Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án trong giai đọan chuẩn bị đầu tư các công trình nhà ở tái định cư tại ban quản lý dự án quận thanh xuân (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHAN TRÙNG DƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DỰ ÁN TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NHÀ Ở TÁI ĐỊNH CƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN THANH XUÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHAN TRÙNG DƯƠNG KHOÁ: 2015 - 2017 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DỰ ÁN TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ CÁC CÔNG TRÌNH NHÀ Ở TÁI ĐỊNH CƯ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN QUẬN THANH XUÂN Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH QUANG VINH Hà Nội – 2017 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trịnh Quang Vinh, thầy giáo trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ học viên trình hình thành, xây dựng đề tài, bảo mang tính xác thực sửa chữa mang tính khoa học thầy q trình hồn thiện luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn phòng ban chun mơn thuộc UBND quận Thanh Xuân tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn nhiệt tình, đầy đủ trình thu thập tư liệu ý kiến sửa chữa phù hợp với yêu cầu thực tế nhằm phục vụ cho đề tài Cuối cùng, học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy cô giảng viên chuyên ngành Quản lý thị cơng trình – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội dạy bảo thầy, trong suốt q trình học tập hồn thiện kiến thức chun mơn học viên lớp QL4-2015 Vì thời gian nghiên cứu kiến thức có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp chắn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý chia sẻ quý thầy cô quý đồng nghiệp người quan tâm đến lĩnh vực đầu tư xây dựng để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Học viên xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Học viên Phan Trùng Dương năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phan Trùng Dương MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG, BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ,… viii PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài: Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Cấu trúc luận văn: PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NHÀ Ở TÁI ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Giới thiệu chung quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 1.2 Thực trạng công tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội 1.2.1 Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân 1.2.3 Một số kết thực DAĐT giai đoạn chuẩn bị đầu tư cơng trình nhà tái định cư địa bàn quận Thanh Xuân Ban Quản lý dự án làm Chủ đầu tư thực nhiệm vụ Chủ đầu tư 15 1.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu tư Ban QLDA quận Thanh Xuân 19 1.3.1 Ưu điểm 19 1.3.2 Nhược điểm 19 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư 24 1.4.1 Mơ hình quản lý 24 1.4.2 Cơng tác giải phóng mặt 26 1.4.3 Quản lý tiến độ thực 26 1.4.4 Quản lý chi phí dự án yếu tố giá thành xác định tổng mức đầu tư giai đoạn chuẩn bị đầu tư 27 1.4.5 Quản lý chất lượng dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư 29 1.4.6 Các hệ thống văn pháp lý 30 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ 31 CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ 31 2.1 Cơ sở khoa học 31 2.1.1 Dự án đầu tư xây dựng 31 2.1.2 Quản lý dự án ĐTXD 35 2 Cơ sở pháp lý 39 2.2.1 Hệ thống văn Nhà nước, Thành phố Hà Nội quản lý DAĐTXD 39 2.2.2 Hệ thống văn UBND quận Thanh Xuân quản lý DAĐTXD 49 2.2.3 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội quận Thanh Xuân đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 49 2.2.4 Nội dung công tác quản lý DAĐTXD cơng trình địa bàn Thành phố 51 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ DỰ ÁN TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NHÀ Ở TÁI ĐỊNH CƯ 58 3.1 Mơ hình quản lý dự án 58 3.1.1 Hình thức mơ hình quản lý dự án Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân 58 3.1.2 Đổi cấu tổ chức Ban Quản lý dự án quận 60 3.2 Giải pháp phối hợp phòng ban chuyên môn, đổi thủ tục công tác chuẩn bị đầu tư 61 3.2.1 Giải pháp phối hợp phòng ban chun mơn thống thủ tục pháp lý công tác chuẩn bị đầu tư địa bàn quận Thanh Xuân 61 3.2.2 Đổi chủ trương đầu tư DAĐTXD địa bàn quận Thanh Xuân 61 3.2.3 Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư cấp giấy phép ĐTXD 64 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác đấu thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư 64 3.2.5 Tăng cường kiểm tra giám sát có tham gia cộng đồng 65 3.3 Quản lý tiến độ, chi phí đầu tư, vốn giải phóng mặt giai đoạn chuẩn bị đầu tư Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân 66 3.3.1 Giải pháp quản lý tiến độ 66 3.3.2 Giải pháp chi phí đầu tư, vốn 67 3.3.3 Giải pháp công tác giải phóng mặt 71 3.4 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 71 3.4.1 Đào tạo đào tạo lại cán làm công tác quản lý DAĐTXD 71 3.4.2 Nâng cao trách nhiệm cán làm công tác quản lý DAĐTXD 72 3.4.3 Đầu tư trang thiết bị phương tiện đại phục vụ công tác quản lý DAĐTXD 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 Kết luận 76 Kiến nghị 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ ATLĐ An toàn lao động BQLDA Ban Quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng DA Dự án DAXD Dự án xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng HĐ Hợp đồng HSMT Hồ sơ mời thầu HTKT Hạ tầng kỹ thuật KT-KT Kinh tế - kỹ thuật GPMB Giải phóng mặt QLDA Quản lý dự án QLCL Quản lý chất lượng UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng XD Xây dựng TVGS Tư vấn giám sát TVTK Tư vấn thiết kế TKBVTC Thiết kế vẽ thi công NSNN Ngân sách nhà nước DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu hình Bảng 1.1 Tên hình Bảng thống kê cơng trình nhà tái định cư năm gần đầy quận Thanh Xuân Dự án Nhà chung cư cao tầng phục vụ GPMB điểm X1 Hạ Hình 1.7 Đình thi cơng xong khối nhà hạng mục sân vườn chưa hoàn thiện vướng mắc khâu GPMB, QLDA chưa tốt Dự án Nhà chung cư cao tầng phục vụ GPMB điểm X2 Hạ Hình 1.8 Đình thi công xong khối nhà hạng mục sân vườn chưa hoàn thiện vướng mắc khâu GPMB, QLDA chưa tốt DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ,… Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Tên hình Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội-Quy hoạch phân khu H2-3 Bản đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan quận Thanh XuânQuy hoạch phân khu H2-3 Bản đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội-Quy hoạch phân khu H2-2 Sơ đồ không gian kiến trúc cảnh quan quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội-Quy hoạch phân khu H2-2 Hình 1.5 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA quận Thanh Xuân Hình 1.6 Bản đồ quy hoạch nhà cao tầng địa bàn quận Thanh Xuân PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài: Thủ đô Hà Nội đô thị phát triển sớm nước ta có tốc độ thị hóa nhanh nước Trong năm chiến tranh, năm phục hồi sau chiến tranh với nhiều khó khăn, Đảng Nhà nước ta quan tâm chăm lo vấn đề phát triển đô thị, nhiều cơng trình nhà cơng trình cơng cộng xây dựng Công đổi đất nước tạo đà cho thành phố Hà Nội tăng tốc với nhiều cơng trình đại, khu thị xây dựng tạo diện mạo cho Thủ có quận Thanh Xn Q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa đại nêu tất yếu đòi hỏi phải tiến hành nhiều hoạt động nhằm mở rộng, phát triển, nâng cấp chỉnh trang thị Có dự án phát triển thị đất nông nghiệp hay phi nông nghiệp Song có nhiều dự án đặt biệt dự án nâng cấp, chỉnh trang đô thị phải tiến hành vực cư dân dã sinh sống lâu đời Việc di dời họ đến nơi mới, nhường đất lại cho Thành phố để xây dựng phát triển cơng trình phúc lợi, dân sinh hay dịch vụ thị, q trình tái định cư Tái định cư không hoạt động dịch chuyển đơn thuần, mà toán phức tạp với nhiều chiều cạnh khác sống nhằm đảm bảo đồng thuận xã hội phát triển đô thị bền vững Trong biến động nơi loại hình nhà lại có nhiều phương thức thực động này, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội, tâm lý đặc biệt liên quan đến sách, định quản lý hành Có thay đổi chỗ người dân định (một cách tự nguyện) Song có di chuyển nơi cách không tự nguyện mà sức ép định quản lý, hành thị 2 Trong điều kiện Việt Nam nói chung, quận Thanh Xuân nói riêng, với kinh tế thị trường định hướng XHCN vấn đề liên quan đến tái định cư đô thị gặp nhiều hách thức, phức tạp, đặc biệt vấn đề giai đoạn chuẩn bị đầu tư như: Thể chế, sách, thị trường, quy hoạch yêu cầu xã hội khác (như công bằng, công khai minh bạch, đảm bảo an sinh xã hội) Từ kinh nghiệm thực tiễn số nguyên tắc việc xây dựng đảm bảo nhà cho người dân tái định cư xác lập ghi nhận văn pháp lý biết đến rộng rãi như: - Nhà cho dân tái định cư phải tốt (hoặc bằng) nhà cũ họ (trước hết phải tốt mặt kết cấu vật chất-kỹ thuật chỗ ở) - Phải đảm bảo có đồng nhà sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội - Đảm bảo đồng thuận, tự nguyện tham gia người dân trình thực tái định cư (chính sách đền bù sát với thực tế giá thị trường – sở khung giá đất, giá nhà cập nhật thường xuyên vấn đề quan trọng đảm bảo đồng thuận, tự nguyện tham gia người dân) Trong năm trở lại đây, địa bàn Thành phố có nhiều dự án nhà tái định cư đưa vào sử dụng Nam Trung Yên, Đền Lừ 1, 2, khu 5,3 Dịch Vọng, Trung Hồ – Nhân Chính, Đồng Tàu (quận Hoàng Mai), Láng Thượng (quận Đống Đa), khu Tây Nam Kim Giang, X1, X2 Hạ Đình Các khu nhà tái định cư góp phần xây dựng mặt đô thị Thành phố đại hơn, ổn định sống cho hộ dân Tuy nhiên, qua thời gian sử dụng khu tái định cư tồn nhiều bất cập, cụ thể như: Chất lượng nhà tái định cư thấp (mất an tồn, nhiễm mơi trường, nước sinh hoạt…); việc quản lý, bảo trì nhiều hạn chế dẫn đến nhanh chóng xuống cấp; việc cung cấp dịch vụ môi trường, khu vực đỗ xe, phục vụ sinh hoạt, vui chơi, giải trí học tập cộng đồng dân cư thiếu, chưa xây dựng đồng hạ tầng xã hội nên ảnh hưởng nhiều đến sinh hoạt người dân Từ thực tiễn nêu trên, học viên lựa chọn đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư công trình nhà tái định cư Ban quản lý dự án quận Thanh Xuân” làm đề tài nghiên cứu nhằm đánh giá kết đạt được, mặt tồn nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý dự án đầu tư thời gian tới địa bàn quận Thanh Xuân, nhằm khắc phục vấn đề tồn từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư công trình nhà tái định cư địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung vào nội dung công tác chuẩn bị đầu tư cơng trình nhà tái định cư địa bàn quận Thanh Xuân - Phạm vi nghiên cứu: Các dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư thực nhiệm vụ chủ đầu tư Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa, thu thập tài liệu; - Phương pháp nghiên cứu có chọn lọc tài liệu kế thừa kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác có liên quan; - Phương pháp hệ thống hố, phân tích, so sánh, tổng hợp để đưa giải pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng cho phù hợp Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Đưa giải pháp sở khoa học để quản lý hiệu dự án đầu tư xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu tư - Ý nghĩa thực tiễn: Là tài liệu tham khảo, ứng dụng thực tiễn dự án nhà tái định cư quận Thanh Xuân quận khác thành phố Hà Nội 4 Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn có ba chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư cơng trình nhà tái định cư địa bàn quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội - Chương 2: Cơ sở khoa học pháp lý, công tác quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư - Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tư cơng trình tái định cư THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận (1) Đầu tư xây dựng cơng trình lĩnh vực phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực chuyên môn, sử dụng nhiều vốn tài nguyên, có ảnh hưởng to lớn đến sở hạ tầng xã hội, tạo động lực cho phát triển Nếu quản lý khơng tốt, q trình thực đầu tư dễ bị lợi dụng làm sai để trục lợi, gây thất thoát nguồn lực Nhà nước nhân dân Điều không với quận Thanh Xn nói riêng mà với quận, huyện, thị xã khác nước nói chung Vì việc nghiên cứu đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu cơng trình nhà tái định cư Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân” cần thiết (2) Cơng việc quản lý DAĐTXD đòi hỏi đội ngũ cán thực phải có trách nhiệm cao, trình độ chun mơn vững vàng Bên cạnh đó, khơng thể khơng kể đến trợ giúp thiết bị, máy móc đại, ứng dụng cơng nghệ thông tin với phần mềm quản lý đầu tư xây dựng chuyên dụng (3) Công tác quản lý DAĐTXD địa bàn quận Thanh Xuân thu số kết đáng khích lệ, góp phần khơng nhỏ vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Thủ quận Thanh Xn thể qua thay đổi nhanh chóng mặt đô thị sở hạ tầng ngày đại, đồng Tuy nhiên, công tác quy hoạch đầu tư chưa thực tốt yếu tố lịch sử, hệ thống văn pháp quy chuyên ngành chưa đồng bộ, đơi chồng chéo, mâu thuẫn thiếu, lực cán chưa đáp ứng tốt yêu cầu công việc nhiều địa phương khác, công tác quản lý DAĐTXD địa bàn quận Thanh Xuân số bất cập cần giải quyết, tháo gỡ đổi (4) Để nâng cao hiệu công tác quản lý DAĐTXD địa bàn quận Thanh Xuân, tác giả đề xuất 10 biện pháp đồng bộ: Mơ hình quản lý dự án, Giải pháp phối hợp phòng ban chun mơn, đổi thủ tục công chuẩn bị đầu tư địa bàn quận Thanh Xuân; Đổi chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng địa bàn quận Thanh Xuân; Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư cấp giấy phép đầu tư xây dựng; Nâng cao hiệu công tác đấu 77 thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư; Tăng cường kiểm tra giám sát có tham gia cộng đồng; Giải pháp quản lý tiến độ; Giải pháp chi phí đầu tư; Đào tạo đạo tạo lại cán làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nâng cao trách nhiệm cán làm công tác quản lý dự án đầu tư; Đầu tư trang thiết bị phương tiện đại phục vụ công tác DAĐTXD Kiến nghị (1) Đối với thành phố Hà Nội quận Thanh Xuân: Cần có điều chỉnh quy hoạch phân khu sở nghiên cứu kỹ quy hoạch cũ trạng thực tế, loại bỏ vùng chồng lấn, tạo thuận lợi cho công tác triển khai thực dự án đầu tư xây dựng địa bàn quận UBND thành phố Hà Nội cần sớm ban hành định thay định số 09/2012/QĐ-UBND ban hành Quy định số nội dung quản lý đầu tư xây dựng dự án đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội UBND quận Thanh Xuân phải nhanh chóng ban hành văn quy định, hướng dẫn cụ thể quản lý DAĐTXD phù hợp với pháp luật hành thực tế định hướng phát triển quận Thành phố Hà Nội; ban hành quy định việc thống phương án giao nhận hệ thống hạ tầng điện quận làm chủ đầu tư với ngành điện đảm bảo cung cấp điện sinh hoạt cho nhân dân kịp thời sau hồn thành xây dựng cơng trình điện; ban hành hướng dẫn thực Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng để thực địa bàn quận (2) Ban QLDA quan tham mưu quan trọng cho UBND quận Thanh Xuân lĩnh vực quản lý DAĐTXD địa bàn quận Với tình hình thực tế nay, để làm tốt công tác tham mưu công tác chuyên môn giao, Ban QLDA cần có đổi cấu tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt ý chất lượng tuyển dụng đầu vào phải công khai, minh bạch qua thi tuyển nghiêm túc, đầu tư trang thiết bị phần mềm quản lý đại Bên cạnh đó, để đáp ứng khối lượng cơng việc ngày lớn, tính chất ngày phức tạp, Ban QLDA cần phải đa dạng hình thức quản lý như: chủ đầu tư trực tiếp QLDA; ban QLDA chuyên ngành; thuê tổ chức tư vấn QLDA đầu tư xây dựng 78 cơng trình… để tận dụng tối đa chất xám cộng đồng nghề nghiệp, giảm tải cho Ban QLDA quận mà khơng làm giảm chất lượng quản lý Ban phải tăng cường quản lý sau đầu tư, làm rõ trách nhiệm chủ thể xây dựng sau đưa cơng trình vào sử dụng TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 Luật Đất đai số 45/2013/QH13 năm 2013; Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009; trình Quốc hội dự thảo Luật quy hoạch đô thị năm 2016; Luật đầu tư 67/2014/QH13-26/11/2014; Căn Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13; Luật đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định bồi thường, hồ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; 10 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; 11 Nghị định 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 giám sát đánh giá đầu tư; 12 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; 13 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015; Thông tư số 27/2015/TTBTNMT ngày 29 tháng 05 năm 2015 quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; 14 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 15 Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng; 16 Quyết định số 7052/QĐ-UBND ngày 22/12/2016 việc Chấp thuận thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã; 17 Thông tư số 22/2015/TT-BKHĐT ngày 18/12/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư; 18 Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng việc Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; 19 Thơng tư số 01/2015/TT-BXD ngày 20/03/2015 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định đơn giá nhân công quản lý chi phí ĐTXD 20 Thơng tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quy định Quản lý, tốn vốn đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước; 21 Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước; 22 Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình; 23 Thơng tư 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; 24 Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 Bộ Xây dựng việc cơng bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng công trình; 25 Quyết định số 1161/QĐ-BXD ngày 15/10/2015 Bộ Xây dựng việc công bố Suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình giá xây dựng tổng hợp phận kết cấu cơng trình năm 2014; 26 Quyết định số 713/QĐ-UBND ngày 10/02/2016 việc công bố thủ tục hành ban hành, sửa đổi bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, UBND cấp xã địa bàn thành phố Hà Nội; 27 Quyết định số 39/2015/QĐ-UBND UBND TP Hà Nội : Ban hành Quy định trách nhiệm quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựngtrên địa bàn thành phố Hà Nội; 28 Định mức dự tốn xây dựng cơng trình - Phần Xây dựng (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo Quyết định số 588/QĐ-BXD ngày 29/5/2014 Bộ trưởng Bộ Xây dựng; 29 Định mức dự tốn xây dựng cơng trình - Phần Lắp đặt (sửa đổi bổ sung) công bố kèm theo Quyết định số 587/QĐ-BXD ngày 29/5/2014 Bộ trưởng Bộ Xây dựng; 30 Đơn giá 798/QĐ-UBND ngày 12/02/2015 UBND thành phố Hà Nội phần xây dựng lắp đặt; 31 Đơn giá xây dựng cơng trình thành phố Hà Nội - Phần xây khảo sát ban hành kèm theo định số 5478/QĐ-UBND ngày 24/11/2011 UBND thành phố Hà Nội  ... đề tài Giải pháp nâng cao hiệu quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu cơng trình nhà tái định cư Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân cần thiết (2) Công việc quản lý DAĐTXD đòi hỏi đội ngũ cán thực... đoạn chuẩn bị đầu tư cơng trình nhà tái định cư địa bàn quận Thanh Xuân Ban Quản lý dự án làm Chủ đầu tư thực nhiệm vụ Chủ đầu tư 15 1.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng... TRONG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NHÀ Ở TÁI ĐỊNH CƯ 58 3.1 Mơ hình quản lý dự án 58 3.1.1 Hình thức mơ hình quản lý dự án Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân 58 3.1.2 Đổi