Chương trình hỗ trơ ̣ ngành thủy sản HTX Hơ ̣p tác xã KHL Không hoàn la ̣i NHL Người hưởng lợi NN&PTNT Nông nghiêp̣ và phát triể n nông thôn NTTS Nuôi trồ ng thủy sản ODA Hỗ trợ phát triển thức OECD Tổ chức hơ ̣p tác kinh tế và phát triể n QTDND Quỹ tín du ̣ng nhân dân TCTD Tài chính tiń du ̣ng TD Tín du ̣ng TDTK Tín du ̣ng tiế t kiê ̣m TFF Quỹ ủy thác ngành Lâm nghiêp̣ TKĐM Tài khoản đinh ̣ mức UBND Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG .vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài: 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổ ng quan về ODA 1.1.1 Khái niệm và các hình thức vố n ODA 1.1.2 Đă ̣c điể m nguồ n vố n ODA 1.2 Cơ sở lý luâ ̣n về Quỹ tín du ̣ng 1.2.1 Khái niê ̣m Quỹ tín du ̣ng 1.2.2 Nguyên tắ c tổ chức và hoa ̣t đô ̣ng của Quỹ tín du ̣ng 1.2.3 Vai trò 10 1.2.4 Đă ̣c điể m 11 1.2.5 Các hin ̀ h thức quản lý và sử du ̣ng Quỹ tín du ̣ng 12 1.3 Những chỉ tiêu biể u hiê ̣n hiêụ quả cho vay vố n tiń du ̣ng nông nghiê ̣p, nông thôn 14 v 1.3.1 Hê ̣ số hiê ̣u quả sử du ̣ng vố n đầ u tư 14 1.3.2 Giá tri sa ̣ ̉ n lươ ̣ng tăng bổ sung mô ̣t đơn vi ̣chi phí sản xuấ t 14 1.3.3 Mức doanh lợi 16 1.3.4 Năng suất lao động 16 1.4 Tình hình nghiên cứu, giải vấn đề nghiên cứu 16 1.4.1 Mô ̣t số kinh nghiê ̣m về các loại hình Quỹ thực giới 16 1.4.2 Bài ho ̣c kinh nghiê ̣m về các loa ̣i hiǹ h Quỹ đã thực hiêṇ ta ̣i Viê ̣t Nam 19 CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đă ̣c điể m bản của điạ bàn nghiên cứu 24 2.1.1 Tổng quan chung dự án FLITCH 24 2.1.2 Cơ sở pháp lý 26 2.1.3 Khái quát đă ̣c điể m các tỉnh vùng dự án 27 2.1.4 Điề u kiêṇ tự nhiên vùng dự án 28 2.1.5 Tình hình xã hô ̣i 38 2.1.6 Tình hình kinh tế 46 2.2 Phương pháp nghiên cứu 49 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 49 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 50 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 50 2.2.4 Hê ̣ thố ng chỉ số sử du ̣ng phân tích 51 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 52 3.1 Giới thiệu về Quỹ Phát triể n xã (CDF) 52 3.1.1 Quỹ phát triển xã vận hành sở văn pháp lý sau 52 3.1.2 Quản lý vâ ̣n hành Quỹ CDF 52 3.1.3 Bộ máy quản lý Quỹ 56 3.1.4 Thủ tục vay vốn tín dụng tiết kiệm 57 vi 3.1.5 Thủ tu ̣c sử du ̣ng nguồ n tài trơ ̣ không hoàn la ̣i đầ u tư cho thôn/bản 62 3.2 Thực tra ̣ng quản lý sử dụng Quỹ phát triển xã (CDF) 63 3.2.1 Toàn dự án (chi tiết phụ lục 1) 63 3.2.2 Tỉnh Đăk Lăk (chi tiết phụ lục 2) 67 3.2.3 Tỉnh Gia Lai (chi tiết phụ lục 3) 69 3.2.4 Tỉnh Phú Yên (chi tiết phụ lục 4) 70 3.2.5 Tỉnh Lâm Đồ ng (chi tiết phụ lục 5) 72 3.2.6 Tỉnh Đăk Nông (chi tiết phụ lục 6) 74 3.2.7 Tỉnh Kon Tum (chi tiết phụ lục 7) 76 3.3 Hiện trạng tác động Quỹ CDF 78 3.3.1 Hiệu sử dụng Quỹ 78 3.3.2 Đánh giá tác động Quỹ phát triển xã 82 3.4 Những vấn đề tồ n ta ̣i quỹ CDF 85 3.4.1 Sổ sách, chứng từ kế toán Quỹ chưa hoàn chỉnh 86 3.4.2 Mức cho vay hộ gia đình thấp 86 3.4.3 Năng lực quản lý Quỹ cấp xã nhiều hạn chế 87 3.4.4 Sự tham gia người dân lập, giám sát thực kế hoạch chưa cao 87 3.4.5 Phát triển lâm nghiệp bền vững 88 3.5 Các nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý sử dụng Quỹ phát triển xã thuô ̣c dự án FLITCH 89 3.5.1 Về Hạn mức, thời hạn, lãi suất vay 89 3.5.2 Tuyên truyền vận động cộng đồng 90 3.5.3 Nâng cao lực 90 3.5.4 Giải pháp chế, sách 91 3.5.5 Quản lý sử dụng Quỹ CDF 92 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN 95 TÀ I LIỆU THAM KHẢO 97 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tỷ lê ̣ giải ngân và vòng quay vố n tin̉ h Đăk Lăk 67 Bảng 3.2: Tỷ lệ giải ngân vòng quay vốn TD&TK tỉnh Gia Lai 69 Bảng 3.3: Tỷ lệ giải ngân vòng quay vốn TD&TK tỉnh Phú Yên 71 Bảng 3.4: Tỷ lệ giải ngân vòng quay vốn TD&TK tỉnh Lâm Đồng 73 Bảng 3.5: Tỷ lệ giải ngân vòng quay vốn TD&TK tỉnh Đăk Nông 75 Bảng 3.6: Tỷ lệ giải ngân vòng quay vốn TD&TK tỉnh Kon Tum 77 Bảng 3.7: Số thành viên xã theo phiếu điều tra 80 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Qui trình lập kế hoạch sử dụng CDF 54 Hình 3.2: Tổ chức máy quản lý CDF 57 Hình 3.3: Quy trình cho vay thu hồi vốn vay 60 Hình 3.4: Qui trình thủ tục thực đầu tư từ nguồn tài trợ KHL 63 Hình 3.5: Tỷ lệ giải ngân vòng quay vốn TD&TK đến Q2-2012 65 Hình 3.6: Tỷ lệ giải ngân vốn Tài trợ không hoàn lại đến Q2-2012 66 Hình 3.7: Tình hình giải ngân vố n KHL tỉnh Đăk Lăk 69 Hình 3.8: Tình hình giải ngân vốn KHL tỉnh Gia Lai 70 Hình 3.9: Tình hình giải ngân vốn KHL tỉnh Phú Yên 72 Hình 3.10: Tình hình giải ngân vốn tài trợ KHL tỉnh Lâm Đồng 74 Hình 3.11: Tình hình giải ngân vốn tài trợ KHL tỉnh Đăk Nông 76 Hình 3.12: Tỷ lệ giải ngân vốn tài trợ KHL tỉnh Kon Tum 78 Hình 3.13: Tỷ lệ xoay vòng Quỹ theo phiếu điều tra 79 Hình 3.14: Tỷ lệ sử dụng vốn vay theo phiếu điều tra 79 Hình 3.15: Tỷ lệ lợi ích quỹ mang lại cho hộ gia đình theo phiếu điều tra 81 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Với mục tiêu, phát triển rừng gắn vời phát triển kinh tế vùng Tây Nguyên góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo đói, tạo việc làm, cải thiện sinh kế, thu hẹp khoảng cách thu nhập, đặc biệt cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng Tây Nguyên; tăng cường lực quản lý sử dụng rừng đất rừng; quản lý rừng bền vững, giải nhu cầu thiết yếu kết cấu hạ tầng, cải thiện sinh kế cho người dân; từ năm 2007 Chính phủ Viêṭ Nam và Ngân hàng Châu Á (ADB), kế t hơ ̣p với khoản đồ ng tài trơ ̣ của Quỹ Ủy thác ngành Lâm nghiêp̣ (TFF) ký Hiệp định thực Dự án “Phát triển lâm nghiệp để cải thiện đời sống vùng Tây Nguyên” gọi tắt Dự án FLITCH Phạm vi Dự án 60 xã thuộc 22 huyện tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng Phú Yên Tổng mức đầu tư Dự án 91,26 triệu USD với hợp phần: Phát triển quản lý nguồn tài nguyên bền vững; cải thiện sinh kế; nâng cao lực và quản lý dự án Quỹ phát triễn xã thuộc hợp phần Cải thiêṇ sinh kế Dự án, quỹ động, tài khoản dự án cấp xã để tiếp nhận nguồn vốn giải ngân Dự án, mà dùng để tiếp nhận tất khoản đóng góp người hưởng lợi tạo thông qua hoạt động phát triển sản xuất nguồn thu từ rừng nguồn thu khác Quỹ phát triển xã hỗ trợ tăng thu nhập cải thiện điều kiện sống người dân thông qua hoạt động (i) Cải thiện điều kiện sản xuất; (ii) Cải thiện sức khỏe, giáo dục, y tế cộng đồng; (iii) Phát triển văn hóa thông tin liên lạc địa phương Đến nay, sau 03 năm hoạt động (Khoảng chu kỳ vòng vay), Quỹ phát triễn xã góp phần hỗ trợ người nghèo tiếp cận với nguồn vốn đầu tư sản xuất nhằm nâng cao hiệu đời sống người dân Nhằm đánh giá đóng góp Quỹ phát triển xã phát triển giảm nghèo, giúp tổ chức đoàn thể, tổ chức phát triển có kinh nghiệm cần thiết xây dựng hỗ trợ hoạt động Quỹ phát triển xã, đồng thời có kiến nghị cần thiết đến dự án việc hỗ trợ hoạt động Quỹ phát triển xã, tác giả thực nghiên cứu đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý và sử dụng Quỹ phát triển xã thuộc “Dự án Phát triển lâm nghiê ̣p để cải thiê ̣n đời sống vùng Tây Nguyên (FLITCH)” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Góp phần nâng cao hiệu quản lý sử dụng Quỹ phát triển xã Dự án FLITCH 2.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích thực tra ̣ng công tác quản lý và sử du ̣ng Quỹ phát triển xã thuộc Dự án FLITCH - Phân tić h đươ ̣c hiêụ quả kinh tế , xã hô ̣i của công tác quản lý và sử du ̣ng Quỹ phát triể n xã - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý sử dụng Quỹ pháp triển xã Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài: - Công tác quản lý hộ dân tham gia vào viêc̣ sử du ̣ng Quỹ phát triể n xã thuô ̣c “Dự án Phát triể n lâm nghiê ̣p để cải thiêṇ đời số ng vùng Tây Nguyên (FLITCH)” 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Tập trung làm rõ thực trạng quản lý và sử du ̣ng Quỹ phát triển xã thuộc Dự án FLITCH - Về không gian: Phân tić h dựa 60 xã thuô ̣c tỉnh dự án, cho ̣n xã 13 14 Số lượt TV đ.vay từ đầu DA Lượt 661 64 68 96 141 64 75 52 51 50 Trong số TV: Trồng trọt Lượt 655 64 68 96 141 64 75 52 48 47 Chăn nuôi Lượt 3 KD khác Lượt Số tiền cho vay từ đầu DA Đồng 3,103,000,000 320,000,000 340,000,000 320,000,000 468,000,000 394,000,000 320,000,000 318,000,000 156,000,000 255,000,000 212,000,000 Trong đầu tư: Trồng trọt Đồng 3,073,000,000 320,000,000 340,000,000 320,000,000 468,000,000 394,000,000 320,000,000 318,000,000 156,000,000 240,000,000 197,000,000 Đồng 30,000,000 15,000,000 15,000,000 0.79 0.66 Chăn nuôi KD khác Đồng 15 Số TV phải g.hạn nợ (chậm trả) Th.viên 16 Số vốn phải g.hạn nợ (chậm trả) Đồng 17 Số thành viên nợ hạn Th.viên Trong số TV: Trồng trọt Th.viên 18 Chăn nuôi Th.viên KD khác Th.viên Số vốn nợ hạn Đồng Trong số vốn: Trồng trọt Đồng Chăn nuôi KD khác Đồng Đồng 19 Số TV phải khoanh nợ vay Th.viên 20 Số vốn phải khoanh nợ 21 Số thành viên chậm trả lãi 56 14 42 22 Số lãi chậm trả Đồng 6,825,000 858,000 5,967,000 23 V/quay vốn tr.năm đến kỳ BC Vòng 0.14 24 V/quay vốn từ đầu dự án Vòng 0.99 III Hoạt động tài trợ KHL 25 Số hoạt động đề xuất H/động 26 Số hoạt động thực H/động Đồng Th.viên 0.40 0.98 1.02 0.99 1.61 1.35 21 7 0.51 0.51 0.99 0.98 0.48 27 Số tiền tài trợ KHL chi Đồng 171,419,000 28 Số tiền tài trợ KHL chưa SD Đồng 616,367,000 29 Chi hỗ trợ rủi ro cho TV Đồng IV Lãi Quỹ trích từ lãi 30 Lãi thu từ tiền gửi ngân hàng Đồng 31 Lãi thu từ hoạt động cho vay Đồng 32 Lãi chi quản lý hành Đồng 33 Lãi nhập vốn vay 34 Lãi trích Quỹ dự phòng rủi ro 35 Nguồn chi phí QL chưa SD 33,250,000 43,000,000 22,855,000 48,128,000 19,186,000 5,000,000 80,580,000 50,220,000 37,000,000 48,673,000 23,400,000 60,814,000 80,580,000 67,775,567 5,641,700 4,309,167 4,431,500 7,567,300 10,212,800 6,682,300 133,836,600 21,769,000 4,468,333 11,619,000 24,479,100 25,563,000 9,230,000 164,007,572 20,880,000 7,200,150 12,565,200 25,416,670 28,707,500 Đồng 26,672,963 4,353,800 1,051,733 2,323,400 5,099,820 Đồng 13,336,432 2,176,900 525,617 1,161,900 2,549,910 Đồng 107,382,026 4,141,700 4,072,567 2,599,350 12,967,944 80,000,000 80,080,000 75,020,000 7,005,900 7,318,700 6,476,200 8,130,000 5,967,000 10,530,000 4,680,000 15,531,167 13,143,300 11,182,800 15,216,500 9,635,200 20,060,252 5,284,200 1,846,000 1,193,400 2,106,000 1,014,000 2,400,610 2,642,100 923,000 596,700 1,053,000 507,000 1,200,305 24,491,000 9,440,300 11,182,800 15,216,500 9,635,200 13,634,665 10 PHỤ LỤC 4: BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI QUỸ CDF TỈ NH PHÚ YÊN Quý năm 2012 Lũy cuối quý báo cáo TT Nội dung ĐVT Các BQL Quỹ Phú Yên Ea Chrang Phước Tân Cà Lúi K'rông Pa I Hoạt động Quỹ phát triển xã Tổng số hộ xã Số nhóm Tín dụng tiết kiệm Số Qui ước nhóm TD&TK Bản 56 Số tiền chuyển Quỹ Đồng 3,936,420,000 405,010,000 404,760,000 Số vốn giải ngân Đồng 3,240,133,500 260,814,000 Vốn từ CT, DA CĐ đ.góp Đồng Vốn TD&TK đến c.kỳ báo cáo Đồng 3,182,937,400 II Hoạt động TD&TK Số TV tham gia nhóm TD&TK Th.viên Trong đó: TV hộ nghèo Th.viên Số tiền TKĐM thu Đồng 10 Số TV đóng góp TKĐM 11 12 Hộ Sơn Hội Phú Mỡ Xuân Q Ea Bá Ea Bar Ea Lâm 8,013 701 506 499 771 1,016 660 1,075 1,129 1,129 527 63 7 5 8 5 8 369,380,000 405,010,000 380,800,000 404,960,000 379,200,000 403,250,000 403,250,000 380,800,000 390,200,000 306,365,000 343,900,000 366,688,000 328,500,000 290,666,500 321,750,000 321,750,000 309,500,000 326,289,500 326,169,700 296,878,800 324,235,400 306,891,800 326,203,100 305,964,900 329,356,650 329,356,650 311,590,900 1,483 129 150 154 167 130 140 135 174 174 130 878 65 45 35 107 108 32 174 174 130 74,700,000 8,300,000 8,000,000 11,000,000 4,600,000 3,200,000 6,900,000 7,700,000 8,500,000 8,500,000 8,000,000 Th.viên 702 87 80 61 46 32 69 77 85 85 80 Số thành viên vay vốn Th.viên 764 72 94 50 69 84 73 76 80 80 86 Trong số TV: Trồng trọt Th.viên 666 56 92 35 69 84 61 27 78 78 86 Chăn nuôi Th.viên 94 16 15 12 45 2 KD khác Th.viên Nhóm 4 Số tiền cho vay Đồng 2,879,600,000 241,000,000 348,000,000 251,600,000 281,000,000 302,000,000 314,000,000 263,000,000 300,000,000 300,000,000 279,000,000 Trong đầu tư cho: Trồng trọt Đồng 2,501,600,000 167,000,000 342,000,000 221,600,000 281,000,000 302,000,000 258,000,000 67,000,000 292,000,000 292,000,000 279,000,000 Đồng 360,000,000 74,000,000 6,000,000 30,000,000 56,000,000 178,000,000 8,000,000 8,000,000 Chăn nuôi 11 KD khác 13 Đồng 18,000,000 Số lượt TV đ.vay từ đầu DA Lượt 829 89 80 61 74 102 74 77 93 93 86 Trong số TV: Trồng trọt Lượt 726 70 78 46 74 102 62 28 90 90 86 Lượt 99 19 15 12 45 3 Chăn nuôi 14 KD khác Lượt Số tiền cho vay từ đầu DA Đồng 3,351,000,000 290,000,000 354,000,000 342,000,000 296,000,000 381,000,000 334,000,000 310,000,000 340,000,000 340,000,000 364,000,000 Trong đầu tư: Trồng trọt Đồng 2,886,000,000 207,000,000 348,000,000 285,000,000 296,000,000 381,000,000 278,000,000 69,000,000 329,000,000 329,000,000 364,000,000 Chăn nuôi Đồng 447,000,000 83,000,000 6,000,000 57,000,000 56,000,000 223,000,000 11,000,000 11,000,000 KD khác Đồng 18,000,000 15 Số TV phải g.hạn nợ (chậm trả) Th.viên 16 Số vốn phải g.hạn nợ (chậm trả) Đồng 17 Số thành viên nợ hạn Trong số TV: Trồng trọt 18 18,000,000 18,000,000 14 33,033,500 11 26,033,500 7,000,000 Th.viên 25 14 11 Th.viên 23 12 11 Chăn nuôi Th.viên KD khác Th.viên Số vốn nợ hạn Đồng 40,000,000 40,000,000 Trong số vốn: Trồng trọt Đồng 34,000,000 34,000,000 Chăn nuôi Đồng 6,000,000 6,000,000 KD khác Đồng 95 10 19 Số TV phải khoanh nợ vay Th.viên 20 Số vốn phải khoanh nợ 21 Số thành viên chậm trả lãi 22 Số lãi chậm trả Đồng 5,200,000 23 V/quay vốn tr.năm đến kỳ BC Vòng 0.52 0.40 0.50 0.65 0.53 0.73 0.33 0.74 0.74 0.61 24 V/quay vốn từ đầu dự án Vòng 1.06 0.89 1.09 1.15 0.91 1.24 1.02 1.01 1.03 1.03 1.17 III Hoạt động tài trợ KHL 25 Số hoạt động đề xuất 78 28 12 10 8 Đồng Th.viên H/động 85 5,200,000 12 26 Số hoạt động thực H/động 27 Số tiền tài trợ KHL chi Đồng 360,533,500 28 Số tiền tài trợ KHL chưa SD Đồng 418,184,500 29 Chi hỗ trợ rủi ro cho TV Đồng IV Lãi Quỹ trích từ lãi 30 Lãi thu từ tiền gửi ngân hàng Đồng 31 Lãi thu từ hoạt động cho vay 32 51 28 12 19,814,000 42,200,000 54,765,000 52,698,000 38,752,000 19,035,000 62,900,000 64,688,000 14,500,000 27,666,500 21,750,000 21,750,000 30,500,000 18,102,000 11,472,000 66,492,000 48,173,500 58,900,000 58,900,000 45,660,000 83,114,300 7,221,700 2,192,300 14,430,300 5,341,500 8,169,800 7,041,100 11,944,200 6,950,900 6,950,900 12,871,600 Đồng 92,005,000 11,407,500 11,808,500 6,494,000 1,137,000 11,259,000 11,175,500 13,024,500 8,599,000 8,599,000 8,501,000 Lãi chi quản lý hành Đồng 132,193,400 33 Lãi nhập vốn vay Đồng 33,725,400 15,206,950 10,458,250 18,976,100 6,137,400 16,051,100 14,863,950 21,061,350 7,933,350 7,933,350 13,571,600 2,281,500 2,361,700 1,298,800 227,400 2,251,800 2,235,100 2,604,900 6,756,650 6,756,650 6,950,900 34 Lãi trích Quỹ dự phòng rủi ro Đồng 9,200,500 1,140,750 1,180,850 649,400 113,700 1,125,900 1,117,550 1,302,450 859,900 859,900 850,100 35 Nguồn chi phí QL chưa SD Đồng 100,582,188 11,061,550 6,634,450 18,976,100 6,137,400 10,212,500 10,852,550 16,019,250 5,055,150 5,055,150 10,578,088 13 PHỤ LỤC 5: BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI QUỸ CDF TỈ NH LÂM ĐỒNG Quý năm 2012 Lũy cuối quý báo cáo Nội dung TT I Hoạt động Quỹ phát triển xã Tổng số hộ xã Số nhóm Tín dụng tiết kiệm Số Qui ước nhóm TD&TK Số tiền chuyển Quỹ ĐVT Hộ Các BQL Quỹ Lâm Đồng Đưng K'nơh Đạ Chais Đạ Sar Đạ Tông Đạ M'rông Rô Men Liêng S'rônh Gia Bắc Bảo Thuận ĐT Thượng 7,687 668 192 787 1,198 695 1,010 771 435 1,235 696 Nhóm 61 6 10 Bản 61 6 10 Đồng 3,859,140,000 390,000,000 390,000,000 389,800,000 379,400,000 390,000,000 390,000,000 369,740,000 380,400,000 389,800,000 390,000,000 Số vốn giải ngân Đồng 3,163,417,766 297,800,000 322,800,000 340,222,000 331,122,000 315,000,000 391,300,000 318,173,766 313,000,000 234,000,000 300,000,000 Vốn từ CT, DA CĐ đ.góp Đồng Vốn TD&TK đến c.kỳ báo cáo Đồng 3,163,350,030 313,068,600 315,686,680 317,647,100 307,786,900 318,481,000 319,392,450 308,443,500 314,271,600 330,722,200 317,850,000 II Hoạt động TD&TK Số TV tham gia nhóm TD&TK Th.viên 1,617 158 110 213 83 71 122 91 112 167 490 Trong đó: TV hộ nghèo Th.viên 30 Số tiền TKĐM thu Đồng 10 Số TV đóng góp TKĐM 11 Số thành viên vay vốn 12 21 77,000,000 8,400,000 10,400,000 15,300,000 6,200,000 6,400,000 6,400,000 9,100,000 1,800,000 7,000,000 6,000,000 Th.viên 772 84 104 153 62 64 64 91 18 72 60 Th.viên 633 67 76 66 61 63 65 64 63 48 60 Trồng trọt Th.viên 470 33 34 61 63 64 62 63 30 60 Chăn nuôi Th.viên 152 32 36 KD khác Th.viên 11 265,000,000 298,000,000 Số tiền cho vay Đồng 2,969,800,000 Trồng trọt Đồng 2,204,800,000 99,000,000 142,000,000 Chăn nuôi Đồng 716,000,000 160,000,000 128,000,000 KD khác Đồng 49,000,000 6,000,000 28,000,000 66 15 330,000,000 330,000,000 301,300,000 315,000,000 313,500,000 300,000,000 313,000,000 234,000,000 300,000,000 301,300,000 315,000,000 310,500,000 290,000,000 313,000,000 134,000,000 300,000,000 3,000,000 10,000,000 85,000,000 15,000,000 14 13 14 Số lượt TV đ.vay từ đầu DA Lượt 904 84 141 166 62 64 69 92 88 78 60 Trồng trọt Lượt 699 50 99 71 62 64 67 90 88 48 60 Chăn nuôi Lượt 191 32 36 95 2 KD khác Lượt 14 Số tiền cho vay từ đầu DA Đồng 3,810,000,000 316,000,000 493,000,000 630,000,000 310,000,000 318,000,000 341,000,000 390,000,000 388,000,000 324,000,000 300,000,000 Trồng trọt Đồng 2,919,000,000 150,000,000 337,000,000 213,000,000 310,000,000 318,000,000 335,000,000 380,000,000 388,000,000 188,000,000 300,000,000 Chăn nuôi Đồng 833,000,000 160,000,000 128,000,000 417,000,000 6,000,000 10,000,000 KD khác Đồng 58,000,000 6,000,000 28,000,000 73 35 36 291,000,000 105,000,000 6,000,000 180,000,000 15 Số TV phải g.hạn nợ (chậm trả) 16 Số vốn phải g.hạn nợ (chậm trả) 17 Số thành viên nợ hạn Th.viên Trồng trọt Th.viên Chăn nuôi Th.viên KD khác Th.viên 18 Th.viên Đồng Số vốn nợ hạn Đồng Trồng trọt Đồng Chăn nuôi Đồng KD khác 24 112,000,000 24,000,000 Đồng 19 Số TV phải khoanh nợ vay Th.viên 20 Số vốn phải khoanh nợ 21 Số thành viên chậm trả lãi 22 Số lãi chậm trả Đồng 23 V/quay vốn tr.năm đến kỳ BC Vòng 0.22 24 V/quay vốn từ đầu dự án Vòng 1.21 III Hoạt động tài trợ KHL 25 Số hoạt động đề xuất H/động 26 Số hoạt động thực H/động Đồng Th.viên 0.57 1.04 0.02 0.07 0.27 0.15 0.07 1.01 1.56 1.98 1.01 1.07 1.26 1.23 0.98 17 3 13 3 2 1.00 0.94 15 27 Số tiền tài trợ KHL chi Đồng 193,475,769 32,800,000 24,800,000 10,222,000 29,680,003 28 Số tiền tài trợ KHL chưa SD Đồng 560,322,234 45,200,000 53,200,000 67,738,000 46,058,000 29 Chi hỗ trợ rủi ro cho TV Đồng IV Lãi Quỹ trích từ lãi 30 Lãi thu từ tiền gửi ngân hàng Đồng 54,162,600 855,300 6,552,500 8,308,900 31 Lãi thu từ hoạt động cho vay Đồng 291,172,250 5,343,000 18,234,500 32 Lãi chi quản lý hành Đồng 260,117,705 4,595,400 33 Lãi nhập vốn vay Đồng 58,150,030 34 Lãi trích Quỹ dự phòng rủi ro Đồng 29,078,015 35 Nguồn chi phí QL chưa SD Đồng 92,547,346 77,800,000 18,173,766 78,000,000 200,000 51,566,234 75,400,000 64,960,000 78,000,000 8,501,600 2,155,300 1,929,500 11,169,700 6,123,400 4,272,500 4,293,900 29,035,500 21,334,500 32,409,000 36,962,250 42,838,500 46,358,000 29,407,000 29,250,000 20,856,680 28,633,750 23,435,750 24,935,700 27,803,075 41,342,950 38,574,000 25,171,500 24,768,900 1,068,600 3,686,680 5,807,100 4,266,900 6,481,000 7,392,450 8,443,500 9,271,600 5,882,200 5,850,000 534,300 1,843,340 2,903,550 2,133,450 3,244,500 3,696,225 4,221,750 4,635,800 2,940,100 2,925,000 4,595,400 9,346,330 11,582,750 9,062,899 13,357,940 2,590,153 4,453,874 11,322,100 13,459,500 12,776,400 16 PHỤ LỤC 6: BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI QUỸ CDF TỈ NH ĐĂK NÔNG Quý năm 2012 Lũy cuối quý báo cáo TT Nội dung I Hoạt động Quỹ phát triển xã Tổng số hộ xã Số nhóm Tín dụng tiết kiệm ĐVT Hộ Đăk Nông Các BQL Quỹ Đăk R'măng Đăk Plao Đắk Ha Quảng Trực Đăk R'tih Đắk Buk So Đắk D'rông Ea Pô Đăk Rồ Nâm Nung 15,973 1,104 1,553 1,083 1,011 2,325 2,972 2,665 1,730 1,530 Nhóm 79 11 10 21 Số Qui ước nhóm TD&TK Bản 79 11 10 21 Số tiền chuyển Quỹ Đồng 3,620,460,000 389,900,000 411,400,000 415,200,000 416,600,000 369,380,000 369,380,000 418,500,000 418,500,000 411,600,000 Số vốn giải ngân Đồng 2,966,117,800 312,700,000 325,000,000 330,000,000 340,000,000 306,697,800 355,000,000 309,000,000 367,720,000 320,000,000 Vốn từ CT, DA CĐ đ.góp Đồng Đồng 2,949,864,558 317,901,618 337,359,250 332,160,000 334,535,700 303,572,359 319,976,000 335,403,400 339,676,231 329,280,000 3,066 120 59 464 71 930 1,040 89 218 75 64 37 50 99 32 7,000,000 8,900,000 3,700,000 8,900,000 21,400,000 7,600,000 26 189 37 89 102 Vốn TD&TK đến c.kỳ báo cáo II Hoạt động TD&TK Số TV tham gia nhóm TD&TK Th.viên Trong đó: TV hộ nghèo Th.viên Số tiền TKĐM thu Đồng 10 Số TV đóng góp TKĐM 11 12 453 59 41 71,900,000 7,900,000 6,500,000 71 Th.viên 522 79 Số thành viên vay vốn Th.viên 728 79 65 66 74 102 39 89 214 Trong số TV: Trồng trọt Th.viên 612 77 55 64 67 102 29 58 160 Chăn nuôi Th.viên 116 10 10 31 54 KD khác Th.viên Số tiền cho vay Đồng 2,854,700,000 312,700,000 325,000,000 330,000,000 332,000,000 305,000,000 285,000,000 309,000,000 336,000,000 320,000,000 Trong đầu tư cho: Trồng trọt Đồng 2,346,700,000 302,700,000 275,000,000 320,000,000 298,000,000 305,000,000 226,000,000 189,000,000 195,000,000 236,000,000 17 13 14 Chăn nuôi Đồng KD khác Đồng 10,000,000 50,000,000 10,000,000 34,000,000 59,000,000 120,000,000 141,000,000 84,000,000 Số lượt TV đ.vay từ đầu DA Lượt 866 79 65 66 74 189 90 89 214 Trong số TV: Trồng trọt Lượt 745 77 55 64 67 189 75 58 160 Chăn nuôi Lượt 121 10 15 31 54 KD khác Lượt Số tiền cho vay từ đầu DA Đồng 4,052,904,000 399,700,000 325,000,000 330,000,000 332,000,000 868,204,000 519,000,000 309,000,000 650,000,000 320,000,000 Trong đầu tư: Trồng trọt 868,204,000 460,000,000 189,000,000 509,000,000 236,000,000 59,000,000 120,000,000 141,000,000 84,000,000 0.99 0.97 1.91 0.97 Đồng 3,544,904,000 389,700,000 275,000,000 320,000,000 298,000,000 Chăn nuôi Đồng 508,000,000 10,000,000 50,000,000 10,000,000 34,000,000 KD khác Đồng 15 Số TV phải g.hạn nợ (chậm trả) Th.viên 16 Số vốn phải g.hạn nợ (chậm trả) Đồng 17 Số thành viên nợ hạn Th.viên Trong số TV: Trồng trọt Th.viên 18 508,000,000 Chăn nuôi Th.viên KD khác Th.viên Số vốn nợ hạn Đồng Trong số vốn: Trồng trọt Đồng Chăn nuôi Đồng KD khác Đồng 19 Số TV phải khoanh nợ vay 20 Số vốn phải khoanh nợ Th.viên 21 Số thành viên chậm trả lãi 22 Số lãi chậm trả Đồng -390,000 -390,000 23 V/quay vốn tr.năm đến kỳ BC Vòng 0.36 0.30 24 V/quay vốn từ đầu dự án Vòng 1.37 1.12 III Hoạt động tài trợ KHL Đồng Th.viên 4 1.00 0.96 0.99 0.99 2.86 1.62 0.92 18 25 Số hoạt động đề xuất H/động 94 16 10 21 26 Số hoạt động thực H/động 30 1 19 27 Số tiền tài trợ KHL chi Đồng 91,417,800 8,000,000 1,697,800 50,000,000 31,720,000 28 Số tiền tài trợ KHL chưa SD Đồng 611,498,200 77,980,000 82,280,000 83,040,000 75,320,000 72,178,200 2,500,000 83,900,000 51,980,000 82,320,000 Đồng 3,374,100 1,933,100 6,267,000 7,487,500 525,400 1,842,200 7,777,400 6,278,500 40,341,794 14,650,350 4,017,000 24,381,149 6,328,050 34,506,255 17,742,745 8,068,300 18,909,004 1,255,700 8,068,359 2,930,070 803,400 4,876,231 343,200 4,034,180 1,465,035 401,700 3,633,614 3,816,650 4,346,146 12,604,005 6,461,500 8,270,270 29 Chi hỗ trợ rủi ro cho TV IV Lãi Quỹ trích từ lãi 30 Lãi thu từ tiền gửi ngân hàng Đồng 36,384,400 4,211,100 2,966,600 31 Lãi thu từ hoạt động cho vay Đồng 138,591,883 29,908,090 19,015,000 32 Lãi chi quản lý hành Đồng 133,692,467 25,146,763 11,839,850 33 Lãi nhập vốn vay Đồng 32,154,628 5,981,618 8,239,250 34 Lãi trích Quỹ dự phòng rủi ro Đồng 14,771,038 2,990,809 1,902,500 35 Nguồn chi phí QL chưa SD Đồng 39,601,521 4,211,100 -1,469,650 3,374,100 3,374,100 23 7,777,400 -2,012,600 19 PHỤ LỤC 7: BÁO CÁO KẾT QUẢ TRIỂN KHAI QUỸ CDF TỈ NH KON TUM Quý năm 2012 Lũy cuối quý báo cáo TT Nội dung I Hoạt động Quỹ phát triển xã Tổng số hộ xã Số nhóm Tín dụng tiết kiệm ĐVT Hộ Các BQL Quỹ Kon Tum Đắk Pxi Đắk H'ring Ngọc Reo Đắk Ui Măng Cành Đắk Long Ngọc Yêu Ngọc Lây Đăk Choong Xốp 8,090 965 1,901 823 1,340 425 897 318 335 717 369 Nhóm 97 13 13 13 8 11 Số Qui ước nhóm TD&TK Bản 97 13 13 13 8 11 Số tiền chuyển Quỹ Đồng 3,863,600,000 389,850,000 403,650,000 389,850,000 379,000,000 379,000,000 403,700,000 369,400,000 389,850,000 369,400,000 389,900,000 Số vốn giải ngân Đồng 3,366,905,000 386,960,000 420,800,000 334,970,000 288,000,000 341,000,000 403,500,000 280,875,000 265,000,000 362,400,000 283,400,000 Vốn từ CT, DA CĐ đ.góp Đồng 9,500,000 Vốn TD&TK đến c.kỳ báo cáo Đồng 3,232,936,940 328,929,457 328,905,770 315,707,980 321,579,233 324,059,500 326,104,050 317,774,500 324,439,050 330,350,600 315,086,800 II Hoạt động TD&TK Số TV tham gia nhóm TD&TK Th.viên 4,197 877 596 132 245 240 606 318 300 683 200 Trong đó: TV hộ nghèo Th.viên 2,266 702 230 41 160 39 231 250 413 200 9,500,000 Số tiền TKĐM thu Đồng 86,500,000 8,200,000 16,100,000 8,200,000 16,300,000 1,800,000 6,800,000 4,600,000 7,900,000 6,500,000 10,100,000 10 Số TV đóng góp TKĐM Th.viên 913 82 161 130 163 18 68 46 79 65 101 11 Số thành viên vay vốn Th.viên 848 119 125 102 91 59 68 45 89 62 88 Trong số TV: Trồng trọt 88 12 Th.viên 494 99 70 88 31 52 49 Chăn nuôi Th.viên 354 20 55 14 60 59 51 45 37 13 KD khác Th.viên 281,000,000 328,000,000 225,000,000 274,700,000 313,000,000 233,000,000 176,700,000 257,000,000 233,000,000 Số tiền cho vay Đồng 2,866,260,000 310,260,000 349,300,000 289,000,000 263,000,000 Trong đầu tư cho: Trồng trọt Đồng 1,551,860,000 267,860,000 241,300,000 244,000,000 58,000,000 17 74,000,000 20 13 14 Chăn nuôi Đồng KD khác Đồng 1,314,400,000 42,400,000 108,000,000 45,000,000 205,000,000 281,000,000 254,000,000 225,000,000 98,000,000 56,000,000 63 68 45 89 88 88 52 75 88 Số lượt TV đ.vay từ đầu DA Lượt 975 123 163 120 128 Trong số TV: Trồng trọt Lượt 569 99 108 94 36 Chăn nuôi Lượt 406 24 55 26 92 63 51 45 37 13 KD khác Lượt Số tiền cho vay từ đầu DA Đồng 3,612,900,000 414,900,000 516,000,000 347,000,000 491,000,000 303,000,000 328,000,000 230,000,000 304,000,000 405,000,000 274,000,000 Trong đầu tư: Trồng trọt Đồng 1,792,000,000 331,000,000 336,000,000 196,000,000 126,000,000 106,000,000 349,000,000 274,000,000 Chăn nuôi Đồng 1,820,900,000 83,900,000 180,000,000 151,000,000 365,000,000 303,000,000 254,000,000 198,000,000 56,000,000 KD khác Đồng 17 74,000,000 15 Số TV phải g.hạn nợ (chậm trả) Th.viên 16 Số vốn phải g.hạn nợ (chậm trả) Đồng 17 Số thành viên nợ hạn Th.viên Trong số TV: Trồng trọt Th.viên Chăn nuôi Th.viên 2 KD khác Th.viên Đồng 15,000,000 9,000,000 18 Số vốn nợ hạn Trong số vốn: Trồng trọt 156 35 60 59 319,140,000 52,140,000 171,000,000 90,000,000 6,000,000 2 Đồng 6,000,000 Chăn nuôi Đồng 9,000,000 KD khác Đồng 19 Số TV phải khoanh nợ vay 20 Số vốn phải khoanh nợ 21 Số thành viên chậm trả lãi 22 Số lãi chậm trả 23 24 III Hoạt động tài trợ KHL 230,000,000 6,000,000 6,000,000 9,000,000 Th.viên Đồng Th.viên 401 45 20 62 80 59 Đồng 103,153,424 5,430,509 2,249,350 11,411,400 15,704,165 10,215,500 V/quay vốn tr.năm đến kỳ BC Vòng 0.21 0.28 0.55 0.57 0.23 V/quay vốn từ đầu dự án Vòng 1.12 1.26 1.57 1.10 1.53 6,396,000 46 89 29,168,750 13,490,750 0.23 0.94 1.01 9,087,000 0.26 0.72 0.94 1.23 0.87 21 25 Số hoạt động đề xuất H/động 26 Số hoạt động thực H/động 12 22 10 8 27 Số tiền tài trợ KHL chi Đồng 510,345,000 76,700,000 71,500,000 45,970,000 25,000,000 60,000,000 75,500,000 55,875,000 49,400,000 28 Số tiền tài trợ KHL chưa SD Đồng 147,865,000 -10,600,000 9,150,000 41,500,000 3,000,000 5,240,000 2,595,000 69,400,000 Đồng 170 13 77 34 22 10 44 21 50,400,000 27,580,000 29 Chi hỗ trợ rủi ro cho TV IV Lãi Quỹ trích từ lãi 30 Lãi thu từ tiền gửi ngân hàng Đồng 62,491,565 8,147,100 3,204,700 9,603,900 2,273,600 2,711,200 6,579,700 11,881,100 3,739,965 5,271,100 9,079,200 31 Lãi thu từ hoạt động cho vay Đồng 314,241,424 27,207,009 29,528,850 19,139,900 45,396,165 49,872,000 22,116,250 34,222,500 19,945,250 46,436,000 20,377,500 32 Lãi chi quản lý hành Đồng 271,249,755 26,275,200 23,874,895 23,001,830 34,050,916 30,919,450 17,583,875 36,070,750 17,701,640 41,608,200 20,163,000 33 Lãi nhập vốn vay Đồng 59,546,940 5,179,457 5,905,770 3,827,980 9,079,233 8,059,500 3,144,050 6,844,500 3,989,050 10,350,600 3,166,800 34 Lãi trích Quỹ dự phòng rủi ro Đồng 29,773,470 2,589,729 2,952,885 1,913,990 4,539,617 4,029,750 1,572,025 3,422,250 1,994,525 5,175,300 1,583,400 35 Nguồn chi phí QL chưa SD Đồng 144,901,591 13,105,024 14,141,795 20,394,030 10,538,216 6,496,050 6,188,762 32,929,000 15,389,640 10,072,275 15,646,800 ... sở lý luận chung dự án, đánh giá việc thực quản lý sử dụng Quỹ phát triển xã - Thực trạng công tác quản lý sử dụng Quỹ phát triển xã Dự án FLITCH - Giải pháp nâng cao hiệu quản lý sử dụng Quỹ phát. .. Nông, Lâm Đồng Phú Yên Tổng mức đầu tư Dự án 91,26 triệu USD với hợp phần: Phát triển quản lý nguồn tài nguyên bền vững; cải thiện sinh kế; nâng cao lực và quản lý dự án Quỹ phát triễn xã thuộc. .. của Quỹ Ủy thác ngành Lâm nghiêp̣ (TFF) ký Hiệp định thực Dự án Phát triển lâm nghiệp để cải thiện đời sống vùng Tây Nguyên gọi tắt Dự án FLITCH Phạm vi Dự án 60 xã thuộc 22 huyện tỉnh Kon